Art. 3.
Oggetto del consorzio
1. L'attivita' del Consorzio sara' conformata ai principi
generali contenuti nella parte IV del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, titolo II, e in particolare ai principi di efficienza,
efficacia, economicita', trasparenza e di libera concorrenza nelle
attivita' di settore.
2. Il Consorzio non ha fini di lucro, ed e' costituito per
concorrere a conseguire gli obiettivi di riciclo e di recupero di
tutti i rifiuti di imballaggio in plastica e materiali di imballaggio
in plastica prodotti nel territorio nazionale. In particolare, il
Consorzio razionalizza, organizza, garantisce, promuove e incentiva:
a) in via prioritaria, il ritiro dei rifiuti di imballaggio in
plastica, conferiti al servizio pubblico di raccolta differenziata,
su indicazione del Consorzio nazionale imballaggi (di seguito CONAI)
di cui all'art. 224 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
b) la raccolta dei rifiuti di imballaggio in plastica secondari e
terziari su superfici private;
c) la ripresa degli imballaggi in plastica usati;
d) il riciclo ed il recupero dei rifiuti di imballaggio in
plastica;
e) l'utilizzo dei prodotti e dei materiali ottenuti dal riciclo e
dal recupero dei rifiuti di imballaggio in plastica;
f) lo sviluppo della raccolta differenziata dei rifiuti di
imballaggio in plastica.
3. Il Consorzio, su indicazione del CONAI, adempie all'obbligo di
ritiro dei rifiuti di imballaggio in plastica provenienti dalla
raccolta differenziata effettuata dal servizio pubblico secondo le
modalita' ed i criteri previsti nell'ambito del piano specifico di
prevenzione e gestione di cui all'art. 223, comma 4, e del programma
generale di prevenzione e di gestione di cui all'art. 225 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
3 bis. Il Consorzio puo' altresi' procedere a un'attivita'
integrata di ripresa, raccolta, ritiro, recupero e riciclaggio dei
rifiuti in materiale plastico anche non derivanti dagli imballaggi
quando sia previsto da provvedimenti di legge o della pubblica
autorita' ovvero quando sussistano esigenze funzionali di
razionalizzazione e di economicita' degli interventi ai fini della
piu' efficiente tutela ambientale. L'attivita' e' svolta nel rispetto
delle specifiche discipline di settore e di eventuali riserve poste
dalla legge a favore di altri soggetti, con i quali devono essere
conclusi specifici accordi o realizzate altre forme di
collaborazione. L'attivita' non puo' fruire in alcun modo delle somme
derivanti dal contributo ambientale CONAI.
4. Il Consorzio, d'intesa con il CONAI, promuove l'informazione
degli utilizzatori, degli utenti finali e, in particolare, dei
consumatori, al fine di agevolare lo svolgimento delle funzioni
previste al precedente comma 1. L'informazione riguarda fra l'altro:
a. i sistemi di restituzione, di raccolta, di ripresa, di riciclo
e di recupero disponibili;
b. il ruolo degli utilizzatori, ed in particolare dei
consumatori, nel processo di riutilizzazione, raccolta, riciclo e
recupero degli imballaggi in plastica e dei rifiuti di imballaggio in
plastica;
c. il significato dei marchi apposti sugli imballaggi in
plastica;
d. i pertinenti elementi dei piani di gestione degli imballaggi
in plastica e dei rifiuti di imballaggi in plastica.
5. Per il perseguimento degli obiettivi indicati ai precedenti
commi, il Consorzio puo':
a. svolgere tutte le attivita' anche complementari o sussidiarie,
direttamente o indirettamente coordinate e/o comunque connesse quali,
a titolo esemplificativo, l'acquisto e la concessione di diritti di
proprieta' intellettuale, e la promozione del mercato di oggetti in
materiale riciclato;
b. compiere tutte le operazioni mobiliari, immobiliari e
finanziarie, e tutti gli atti necessari o utili per il raggiungimento
dell'oggetto consortile;
c. promuovere campagne d'informazione, ricercare sinergie,
realizzare coordinamenti e stipulare accordi e contratti di programma
con soggetti pubblici e privati;
d. porre in essere tutti gli atti di attuazione e/o applicazione
normativamente previsti.
