Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 11, comma 14, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80
(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per
lo sviluppo economico, sociale e territoriale), e
successive modificazioni, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 11. (Sostegno e garanzia dell'attivita'
produttiva).
(Omissis).
14. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 8,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 28
gennaio 1994 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 56 del
9 marzo 1994, la regione Sardegna assegna una concessione
integrata per la gestione della miniera di carbone del
Sulcis e la produzione di energia elettrica con la cattura
e lo stoccaggio dell'anidride carbonica prodotta. Al
concessionario e' assicurato l'acquisto da parte del
Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a.
dell'energia elettrica prodotta ai prezzi e secondo le
modalita' previste dal citato decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1994. La regione Sardegna assicura la
disponibilita' delle aree e delle infrastrutture necessarie
e assegna la concessione mediante procedure di gara entro
il 31 dicembre 2013. Il Comitato di coordinamento istituito
ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1994 esercita funzioni di vigilanza e
monitoraggio, fino all'entrata in esercizio dell'impianto
di produzione di energia elettrica oggetto della
concessione. Gli elementi da prendere in considerazione per
la valutazione delle offerte previo esame dell'adeguatezza
della struttura economica e finanziaria del progetto, ai
fini dell'assegnazione della concessione sono:
a) massimizzazione del rendimento energetico
complessivo degli impianti;
b) minimizzazione delle emissioni con utilizzo di
tecnologia idonea al contenimento delle polveri e degli
inquinanti gassosi, in forma di gassificazione, ciclo
supercritico o altro equivalente;
c) contenimento dei tempi di esecuzione del progetto;
d) definizione di un piano industriale quinquennale per
lo sfruttamento della miniera e la realizzazione e
l'esercizio della centrale di produzione dell'energia
elettrica;
e) presentazione di un programma di attivita' per la
cattura ed il sequestro dell'anidride carbonica emessa
dall'impianto.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto-legge
25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 marzo 2010, n. 41 (Misure urgenti per garantire la
sicurezza di approvvigionamento di energia elettrica nelle
isole maggiori):
"Art. 1 (Garanzia di sicurezza del sistema elettrico
nazionale nelle isole maggiori)
1. E' istituito per il triennio 2010, 2011 e 2012, un
nuovo servizio per la sicurezza, esclusivamente reso sul
territorio di Sicilia e di Sardegna, che garantisca, con la
massima disponibilita', affidabilita' e continuita', la
possibilita' di ridurre la domanda elettrica nelle citate
isole, in ottemperanza alle istruzioni impartite dalla
societa' Terna S.p.a. in ragione delle esigenze di gestione
del sistema elettrico nazionale.
2. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas con
propri provvedimenti, sentito il Ministero dello sviluppo
economico che agisce in forza delle attribuzioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79, definisce le condizioni del servizio di cui al
comma 1 sulla base dei seguenti principi e criteri:
a) i soggetti che prestano il servizio sono i clienti
finali, con potenza disponibile alla riduzione istantanea
non inferiore ad una soglia standard per sito di consumo
che consenta la riduzione istantanea ed efficace del carico
con parametri minimi di disponibilita', affidabilita' e
continuita' comunicati da Terna; tali soggetti sono
selezionati tramite procedura concorrenziale;
b) i clienti finali selezionati non possono recedere
dall'obbligo di fornire il servizio per l'intero periodo
triennale, pena la corresponsione di una penale
proporzionata alla durata del periodo di mancato
adempimento dell'obbligo qualora l'inadempimento intervenga
nei primi 15 mesi di prestazione del servizio e comunque
non superiore all'intero corrispettivo annuale di cui alla
lettera c);
c) il prezzo del nuovo servizio non e' superiore al
doppio del prezzo di cui alla deliberazione della medesima
Autorita' 15 dicembre 2006, n. 289/06, previsto per il
servizio di interrompibilita' istantanea;
d) le quantita' massime richieste tramite procedura
concorrenziale sono rispettivamente pari a 500 MW in
Sicilia e 500 MW in Sardegna .
3. In ogni sito di consumo, il servizio di cui al
presente articolo puo' essere prestato unicamente per quote
di potenza non impegnate:
a) in qualsiasi altro servizio remunerato volto alla
sicurezza del sistema elettrico;
b) in ogni altra prestazione che ne possa impedire o
limitare il pieno adempimento.
3-bis. I soggetti che prestano il servizio di cui al
presente articolo non possono altresi' avvalersi, per le
medesime quote di potenza, delle misure di cui all'articolo
32, comma 6, della legge 23 luglio 2009, n. 99,
limitatamente al periodo in cui gli stessi si avvalgono
delle misure previste dal presente articolo e ferma
restando la titolarita', ai sensi della medesima
disposizione, delle eventuali assegnazioni ottenute o
successivamente incrementate, anche ai sensi dell'articolo
2, del presente decreto.".
La Decisione della Commissione europea 19 novembre 2009
n. 2010/460/CE (Decisione della Commissione relativa agli
aiuti di Stato C 38/A/04 (ex NN 58/04) e C 36/B/06 (ex NN
38/06) cui l'Italia ha dato esecuzione a favore di Alcoa
Trasformazioni (notificata con il numero C(2009) 8112) (Il
testo in lingua italiana e' il solo facente fede) (Testo
rilevante ai fini del SEE), e' pubblicata sulla G.U.U.E. n.
L 227, del 28 agosto 2010.
La Decisione della Commissione europea 23 febbraio 2011
n. 2011/746/UE (Decisione della Commissione relativa agli
aiuti di Stato C 38/B/04 (ex NN 58/04) e C 13/06 (ex N
587/05) cui l'Italia ha dato esecuzione a favore di
Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA e Syndial SpA
(notificata con il numero C(2011) 956) (Il testo in lingua
italiana e' il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini
del SEE) e' pubblicata nella G.U.U.E. n. L 309, del 24
novembre 2011.
Si riporta il testo dell'articolo 3, commi 8 e 19-bis,
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135
(Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica
con invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario), come modificato dalla presente legge:
"Art. 3 (Razionalizzazione del patrimonio pubblico e
riduzione dei costi per locazioni passive)
(Omissis).
8. Le presenti disposizioni non trovano applicazione ai
fondi comuni di investimento immobiliare gia' costituiti ai
sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 25 settembre 2001,
n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 410, nonche' agli aventi causa da detti
fondi per il limite di durata del finanziamento degli
stessi fondi.
(Omissis).
19-bis. Il compendio costituente l'Arsenale di Venezia,
con esclusione delle porzioni utilizzate dal Ministero
della difesa per i suoi specifici compiti istituzionali, in
ragione delle caratteristiche storiche e ambientali, e'
trasferito a titolo gratuito in proprieta', nello stato di
fatto e di diritto in cui si trova, al comune di Venezia,
che ne assicura l'inalienabilita', la valorizzazione, il
recupero e la riqualificazione. A tal fine il comune
garantisce: a) l'uso gratuito, per le porzioni
dell'Arsenale utilizzate per la realizzazione del centro
operativo e servizi accessori del Sistema MOSE, al fine di
completare gli interventi previsti dal piano attuativo per
l'insediamento delle attivita' di realizzazione, gestione e
manutenzione del Sistema MOSE sull'area nord dell'Arsenale
di Venezia ed assicurare la gestione e manutenzione
dell'opera, una volta entrata in esercizio e per tutto il
periodo di vita utile del Sistema MOSE. Resta salva la
possibilita' per l'ente municipale, compatibilmente con le
esigenze di gestione e manutenzione del Sistema MOSE e
d'intesa con il Ministero delle infrastrutture e trasporti
- Magistrato alle acque di Venezia, di destinare, a titolo
oneroso, ad attivita' non esclusivamente finalizzate alla
gestione e manutenzione del Sistema MOSE, fabbricati o
parti di essi insistenti sulle predette porzioni. Le somme
ricavate per effetto dell'utilizzo del compendio, anche a
titolo di canoni di concessione richiesti a operatori
economici o istituzionali, versati direttamente al comune
di Venezia, sono esclusivamente impiegate per il recupero,
la salvaguardia, la gestione e la valorizzazione
dell'Arsenale; b) l'uso gratuito, per gli utilizzi posti in
essere dalla fondazione "La Biennale di Venezia", in virtu'
della natura e delle funzioni assolte dall'ente, dal CNR e
comunque da tutti i soggetti pubblici ivi attualmente
allocati che espletano funzioni istituzionali. L'Arsenale
e' sottoposto agli strumenti urbanistici previsti per la
citta' di Venezia e alle disposizioni di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. L'Agenzia del demanio,
d'intesa con il Ministero della difesa e con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Magistrato alle
acque di Venezia, procede, entro il termine di trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, alla perimetrazione e delimitazione del
compendio e alla consegna di quanto trasferito al comune.
Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze e'
definita, a decorrere dalla data del trasferimento, la
riduzione delle risorse a qualsiasi titolo spettanti al
comune di Venezia, in misura pari al 70 per cento della
riduzione delle entrate erariali conseguente al
trasferimento, essendo il restante 30 per cento vincolato
alla destinazione per le opere di valorizzazione da parte
del comune di Venezia.".
Si riporta il testo dell'articolo 183, comma 4, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE),
come modificato dalla presente legge:
"Art. 183. Procedure.(art. 18, D.Lgs. n. 190/2002; art.
2, D.Lgs. n. 189/2005)
(Omissis).
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio tiene conto, ai fini delle valutazioni di
propria competenza, delle eventuali osservazioni ad esso
rimesse dai soggetti pubblici e dai privati interessati,
nel termine di trenta giorni dalla data di presentazione
della documentazione da parte del soggetto aggiudicatore o
dell'autorita' proponente.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 3-octies,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10 (Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative e di
interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle
imprese e alle famiglie):
"Art. 2. (Proroghe onerose di termini)
(Omissis).
3-octies. Al fine di contribuire alla ripresa economica
e occupazionale delle zone colpite dagli eventi sismici
nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009, di cui al
capo III del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009,
n. 77, il Commissario delegato di cui all'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri 4 ottobre 2007, n.
3614, provvede, entro il 30 giugno 2011, ad avviare la
bonifica del sito d'interesse nazionale di «Bussi sul
Tirino», come individuato e perimetrato con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare 29 maggio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
172 del 24 luglio 2008. Le opere e gli interventi di
bonifica e messa in sicurezza dovranno essere
prioritariamente attuati sulle aree industriali dismesse e
siti limitrofi, al fine di consentirne la
reindustrializzazione. Agli oneri derivanti dall'attuazione
del presente comma, nel limite di 15 milioni di euro per
l'anno 2011, 20 milioni di euro per l'anno 2012 e 15
milioni di euro per l'anno 2013, si provvede a valere sulle
risorse di cui all' articolo 14, comma 1, del decreto-legge
28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 giugno 2009, n. 77.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 32, comma 17, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111
(Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria),
come modificato dalla presente legge:
"Art. 32 (Disposizioni in materia di finanziamento e
potenziamento delle infrastrutture)
(Omissis)
17. Con riferimento alle opere di preparazione e di
realizzazione del Sito di cui all'allegato 1 al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 22 ottobre
2008, e successive modificazioni, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 277 del 2008, le distanze di cui all'articolo
41-septies della legge 17 agosto 1942, n. 1150,
all'articolo 4, D.M. 1° aprile 1968, n. 1404, nonche'
all'articolo 28 del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495,
possono essere ridotte per determinati tratti ove
particolari circostanze lo richiedano, su richiesta degli
interessati, e sentita la societa' ANAS Spa, con decreto
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nel
quale, in esito ad apposita valutazione tecnica, sono
individuati specificamente i tratti stradali oggetto di
deroga e, in relazione ad essi, le distanze minime da
osservare.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189
(Disposizioni urgenti per il contenimento della spesa
sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le
autonomie locali).
"Art. 6 (Disposizioni finanziarie e finali)
(Omissis).
2. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito, con una
dotazione, in termini di sola cassa, di 435 milioni di euro
per l'anno 2010 e di 175 milioni di euro per l'anno 2011,
un Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, ai sensi del
comma 177-bis dell'articolo 4 della legge 24 dicembre 2003,
n. 350, introdotto dall'articolo 1, comma 512, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, e, fino al 31 dicembre 2012, per
le finalita' previste dall'articolo 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
limitatamente alle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 88. All'utilizzo del Fondo per le finalita'
di cui al primo periodo si provvede con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da trasmettere al
Parlamento, per il parere delle Commissioni parlamentari
competenti per materia e per i profili finanziari, nonche'
alla Corte dei conti.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 1025, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2007)):
"Art. 1.
(Omissis).
1025. Il Fondo centrale di garanzia per le autostrade e
ferrovie metropolitane, di cui all'articolo 6 della legge
28 marzo 1968, n. 382, e successive modificazioni, e'
soppresso. ANAS Spa subentra nella mera gestione
dell'intero patrimonio del citato Fondo, nei crediti e nei
residui impegni nei confronti dei concessionari
autostradali, nonche' nei rapporti con il personale
dipendente. Il subentro non e' soggetto ad imposizioni
tributarie. Le disponibilita' nette presenti nel patrimonio
del Fondo alla data della sua soppressione e derivanti
altresi' dalla riscossione dei crediti nei confronti dei
concessionari autostradali sono impiegate da ANAS Spa,
secondo le direttive impartite dal Ministro delle
infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, ad integrazione delle risorse gia' stanziate
a tale scopo, per gli interventi di completamento
dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria attuativi delle
deliberazioni adottate dal CIPE, ai sensi della
legislazione vigente, compatibilmente con gli obiettivi
programmati di finanza pubblica. Le predette
disponibilita', alle quali si applicano le disposizioni di
cui al comma 1026 nonche' quelle di cui all'articolo 9
della predetta legge n. 382 del 1968, sono evidenziate in
apposita posta di bilancio di ANAS Spa; del loro impiego
viene reso altresi' conto, in modo analitico, nel piano
economico-finanziario di cui al comma 1018.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 126 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della
strada):
"Art. 126. (Durata e conferma della validita' della
patente di guida)
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 119, la
durata della validita' delle patenti di guida e dei
certificati di abilitazione professionale di cui
all'articolo 116, commi 8 e 10, e' regolata dalle
disposizioni del presente articolo. La conferma della
validita' delle patenti di guida e dei certificati di
abilitazione professionale di cui all'articolo 116, commi 8
e 10, e' subordinata alla permanenza dei requisiti fisici e
psichici di idoneita' alla guida.
2. Le patenti di guida delle categorie AM, A1, A2, A,
B1, B e BE sono valide per dieci anni; qualora siano
rilasciate o confermate a chi ha superato il cinquantesimo
anno di eta' sono valide per cinque anni ed a chi ha
superato il settantesimo anno di eta' sono valide per tre
anni.
