Art. 2.
Attivita' istruttoria per le deliberazioni del Comitato
1. Fatti salvi i casi previsti dalla legge, per l'esercizio delle
attribuzioni individuate dall'art. 1, comma 1, del decreto
legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, riferite a questioni di
particolare rilevanza generale e intersettoriale, il Comitato puo'
costituire, con propria delibera, commissioni o gruppi di lavoro per
lo studio, la valutazione e la formulazione di proposte su specifici
argomenti, con sede presso la Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. La proposta, da sottoporre all'esame del Comitato,
sottoscritta dal Ministro competente o dal suo Capo di Gabinetto, e'
corredata, a pena di irricevibilita', oltre che della necessaria
documentazione istruttoria, da una scheda di sintesi che deve
esplicitare gli elementi individuati dai commi da 3 a 5, nonche'
l'analisi costi benefici o altra metodologia di valutazione nei casi
dei progetti e programmi di investimento di cui all'art. 1, comma 2,
facendo anche riferimento agli obiettivi della Strategia nazionale
per lo sviluppo sostenibile ed in coerenza con gli altri indicatori
di sviluppo sostenibile, individuati con apposita delibera del
CIPESS. La proposta deve, altresi', contenere le schede di
monitoraggio dello stato di attuazione degli interventi di
investimento pubblico, identificati con il relativo Codice unico di
progetto (CUP), cui si riferisce la proposta medesima nonche'
l'asseverazione, sotto i profili della completezza e della
correttezza, che i dati anagrafici, finanziari, fisici e procedurali
concernenti l'opera o il progetto relativo alla proposta stessa che
confluiscono nella Banca dati delle amministrazioni pubbliche (BDAP),
istituita presso la Ragioneria generale dello Stato ai sensi
dell'art. 13 della legge n. 196 del 2009, sono aggiornati al momento
della proposta stessa.
3. L'oggetto della proposta deve identificare:
a) il contenuto della decisione sottoposta al CIPESS;
b) il documento pluriennale di programmazione di cui all'art. 2
del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228, di riferimento,
ovvero il pertinente documento di programmazione settoriale vigente
in cui e' inserito l'intervento da sottoporre al CIPESS;
c) la localizzazione territoriale dell'intervento ovvero l'area
territoriale di impatto della decisione;
d) il costo del progetto o dell'intervento, del piano o del
programma, ovvero l'ammontare dell'assegnazione richiesta o delle
risorse da ripartire;
e) il finanziamento richiesto al CIPESS, l'eventuale fabbisogno
residuo, nonche' l'indicazione delle altre fonti di co-finanziamento
con il relativo stato di utilizzo;
f) per i finanziamenti statali, un quadro finanziario delle
risorse oggetto della delibera e della loro allocazione nel bilancio
dello Stato (amministrazione titolare dell'intervento; capitolo di
bilancio; risorse iscritte in conto competenza e in conto residui,
eventuale quota in perenzione; quota gia' trasferita; operazioni
finanziarie attivate, con evidenza della quota gia' utilizzata a
valere su contributi pluriennali);
g) il cronoprogramma aggiornato dell'iter progettuale e/o lo
stato di realizzazione e/o di avanzamento procedurale, fisico e
finanziario del progetto o dell'intervento. I relativi dati, per ogni
CUP, devono coincidere con quanto riportato nella scheda di
monitoraggio di cui al comma 2.
4. La base giuridica della proposta deve esplicitare:
a) le norme di legge, di regolamento e/o le disposizioni di
precedenti delibere CIPESS inerenti al caso posto all'attenzione del
Comitato, nonche' le valutazioni sul rispetto dei vincoli comunitari;
b) gli eventuali atti programmatori nazionali ed europei di
riferimento.
5. Gli elementi di valore pubblico a sostegno della proposta,
devono evidenziare:
a) la sintesi degli elementi di valutazione e selezione
indicati nel documento pluriennale di programmazione di cui all'art.
2, del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228, di riferimento,
ovvero del documento di programmazione di settore vigente in cui e'
inserito l'intervento da sottoporre al CIPESS;
b) gli obiettivi economico/sociali perseguiti con eventuale
valutazione dell'impatto atteso in termini di crescita economica,
occupazione, sviluppo sostenibile, coesione territoriale e sociale,
tutela di diritti, attuazione di obblighi giuridici;
c) le ragioni dell'intervento in relazione alle possibili
opzioni alternative;
c-bis) il contributo al perseguimento degli obiettivi di
sviluppo sostenibile.
6. In caso di incompletezza della documentazione, ovvero di
mancanza dei pareri, intese e concerti necessari, l'argomento
proposto non puo' essere iscritto all'ordine del giorno.