6. Il Consorzio puo' strutturarsi in articolazioni regionali ed
interregionali, attraverso la modifica dello statuto, secondo le
modalita' di cui all'art. 11. Il Consorzio puo' svolgere le attivita'
di cui al presente articolo anche attraverso soggetti terzi sulla
base di apposite convenzioni. Ai sensi dell'art. 177, comma 5, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, il Consorzio,
coordinandosi con il CONAI per quanto di competenza dello stesso,
puo', inoltre, stipulare, ai sensi degli articoli 181, 206 e 224 del
medesimo decreto, specifici accordi, contratti di programma,
protocolli d'intesa, anche sperimentali, con:
a. il Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del
mare, il Ministero per lo sviluppo economico, le regioni, le
province, le autorita' d'ambito, i comuni, loro aziende e societa' di
servizi, concessionari ed enti pubblici o privati;
b. il CONAI medesimo;
c. i consorzi, le societa', gli enti e gli istituti di ricerca
incaricati dello svolgimento di attivita' a contenuto tecnico,
tecnologico o finanziario comprese tra i fini istituzionali;
d. i soggetti pubblici e/o privati interessati alla gestione
ambientale della medesima tipologia di materiali oggetto
dell'attivita' del Consorzio.
7. Nell'esercizio delle proprie funzioni, il Consorzio puo'
avvalersi della collaborazione delle associazioni rappresentative dei
settori imprenditoriali di riferimento dei consorziati.
8. Per conseguire le proprie finalita' istituzionali, il
Consorzio puo' costituire enti e societa', e assumere partecipazioni
in enti e societa' gia' costituiti, previa autorizzazione del
Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del mare e del
Ministero per lo sviluppo economico. La costituzione di enti e
societa', e l'assunzione di partecipazioni in altre societa' ed enti
non e' consentita se sono sostanzialmente modificati l'oggetto
consortile e le finalita' determinati dal presente Statuto.
L'attivita' delle societa' e degli enti partecipati e costituiti dal
Consorzio deve, inoltre, svolgersi nel rispetto delle norme e dei
principi in materia di concorrenza, e eventuali proventi e utili
derivanti da tali partecipazioni devono essere utilizzati
esclusivamente per le finalita' previste dal presente statuto.
9. Nei termini stabiliti dalle norme vigenti e ai sensi dell'art.
223, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, il
Consorzio mette a punto, elabora e trasmette alla competente
direzione generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare ed al CONAI un proprio piano specifico di
prevenzione che costituisce la base per l'elaborazione del programma
generale di prevenzione e di gestione di cui all'art. 225 del
predetto decreto.
10. Nei termini stabiliti dalle norme vigenti e ai sensi
dell'art. 223, comma 6, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, il Consorzio trasmette annualmente alla competente Direzione
generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare ed a CONAI una relazione sulla gestione relativa all'anno
precedente, corredata con l'indicazione nominativa dei consorziati,
il programma specifico ed i risultati conseguiti nel recupero e nel
riciclo dei rifiuti di imballaggio in plastica.
11. Il Consorzio e' soggetto passivo del diritto di accesso alle
informazioni ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 195,
recante attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del
pubblico all'informazione ambientale, e ai sensi delle altre
disposizioni europee e nazionali che disciplinano il diritto di
accesso alle informazioni ambientali.
12. Il Consorzio si astiene da qualunque atto, attivita' o
iniziativa suscettibile di impedire, restringere o falsare la
concorrenza in ambito nazionale e comunitario, con particolare
riferimento allo svolgimento di attivita' economiche e di operazioni
di gestione dei rifiuti di imballaggio in plastica regolarmente
autorizzate ai sensi della vigente normativa.