3. Le patenti di guida delle categorie C1, C1E, C e CE,
sono valide per cinque anni fino al compimento del
sessantacinquesimo anno di eta' e, oltre tale limite di
eta', per due anni, previo accertamento dei requisiti
fisici e psichici in commissione medica locale. Fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 115, comma 2, lettera a), al
compimento del sessantacinquesimo anno di eta', le patenti
di categoria C e CE abilitano alla guida di veicoli di
massa complessiva a pieno carico non superiore a 20 t.
4. Le patenti di guida delle categorie D1, D1E, D e DE
sono valide per cinque anni e per tre anni a partire dal
settantesimo anno di eta'. Fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 115, comma 2, lettera b), al compimento del
sessantesimo anno di eta', le patenti di guida di categoria
D1 o D, ovvero di categoria D1E o DE abilitano alla guida
solo di veicoli per i quali e' richiesto rispettivamente il
possesso delle patenti di categoria B o BE. E' fatta salva
la possibilita' per il titolare di richiedere la
riclassificazione della patente D1 o D, ovvero, D1E o DE
rispettivamente in patente di categoria B o BE.
5. Le patenti di guida speciali, rilasciate a mutilati
e minorati fisici, delle categorie AM, A1, A2, A, B1, B e
BE sono valide per cinque anni; qualora siano rilasciate o
confermate a chi ha superato il settantesimo anno di eta'
sono valide per tre anni. Alle patenti di guida speciali
delle categorie C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D e DE si
applicano le disposizioni dei commi 3 e 4.
6. I titolari delle patenti di guida di cui ai commi 2,
3, 4 e 5, al compimento dell'ottantesimo anno di eta',
rinnovano la validita' della patente posseduta ogni due
anni.
7. L'accertamento dei requisiti fisici e psichici per
il rinnovo di validita' dei certificati di abilitazione
professionale di tipo KA e KB e' effettuato ogni cinque
anni e comunque in occasione del rinnovo di validita' della
patente di guida.
8. La validita' della patente e' confermata dal
competente ufficio centrale del Dipartimento per i
trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e
statistici, che trasmette per posta al titolare della
patente di guida un duplicato della patente medesima, con
l'indicazione del nuovo termine di validita'. A tal fine i
sanitari indicati nell'articolo 119, comma 2, sono tenuti a
trasmettere al suddetto ufficio del Dipartimento per i
trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e
statistici, nel termine di cinque giorni decorrente dalla
data di effettuazione della visita medica, i dati e ogni
altro documento utile ai fini dell'emissione del duplicato
della patente di cui al primo periodo. Analogamente
procedono le commissioni di cui all'articolo 119, comma 4.
Non possono essere sottoposti alla visita medica i
conducenti che non dimostrano, previa esibizione delle
ricevute, di avere effettuato i versamenti in conto
corrente postale degli importi dovuti per la conferma di
validita' della patente di guida. Il personale sanitario
che effettua la visita e' responsabile in solido
dell'omesso pagamento. Il titolare della patente, dopo aver
ricevuto il duplicato, deve provvedere alla distruzione
della patente scaduta di validita'.
9. Per i titolari di patente italiana, residenti o
dimoranti in un altro Stato per un periodo di almeno sei
mesi, la validita' della patente e' altresi' confermata,
tranne per i casi previsti nell'articolo 119, commi 2-bis e
4, dalle autorita' diplomatico-consolari italiane presenti
negli Stati medesimi, che rilasciano, previo accertamento
dei requisiti fisici e psichici da parte di medici
fiduciari delle ambasciate o dei consolati italiani, una
specifica attestazione che per il periodo di permanenza
all'estero fa fede dell'avvenuta verifica del permanere dei
requisiti di idoneita' psichica e fisica. Riacquisita la
residenza o la dimora in Italia, il cittadino, che ha
provveduto secondo quanto previsto nel periodo precedente,
dovra' confermare la patente ai sensi del comma 8.
10. L'autorita' sanitaria, nel caso che dagli
accertamenti di cui al comma 8 rilevi che siano venute a
mancare le condizioni per la conferma della validita' della
patente, comunica al competente ufficio della Direzione
generale per la motorizzazione del Dipartimento per i
trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e
statistici l'esito dell'accertamento stesso per i
provvedimenti di cui agli articoli 129, comma 2, e 130.
11. Chiunque guida con patente o con altra abilitazione
professionale di cui all'articolo 116, commi 8, 10, 11 e
12, scaduti di validita' e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 155 euro a 624
euro. Alla violazione consegue la sanzione amministrativa
accessoria del ritiro della patente, del certificato di
abilitazione professionale di tipo KA o KB o della carta di
qualificazione del conducente, secondo le norme del capo I,
sezione II, del titolo VI.
12. Chiunque viola le disposizioni del comma 3, secondo
periodo, e' punito con le sanzioni di cui all'articolo 116,
commi 15 e 17. Le medesime sanzioni si applicano a chiunque
viola le disposizioni del comma 4, secondo periodo.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 238, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2005):
"Art. 1.
(Omissis)
238. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da emanare entro il 31 gennaio 2005, e'
stabilito un incremento delle tariffe applicabili per le
operazioni in materia di motorizzazione di cui all'articolo
18 della legge 1° dicembre 1986, n. 870, in modo da
assicurare, su base annua, maggiori entrate pari a 24
milioni di euro a decorrere dall'anno 2005. Una quota delle
predette maggiori entrate, pari ad euro 20 milioni per
l'anno 2005, e ad euro 12 milioni a decorrere dall'anno
2006, e' riassegnata allo stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti per la copertura degli
oneri di cui all'articolo 2, commi 3, 4 e 5, del decreto
legislativo 20 agosto 2002, n. 190. La riassegnazione di
cui al precedente periodo e' limitata, per l'anno 2013,
all'importo di euro 8.620.000.
(Omissis)".
Si riporta il testo dell'articolo 32 del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111 (Disposizioni urgenti per la
stabilizzazione finanziaria), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 32 (Disposizioni in materia di finanziamento e
potenziamento delle infrastrutture)
1. Nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' istituito il "Fondo
infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo a opere di
interesse strategico" con una dotazione di 930 milioni per
l'anno 2012 e 1.000 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2013 al 2016. Le risorse del Fondo sono assegnate dal
CIPE, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e sono destinate prioritariamente alle opere
ferroviarie da realizzare ai sensi dell'articolo 2, commi
232, 233 e 234, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
nonche' ai contratti di programma con RFI SpA e ANAS SpA.
2. Sono revocati i finanziamenti assegnati dal CIPE
entro il 31 dicembre 2008 per la realizzazione delle opere
ricomprese nel Programma delle infrastrutture strategiche
di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, per le quali,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, non
sia stato emanato il decreto interministeriale previsto
dall'articolo 1, comma 512, della legge n. 296 del 2006 e
non sia stato pubblicato il relativo bando di gara. Il
presente comma non si applica a finanziamenti approvati
mediante decreto interministeriale ai sensi dell'articolo
3, comma 2, del decreto-legge 22 marzo 2004, n. 72,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2004,
n. 128.
3. Sono altresi' revocati i finanziamenti assegnati dal
CIPE per la realizzazione delle opere ricomprese nel
Programma delle infrastrutture strategiche, di cui alla
legge 21 dicembre 2001, n. 443, i cui soggetti beneficiari,
autorizzati alla data del 31 dicembre 2008 all'utilizzo dei
limiti di impegno e dei contributi pluriennali con il
decreto interministeriale previsto dall'articolo 1, comma
512, della legge n. 296 del 2006, alla data di entrata in
vigore del presente decreto non abbiano assunto
obbligazioni giuridicamente vincolanti, non abbiano bandito
la gara per l'aggiudicazione del relativo contratto di
mutuo ovvero, in caso di loro utilizzo mediante erogazione
diretta, non abbiano chiesto il pagamento delle relative
quote annuali al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e non sia stato pubblicato il relativo bando di
gara.
4. Sono revocati i finanziamenti assegnati per la
progettazione delle opere ricomprese nel Programma delle
infrastrutture strategiche di cui alla legge 21 dicembre
2001, n. 443 per i quali, alla data di entrata in vigore
del presente decreto legge, non sia stato emanato il
decreto interministeriale previsto dall'articolo 1, comma
512, della legge n. 296 del 2006, ovvero i cui soggetti
beneficiari, autorizzati alla data del 31 dicembre 2008
all'utilizzo dei limiti di impegno e dei contributi
pluriennali con il decreto interministeriale previsto
dall'articolo 1, comma 512, della legge n. 296 del 2006,
alla data di entrata in vigore del presente decreto non
abbiano assunto obbligazioni giuridicamente vincolanti, non
abbiano bandito la gara per l'aggiudicazione del relativo
contratto di mutuo ovvero, in caso di loro utilizzo
mediante erogazione diretta, non hanno chiesto il pagamento
delle relative quote annuali al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
5. Con decreti, di natura non regolamentare, del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
individuati i finanziamenti revocati ai sensi dei commi 2,
3 e 4.
6. Le quote annuali dei limiti di impegno e dei
contributi revocati e iscritte in bilancio ai sensi dei
commi 2, 3 e 4, affluiscono al Fondo appositamente
istituito nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
6-bis. Le somme relative ai finanziamenti revocati ai
sensi dei commi 2, 3 e 4 iscritte in conto residui dovranno
essere versate all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate, compatibilmente con gli equilibri di
finanza pubblica, sul Fondo di cui al comma 6.
7. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, stabilisce, fatta eccezione per i
finanziamenti delle opere gia' deliberati dal detto
Comitato ove confermati dal Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, la destinazione delle risorse che
affluiscono al fondo di cui al comma 6 per la realizzazione
del programma delle infrastrutture strategiche di cui alla
legge 21 dicembre 2001, n. 443.
8. Per il potenziamento e il funzionamento del sistema
informativo del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, per l'anno 2011 e' autorizzata la spesa di euro
16.700.000,00.
9. Per la prosecuzione del servizio intermodale
dell'autostrada ferroviaria alpina attraverso il valico del
Frejus per l'anno 2011 e' autorizzata la spesa di euro
6.300.000,00.
10. Per le finalita' dei commi 8, e 9, le risorse di
cui all'articolo 1, comma 11, del decreto-legge 23 ottobre
2008, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2008, n. 201, iscritte, in conto residui sul
capitolo 7192 dello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, resesi disponibili per
pagamenti non piu' dovuti, sono mantenute in bilancio
nell'esercizio 2011 nel limite di euro 23 milioni di euro,
per essere versate al bilancio dello Stato.
11. All'onere derivante dai commi 8, 9 e 10, in termini
di indebitamento netto, si provvede mediante corrispondente
utilizzo, per euro 23.000.000 per l'anno 2011, in termini
di sola cassa, del fondo di cui all'articolo 6, comma 2,
del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
12. All'articolo 1, comma 10-ter del decreto-legge 23
ottobre 2008, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 2008, n. 201, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "La condizione prevista dal periodo
precedente deve intendersi non realizzata nel caso di
contribuzione obbligatoria prevista per legge a carico
degli iscritti delle associazioni o fondazioni.".
13. Al fine di monitorare l'utilizzo dei fondi
strutturali e del Fondo per lo sviluppo e la coesione, la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
svolge, con cadenza almeno semestrale, una apposita
sessione per la coesione territoriale alla quale
partecipano le parti sociali.
14. Per le finalita' di cui al comma 13, la sessione
per la coesione territoriale monitora la realizzazione
degli interventi strategici nonche' propone ulteriori
procedure e modalita' necessarie per assicurare la
qualita', la rapidita' e l'efficacia della spesa; alla
sessione per la coesione territoriale i presidenti delle
regioni del Sud presentano una relazione sui risultati
conseguiti con particolare riferimento a quanto previsto
dai contratti istituzionali di sviluppo di cui all'articolo
6 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88.
15. Lo svolgimento dei lavori della sessione per la
coesione territoriale e' disciplinato con delibera della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome, anche prevedendo compiti di
supporto tecnico a cura del Dipartimento per lo sviluppo e
la coesione economica.
16. Dall'anno 2012, una quota parte, fino al tre per
cento, delle risorse del Fondo di cui al comma 1, e'
assegnata compatibilmente con gli equilibri di finanza
pubblica con delibera del CIPE, alla spesa per la tutela e
gli interventi a favore dei beni e le attivita' culturali.
L'assegnazione della predetta quota e' disposta dal CIPE,
su proposta del Ministro per i beni e le attivita'
culturali, di concerto con il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti e con il Ministro dell'economia e delle
finanze. Il Ministro per i beni e le attivita' culturali
presenta al CIPE una relazione annuale sullo stato di
attuazione degli interventi finanziati a valere sulle
risorse gia' destinate per le suddette finalita'. Per
l'anno 2011 non si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 60, comma 4, della legge 27 dicembre 2002, n.
289. Dall'anno 2012 fino all'anno 2016 il 3 per cento degli
stanziamenti previsti per le infrastrutture, di cui
all'articolo 60, comma 4, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, e' definito esclusivamente nei termini di cui al
presente comma.
17. Con riferimento alle opere di preparazione e di
realizzazione del Sito di cui all'allegato 1 al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 22 ottobre
2008, e successive modificazioni, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 277 del 2008, le distanze di cui all'articolo
41-septies della legge 17 agosto 1942, n. 1150,
all'articolo 4, D.M. 1° aprile 1968, n. 1404, nonche'
all'articolo 28 del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495,
possono essere ridotte per determinati tratti ove
particolari circostanze lo richiedano, su richiesta degli
interessati, e sentita la societa' ANAS Spa, con decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, nel
quale, in esito ad apposita valutazione tecnica, sono
individuati specificamente i tratti stradali oggetto di
deroga e, in relazione ad essi, le distanze minime da
osservare.
18. Al fine di assicurare la tempestiva realizzazione
dell'EXPO Milano 2015, nonche' di garantire l'adempimento
delle obbligazioni internazionali assunte dal Governo della
Repubblica italiana nei confronti del Bureau International
des Expositions, si applicano alle opere individuate e
definite essenziali in base al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri in data 22 ottobre 2008, e
successive modificazioni, le disposizioni processuali di
cui all'articolo 125 del decreto legislativo 2 luglio 2010,
n. 104.".
Si riporta il testo dell'articolo 36 del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111 (Disposizioni urgenti per la
stabilizzazione finanziaria), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 36. (Disposizioni in materia di riordino
dell'ANAS S.p.A.)
1. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e' istituita, ai
sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni, presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e con sede
in Roma, l'Agenzia per le infrastrutture stradali e
autostradali. Il potere di indirizzo, di vigilanza e di
controllo sull'Agenzia e' esercitato dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti; in ordine alle attivita' di
cui al comma 2, il potere di indirizzo e di controllo e'
esercitato, quanto ai profili finanziari, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze. L'incarico di
direttore generale, nonche' quello di componente del
comitato direttivo e del collegio dei revisori dell'Agenzia
ha la durata di tre anni.
