Art. 47.
(Finanziamento delle grandi opere e di altri interventi)
1. Per il finanziamento del piano straordinario delle
infrastrutture e delle opere di grandi dimensioni a livello regionale
e locale, individuate dal CIPE, la Cassa depositi e prestiti puo'
intervenire, per fini di interesse generale, anche in collaborazione
con altre istituzioni finanziarie, a favore di soggetti pubblici e
privati ai quali fanno carico gli studi, la progettazione, la
realizzazione e la gestione delle opere, mediante operazioni di
finanziamento sotto qualsiasi forma, anche di finanza di progetto, di
prestazioni di garanzie e di assunzioni di nuove partecipazioni che
non dovranno essere di maggioranza ne' comunque di controllo ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile.
2. La Cassa depositi e prestiti puo' utilizzare, per le operazioni
di cui al comma 1, oltre ai tradizionali mezzi di provvista, ferma
restando la compatibilita' con l'ordinaria attivita' di finanziamento
prevista dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 284, anche fondi
rivenienti dal collocamento sul mercato italiano ed estero di
specifici prodotti finanziari, attraverso la societa' per azioni
Poste italiane, banche e intermediari finanziari vigilati.
3. L'attivita' di cui al comma 1 e' svoLta dalla Cassa depositi e
prestiti in via sussidiaria rispetto ai finanziamenti concessi da
banche o intermediari finanziari ad un tasso di mercato determinato
secondo le modalita' indicate nel decreto di cui al comma 4. Gli
interventi della Cassa depositi e prestiti non possono essere di
ammontare superiore al 50 per cento dell'importo complessivo del
Finanziamento, privilegiando la realizzazione delle opere con la
forma della finanza di progetto.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta della
Cassa depositi e prestiti, entro quattro mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge, fissa con proprio decreto limiti,
condizioni e modalita' dei finanziamenti, nonche' le caratteristiche
della prestazione di garanzie.
5. Ai fini della necessaria autonomia e flessibilita' operativa e
per consentire lo svolgimento dei maggiori compiti di cui al presente
articolo, al comma 4 dell'articolo 70 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, dopo le parole: "I rapporti di lavoro dei
dipendenti dei predetti enti ed aziende" sono inserite le seguenti:
"nonche' della Cassa depositi e prestiti", dopo le parole:
"Le predette aziende o enti" sono inserite le seguenti: "e la
Cassa depositi e prestiti" e al quarto periodo, dopo le parole: "sono
esercitati dalle aziende ed enti predetti" sono inserite le seguenti:
"e dalla Cassa depositi e prestiti".
6. La Cassa depositi e prestiti puo' concedere finanziamenti volti
a garantire l'integrita' e il miglioramento delle aziende agricole,
con particolare riferimento agli interventi di cui alla legge 14
agosto 1971, n. 817, a favore della proprieta' contadina.
7. Restano a carico dello Stato gli oneri connessi al pagamento
degli interessi relativi ai finanziamenti di cui al comma 6 fino al
limite di 2 milioni di euro annui, a decorrere dal 2002.
8. All'articolo 50 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, al comma
1, lettera f), il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "I
mutui eventualmente non contratti nell' anno 1999 possono esserlo
entro l'anno 2003".
9. All'articolo 54, comma 13, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, dopo le parole: "legge 23 dicembre 1996, n. 662,", sono inserite
le seguenti: "ad eccezione dei mutui con organizzazioni ed
istituzioni internazionali o comunitarie, al cui capitale o fondo lo
Stato partecipi, vincolate per statuto a concedere mutui solo per
finalita' specifiche di interesse pubblico".
10. A valere sulle risorse destinate dalla presente legge al
rifinanziamento del fondo di cui alla legge 15 dicembre 1990, n. 396,
una somma pari a 3 milioni di euro per il 2002 e' utilizzata per la
progettazione di interventi, di particolare pregio architettonico ed
urbanistico, nel quadro delle iniziative volte al perseguimento
dell'obiettivo di definizione organica del piano di localizzazione
degli uffici pubblici, di cui all'articolo 1 della medesima legge n.
396 del 1990. I soggetti pubblici interessati presentano le proposte
relative ai predetti interventi entro quarantacinque giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
Note all'art. 47:
- Il testo vigente dell'art. 2359 del codice civile
e' il seguente:
"Art. 2359 (Societa' controllate e societa'
collegate). Sono considerate societa' controllate:
1) le societa' in cui un'altra societa' dispone
della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea
ordinaria;
2) le societa' in cui un'altra societa' dispone di
voti sufficienti per esercitare un'influenza dominante
nell'assemblea ordinaria;
3) le societa' che sono sotto influenza dominante
di un'altra societa' in virtu' di particolari vincoli
contrattuali con essa.
Ai fini dell'applicazione dei numeri 1) e 2) del
primo comma si computano anche i voti spettanti a societa'
controllate, a societa' fiduciarie e a persona interposta;
non si computano i voti spettanti per conto di terzi.
Sono considerate collegate le societa' sulle quali
un'altra societa' esercita un'influenza notevole.
L'influenza si presume quando nell'assemblea ordinaria puo'
essere esercitato almeno un quinto dei voti ovvero un
decimo se la societa' ha azioni quotate in borsa.".
- Il titolo del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 284 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 agosto 1999,
n. 192) e' il seguente: "Riordino della Cassa depositi e
prestiti, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59".
- Il testo vigente dell'art. 70, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche), come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"4. Le aziende e gli enti di cui alle leggi
26 dicembre 1936, n. 2174, e successive modificazioni ed
integrazioni, 13 luglio 1984, n. 312, 30 maggio 1988, n.
