Allegato
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
DELL'AREA FUNZIONI LOCALI
Periodo 2016-2018
Indice
I. Parte comune
Titolo I DISPOSIZIONI GENERALI
Capo I Applicazione, durata, tempi e decorrenza
Art. 1. Campo di applicazione
Art. 2. Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto
Titolo II RELAZIONI SINDACALI
Capo I Sistema delle relazioni sindacali
Art. 3. Obiettivi e strumenti
Art. 4. Informazione
Art. 5. Confronto
Art. 6. Organismo paritetico per l'innovazione
Art. 7. Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
Art. 8. Contrattazione collettiva integrativa: tempi e
procedure
Art. 9. Clausole di raffreddamento
Capo II Diritti sindacali
Art. 10. Contributi sindacali
Art. 11. Diritto di assemblea
Titolo III DISPOSIZIONI COMUNI SU ISTITUTI NORMATIVI ED ECONOMICI
Capo I Disposizioni comuni su istituti normativi
Art. 12. Contratto individuale
Art. 13. Orario di lavoro
Art. 14. Congedi per le donne vittime di violenza
Art. 15. Unioni civili
Art. 16. Ferie e festivita'
Art. 17. Ferie e riposi solidali
Art. 18. Servizio militare
Art. 19. Assenze retribuite
Art. 20. Assenze per malattia
Art. 21. Assenze per malattia in caso di gravi patologie
richiedenti terapie salvavita
Art. 22. Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio
Art. 23. Aspettativa per ricongiungimento con il coniuge che
presti servizio all'estero
Art. 24. Congedi dei genitori
Art. 25. Aspettative per motivi personali o di famiglia
Art. 26. Norme comuni sulle aspettative
Art. 27. Assenze previste da particolari disposizioni di
legge
Art. 28. Altre aspettative previste da disposizioni di legge
Capo II Disposizioni comuni su istituti economici
Art. 29. Misure per disincentivare elevati tassi di assenza
del personale
Art. 30. Differenziazione e variabilita' della retribuzione
di risultato
Art. 31. Clausola di salvaguardia economica
Art. 32. Welfare integrativo
Capo III Responsabilita' disciplinare
Art. 33. Principi generali
Art. 34. Obblighi
Art. 35. Sanzioni disciplinari
Art. 36. Codice disciplinare
Art. 37. Sospensione cautelare in corso di procedimento
disciplinare
Art. 38. Sospensione cautelare in caso di procedimento penale
Art. 39. Rapporto tra procedimento disciplinare e
procedimento penale
Art. 40. La determinazione concordata della sanzione
Art. 41. Norme finali in tema di responsabilita' disciplinare
Titolo IV DISPOSIZIONI FINALI DELLA SEZIONE COMUNE
Art. 42. Conferme e disapplicazioni
II. Sezione dirigenti
Titolo I INTRODUZIONE ALLA SEZIONE
Art. 43. Destinatari della Sezione «Dirigenti»
Titolo II RELAZIONI SINDACALI
Art. 44. Confronto materie
Art. 45. Contrattazione integrativa: materie
Art. 46. Contrattazione collettiva integrativa di livello
territoriale
Art. 47. Relazioni sindacali delle unioni di comuni
Titolo III RAPPORTO DI LAVORO
Capo I Costituzione del rapporto di lavoro
Art. 48. Incarichi dirigenziali
Art. 49. Recesso per responsabilita' dirigenziale
Art. 50. Comitato dei garanti
Capo II Formazione
Art. 51. Linee guida generali in materia di formazione
Capo III Disposizioni su istituti economici
Art. 52. Incentivi alla mobilita' territoriale del dirigente
Titolo IV TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 53. Struttura della retribuzione
Art. 54. Trattamento economico fisso
Art. 55. Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 56. Incremento delle risorse destinate alla retribuzione
di posizione e di risultato
Art. 57. Nuova disciplina del Fondo per la retribuzione di
posizione e di risultato
Art. 58. Incarichi ad interim
Art. 59. Utilizzo dei proventi delle violazioni del codice
della strada
Art. 60. Onnicomprensivita' del trattamento economico
Art. 61. Trattamento economico del personale in distacco
sindacale
Titolo V DISPOSIZIONI FINALI DELLA SEZIONE DIRIGENTI
Art. 62. Conferme e disapplicazioni
III. Sezione dirigenti amministrativi, tecnici e professionali
Titolo. I INTRODUZIONE ALLA SEZIONE
Art. 63. Destinatari della Sezione «Dirigenti amministrativi,
tecnici e professionali»
Titolo II RELAZIONI SINDACALI
Art. 64. Confronto materie
Art. 65. Confronto regionale
Art. 66. Contrattazione integrativa: materie
Titolo III RAPPORTO DI LAVORO
Capo I Costituzione del rapporto di lavoro
Art. 67. Il contratto individuale di lavoro
Art. 68. Ricostituzione del rapporto di lavoro
Capo II Sistema degli incarichi dirigenziali
Art. 69. Sistema degli incarichi e sviluppo della carriera
professionale
Art. 70. Tipologie d'incarico
Art. 71. Affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali -
Criteri e procedure
Art. 72. Dirigente ambientale
Art. 73. Sostituzioni
Capo III Verifica e valutazione dei dirigenti
Art. 74. Obiettivi e principi della valutazione
Art. 75. Procedure di valutazione
Art. 76. Organismi per la verifica e valutazione delle
attivita' professionali e dei risultati dei dirigenti
Art. 77. Effetti della valutazione positiva dei risultati
raggiunti da parte dell'organismo indipendente di valutazione
Art. 78. Modalita' ed effetti della valutazione positiva
delle attivita' professionali svolte e dei risultati raggiunti da
parte del Collegio tecnico
Art. 79. La valutazione negativa
Art. 80. Effetti della valutazione negativa dei risultati da
parte dell'Organismo indipendente di valutazione