2. L'Agenzia, anche avvalendosi di Anas s.p.a., svolge
i seguenti compiti e attivita' ferme restando le competenze
e le procedure previste a legislazione vigente per
l'approvazione di contratti di programma nonche' di atti
convenzionali e di regolazione tariffaria nel settore
autostradale e nei limiti delle risorse disponibili agli
specifici scopi:
a) proposta di programmazione della costruzione di
nuove strade statali, della costruzione di nuove
autostrade, in concessione ovvero in affidamento diretto ad
Anas s.p.a. a condizione che non comporti effetti negativi
sulla finanza pubblica, nonche', subordinatamente alla
medesima condizione, di affidamento diretto a tale societa'
della concessione di gestione di autostrade per le quali la
concessione sia in scadenza ovvero revocata;
b) quale amministrazione concedente:
1) selezione dei concessionari autostradali e relativa
aggiudicazione;
2) vigilanza e controllo sui concessionari
autostradali, inclusa la vigilanza sull'esecuzione dei
lavori di costruzione delle opere date in concessione e il
controllo della gestione delle autostrade il cui esercizio
e' dato in concessione;
3) in alternativa a quanto previsto al numero 1),
affidamento diretto ad Anas s.p.a., alla condizione di cui
alla lettera a), delle concessioni, in scadenza o revocate,
per la gestione di autostrade, ovvero delle concessioni per
la costruzione e gestione di nuove autostrade, con
convenzione da approvarsi con decreto del Ministro
dell'infrastruttura e dei trasporti di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;
4) si avvale, nell'espletamento delle proprie funzioni,
delle societa' miste regionali Autostrade del Lazio s.p.a.,
Autostrade del Molise s.p.a., Concessioni Autostradali
Lombarde s.p.a. e Concessioni Autostradali Piemontesi
s.p.a., relativamente alle infrastrutture autostradali,
assentite o da assentire in concessione, di rilevanza
regionale;
c) approvazione dei progetti relativi ai lavori
inerenti la rete autostradale di interesse nazionale, che
equivale a dichiarazione di pubblica utilita' ed urgenza ai
fini dell'applicazione delle leggi in materia di
espropriazione per pubblica utilita';
d) proposta di programmazione del progressivo
miglioramento ed adeguamento della rete delle strade e
delle autostrade statali e della relativa segnaletica;
e) proposta in ordine alla regolazione e variazioni
tariffarie per le concessioni autostradali secondo i
criteri e le metodologie stabiliti dalla competente
Autorita' di regolazione, alla quale e' demandata la loro
successiva approvazione;
f) vigilanza sull'attuazione, da parte dei
concessionari, delle leggi e dei regolamenti concernenti la
tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade
statali, nonche' la tutela del traffico e della
segnaletica; vigilanza sull'adozione, da parte dei
concessionari, dei provvedimenti ritenuti necessari ai fini
della sicurezza del traffico sulle strade ed autostrade
medesime;
g) effettuazione e partecipazione a studi, ricerche e
sperimentazioni in materia di viabilita', traffico e
circolazione;
h) effettuazione, a pagamento, di consulenze e
progettazioni per conto di altre amministrazioni od enti
italiani e stranieri.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2012 Anas s.p.a.
provvede, nel limite delle risorse disponibili e nel
rispetto degli obiettivi di finanza pubblica,
esclusivamente a:
a) costruire e gestire le strade, ivi incluse quelle
sottoposte a pedaggio, e le autostrade statali, anche per
effetto di subentro ai sensi del precedente comma 2,
lettere a) e b) incassandone tutte le entrate relative al
loro utilizzo, nonche' alla loro manutenzione ordinaria e
straordinaria;
b) realizzare il progressivo miglioramento ed
adeguamento della rete delle strade e delle autostrade
statali e della relativa segnaletica;
c) curare l'acquisto, la costruzione, la conservazione,
il miglioramento e l'incremento dei beni mobili ed immobili
destinati al servizio delle strade e delle autostrade
statali;
d) espletare, mediante il proprio personale, i compiti
di cui al comma 3 dell'articolo 12 del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, e all'articolo 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495,
nonche' svolgere le attivita' di cui all'articolo 2, comma
1, lettere f), g), h) ed i), del decreto legislativo 26
febbraio 1994, n. 143;
d-bis) approvare i progetti relativi ai lavori inerenti
la rete stradale e autostradale di interesse nazionale, non
sottoposta a pedaggio e in gestione diretta, che equivale a
dichiarazione di pubblica utilita' ed urgenza ai fini
dell'applicazione delle leggi in materia di espropriazione
per pubblica utilita'.
4. Entro la data del 30 settembre 2012, l'Agenzia
subentra ad Anas s.p.a. nelle funzioni di concedente per le
convenzioni in essere alla stessa data. A decorrere dalla
medesima data in tutti gli atti convenzionali con le
societa' regionali, nonche' con i concessionari di cui al
comma 2, lettera b), il riferimento fatto ad Anas s.p.a.,
quale ente concedente, deve intendersi sostituito, ovunque
ripetuto, con il riferimento all'Agenzia di cui al comma 1.
5. Relativamente alle attivita' e ai compiti di cui al
comma 2, l'Agenzia esercita ogni competenza gia' attribuita
in materia all'Ispettorato di vigilanza sulle
concessionarie autostradali e ad altri uffici di Anas
s.p.a. ovvero ad uffici di amministrazioni dello Stato, i
quali sono conseguentemente soppressi a decorrere dal 1°
gennaio 2012. Il personale degli uffici soppressi con
rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in
servizio alla data del 31 maggio 2012, e' trasferito
all'Agenzia, per formarne il relativo ruolo organico.
All'Agenzia sono altresi' trasferite le risorse finanziarie
previste per detto personale a legislazione vigente nello
stato di previsione del Ministero delle infrastrutture,
nonche' le risorse di cui all'articolo 1, comma 1020, della
legge n. 296 del 2006, gia' finalizzate, in via
prioritaria, alla vigilanza sulle concessionarie
autostradali nei limiti delle esigenze di copertura delle
spese di funzionamento dell'Agenzia. Al personale
trasferito si applica la disciplina dei contratti
collettivi nazionali relativi al comparto Ministeri e
dell'Area I della dirigenza. Il personale trasferito
mantiene il trattamento economico fondamentale ed
accessorio, limitatamente alle voci fisse e continuative,
corrisposto al momento del trasferimento, nonche'
l'inquadramento previdenziale. Nel caso in cui il predetto
trattamento economico risulti piu' elevato rispetto a
quello previsto e' attribuito per la differenza un assegno
ad personam riassorbibile con i successivi miglioramenti
economici a qualsiasi titolo conseguiti. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze ed il
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione si
procede alla individuazione delle unita' di personale da
trasferire all'Agenzia e alla riduzione delle dotazioni
organiche e delle strutture delle amministrazioni
interessate al trasferimento delle funzioni in misura
corrispondente al personale effettivamente trasferito. Con
lo stesso decreto e' stabilita un'apposita tabella di
corrispondenza tra le qualifiche e le posizioni economiche
del personale assegnato all'Agenzia.
6. Entro il 31 dicembre 2011 il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e Anas s.p.a. predispongono
lo schema di convenzione che, successivamente al 1° gennaio
2012, l'Agenzia di cui al comma 1 sottoscrive con Anas
s.p.a. in funzione delle modificazioni conseguenti alle
disposizioni di cui ai commi da 1 a 5, da approvarsi con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
7. (abrogato).
7-bis. (abrogato).
8. Entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, in deroga a quanto previsto
dallo statuto di Anas s.p.a., nonche' dalle disposizioni in
materia contenute nel codice civile, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, si provvede
alla nomina di un amministratore unico della suddetta
societa', al quale sono conferiti i piu' ampi poteri di
amministrazione ordinaria e straordinaria ivi incluse tutte
le attivita' occorrenti per la individuazione delle risorse
umane, finanziarie e strumentali di Anas s.p.a. che
confluiscono, a decorrere dal 1° gennaio 2012, nell'Agenzia
di cui al comma 1. Il consiglio di amministrazione di Anas
S.p.A. in carica alla data di entrata in vigore del
presente decreto decade con effetto dalla data di adozione
del citato decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze. La revoca disposta ai sensi del presente comma
integra gli estremi della giusta causa di cui all'articolo
2383, terzo comma, del codice civile e non comporta,
pertanto, il diritto dei componenti revocati al
risarcimento di cui alla medesima disposizione.
9. L'amministratore unico provvede altresi' alla
riorganizzazione delle residue risorse di Anas s.p.a.
nonche' alla predisposizione del nuovo statuto della
societa' che, entro il 1° gennaio 2012, e' approvato con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti. Entro 30 giorni dall'emanazione del decreto di
approvazione dello statuto, viene convocata l'assemblea di
Anas s.p.a. per la ricostituzione del consiglio di
amministrazione. Il nuovo statuto di Anas s.p.a. prevede i
requisiti necessari per stabilire forme di controllo
analogo del Ministero dell'economia e delle finanze e del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sulla
societa', al fine di assicurare la funzione di organo in
house dell'amministrazione.
10. L'articolo 1, comma 1023, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e' abrogato.
10-bis. Il comma 12 dell'articolo 23 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e' sostituito dal
seguente:
«12. Chiunque non osserva le prescrizioni indicate
nelle autorizzazioni previste dal presente articolo e'
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 1.376,55 a euro 13.765,50 in via solidale con
il soggetto pubblicizzato».".
Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 228 (Attuazione
dell'articolo 30, comma 9, lettere a), b), c) e d) della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di valutazione
degli investimenti relativi ad opere pubbliche), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 2 (Documento pluriennale di pianificazione)
1. Al fine di migliorare la qualita' della
programmazione e ottimizzare il riparto delle risorse di
bilancio, ogni Ministero, nel rispetto delle procedure di
valutazione d'impatto ambientale previste dalla normativa
comunitaria, predispone un Documento pluriennale di
pianificazione, di seguito "Documento", che include e rende
coerenti tutti i piani e i programmi d'investimento per
opere pubbliche di propria competenza, ivi compreso il
"Programma triennale dei lavori di cui all'articolo 128 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni.
2. Il Documento, redatto con cadenza triennale secondo
lo schema-tipo e in conformita' alle linee guida di cui al
successivo articolo 8, si compone di tre sezioni: la Prima
Sezione contiene l'analisi ex ante dei fabbisogni
infrastrutturali; la Seconda Sezione illustra la
metodologia e le risultanze della procedura di valutazione
e di selezione delle opere da realizzare e individua le
priorita' di intervento; la Terza Sezione definisce i
criteri per le valutazioni ex post degli interventi
individuati e sintetizza gli esiti delle valutazioni ex
post gia' effettuate.
3. Il Documento e' redatto anche in linea con quanto
previsto dall'articolo 40, comma 2, lettere g) ed i), della
legge 31 dicembre 2009, n. 196.
4. I Ministeri hanno l'obbligo di traslare i contenuti
del Documento nei contratti di programma che stipulano con
le aziende vigilate. Le attivita' di vigilanza si intendono
estese agli obblighi in capo alle aziende vigilate
derivanti dall'adozione del Documento.
5. Entro il 31 ottobre dell'anno precedente il triennio
di riferimento, il Documento e' trasmesso al Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) e
viene iscritto all'ordine del giorno della prima seduta
utile del Comitato, previa positiva conclusione
dell'istruttoria da parte del Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, di cui viene
data comunicazione all'amministrazione proponente. Qualora
la relativa deliberazione non intervenga entro la seconda
seduta utile del CIPE dalla positiva conclusione
dell'istruttoria, i Ministri competenti possono provvedere
all'approvazione del Documento, recependo eventuali
osservazioni istruttorie, con proprio decreto motivato.
6. Entro il 31 dicembre di ogni anno, i Ministeri
trasmettono al CIPE, per la relativa presa d'atto, una
relazione sullo stato di attuazione del Documento nella
quale e' dato conto di eventuali aggiornamenti e modifiche
in coerenza con le risorse disponibili a legislazione
vigente, congruamente motivati.
7. Per le opere relative alla realizzazione delle
infrastrutture strategiche e degli insediamenti produttivi
di cui alla Parte II, Titolo III, Capo IV del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni, il Documento e' costituito dal
programma di cui all'articolo 1, comma 1, della legge 21
dicembre 2001, n. 443, e all'articolo 161, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, integrato ai sensi
degli articoli 3, 4, 5, 6 e 7 del presente decreto. Il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti predispone
altresi' un ulteriore Documento relativamente a tutti gli
altri piani e programmi di propria competenza, secondo le
procedure previste dal presente decreto.
8. (abrogato).".
Si riporta il testo dell'articolo 5, comma 2, del
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228 (Attuazione
dell'articolo 30, comma 9, lettere a), b), c) e d) della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di valutazione
degli investimenti relativi ad opere pubbliche), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 5. (Selezione delle opere)
(Omissis).
2. A tal fine, la Seconda Sezione del Documento
contiene:
a) i criteri e la metodologia valutativa di confronto
utilizzati per selezionare e includere le opere nel
Documento, in ragione degli esiti delle valutazioni ex
ante;
b) la sintesi dei singoli studi di fattibilita'
elaborati;
c) l'elencazione delle opere da realizzare nei diversi
settori di competenza di ciascun Ministero, con
l'indicazione sia dell'ordine di priorita' e dei criteri
utilizzati per definire tale ordine, sia dei risultati
attesi e dei relativi indicatori di realizzazione e di
impatto, anche evidenziando gli eventuali pareri dei
valutatori che si discostino dalle scelte delle
amministrazioni. Ciascuna di tali opere e' corredata del
relativo codice unico di progetto previsto dall'articolo 11
della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e l'elenco e' trasmesso
a cura del Ministero competente alla banca dati delle
amministrazioni pubbliche istituita dall'articolo 13 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, contestualmente alla
trasmissione del Documento al CIPE, ai sensi dell'articolo
2, commi 5 e 6;
d) la localizzazione, le problematiche di ordine
ambientale, paesaggistico ed urbanistico-territoriale
relative alla realizzazione di ciascuna opera;
e) la previsione dei tempi di attuazione, anche per
fasi, delle singole opere;
f) la stima dei costi delle singole opere, la relativa
articolazione temporale, le risorse disponibili, con
l'indicazione delle specifiche fonti di copertura
finanziaria, e il fabbisogno finanziario residuo articolato
in termini temporali sulla base degli andamenti di cassa;
g) l'indicazione degli atti normativi, amministrativi e
di diritto privato in forza dei quali ciascuna opera sara'
realizzata;
h) ogni altro elemento ritenuto utile o opportuno.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 5, della
legge 23 agosto 2004, n. 239 (Riordino del settore
energetico, nonche' delega al Governo per il riassetto
delle disposizioni vigenti in materia di energia):
"Art. 1.
(Omissis).