186, 11 luglio 1988, n. 266, 31 gennaio 1992, n. 138, legge
30 dicembre 1986, n. 936, decreto legislativo 25 luglio
1997, n. 250, adeguano i propri ordinamenti ai principi di
cui al titolo I. I rapporti di lavoro dei dipendenti dei
predetti enti ed aziende nonche' della Cassa depositi e
prestiti, sono regolati da contratti collettivi ed
individuali in base alle disposizioni di cui agli articoli
2, comma 2, all'art. 8, comma 2, ed all'art. 60, comma 3.
Le predette aziende o enti e la Cassa depositi e prestiti,
sono rappresentati dall'ARAN ai fini della stipulazione dei
contratti collettivi che li riguardano. Il potere di
indirizzo e le altre competenze inerenti alla
contrattazione collettiva sono esercitati dalle aziende ed
enti predetti e dalla Cassa depositi e prestiti di intesa
con il Presidente del Consiglio dei Ministri, che la
esprime tramite il Ministro per la funzione pubblica, ai
sensi dell'art. 41, comma 2. La certificazione dei costi
contrattuali al fine della verifica della compatibilita'
con gli strumenti di programmazione e bilancio avviene con
le procedure dell'art. 47.".
- Il titolo della legge 14 agosto 1971, n. 817
(pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 14 ottobre 1971, n.
261), e' il seguente: "Disposizioni per il rifinanziamento
delle provvidenze per lo sviluppo della proprieta'
coltivatrice.".
- Il testo vigente dell'art. 50, comma 1, lettera f)
della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione), come modificato dalla
presente legge e' il seguente:
"Art. 50 (Rifinanziamento dei programmi di
investimento). - 1. Al fine di agevolare lo sviluppo
dell'economia e dell'occupazione, sono disposti i seguenti
finanziamenti:
a)-e) (Omissis);
f) per le finalita' e con le modalita' di cui
all'art. 19 della legge 30 marzo 1981, n. 119, e secondo
priorita' stabilite dal Ministero di grazia e giustizia,
gli enti locali possono contrarre mutui con la Cassa
depositi e prestiti nell'anno 1999 fino ad un complessivo
importo massimo di lire 800 miliardi. I mutui eventualmente
non contratti nell'anno 1999 possono esserlo entro l'anno
2003. Per far fronte al relativo onere per capitale ed
interessi e' autorizzato il limite di impegno quindicennale
di lire 80 miliardi dall'anno 2000;".
- Il testo vigente dell'art. 54, comma 13, della
legge 27 dicembre 1977, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica), come modificato
dalla presente legge, e' il seguente:
"13. Sono abrogate le norme che autorizzano la
contrazione di mutui da parte del Tesoro destinati a
specifiche finalita', ivi comprese quelle di cui al comma
12 dell'art. 2 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, ad
eccezione dei mutui con organizzazioni ed istituzioni
internazionali o comunitarie, al cui capitale o fondo lo
Stato partecipi, vincolate per statuto a concedere mutui
solo per finalita' specifiche di interesse pubblico; alle
relative spese pluriennali si provvede nei limiti
risultanti dalla tabella F allegata alla legge
finanziaria".
- Il testo vigente dell'art. 1 della legge 15
dicembre 1990, n. 396 (Interventi per Roma, capitale della
Repubblica - pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
27 dicembre 1990, n. 300), e' il seguente:
"Art. 1 (Obiettivi). 1. Sono di preminente interesse
nazionale gli interventi funzionali all'assolvimento da
parte della citta' di Roma del ruolo di capitale della
Repubblica e diretti a:
a) realizzare il sistema direzionale orientale e
le connesse infrastrutture, anche attraverso una
riqualificazione del tessuto urbano e sociale del quadrante
est della citta', nonche' definire organicamente il piano
di localizzazione delle sedi del Parlamento, del Governo,
delle amministrazioni e degli uffici pubblici anche
attraverso il conseguente programma di riutilizzazione dei
beni pubblici;
b) conservare e valorizzare il patrimonio
monumentale, archeologico e artistico, creare parchi
archeologici ed in particolare quello dell'area centrale,
dei Fori e dell'Appia Antica, incrementare e valorizzare il
sistema dei parchi urbani e suburbani, nonche' acquisire le
aree necessarie e quelle ancora private del comprensorio di
Villa Ada;
c) assicurare la piu' efficace tutela
dell'ambiente e del territorio, anche attraverso il
risanamento dei fiumi Aniene e Tevere e del litorale,
realizzare parchi naturali, sportivi e per il tempo libero
nonche' interventi di recupero edilizio, di rinnovo urbano
e di riqualificazione delle periferie, ivi comprese le
opere di carattere igienico-sanitario;
d) adeguare la dotazione dei servizi e delle
infrastrutture per la mobilita' urbana e metropolitana
anche attraverso la definizione di un sistema di raccordi
intermodali e di navigabilita' del Tevere con la
sistemazione della sua portualita', la riorganizzazione
delle attivita' aeroportuali nonche' il potenziamento del
trasporto pubblico su ferro con sistemi integrati ed in
sede propria, sotterranea e di superficie;
e) qualificare le universita' e i centri di
ricerca esistenti e realizzare nuovi atenei e nuove
strutture per la scienza e la cultura;
f) costituire un polo europeo dell'industria,
dello spettacolo e della comunicazione e realizzare il
sistema congressuale, fieristico ed espositivo anche
attraverso il restauro, il recupero e l'adeguamento delle
strutture esistenti;
g) provvedere alla adeguata sistemazione delle
istituzioni internazionali operanti in Italia e presenti a
Roma.".