Art. 81. Effetti della valutazione negativa delle attivita'
professionali svolte e dei risultati raggiunti sugli incarichi da
parte del Collegio tecnico
Capo IV Disposizioni su istituti economici
Art.82. Patrocinio legale
Art. 83. Copertura assicurativa per la responsabilita' civile
Capo V Attivita' di consulenza
Art. 84. Attivita' di consulenza dei dirigenti dei ruoli
professionale, tecnico ed amministrativo
Art. 85. Altre attivita' dei dirigenti amministrativi,
tecnici e professionali
Titolo IV TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 86. Struttura della retribuzione
Art. 87. Incrementi dello stipendio tabellare e della
retribuzione minima unificata
Art. 88. Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 89. Nuova disciplina della retribuzione di posizione
Art. 90. Fondo retribuzione di posizione
Art. 91. Fondo retribuzione di risultato e altri trattamenti
accessori
Art. 92. Pronta disponibilita'
Art. 93. Indennita' per incarico di direzione di struttura
complessa
Art. 94. Indennita' ufficiale polizia giudiziaria
Art. 95. Indennita' di bilinguismo
Titolo V DISPOSIZIONI FINALI DELLA SEZIONE DIRIGENTI
AMMINISTRATIVI, TECNICI E PROFESSIONALI
Art. 96. Disapplicazioni e norme finali
IV. Sezione segretari comunali e provinciali
Titolo I INTRODUZIONE ALLA SEZIONE
Art. 97. Destinatari della Sezione «Segretari comunali e
provinciali»
Titolo II RELAZIONI SINDACALI
Art. 98. Confronto materie
Art. 99. Contrattazione integrativa: materie
Titolo III RAPPORTO DI LAVORO
Capo I Costituzione del rapporto di lavoro
Art. 100. Tenuta ed aggiornamento dei curricula
Art. 101. Funzioni di sovraintendenza e coordinamento del
Segretario
Art. 102. Nomina nell'incarico
Art. 103. Revoca dell'incarico
Capo II Disposizioni su istituti economici
Art. 104. Patrocinio legale
Titolo IV TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 105. Struttura della retribuzione
Art. 106. Incrementi dello stipendio tabellare
Art. 107. Retribuzione di posizione
Art. 108. Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 109. Previdenza complementare
Art. 110. Commissione paritetica per la revisione della
struttura della retribuzione del segretario
Titolo V DISPOSIZIONI FINALI DELLA SEZIONE SEGRETARI COMUNALI E
PROVINCIALI
Art. 111. Conferme e disapplicazioni
Dichiarazione congiunta n. 1
Dichiarazione congiunta n. 2
Dichiarazione congiunta n. 3
Dichiarazione congiunta n. 4
Dichiarazione congiunta n. 5
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente contratto si applica a tutto il personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato di cui
all'art. 7, comma 3, del CCNQ per la definizione dei comparti e delle
aree di contrattazione collettiva nazionale del 13 luglio 2016.
2. Con il termine «amministrazione/i» si intendono tutte le
pubbliche amministrazioni, ricomprese nell'Area Funzioni Locali, ai
sensi dell'art. 7, comma 3, del CCNQ del 13 luglio 2016.
3. Con il termine «amministrazioni del Comparto sanita'» si
intendono, ove non specificato, le aziende e gli enti del Servizio
sanitario nazionale, destinatarie dei precedenti CCNL della
pre-esistente Area III.
4. Con il termine «ente/i», si intendono, ove specificato, le
amministrazioni del Comparto delle Funzioni Locali, destinatarie dei
precedenti CCNL della pre-esistente Area II.
5. Con il termine «dirigente/i», senza ulteriori specificazioni,
si intendono i dirigenti degli enti e delle amministrazioni,
destinatarie dei precedenti CCNL della pre-esistente Area II.
6. Con il termine «dirigenti amministrativi, tecnici e
professionali» si intendono esclusivamente i dirigenti
amministrativi, tecnici e professionali delle amministrazioni del
comparto sanita'.
7. Con il termine «segretario/i» si intendono i segretari
comunali e provinciali, iscritti all'Albo previsto dall'art. 98 del
Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo n. 18 agosto 2000, n. 267, e all'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 465 del 1997, cui e'
applicato il presente CCNL ai sensi del comma 1. Con esclusivo
riferimento ai segretari, per amministrazione/amministrazioni si
intendono altresi' tutte le amministrazioni, non ricomprese tra
quelle di cui al comma 2, che si avvalgono dei segretari collocati in
disponibilita', ai sensi rispettivamente dell'art. 7, comma 1 e
dell'art. 19, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica n.
465/1997.
8. Il riferimento al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni ed integrazioni e' riportato come «decreto
legislativo n. 165/2001».
9. I riferimenti al Testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali di cui al decreto legislativo n. 18 agosto 2000, n.
267 sono riportati come riferimento al decreto legislativo n. 267 del
2000.
10. Il riferimento al Ministero interno, Dipartimento per gli
Affari interni e territoriali, Albo nazionale dei segretari comunali
e provinciali, e' riportato come «Ministero dell'interno».
11. Per quanto non espressamente previsto dal presente CCNL,
continuano a trovare applicazione le disposizioni contrattuali dei
precedenti CCNL dell'Area II e dell'Area III, e dei segretari
comunali e provinciali, ove compatibili e non sostituite con le
previsioni del presente CCNL e con le norme legislative, nei limiti
del decreto legislativo n. 165/2001.