5. Le regioni e gli enti locali territorialmente
interessati dalla localizzazione di nuove infrastrutture
energetiche ovvero dal potenziamento o trasformazione di
infrastrutture esistenti hanno diritto di stipulare accordi
con i soggetti proponenti che individuino misure di
compensazione e riequilibrio ambientale, coerenti con gli
obiettivi generali di politica energetica nazionale, fatto
salvo quanto previsto dall'articolo 12 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 2-bis, comma 1, del
decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41 (Misure
urgenti per garantire la sicurezza di approvvigionamento di
energia elettrica nelle isole maggiori), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 2-bis. (Autorizzazione di opere comprese
nell'ambito della rete elettrica di trasmissione nazionale)
1. Al fine di garantire la sicurezza del sistema
energetico e la continuita' del servizio di trasmissione di
energia elettrica, quale attivita' di preminente interesse
statale, sono autorizzate in via definitiva le opere
facenti parte della rete elettrica di trasmissione
nazionale, come individuata ai sensi dell'articolo 3, comma
7, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, che siano
gia' in esercizio alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto." .
Il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164
(Attuazione della direttiva 98/30/CE recante norme comuni
per il mercato interno del gas naturale, a norma
dell'articolo 41 della L. 17 maggio 1999, n. 144), e'
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 142 del 20 giugno
2000.
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 61, della
legge 23 agosto 2004, n. 239 (Riordino del settore
energetico, nonche' delega al Governo per il riassetto
delle disposizioni vigenti in materia di energia):
"Art. 1.
(Omissis).
61. I titolari di concessioni di stoccaggio di gas
naturale in sotterraneo possono usufruire di non piu' di
due proroghe di dieci anni, qualora abbiano eseguito i
programmi di stoccaggio e adempiuto a tutti gli obblighi
derivanti dalle concessioni medesime.
(Omissis).".
Il decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93
(Attuazione delle direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e
2008/92/CE relative a norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica, del gas naturale e ad una procedura
comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore
finale industriale di gas e di energia elettrica, nonche'
abrogazione delle direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE), e'
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 148 del 28 giugno
2011, S.O..
Si riporta il testo dell'articolo 46 del decreto-legge
1o ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222 (Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita'
sociale):
"Art 46. (Procedure di autorizzazione per la
costruzione e l'esercizio di terminali di rigassificazione
di gas naturale liquefatto)
1. Gli atti amministrativi relativi alla costruzione e
all'esercizio di terminali di rigassificazione di gas
naturale liquefatto e delle opere connesse, ovvero
all'aumento della capacita' dei terminali esistenti, sono
rilasciati a seguito di procedimento unico ai sensi della
legge 7 agosto 1990, n. 241, con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e
d'intesa con la regione interessata, previa valutazione di
impatto ambientale ai sensi del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152. Il procedimento di autorizzazione si
conclude nel termine massimo di duecento giorni dalla data
di presentazione della relativa istanza. L'autorizzazione,
ai sensi dell'articolo 14-ter, comma 9, della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
sostituisce ogni autorizzazione, concessione o atto di
assenso comunque denominato, ivi compresi la concessione
demaniale e il permesso di costruire, fatti salvi la
successiva adozione e l'aggiornamento delle relative
condizioni economiche e tecnico-operative da parte dei
competenti organi del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 sostituisce,
anche ai fini urbanistici ed edilizi, fatti salvi gli
adempimenti previsti dalle norme di sicurezza, ogni altra
autorizzazione, concessione, approvazione, parere e nulla
osta comunque denominati necessari alla realizzazione e
all'esercizio dei terminali di rigassificazione di gas
naturale liquefatto e delle opere connesse o all'aumento
della capacita' dei terminali esistenti. L'intesa con la
regione costituisce variazione degli strumenti urbanistici
vigenti o degli strumenti di pianificazione e di
coordinamento comunque denominati o sopraordinati alla
strumentazione vigente in ambito comunale. Per il rilascio
della autorizzazione, ai fini della verifica della
conformita' urbanistica dell'opera, e' fatto obbligo di
richiedere il parere motivato degli enti locali nel cui
territorio ricadono le opere da realizzare.
3. Nei casi in cui gli impianti di cui al comma 1 siano
ubicati in area portuale o in area terrestre ad essa
contigua e la loro realizzazione comporti modifiche
sostanziali del piano regolatore portuale, il procedimento
unico di cui al comma 1 considera contestualmente il
progetto di variante del piano regolatore portuale e il
progetto di terminale di rigassificazione e il relativo
complessivo provvedimento e' reso anche in mancanza del
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, di cui
all'articolo 5, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n.
84. Negli stessi casi, l'autorizzazione di cui al comma 1
e' rilasciata di concerto anche con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti e costituisce anche
approvazione della variante del piano regolatore
portuale.".
Si riporta il testo degli articoli 6 e 9 della legge 9
gennaio 1991, n. 9 (Norme per l'attuazione del nuovo Piano
energetico nazionale: aspetti istituzionali, centrali
idroelettriche ed elettrodotti, idrocarburi e geotermia,
autoproduzione e disposizioni fiscali):
"Art. 6. (Conferimento del permesso di ricerca, sue
dimensioni e durata)
1. Il permesso di ricerca e' accordato con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
sentiti il Comitato tecnico per gli idrocarburi e la
geotermia, e la regione o la provincia autonoma di Trento o
di Bolzano territorialmente interessata di concerto, per le
rispettive competenze, con il Ministro dell'ambiente e con
il Ministro della marina mercantile per quanto attiene alle
prescrizioni concernenti l'attivita' da svolgere
nell'ambito del demanio marittimo, del mare territoriale e
della piattaforma continentale.
2. L'area del permesso di ricerca deve essere tale da
consentire il razionale sviluppo del programma di ricerca e
non puo' comunque superare l'estensione di 750 chilometri
quadrati; nell'area del permesso possono essere comprese
zone adiacenti di terraferma e mare.
3. Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, qualora valuti che l'area richiesta non
abbia dimensioni sufficienti e configurazione razionale in
relazione alle finalita' ottimali della ricerca, ha
facolta' di non accordare il permesso di ricerca fino a
quando non si renda possibile l'accorpamento dell'area
stessa con aree finitime.
4. La durata del permesso e' di sei anni.
5. Il titolare del permesso ha diritto a due successive
proroghe di tre anni ciascuna, se ha adempiuto agli
obblighi derivanti dal permesso stesso.
6. Al titolare del permesso puo' essere accordata
un'ulteriore proroga qualora, alla scadenza definitiva del
permesso, siano ancora in corso lavori di perforazione o
prove di produzione per motivi non imputabili a sua
inerzia, negligenza o imperizia. La proroga e' accordata
per il tempo necessario al completamento dei lavori e
comunque per un periodo non superiore ad un anno. Con il
decreto di proroga e' approvato il programma tecnico e
finanziario particolareggiato relativo al nuovo periodo di
lavori.
7. I titolari di permesso di ricerca cessato per
scadenza, rinuncia o decadenza non possono richiedere un
nuovo permesso sulla stessa area o su parte di essa, o
subentrarvi acquisendone quote, se non dopo quattro anni
dalla cessazione del permesso precedente; tali disposizioni
non si applicano nel caso i titolari abbiano ottenuto una
concessione di coltivazione nell'ambito del permesso
precedente o se abbiano perforato un pozzo nel secondo
periodo di proroga previsto nel relativo programma di
lavoro.
8. Il termine per l'inizio dei lavori da parte del
titolare del permesso, da stabilire nel permesso stesso,
non puo' essere superiore a dodici mesi dalla comunicazione
del conferimento del permesso per le indagini geologiche e
geofisiche e a sessanta mesi dalla stessa data per le
perforazioni.
9. Il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato puo' prorogare i termini di cui al comma
8, su tempestiva istanza del titolare del permesso che
provi di non poter rispettare i termini stessi per cause di
forza maggiore, per il tempo strettamente necessario al
superamento delle cause e comunque non superiore a sei mesi
per l'inizio delle prospezioni e a due anni per l'inizio
della perforazione, che dovra' in ogni caso iniziare
effettivamente entro la prima vigenza del permesso.
10. Qualora nel corso del permesso di ricerca le
amministrazioni competenti impongano al titolare del
permesso particolari adempimenti o limitazioni che
comportino la sospensione dell'attivita' di ricerca, il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
puo' disporre con decreto, su istanza del titolare stesso,
che il decorso temporale del permesso, ai soli fini del
computo della durata dello stesso, resti sospeso per il
tempo strettamente necessario per ottemperare agli
adempimenti stessi. Correlativamente, per lo stesso
periodo, sara' sospeso il relativo canone.
11. Ove sussistano gravi motivi attinenti al
pregiudizio di situazioni di particolare valore ambientale
o archeologico-monumentale, il permesso di ricerca puo'
essere revocato, anche su istanza di pubbliche
amministrazioni o di associazioni di cittadini ai sensi
dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241 .
12. Le norme di cui ai commi 5, 6, 7, 8, 9 e 10 si
applicano anche ai permessi di ricerca in corso alla data
di entrata in vigore della presente legge.
13. Sono sospesi i permessi di ricerca nelle zone
dichiarate parco nazionale o riserva marina."
"Art. 9. (Concessione di coltivazione. Disposizioni
generali)
1. Al titolare del permesso che, in seguito alla
perforazione di uno o piu' pozzi, abbia rinvenuto
idrocarburi liquidi o gassosi e' accordata la concessione
di coltivazione se la capacita' produttiva dei pozzi e gli
altri elementi di valutazione geo-mineraria disponibili
giustificano tecnicamente ed economicamente lo sviluppo del
giacimento scoperto.
2. Alle concessioni di coltivazione si applica il comma
11 dell'articolo 6.
3. L'area della concessione deve essere tale da
consentire il razionale sviluppo del giacimento scoperto.
4. Su richiesta dei titolari dei permessi, puo' essere
accordata un'unica concessione di coltivazione su un'area
ricadente su due o piu' permessi adiacenti, quando cio'
corrisponda alle esigenze di razionale sviluppo del
giacimento scoperto. Per le stesse esigenze la concessione
puo' estendersi ad aree non coperte da vincolo minerario.
5. All'istanza di concessione deve essere allegato il
programma di sviluppo del giacimento.
6. Le disposizioni di cui all'articolo 18 della legge
21 luglio 1967, n. 613 , in materia di contitolarita' si
estendono alle concessioni di coltivazione, in quanto
applicabili.
7. Le disposizioni dei commi terzo, quarto, quinto e
sesto dell'articolo 27 della legge 21 luglio 1967, n. 613 ,
si applicano anche alle concessioni di coltivazione
accordate in terraferma.
8. Al fine di completare lo sfruttamento del
giacimento, decorsi i sette anni dal rilascio della proroga
decennale, al concessionario possono essere concesse, oltre
alla proroga prevista dall'articolo 29 della legge 21
luglio 1967, n. 613 , una o piu' proroghe, di cinque anni
ciascuna se ha eseguito i programmi di coltivazione e di
ricerca e se ha adempiuto a tutti gli obblighi derivanti
dalla concessione o dalle proroghe.
9. (SOSTITUISCE CON TRE COMMI IL TERZO COMMA DELL'ART.
55, L. 21 LUGLIO 1967, N. 613).
10. Nei casi di contitolarita' della concessione di
coltivazione si applica l'articolo 12 della legge 30 luglio
1990, n. 221.
11. Ove ricada nei territori di rispettiva competenza,
la concessione di coltivazione e' accordata dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, d'intesa
con le regioni a statuto speciale o le province autonome di
Trento e Bolzano interessate." .
Si riporta il testo dell'articolo 2359 del codice
civile:
"Art. 2359. Societa' controllate e societa' collegate.
Sono considerate societa' controllate:
1) le societa' in cui un'altra societa' dispone della
maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria;
2) le societa' in cui un'altra societa' dispone di voti
sufficienti per esercitare un'influenza dominante
nell'assemblea ordinaria;
3) le societa' che sono sotto influenza dominante di
un'altra societa' in virtu' di particolari vincoli
contrattuali con essa.
Ai fini dell'applicazione dei numeri 1) e 2) del primo
comma si computano anche i voti spettanti a societa'
controllate, a societa' fiduciarie e a persona interposta:
non si computano i voti spettanti per conto di terzi.
Sono considerate collegate le societa' sulle quali
un'altra societa' esercita un'influenza notevole.
L'influenza si presume quando nell'assemblea ordinaria puo'
essere esercitato almeno un quinto dei voti ovvero un
decimo se la societa' ha azioni quotate in mercati
regolamentati.".
Si riporta l'articolo 3-bis del decreto-legge 13 agosto
2011, n. 138 (Ulteriori misure urgenti per la
stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo) come
modificato dalla presente legge:
"Art. 3-bis. Ambiti territoriali e criteri di
organizzazione dello svolgimento dei servizi pubblici
locali
1. A tutela della concorrenza e dell'ambiente, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
organizzano lo svolgimento dei servizi pubblici locali a
rete di rilevanza economica definendo il perimetro degli
ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei tali da
consentire economie di scala e di differenziazione idonee a
massimizzare l'efficienza del servizio e istituendo o
designando gli enti di governo degli stessi, entro il
termine del 30 giugno 2012. La dimensione degli ambiti o
bacini territoriali ottimali di norma deve essere non
inferiore almeno a quella del territorio provinciale. Le
regioni possono individuare specifici bacini territoriali
di dimensione diversa da quella provinciale, motivando la
scelta in base a criteri di differenziazione territoriale e
socio-economica e in base a principi di proporzionalita',
adeguatezza ed efficienza rispetto alle caratteristiche del
servizio, anche su proposta dei comuni presentata entro il
31 maggio 2012 previa lettera di adesione dei sindaci
interessati o delibera di un organismo associato e gia'
costituito ai sensi dell'articolo 30 del testo unico di cui
al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Fermo
restando il termine di cui al primo periodo del presente
comma che opera anche in deroga a disposizioni esistenti in
ordine ai tempi previsti per la riorganizzazione del
servizio in ambiti, e' fatta salva l'organizzazione di
servizi pubblici locali di settore in ambiti o bacini
territoriali ottimali gia' prevista in attuazione di
specifiche direttive europee nonche' ai sensi delle
discipline di settore vigenti o, infine, delle disposizioni
regionali che abbiano gia' avviato la costituzione di
ambiti o bacini territoriali in coerenza con le previsioni
indicate nel presente comma. Decorso inutilmente il termine
indicato, il Consiglio dei Ministri, a tutela dell'unita'
giuridica ed economica, esercita i poteri sostitutivi di
cui all'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131, per
organizzare lo svolgimento dei servizi pubblici locali in
ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei, comunque
tali da consentire economie di scala e di differenziazione
idonee a massimizzare l'efficienza del servizio.
1-bis. Le funzioni di organizzazione dei servizi
pubblici locali a rete di rilevanza economica, compresi
quelli appartenenti al settore dei rifiuti urbani, di
scelta della forma di gestione, di determinazione delle
tariffe all'utenza per quanto di competenza, di affidamento
della gestione e relativo controllo sono esercitate
unicamente dagli enti di governo degli ambiti o bacini
territoriali ottimali e omogenei istituiti o designati ai
sensi del comma 1 del presente articolo.
2. In sede di affidamento del servizio mediante
procedura ad evidenza pubblica, l'adozione di strumenti di
tutela dell'occupazione costituisce elemento di valutazione
dell'offerta.
3. A decorrere dal 2013, l'applicazione di procedura di
affidamento dei servizi a evidenza pubblica da parte di
regioni, province e comuni o degli enti di governo locali
dell'ambito o del bacino costituisce elemento di
valutazione della virtuosita' degli stessi ai sensi
dell'articolo 20, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111. A tal fine, la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, nell'ambito dei compiti di tutela e promozione
della concorrenza nelle regioni e negli enti locali,
comunica, entro il termine perentorio del 31 gennaio di
ciascun anno, al Ministero dell'economia e delle finanze
gli enti che hanno provveduto all'applicazione delle
procedure previste dal presente articolo. In caso di
mancata comunicazione entro il termine di cui al periodo
precedente, si prescinde dal predetto elemento di
valutazione della virtuosita'.
4. Fatti salvi i finanziamenti ai progetti relativi ai
servizi pubblici locali di rilevanza economica cofinanziati
con fondi europei, i finanziamenti a qualsiasi titolo
concessi a valere su risorse pubbliche statali ai sensi
dell'articolo 119, quinto comma, della Costituzione sono
prioritariamente attribuiti agli enti di governo degli
ambiti o dei bacini territoriali ottimali ovvero ai
relativi gestori del servizio selezionati tramite procedura
ad evidenza pubblica o di cui comunque l'Autorita' di
regolazione competente abbia verificato l'efficienza
gestionale e la qualita' del servizio reso sulla base dei
parametri stabiliti dall'Autorita' stessa.
5. Le societa' affidatarie in house sono assoggettate
al patto di stabilita' interno secondo le modalita'
definite dal decreto ministeriale previsto dall'articolo
18, comma 2-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, e successive modificazioni. L'ente locale o l'ente
di governo locale dell'ambito o del bacino vigila
sull'osservanza da parte delle societa' di cui al periodo
precedente dei vincoli derivanti dal patto di stabilita'
interno.
6. Le societa' affidatarie in house sono tenute
all'acquisto di beni e servizi secondo le disposizioni di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni. Le medesime societa' adottano,
con propri provvedimenti, criteri e modalita' per il
reclutamento del personale e per il conferimento degli
incarichi nel rispetto dei principi di cui al comma 3
dell'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, nonche' delle disposizioni che stabiliscono a carico
degli enti locali divieti o limitazioni alle assunzioni di
personale, contenimento degli oneri contrattuali e delle
altre voci di natura retributiva o indennitarie e per le
consulenze anche degli amministratori.".
Si riporta il testo dell'articolo 53, comma 1, lettera
b), del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 53. Modificazioni al decreto-legge 13 agosto
2011, n. 138, convertito nella legge 14 settembre 2011, n.
148
1. Al decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito
nella legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3-bis, comma 1, primo periodo, sono
apportate le seguenti modificazioni:
1) dopo le parole «di rilevanza economica», la parola
«in» e' sostituita dalle seguenti: «definendo il perimetro
degli»;
2) dopo le parole «massimizzare l'efficienza del
servizio», sono inserite le seguenti: «e istituendo o
designando gli enti di governo degli stessi»;
3) al quarto periodo, dopo le parole: «Fermo restando
il termine di cui al primo periodo del presente comma» sono
inserite le seguenti: «che opera anche in deroga a
disposizioni esistenti in ordine ai tempi previsti per la
riorganizzazione del servizio in ambiti»; (135)
4) al quarto periodo, le parole: «di dimensione non
inferiore a quelle» sono sostituite dalle seguenti: «in
coerenza con le previsioni»;
b) (abrogata).".
Il testo del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164
(Attuazione della direttiva 98/30/CE recante norme comuni
per il mercato interno del gas naturale, a norma
dell'articolo 41 della L. 17 maggio 1999, n. 144) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 giugno 2000, n. 142.
Il testo del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79
(Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni
per il mercato interno dell'energia elettrica)e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 31 marzo 1999, n. 75.
Il testo della legge 23 agosto 2004, n. 239 (Riordino
del settore energetico, nonche' delega al Governo per il
riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia)
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 settembre 2004,
n. 215.
Il testo della legge 2 aprile 1968, n. 475 (Norme
concernenti il servizio farmaceutico) e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 27 aprile 1968, n. 107.
Si riporta il testo dell'articolo 37 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 134, Pubblicato nella Gazz. Uff. 26
giugno 2012, n. 147, S.O.:
"Art. 37. (Disciplina delle gare per la distribuzione
di gas naturale e nel settore idroelettrico)
1. Al decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 14, comma 5, e' sostituito dal seguente:
«Alle gare di cui al comma 1 sono ammesse, senza
limitazioni territoriali, societa' per azioni o a
responsabilita' limitata, anche a partecipazione pubblica,
e societa' cooperative a responsabilita' limitata, sulla
base di requisiti oggettivi, proporzionati e non
discriminatori, con la sola esclusione delle societa',
delle loro controllate, controllanti e controllate da una
medesima controllante, che, in Italia e in altri Paesi
dell'Unione europea, o in Paesi non appartenenti all'Unione
europea, gestiscono di fatto, o per disposizioni di legge,
di atto amministrativo o per contratto, servizi pubblici
locali in virtu' di affidamento diretto o di una procedura
non ad evidenza pubblica. Alle gare sono ammessi inoltre i
gruppi europei di interesse economico. La esclusione di cui
al primo periodo non si applica alle societa' quotate in
mercati regolamentati e alle societa' da queste
direttamente o indirettamente controllate ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile, nonche' al socio
selezionato ai sensi dell'articolo 4, comma 12, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito nella
legge 14 settembre 2011, n. 148, e alle societa' a
partecipazione mista, pubblica e privata, costituite ai
sensi del medesimo comma»;
b) il primo periodo dell'articolo 15, comma 10, del
decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, e' sostituito
dai seguenti:
«I soggetti titolari degli affidamenti o delle
concessioni di cui al comma 5 del presente articolo possono
partecipare alle prime gare per ambiti territoriali,
indette a norma dell'articolo 14, comma 1, successive al
periodo transitorio, su tutto il territorio nazionale e
senza limitazioni, anche se, in Italia o all'estero, tali
soggetti o le loro controllate, controllanti o controllate
da una medesima controllante gestiscono servizi pubblici
locali, anche diversi dalla distribuzione di gas naturale,
in virtu' di affidamento diretto o di una procedura non ad
evidenza pubblica. Per le prime gare di cui sopra non si
applicano le disposizioni dell'articolo 4, comma 33, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, e
successive modifiche e integrazioni.».
2. Sono fatte salve le disposizioni dell'articolo
46-bis del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
2007, n. 222, in materia di distribuzione di gas naturale,
e gli ambiti di distribuzione gas determinati ai sensi del
medesimo articolo, in base a cui devono essere espletate le
gare per l'affidamento del servizio di distribuzione gas in
conformita' con l'articolo 24, comma 4, del decreto
legislativo 1° giugno 2011, n. 93.
3. In sede di affidamento del servizio di distribuzione
del gas naturale, al fine di garantire la sicurezza del
servizio, sono fatti salvi gli obblighi in materia di
tutela dell'occupazione stabiliti dai provvedimenti emanati
ai sensi dell'articolo 28, comma 6, del decreto legislativo
23 maggio 2000, n. 164, che, a causa dell'obbligatorieta',
non costituiscono elemento di valutazione dell'offerta.
4. All'articolo 12 del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Le regioni e le province autonome, cinque anni
prima dello scadere di una concessione di grande
derivazione d'acqua per uso idroelettrico e nei casi di
decadenza, rinuncia e revoca, fermo restando quanto
previsto dal comma 4, ove non ritengano sussistere un
prevalente interesse pubblico ad un diverso uso delle
acque, incompatibile con il mantenimento dell'uso a fine
idroelettrico, indicono una gara ad evidenza pubblica, nel
rispetto della normativa vigente e dei principi
fondamentali di tutela della concorrenza, liberta' di
stabilimento, trasparenza, non discriminazione e assenza di
conflitto di interessi, per l'attribuzione a titolo oneroso
della concessione per un periodo di durata da venti anni
fino ad un massimo di trenta anni, rapportato all'entita'
degli investimenti ritenuti necessari, avendo riguardo
all'offerta di miglioramento e risanamento ambientale del
bacino idrografico di pertinenza, alle misure di
compensazione territoriale, alla consistenza e qualita' del
piano di interventi per assicurare la conservazione della
capacita' utile di invaso e, prevalentemente, all'offerta
economica per l'acquisizione dell'uso della risorsa idrica
e all'aumento dell'energia prodotta o della potenza
installata. Per le concessioni gia' scadute alla data di
entrata in vigore della presente disposizione e per quelle
in scadenza successivamente a tale data ed entro il 31
dicembre 2017, per le quali non e' tecnicamente applicabile
il periodo di cinque anni di cui al primo periodo del
presente comma, le regioni e le province autonome indicono
la gara entro due anni dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 2 e la nuova concessione decorre
dal termine del quinto anno successivo alla scadenza
originaria e comunque non oltre il 31 dicembre 2017. Nel
bando di gara sono specificate altresi' le eventuali
condizioni di esercizio della derivazione al fine di
assicurare il necessario coordinamento con gli usi primari
riconosciuti dalla legge, in coerenza con quanto previsto
dalla pianificazione idrica. La gara e' indetta anche per
l'attribuzione di una nuova concessione di grande
derivazione d'acqua per uso idroelettrico, con le medesime
modalita' e durata»;
b) al comma 2 e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Con lo stesso decreto sono stabiliti i criteri e
i parametri per definire la durata della concessione in
rapporto all'entita' degli investimenti, nonche', con
parere dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, i
parametri tecnico-economici per la determinazione del
corrispettivo e dell'importo spettanti al concessionario
uscente, ed e' determinata la percentuale dell'offerta
economica di cui al comma 1, presentata dal soggetto
risultato aggiudicatario, da destinare alla riduzione dei
costi dell'energia elettrica a beneficio della generalita'
dei clienti finali, secondo modalita' definite nel medesimo
decreto».
5. Fermo restando quanto previsto per i casi di
decadenza, rinuncia o termine dell'utenza idroelettrica
dall'articolo 25, primo comma, del testo unico di cui al
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, il bando di gara
per l'attribuzione di una concessione di grande derivazione
ad uso idroelettrico prevede, per garantire la continuita'
gestionale, il trasferimento dal concessionario uscente al
nuovo concessionario della titolarita' del ramo d'azienda
relativo all'esercizio della concessione, comprensivo di
tutti i rapporti giuridici afferenti alla concessione.
6. Al concessionario uscente spetta un corrispettivo
per il trasferimento del ramo d'azienda, predeterminato e
concordato tra questo e l'amministrazione concedente prima
della fase di offerta e reso noto nel bando di gara. Con
riferimento ai beni materiali compresi nel ramo d'azienda
relativo all'esercizio della concessione diversi da quelli
di cui all'articolo 25, primo comma, del testo unico di cui
al regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, il
corrispettivo e' determinato sulla base del valore di
mercato, inteso come valore di ricostruzione a nuovo
diminuito nella misura dell'ordinario degrado. Con
riferimento ai beni di cui al citato articolo 25, primo
comma, e' inoltre dovuto un importo determinato sulla base
del metodo del costo storico rivalutato, calcolato al netto
dei contributi pubblici in conto capitale, anch'essi
rivalutati, ricevuti dal concessionario per la
realizzazione di tali opere, diminuito nella misura
dell'ordinario degrado. In caso di mancato accordo, si
provvede attraverso tre qualificati e indipendenti soggetti
terzi, di cui due indicati rispettivamente da ciascuna
delle parti, che ne sopportano i relativi oneri, e il terzo
dal presidente del Tribunale delle acque pubbliche
territorialmente competente, i quali operano secondo
sperimentate metodologie e rendono la pronuncia entro
novanta giorni dalla nomina.
7. Al fine di assicurare un'omogenea disciplina sul
territorio nazionale delle attivita' di generazione
idroelettrica e parita' di trattamento tra gli operatori
economici, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, previa intesa in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti i criteri
generali per la determinazione, secondo principi di
economicita' e ragionevolezza, da parte delle regioni, di
valori massimi dei canoni delle concessioni ad uso
idroelettrico. Con lo stesso decreto sono fissate le
modalita' tramite le quali le regioni e le province
autonome possono destinare una percentuale di valore non
inferiore al 20 per cento del canone di concessione
pattuito alla riduzione dei costi dell'energia elettrica a
beneficio dei clienti finali, con riferimento ai punti di
fornitura localizzati nel territorio della provincia o
dell'unione dei comuni o dei bacini imbriferi montani
insistenti nel medesimo territorio interessato dalle opere
afferenti alle concessioni di cui al presente comma.
8. Sono abrogati i commi 489 e 490 dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2005, n. 266.".
Si riporta il testo dell'articolo unico del decreto del
Ministro dell'interno 31 dicembre 1983, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 16 del 17 gennaio 1984, come
modificato dalla presente legge:
"Ai sensi e per gli effetti dell'art. 6 del
decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55, convertito, con
modificazioni, nella legge 26 aprile 1983, n. 131, le
categorie dei servizi pubblici a domanda individuale sono
le seguenti:
1) alberghi, esclusi i dormitori pubblici; case di
riposo e di ricovero;
2) alberghi diurni e bagni pubblici;
3) asili nido;
4) convitti, campeggi, case per vacanze, ostelli;
5) colonie e soggiorni stagionali, stabilimenti
termali;
6) corsi extra scolastici di insegnamento di arti e
sport e altre discipline, fatta eccezione per quelli
espressamente previsti dalla legge;
7) giardini zoologici e botanici;
8) impianti sportivi: piscine, campi da tennis, di
pattinaggio, impianti di risalita e simili;
9) mattatoi pubblici;
10) mense, comprese quelle ad uso scolastico;
11) mercati e fiere attrezzati;
12) parcheggi custoditi e parchimetri;
13) pesa pubblica;
14) servizi turistici diversi: stabilimenti balneari,
approdi turistici e simili;
15) spurgo di pozzi neri;
16) teatri, musei, pinacoteche, gallerie, mostre e
spettacoli;
17) trasporti di carni macellate;
18) trasporti funebri, pompe funebri;
19) uso di locali adibiti stabilmente ed esclusivamente
a riunioni non istituzionali: auditorium, palazzi dei
congressi e simili.".
Il testo del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
(Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE9 e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 maggio
2006, n. 100, S.O.
Si riporta il testo dell'articolo 30 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163:
"Art. 30. (Concessione di servizi) - 1. Salvo quanto
disposto nel presente articolo, le disposizioni del codice
non si applicano alle concessioni di servizi.
2. Nella concessione di servizi la controprestazione a
favore del concessionario consiste unicamente nel diritto
di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente il
servizio. Il soggetto concedente stabilisce in sede di gara
anche un prezzo, qualora al concessionario venga imposto di
praticare nei confronti degli utenti prezzi inferiori a
quelli corrispondenti alla somma del costo del servizio e
dell'ordinario utile di impresa, ovvero qualora sia
necessario assicurare al concessionario il perseguimento
dell'equilibrio economico - finanziario degli investimenti
e della connessa gestione in relazione alla qualita' del
servizio da prestare.
3. La scelta del concessionario deve avvenire nel
rispetto dei principi desumibili dal Trattato e dei
principi generali relativi ai contratti pubblici e, in
particolare, dei principi di trasparenza, adeguata
pubblicita', non discriminazione, parita' di trattamento,
mutuo riconoscimento, proporzionalita', previa gara
informale a cui sono invitati almeno cinque concorrenti, se
sussistono in tale numero soggetti qualificati in relazione
all'oggetto della concessione, e con predeterminazione dei
criteri selettivi.
4. Sono fatte salve discipline specifiche che prevedono
forme piu' ampie di tutela della concorrenza.
5. Restano ferme, purche' conformi ai principi
dell'ordinamento comunitario le discipline specifiche che
prevedono, in luogo delle concessione di servizi a terzi,
l'affidamento di servizi a soggetti che sono a loro volta
amministrazioni aggiudicatrici.
6. Se un'amministrazione aggiudicatrice concede ad un
soggetto che non e' un'amministrazione aggiudicatrice
diritti speciali o esclusivi di esercitare un'attivita' di
servizio pubblico, l'atto di concessione prevede che, per
gli appalti di forniture conclusi con terzi nell'ambito di
tale attivita', detto soggetto rispetti il principio di non
discriminazione in base alla nazionalita'.
7. Si applicano le disposizioni della parte IV. Si
applica, inoltre, in quanto compatibile l'articolo 143,
comma 7.".
Si riporta il testo dell'articolo 125 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163:
"Art. 125. (Lavori, servizi e forniture in economia)
-1. Le acquisizioni in economia di beni, servizi, lavori,
possono essere effettuate:
a) mediante amministrazione diretta.
b) mediante procedura di cottimo fiduciario.
2. Per ogni acquisizione in economia le stazioni
appaltanti operano attraverso un responsabile del
procedimento ai sensi dell'articolo 10.
3. Nell'amministrazione diretta le acquisizioni sono
effettuate con materiali e mezzi propri o appositamente
acquistati o noleggiati e con personale proprio delle
stazioni appaltanti, o eventualmente assunto per
l'occasione, sotto la direzione del responsabile del
procedimento
4. Il cottimo fiduciario e' una procedura negoziata in
cui le acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi.
5. I lavori in economia sono ammessi per importi non
superiori a 200.000. I lavori assunti in amministrazione
diretta non possono comportare una spesa complessiva
superiore a 50.000 euro.
6. I lavori eseguibili in economia sono individuati da
ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie
specifiche competenze e nell'ambito delle seguenti
categorie generali:
a) manutenzione o riparazione di opere od impianti
quando l'esigenza e' rapportata ad eventi imprevedibili e
non sia possibile realizzarle con le forme e le procedure
previste agli articoli 55, 121, 122;
b) manutenzione di opere o di impianti;
c) interventi non programmabili in materia di
sicurezza;
d) lavori che non possono essere differiti, dopo
l'infruttuoso esperimento delle procedure di gara;
e) lavori necessari per la compilazione di progetti;
f) completamento di opere o impianti a seguito della
risoluzione del contratto o in danno dell'appaltatore
inadempiente, quando vi e' necessita' e urgenza di
completare i lavori.
7. I fondi necessari per la realizzazione di lavori in
economia possono essere anticipati dalla stazione
appaltante con mandati intestati al responsabile del
procedimento, con obbligo di rendiconto finale. Il
programma annuale dei lavori e' corredato dell'elenco dei
lavori da eseguire in economia per i quali e' possibile
formulare una previsione, ancorche' sommaria.
8. Per lavori di importo pari superiore a 40.000 euro e
fino a 200.000 euro, l'affidamento mediante cottimo
fiduciario avviene nel rispetto dei principi di
trasparenza, rotazione, parita' di trattamento, previa
consultazione di almeno cinque operatori economici, se
sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati
sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di
operatori economici predisposti dalla stazione appaltante.
Per lavori di importo inferiore a quarantamila euro e'
consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile
del procedimento.
9. Le forniture e i servizi in economia sono ammessi
per importi inferiori a 137.000 euro per le amministrazioni
aggiudicatrici di cui all'articolo 28, comma 1, lettera a),
e per importi inferiori a 211.000 euro per le stazioni
appaltanti di cui all'articolo 28, comma 1, lettera b).
Tali soglie sono adeguate in relazione alle modifiche delle
soglie previste dall'articolo 28, con lo stesso meccanismo
di adeguamento previsto dall'articolo 248.
10. L'acquisizione in economia di beni e servizi e'
ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo
delle singole voci di spesa, preventivamente individuate
con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con
riguardo alle proprie specifiche esigenze. Il ricorso
all'acquisizione in economia e' altresi' consentito nelle
seguenti ipotesi:
a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale,
o in danno del contraente inadempiente, quando cio' sia
ritenuto necessario o conveniente per conseguire la
prestazione nel termine previsto dal contratto;
b) necessita' di completare le prestazioni di un
contratto in corso, ivi non previste, se non sia possibile
imporne l'esecuzione nell'ambito del contratto medesimo;
c) prestazioni periodiche di servizi, forniture, a
seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more
dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del
contraente, nella misura strettamente necessaria;
d) urgenza, determinata da eventi oggettivamente
imprevedibili, al fine di scongiurare situazioni di
pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l'igiene e
salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico,
artistico, culturale.
11. Per servizi o forniture di importo pari o superiore
a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9,
l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel
rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parita' di
trattamento, previa consultazione di almeno cinque
operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti
idonei, individuati sulla base di indagini di mercato
ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti
dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture
inferiori a quarantamila euro, e' consentito l'affidamento
diretto da parte del responsabile del procedimento.
12. L'affidatario di lavori, servizi, forniture in
economia deve essere in possesso dei requisiti di idoneita'
morale, capacita' tecnico - professionale ed economico -
finanziaria prescritta per prestazioni di pari importo
affidate con le procedure ordinarie di scelta del
contraente. Agli elenchi di operatori economici tenuti
dalle stazioni appaltanti possono essere iscritti i
soggetti che ne facciano richiesta, che siano in possesso
dei requisiti di cui al periodo precedente. Gli elenchi
sono soggetti ad aggiornamento con cadenza almeno annuale.
13. Nessuna prestazione di beni, servizi, lavori, ivi
comprese le prestazioni di manutenzione, periodica o non
periodica, che non ricade nell'ambito di applicazione del
presente articolo, puo' essere artificiosamente frazionata
allo scopo di sottoporla alla disciplina delle acquisizioni
in economia.
14. I procedimenti di acquisizione di prestazioni in
economia sono disciplinati, nel rispetto del presente
articolo, nonche' dei principi in tema di procedure di
affidamento e di esecuzione del contratto desumibili dal
presente codice, dal regolamento.".
Si riporta il testo dell'articolo 4, comma 8, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, cosi'
come modificato dalla presente legge:
"8. A decorrere dal 1° gennaio 2014 l'affidamento
diretto puo' avvenire solo a favore di societa' a capitale
interamente pubblico, nel rispetto dei requisiti richiesti
dalla normativa e dalla giurisprudenza comunitaria per la
gestione in house. Sono fatti salvi gli affidamenti in
essere fino alla scadenza naturale e comunque fino al 31
dicembre 2014. Sono altresi' fatte salve le acquisizioni in
via diretta di beni e servizi il cui valore complessivo sia
pari o inferiore a 200.000 euro in favore delle
associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7
dicembre 2000, n. 383, degli enti di volontariato di cui
alla legge 11 agosto 1991, n. 266, delle associazioni
sportive dilettantistiche di cui all'articolo 90 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, delle organizzazioni non
governative di cui alla legge 26 febbraio 1987, n. 49, e
delle cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre
1991, n. 381.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 3-bis, del
decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, (Riassetto
della normativa in materia di ricerca e coltivazione delle
risorse geotermiche, a norma dell'articolo 27, comma 28,
della legge 23 luglio 2009, n. 99.), come modificato dalla
presente legge.
"Art.1. (Ambito di applicazione della legge e
competenze)
1. La ricerca e la coltivazione a scopi energetici
delle risorse geotermiche effettuate nel territorio dello
Stato, nel mare territoriale e nella piattaforma
continentale italiana, quale definita dalla legge 21 luglio
1967, n. 613, sono considerate di pubblico interesse e di
pubblica utilita' e sottoposte a regimi abilitativi ai
sensi del presente decreto.
2. Ai sensi e per gli effetti del presente decreto
legislativo, valgono le seguenti definizioni:
a) sono risorse geotermiche ad alta entalpia quelle
caratterizzate da una temperatura del fluido reperito
superiore a 150 °C;
b) sono risorse geotermiche a media entalpia quelle
caratterizzate da una temperatura del fluido reperito
compresa tra 90 °C e 150 °C;
c) sono risorse geotermiche a bassa entalpia quelle
caratterizzate da una temperatura del fluido reperito
inferiore a 90 °C.
3. Sono d'interesse nazionale le risorse geotermiche ad
alta entalpia, o quelle economicamente utilizzabili per la
realizzazione di un progetto geotermico, riferito
all'insieme degli impianti nell'ambito del titolo di
legittimazione, tale da assicurare una potenza erogabile
complessiva di almeno 20 MW termici, alla temperatura
convenzionale dei reflui di 15 gradi centigradi; sono
inoltre di interesse nazionale le risorse geotermiche
economicamente utilizzabili rinvenute in aree marine.
3-bis. Al fine di promuovere la ricerca e lo sviluppo
di nuove centrali geotermoelettriche a ridotto impatto
ambientale di cui all'articolo 9 del decreto legislativo 29
dicembre 2003, n. 387, sono altresi' di interesse nazionale
i fluidi geotermici a media ed alta entalpia finalizzati
alla sperimentazione, su tutto il territorio nazionale, di
impianti pilota con reiniezione del fluido geotermico nelle
stesse formazioni di provenienza, e comunque con emissioni
nulle, con potenza nominale installata non superiore a 5 MW
per ciascuna centrale, per un impegno complessivo
autorizzabile non superiore ai 50 MW; per ogni proponente
non possono in ogni caso essere autorizzati piu' di tre
impianti, ciascuno di potenza nominale non superiore a 5
MW.
3-bis.1 Agli impianti pilota di cui al comma 3-bis, che
per il migliore sfruttamento ai fini sperimentali del
fluido geotermico necessitano di una maggiore potenza
nominale installata al fine di mantenere il fluido
geotermico allo stato liquido, il limite di 5 MW e'
determinato in funzione dell'energia immessa nel sistema
elettrico.
4. Fatto salvo quanto disposto ai commi 3, 3-bis e 5,
sono di interesse locale le risorse geotermiche a media e
bassa entalpia, o quelle economicamente utilizzabili per la
realizzazione di un progetto geotermico, riferito
all'insieme degli impianti nell'ambito del titolo di
legittimazione, di potenza inferiore a 20 MW ottenibili dal
solo fluido geotermico alla temperatura convenzionale dei
reflui di 15 gradi centigradi.
5. Sono piccole utilizzazioni locali le risorse
geotermiche come definite e disciplinate dall'articolo 10.
Le stesse non sono soggette alla disciplina mineraria di
cui al regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443, e
all'articolo 826 del codice civile.
6. Le risorse geotermiche ai sensi e per gli effetti di
quanto previsto e disciplinato dal regio decreto 29 luglio
1927, n. 1443, e dall'articolo 826 del codice civile sono
risorse minerarie, dove le risorse geotermiche di interesse
nazionale sono patrimonio indisponibile dello Stato mentre
quelle di interesse locale sono patrimonio indisponibile
regionale.
7. Le autorita' competenti per le funzioni
amministrative, ai fini del rilascio del permesso di
ricerca e delle concessioni di coltivazione, comprese le
funzioni di vigilanza sull'applicazione delle norme di
polizia mineraria, riguardanti le risorse geotermiche
d'interesse nazionale e locale sono le regioni o enti da
esse delegati, nel cui territorio sono rinvenute o il
Ministero dello sviluppo economico di concerto con il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, che si avvale, per l'istruttoria e per il controllo
sull'esercizio delle attivita', senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica, della Direzione
generale per le risorse minerarie ed energetiche - Ufficio
nazionale minerario per gli idrocarburi di cui all'articolo
40 della legge 11 gennaio 1957, n. 6, e successive
modifiche, alla cui denominazione sono aggiunte le parole
«e le georisorse», di seguito denominato UNMIG, nel caso di
risorse geotermiche rinvenute nel mare territoriale e nella
piattaforma continentale italiana.
8. E' esclusa dall'applicazione del presente
provvedimento la disciplina della ricerca e coltivazione
delle acque termali, intendendosi come tali le acque da
utilizzarsi a scopo terapeutico, ai sensi dell'articolo 2
della legge 24 ottobre 2000, n. 323.
9. Nel caso che insieme al fluido geotermico siano
presenti sostanze minerali industrialmente utilizzabili, le
disposizioni del presente provvedimento non si applicano
qualora il valore economico dei KWH termici recuperabili da
detto fluido risulti inferiore a quello delle sostanze
minerali coesistenti. In tale caso si applicano le norme di
cui al regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443 e quelle
relative alla legislazione regionale di settore.
10. L'iniezione di acque e la reiniezione di fluidi
geotermici nelle stesse formazioni di provenienza, o
comunque al di sotto di falde utilizzabili a scopo civile o
industriale, anche in area marina, sono autorizzate
dall'autorita' competente.".
Si riporta il testo dell'articolo 154, comma 4, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale), come modificato dalla presente legge:
"Art. 154. Tariffa del servizio idrico integrato.
1. La tariffa costituisce il corrispettivo del servizio
idrico integrato ed e' determinata tenendo conto della
qualita' della risorsa idrica e del servizio fornito, delle
opere e degli adeguamenti necessari, dell'entita' dei costi
di gestione delle opere, e dei costi di gestione delle aree
di salvaguardia, nonche' di una quota parte dei costi di
funzionamento dell'Autorita' d'ambito, in modo che sia
assicurata la copertura integrale dei costi di investimento
e di esercizio secondo il principio del recupero dei costi
e secondo il principio "chi inquina paga". Tutte le quote
della tariffa del servizio idrico integrato hanno natura di
corrispettivo .
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, su proposta dell'Autorita' di vigilanza sulle
risorse idriche e sui rifiuti, tenuto conto della
necessita' di recuperare i costi ambientali anche secondo
il principio "chi inquina paga", definisce con decreto le
componenti di costo per la determinazione della tariffa
relativa ai servizi idrici per i vari settori di impiego
dell'acqua.
3. Al fine di assicurare un'omogenea disciplina sul
territorio nazionale, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, sono stabiliti
i criteri generali per la determinazione, da parte delle
regioni, dei canoni di concessione per l'utenza di acqua
pubblica, tenendo conto dei costi ambientali e dei costi
della risorsa e prevedendo altresi' riduzioni del canone
nell'ipotesi in cui il concessionario attui un riuso delle
acque reimpiegando le acque risultanti a valle del processo
produttivo o di una parte dello stesso o, ancora,
restituisca le acque di scarico con le medesime
caratteristiche qualitative di quelle prelevate.
L'aggiornamento dei canoni ha cadenza triennale.
4. Il soggetto competente, al fine della redazione del
piano economico-finanziario di cui all'articolo 149, comma
1, lettera d), predispone la tariffa di base,
nell'osservanza del metodo tariffario di cui all'articolo
10, comma 14, lettera d), del decreto-legge 13 maggio 2011,
n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2011, n. 106, e la trasmette per l'approvazione
all'Autorita' per l'energia elettrica e il gas.
5. La tariffa e' applicata dai soggetti gestori, nel
rispetto della Convenzione e del relativo disciplinare.
6. Nella modulazione della tariffa sono assicurate,
anche mediante compensazioni per altri tipi di consumi,
agevolazioni per quelli domestici essenziali, nonche' per i
consumi di determinate categorie, secondo prefissati
scaglioni di reddito. Per conseguire obiettivi di equa
redistribuzione dei costi sono ammesse maggiorazioni di
tariffa per le residenze secondarie, per gli impianti
ricettivi stagionali, nonche' per le aziende artigianali,
commerciali e industriali.
7. L'eventuale modulazione della tariffa tra i comuni
tiene conto degli investimenti pro capite per residente
effettuati dai comuni medesimi che risultino utili ai fini
dell'organizzazione del servizio idrico integrato .".
Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 4, del
decreto-legge 25 gennaio 2012, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 28 (Misure
straordinarie e urgenti in materia ambientale), come
modificato dalla presente legge.
"Art. 2. Disposizioni in materia di commercializzazione
di sacchi per asporto merci nel rispetto dell'ambiente
1. Il termine previsto dall'articolo 1, comma 1130,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato
dall'articolo 23, comma 21-novies, del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, ai fini del divieto di
commercializzazione di sacchi per l'asporto merci, e'
prorogato fino all'adozione del decreto di cui al comma 2
limitatamente alla commercializzazione dei sacchi monouso
per l'asporto merci realizzati con polimeri conformi alla
norma armonizzata UNI EN 13432:2002, secondo certificazioni
rilasciate da organismi accreditati, di quelli
riutilizzabili realizzati con altri polimeri che abbiano
maniglia esterna alla dimensione utile del sacco e spessore
superiore a 200 micron se destinati all'uso alimentare e
100 micron se destinati ad altri usi, di quelli
riutilizzabili realizzati con altri polimeri che abbiano
maniglia interna alla dimensione utile del sacco e spessore
superiore ai 100 micron se destinati all'uso alimentare e
60 micron se destinati agli altri usi.
2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, con
decreto di natura non regolamentare adottato dai Ministri
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
dello sviluppo economico, sentite le competenti Commissioni
parlamentari, notificato secondo il diritto dell'Unione
europea, da adottare entro il 31 dicembre 2012, nel
rispetto della gerarchia delle azioni da adottare per il
trattamento dei rifiuti, prevista dall'articolo 179 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, possono essere
individuate le eventuali ulteriori caratteristiche tecniche
ai fini della loro commercializzazione, anche prevedendo
forme di promozione della riconversione degli impianti
esistenti, nonche', in ogni caso, le modalita' di
informazione ai consumatori, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
3. Per favorire il riutilizzo del materiale plastico
proveniente dalle raccolte differenziate, i sacchi
realizzati con polimeri non conformi alla norma armonizzata
UNI EN 13432:2002 devono contenere una percentuale di
plastica riciclata di almeno il 10 per cento e del 30 per
cento per quelli ad uso alimentare. La percentuale di cui
al periodo precedente puo' essere annualmente elevata con
decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, sentiti il Consorzio nazionale per
la raccolta, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di
imballaggi in plastica - COREPLA e le associazioni dei
produttori.
4. A decorrere dal sessantesimo giorno dall'emanazione
dei decreti di natura non regolamentare di cui al comma 2
la commercializzazione dei sacchi non conformi a quanto
prescritto dal presente articolo e' punita con la sanzione
amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
2.500 euro a 25.000 euro, aumentata fino al quadruplo del
massimo se la violazione del divieto riguarda quantita'
ingenti di sacchi per l'asporto oppure un valore della
merce superiore al 20 per cento del fatturato del
trasgressore. Le sanzioni sono applicate ai sensi della
legge 24 novembre 1981, n. 689. Fermo restando quanto
previsto in ordine ai poteri di accertamento degli
ufficiali e degli agenti di polizia giudiziaria
dall'articolo 13 della legge n. 689 del 1981,
all'accertamento delle violazioni provvedono, d'ufficio o
su denunzia, gli organi di polizia amministrativa. Il
rapporto previsto dall'articolo 17 della legge n. 689 del
1981 e' presentato alla camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura della provincia nella quale e'
stata accertata la violazione.".
Si riporta il testo dell'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307:
"5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
e' istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali
di politica economica», alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.".
Si riporta il testo dell'articolo 66, comma 7, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163:
"7. Gli avvisi e i bandi sono altresi' pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie speciale
relativa ai contratti pubblici, sul «profilo di
committente» della stazione appaltante, e, non oltre due
giorni lavorativi dopo, sul sito informatico del Ministero
delle infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei
lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e sul sito
informatico presso l'Osservatorio, con l'indicazione degli
estremi di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. Gli
avvisi e i bandi sono altresi' pubblicati, dopo dodici
giorni dalla trasmissione alla Commissione, ovvero dopo
cinque giorni da detta trasmissione in caso di procedure
urgenti di cui all'articolo 70, comma 11, per estratto su
almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale
e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove
si eseguono i contratti. La pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana viene effettuata entro
il sesto giorno feriale successivo a quello del ricevimento
della documentazione da parte dell'Ufficio inserzioni
dell'Istituto poligrafico e zecca dello Stato.".
Si riporta il testo dell'articolo 13, comma 17, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
pubblicato nella Gazz. Uff. 6 dicembre 2011, n. 284, S.O.:
"17. Il fondo sperimentale di riequilibrio, come
determinato ai sensi dell'articolo 2 del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, e il fondo perequativo,
come determinato ai sensi dell'articolo 13 del medesimo
decreto legislativo n. 23 del 2011, ed i trasferimenti
erariali dovuti ai comuni della Regione Siciliana e della
Regione Sardegna variano in ragione delle differenze del
gettito stimato ad aliquota di base derivanti dalle
disposizioni di cui al presente articolo. In caso di
incapienza ciascun comune versa all'entrata del bilancio
dello Stato le somme residue. Con le procedure previste
dall'articolo 27 della legge 5 maggio 2009, n. 42, le
regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta, nonche' le
Province autonome di Trento e di Bolzano, assicurano il
recupero al bilancio statale del predetto maggior gettito
stimato dei comuni ricadenti nel proprio territorio. Fino
all'emanazione delle norme di attuazione di cui allo stesso
articolo 27, a valere sulle quote di compartecipazione ai
tributi erariali, e' accantonato un importo pari al maggior
gettito stimato di cui al precedente periodo. L'importo
complessivo della riduzione del recupero di cui al presente
comma e' pari per l'anno 2012 a 1.627 milioni di euro, per
l'anno 2013 a 1.762,4 milioni di euro e per l'anno 2014 a
2.162 milioni di euro.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, pubblicata nella Gazz. Uff.
31 dicembre 2009, n. 303, S.O:
"2. Ai fini della applicazione delle disposizioni in
materia di finanza pubblica, per amministrazioni pubbliche
si intendono, per l'anno 2011, gli enti e i soggetti
indicati a fini statistici nell'elenco oggetto del
comunicato dell'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) in
data 24 luglio 2010, pubblicato in pari data nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 171, nonche' a
decorrere dall'anno 2012 gli enti e i soggetti indicati a
fini statistici dal predetto Istituto nell'elenco oggetto
del comunicato del medesimo Istituto in data 30 settembre
2011, pubblicato in pari data nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 228, e successivi
aggiornamenti ai sensi del comma 3 del presente articolo,
effettuati sulla base delle definizioni di cui agli
specifici regolamenti dell'Unione europea, le Autorita'
indipendenti e, comunque, le amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni.".
Si riporta il testo dell'articolo 21, comma 6, del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, abrogato
dalla presente legge.
"6. Al fine di facilitare ed accelerare la
realizzazione delle infrastrutture di rete di interesse
nazionale, su richiesta motivata dei concessionari
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas istruisce la
domanda ricevuta circa l'individuazione dei singoli asset
regolati, definendo la relativa remunerazione entro novanta
giorni dal ricevimento della stessa richiesta.".
Si riporta il testo dell'articolo 5 della legge 24
aprile 2001, n. 170, come modificato dalla presente legge:
"Art. 5. (Modalita' di vendita)
1. La vendita della stampa quotidiana e periodica e'
effettuata nel rispetto delle seguenti modalita':
a) il prezzo di vendita della stampa quotidiana e
periodica stabilito dal produttore non puo' subire
variazioni in relazione ai punti di vendita, esclusivi e
non esclusivi, che effettuano la rivendita;
b) le condizioni economiche e le modalita' commerciali
di cessione delle pubblicazioni, comprensive di ogni forma
di compenso riconosciuta ai rivenditori, devono essere
identiche per le diverse tipologie di esercizi, esclusivi e
non esclusivi, che effettuano la vendita;
c) i punti di vendita, esclusivi e non esclusivi,
devono prevedere un adeguato spazio espositivo per le
testate poste in vendita;
d) e' comunque vietata l'esposizione al pubblico di
giornali, riviste e materiale pornografico;
d-bis) gli edicolanti possono vendere presso la propria
sede qualunque altro prodotto secondo la vigente normativa;
d-ter) gli edicolanti possono praticare sconti sulla
merce venduta e defalcare il valore del materiale fornito
in conto vendita e restituito a compensazione delle
successive anticipazioni al distributore;
d-quater) fermi restando gli obblighi previsti per gli
edicolanti a garanzia del pluralismo informativo, la
ingiustificata mancata fornitura, ovvero la fornitura
ingiustificata per eccesso o difetto, rispetto alla domanda
da parte del distributore costituiscono casi di pratica
commerciale sleale ai fini dell'applicazione delle vigenti
disposizioni in materia;
d-quinquies) le clausole contrattuali fra distributori
ed edicolanti, contrarie alle disposizioni del presente
articolo, sono nulle per contrasto con norma imperativa di
legge e non viziano il contratto cui accedono.".
Si riporta il testo dell'articolo 28, comma 3, della
legge 20 febbraio 2006, n. 82, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 28. (Registri per i produttori, gli importatori
ed i grossisti di saccarosio, glucosio e isoglucosio).
1. I produttori, gli importatori ed i grossisti di
saccarosio, escluso lo zucchero a velo, di glucosio e di
isoglucosio, anche in soluzione, devono tenere aggiornato
un registro di carico e scarico assoggettato all'imposta di
bollo, con fogli progressivamente numerati e vidimati prima
dell'uso dal comune competente in base al luogo di
detenzione, e annotarvi tutte le introduzioni e le
estrazioni all'atto in cui si verificano.
2. I grossisti che effettuano vendita al minuto devono
annotare sul registro di carico e scarico ogni operazione,
precisando il nominativo e il recapito dell'acquirente.
3. A tutti gli utilizzatori dei prodotti annotati nei
registri di cui ai commi 1 e 2, ad eccezione dei
commercianti al dettaglio, di quelli che somministrano al
pubblico o che producono alimenti in laboratori annessi a
esercizi di vendita o di somministrazione, compresi quelli
artigiani, e di quelli in possesso di un registro di carico
e scarico delle materie prime, vidimato dal competente
ufficio periferico dell'Ispettorato centrale repressione
frodi, o dell'apposito registro vidimato dall'ufficio
dell'Agenzia delle dogane competente per territorio, e'
fatto obbligo di tenere un registro di carico e scarico con
le stesse modalita' previste dal comma 1 e di annotarvi
giornalmente per prodotti omogenei i quantitativi delle
sostanze zuccherine impiegate.
4. I registri istituiti ai sensi dei commi 1 e 3
possono essere tenuti anche tramite supporto informatico,
secondo le modalita' stabilite con decreto del Ministero
delle politiche agricole e forestali, da emanare entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
e devono essere conservati per un periodo non inferiore a
cinque anni dalla data dell'ultima registrazione.
5. Per coloro che tengono la propria contabilita'
avvalendosi di sistemi informatizzati, ai sensi del comma
4, le iscrizioni nei registri di carico e scarico possono
essere completate settimanalmente.".
Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 agosto1996, n. 472, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 1. 1. Con effetto dalla data di entrata in vigore
del presente regolamento cessano di avere efficacia, fatta
eccezione per quanto riguarda la circolazione dei tabacchi
e dei fiammiferi, nonche' dei prodotti sottoposti al regime
delle accise, ad imposte di consumo od al regime di
vigilanza fiscale di cui agli articoli 21, 27 e 62 del
testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni
penali e amministrative, approvato con decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, le disposizioni riguardanti
l'obbligo di emissione del documento di accompagnamento dei
beni viaggianti contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627.
1-bis. Le eccezioni di cui al comma 1 si rendono
applicabili esclusivamente nella fase di prima immissione
in commercio.
2. Restano ferme le disposizioni sul controllo dei beni
durante il trasporto ai fini dell'acquisizione di dati e
notizie utili all'accertamento della corretta applicazione
delle norme fiscali.
3. Il documento previsto dall'art. 21, quarto comma,
secondo periodo, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, contiene l'indicazione
della data, delle generalita' del cedente, del cessionario
e dell'eventuale incaricato del trasporto, nonche' la
descrizione della natura, della qualita' e della quantita'
dei beni ceduti. Per la conservazione di tale documento si
applicano le disposizioni di cui all'art. 39, terzo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633. Lo stesso documento e' idoneo a superare le
presunzioni stabilite dall'art. 53 del citato decreto.
4. Il decreto del Ministro delle finanze 18 gennaio
1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23
gennaio 1996, e' abrogato.".
Si riporta il testo dell'articolo 16, comma 5-bis, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 16. (Riduzione dei costi amministrativi a carico
delle imprese)
1. All'articolo 21 della legge 30 dicembre 1991, n.
413, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 9 e' aggiunto il seguente
periodo: «La mancata comunicazione del parere da parte
dell'Agenzia delle entrate entro 120 giorni e dopo
ulteriori 60 giorni dalla diffida ad adempiere da parte del
contribuente equivale a silenzio assenso.»;
b) il comma 10 e' soppresso.
2. All'articolo 37, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248 i commi da 33 a 37-ter sono abrogati.
3. All'articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
i commi da 30 a 32 sono abrogati.
4. All'articolo 1, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, i commi da 363 a 366 sono abrogati.
5. Nell'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 472 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera a), le parole «un ottavo» sono
sostituite dalle seguenti: «un dodicesimo»;
b) al comma 1, lettera b), le parole «un quinto» sono
sostituite dalle seguenti: «un decimo»;
c) al comma 1, lettera c), le parole: «un ottavo»,
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «un
dodicesimo».
5-bis. La lettera h) del comma 4 dell'articolo 50-bis
del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, si
interpreta nel senso che le prestazioni di servizi ivi
indicate, relative a beni consegnati al depositario,
costituiscono ad ogni effetto introduzione nel deposito IVA
senza tempi minimi di giacenza ne' obbligo di scarico dal
mezzo di trasporto. L'introduzione si intende realizzata
anche negli spazi limitrofi al deposito IVA, senza che sia
necessaria la preventiva introduzione della merce nel
deposito. Si devono ritenere assolte le funzioni di
stoccaggio e di custodia, e la condizione posta agli
articoli 1766 e seguenti del codice civile che disciplinano
il contratto di deposito. All'estrazione della merce dal
deposito IVA per la sua immissione in consumo nel
territorio dello Stato, qualora risultino correttamente
poste in essere le norme dettate al comma 6 del citato
articolo 50-bis del decreto legge n. 331 del 1993,
l'imposta sul valore aggiunto si deve ritenere
definitivamente assolta".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 1331, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, pubblicata nella Gazz. Uff.
27 dicembre 2006, n. 299, S.O.:
"1331. Nello stato di previsione del Ministero dei
trasporti e' istituito un Fondo di parte corrente, con una
dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2007, da
ripartire, per le esigenze di funzionamento del Corpo delle
capitanerie di porto - Guardia costiera, con decreti del
Ministro dei trasporti, da comunicare, anche con evidenze
informatiche, al Ministero dell'economia e delle finanze,
tramite l'ufficio centrale del bilancio".
Si riporta il testo dell'articolo 41, comma
16-sexiesdecies.1, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n.
207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2009, n. 14, pubblicato nella Gazz. Uff. 31 dicembre 2008,
n. 304:
"16-sexiesdecies.1. Al fine di ridurre la
concorrenzialita' delle rivendite di benzina e gasolio
utilizzati come carburante per autotrazione situate nella
Repubblica di San Marino e nel rispetto della normativa
comunitaria vigente e' istituito, in favore delle regioni
confinanti con la stessa, un fondo per l'erogazione di
contributi alle persone fisiche per la riduzione del prezzo
della benzina e del gasolio per autotrazione alla pompa. Il
fondo e' istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, con una dotazione di 2
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009. Le
modalita' di erogazione e i criteri di ripartizione del
predetto fondo sono stabiliti con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro per
i rapporti con le regioni. All'onere derivante
dall'attuazione del presente comma, pari a 2 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2009, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 39-ter, comma 2, del decreto-legge 1°
ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. L'efficacia
delle disposizioni di cui al presente comma e' subordinata
all'autorizzazione del Consiglio dell'Unione europea ai
sensi dell'articolo 19 della direttiva 2003/96/CE.".
Si riporta il testo dell'articolo 111 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 111 (Revisione delle macchine agricole in
circolazione)
"1. Al fine di garantire adeguati livelli di sicurezza
nei luoghi di lavoro e nella circolazione stradale, il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, con decreto da adottare entro e non oltre il 28
febbraio 2013, dispone la revisione obbligatoria delle
macchine agricole soggette ad immatricolazione a norma
dell'articolo 110, al fine di accertarne lo stato di
efficienza e la permanenza dei requisiti minimi di
idoneita' per la sicurezza della circolazione. Con il
medesimo decreto e` disposta, a far data dal 1º gennaio
2014, la revisione obbligatoria delle macchine agricole in
circolazione soggette ad immatricolazione in ragione del
relativo stato di vetusta' e con precedenza per quelle
immatricolate antecedentemente al 1º gennaio 2009, e sono
stabiliti, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, i criteri, le modalita' ed i contenuti
della formazione professionale per il conseguimento
dell'abilitazione all'uso delle macchine agricole, in
attuazione di quanto disposto dall'articolo 73 del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
2. Gli uffici competenti del Dipartimento per i
trasporti terrestri, qualora sorgano dubbi sulla
persistenza dei requisiti di cui al comma 1, possono
ordinare in qualsiasi momento la revisione di singole
macchine agricole.
3. Nel regolamento sono stabilite le procedure, i tempi
e le modalita' delle revisioni di cui al presente articolo,
nonche', ove ricorrano, i criteri per l'accertamento dei
requisiti minimi d'idoneita' cui devono corrispondere le
macchine agricole in circolazione e del loro stato di
efficienza.
4. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
con decreto emesso di concerto con il Ministro delle
politiche agricole e forestali, puo' modificare la
normativa prevista dal presente articolo in relazione a
quanto stabilito in materia da disposizioni della Comunita'
economica europea.
5 Alle macchine agricole, di cui al comma 1 si
applicano le disposizioni dell'art. 80, comma 7.
6. Chiunque circola su strada con una macchina agricola
che non e' stata presentata alla revisione e' soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro
80 ad euro 318. Da tale violazione discende la sanzione
amministrativa accessoria del ritiro della carta di
circolazione o del certificato di idoneita' tecnica,
secondo le norme del capo I, sezione II, del titolo VI.".
Si riporta il testo dell'articolo 12 del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 12. (Acquisto, vendita, manutenzione e censimento
di immobili pubblici)
1. A decorrere dal 1° gennaio 2012 le operazioni di
acquisto e vendita di immobili, effettuate sia in forma
diretta sia indiretta, da parte delle amministrazioni
inserite nel conto economico consolidato della pubblica
amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale
di statistica (ISTAT) ai sensi del comma 3 dell'articolo 1
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, con l'esclusione
degli enti territoriali, degli enti previdenziali e degli
enti del servizio sanitario nazionale, nonche' del
Ministero degli affari esteri con riferimento ai beni
immobili ubicati all'estero, sono subordinate alla verifica
del rispetto dei saldi strutturali di finanza pubblica da
attuarsi con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dell'economia e delle finanze. Per gli enti
previdenziali pubblici e privati restano ferme le
disposizioni di cui al comma 15 dell'articolo 8 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2013:
a) sono attribuite all'Agenzia del demanio le decisioni
di spesa, sentito il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, relative agli interventi manutentivi, a
carattere ordinario e straordinario, effettuati sugli
immobili di proprieta' dello Stato, in uso per finalita'
istituzionali alle Amministrazioni dello Stato di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, incluse la
Presidenza del Consiglio dei Ministri e le Agenzie, anche
fiscali, fatte salve le specifiche previsioni di legge
riguardanti il Ministero della difesa, il Ministero degli
affari esteri e il Ministero per i beni e le attivita'
culturali, nonche' il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti con riferimento a quanto previsto dagli articoli
41 e 42 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, e dagli articoli 127 e 128 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni. Restano altresi' esclusi dalla disciplina
del presente comma gli istituti penitenziari.
Conseguentemente sono fatte salve le risorse attribuite al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per gli
interventi relativi agli edifici pubblici statali e agli
immobili demaniali, le cui decisioni di spesa sono assunte,
nei limiti delle predette risorse, dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, sentita l'Agenzia del
demanio. Sono altresi' fatte salve le risorse attribuite al
Ministero della giustizia per gli interventi manutentivi di
edilizia penitenziaria.
b) sono altresi' attribuite all'Agenzia del demanio le
decisioni di spesa, sentito il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, per gli interventi
manutentivi posti a carico del conduttore sui beni immobili
di proprieta' di terzi utilizzati a qualsiasi titolo dalle
Amministrazioni di cui alla lettera a);
c) restano ferme le decisioni di spesa del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti relative agli
interventi manutentivi effettuati su beni immobili ovvero
infrastrutture diversi da quelli di cui alle lettere a) e
b). Tali interventi sono comunicati all'Agenzia del demanio
preventivamente, al fine del necessario coordinamento con
le attivita' poste in essere ai sensi delle lettere a) e
b);
d) gli interventi di piccola manutenzione nonche'
quelli atti ad assicurare l'adeguamento alle disposizioni
di cui al Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 sono
curati direttamente dalle Amministrazioni utilizzatrici
degli immobili, anche se di proprieta' di terzi. Tutti gli
interventi sono comunicati all'Agenzia del demanio
preventivamente, al fine del necessario coordinamento con
le attivita' poste in essere ai sensi delle lettere a), b)
e c) e, nel caso di immobili in locazione passiva, al fine
di verificare le previsioni contrattuali in materia
3. Le Amministrazioni di cui al comma 2 comunicano,
entro il 31 gennaio di ogni anno, a decorrere dal 2012, la
previsione triennale dei lavori di manutenzione ordinaria e
straordinaria che prevedono di effettuare sugli immobili di
proprieta' dello Stato alle stesse in uso, e dei lavori di
manutenzione ordinaria che prevedono di effettuare sugli
immobili condotti in locazione passiva ovvero utilizzati a
qualsiasi titolo.
4. Anche sulla base delle previsioni triennali
presentate e delle verifiche effettuate, sentiti i
Provveditorati per le opere pubbliche del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, l'Agenzia del demanio
assume le decisioni di spesa sulla base di un piano
generale di interventi per il triennio successivo, volto,
ove possibile, al recupero degli spazi interni degli
immobili di proprieta' dello Stato al fine di ridurre le
locazioni passive. Per le medesime finalita', l'Agenzia del
demanio puo' stipulare accordi quadro con societa'
specializzate nella riorganizzazione dei processi di
funzionamento che, in collaborazione con le Amministrazioni
di cui al comma 2, realizzano i progetti di recupero, a
valere sulle risorse di cui al comma 6.
5. L'Agenzia del Demanio, al fine di realizzare gli
interventi manutentivi di cui al comma 2, lettere a) e b),
stipula accordi quadro, riferiti ad ambiti territoriali
predefiniti, con operatori specializzati nel settore
individuati mediante procedure ad evidenza pubblica anche
avvalendosi di societa' a totale o prevalente capitale
pubblico, senza nuovi o maggiori oneri. L'esecuzione degli
interventi manutentivi mediante tali operatori e' curata,
previa sottoscrizione di apposita convenzione quadro, dalle
strutture del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti senza nuovi o maggiori oneri, ovvero, in funzione
della capacita' operativa delle stesse strutture,
dall'Agenzia del Demanio. Gli atti relativi agli interventi
gestiti dalle strutture del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti sono sottoposti al controllo degli uffici
appartenenti al sistema delle ragionerie del Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato, secondo le modalita'
previste dal decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123.
Gli atti relativi agli interventi gestiti dall'Agenzia del
Demanio sono controllati secondo le modalita' previste
dalla propria organizzazione. Il ricorso agli operatori con
i quali sono stipulati gli accordi quadro e' disposto anche
per gli interventi disciplinati da specifiche previsioni di
legge riguardanti il Ministero della difesa e il Ministero
per i beni e le attivita' culturali. Dell'avvenuta stipula
delle convenzioni o degli accordi quadro e' data immediata
notizia sul sito internet dell'Agenzia del Demanio. Al fine
di assicurare il rispetto degli impegni assunti con le
convenzioni di cui al presente comma, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti assicura un'adeguata
organizzazione delle proprie strutture periferiche, in
particolare individuando all'interno dei provveditorati un
apposito ufficio dedicato allo svolgimento delle attivita'
affidate dall'Agenzia del Demanio e di quelle previste
dall'articolo 12, comma 8, del presente decreto, dotato di
idonee professionalita'.
6. Gli stanziamenti per gli interventi manutentivi a
disposizione delle Amministrazioni di cui al comma 2,
lettere a) e b), confluiscono, a decorrere dal 1° gennaio
2013, in due appositi fondi, rispettivamente per le spese
di parte corrente e di conto capitale per le manutenzioni
ordinaria e straordinaria, istituiti nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle
finanze, impiegati dall'Agenzia del demanio. Le risorse
necessarie alla costituzione dei predetti fondi derivano da
corrispondenti riduzioni degli stanziamenti di ciascuna
Amministrazione, sulla base delle comunicazioni di' cui
all'articolo 2, comma 222, decimo periodo, della legge 23
dicembre 2009, n. 191. Restano fermi i limiti stabiliti
dall'articolo 2, comma 618, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244; dall'articolo 2, comma 222, della legge 23 dicembre
2009, n. 191; dall'articolo 8 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78 convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122. Le risorse di cui al periodo
precedente sono inizialmente determinate al netto di quelle
che possono essere assegnate in corso d'anno ai sensi
dell'articolo 28 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
7. Fino alla stipula degli accordi o delle convenzioni
quadro di cui al comma 5 e, comunque, per i lavori gia'
appaltati alla data della stipula degli accordi o delle
convenzioni quadro, gli interventi manutentivi continuano
ad essere gestiti dalle Amministrazioni interessate fermi
restando i limiti stabiliti dalla normativa vigente dandone
comunicazione, limitatamente ai nuovi interventi,
all'Agenzia del demanio che ne assicurera' la copertura
finanziaria a valere sui fondi di cui al comma 6 a
condizione che gli stessi siano ricompresi nel piano
generale degli interventi. Successivamente alla stipula
dell'accordo o della convenzione quadro, e' nullo ogni
nuovo contratto di manutenzione ordinaria e straordinaria
non affidato dall'Agenzia del demanio, fatta eccezione per
quelli stipulati dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri e dichiarati indispensabili per la protezione
degli interessi della sicurezza dello Stato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri. Salvo quanto
previsto in relazione all'obbligo di avvalersi degli
accordi quadro di cui al comma 5. Restano esclusi dalla
disciplina del presente comma i beni immobili riguardanti
il Ministero della difesa ed il Ministero per i beni e le
attivita' culturali, il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e il Ministero della giustizia con
riferimento a quanto previsto dal comma 2, nonche' i beni
immobili all'estero riguardanti il Ministero degli affari
esteri, salva la preventiva comunicazione dei piani di
interventi all'Agenzia del demanio, al fine del necessario
coordinamento con le attivita' poste in essere ai sensi
comma 1 e con i piani di razionalizzazione degli spazi
elaborati dall'Agenzia stessa previsti all'articolo 2,
comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
(Omissis)".
Si riporta il testo degli articoli 5 e 11 del decreto
legislativo 24 aprile 2006, n. 166, (recante Norme in
materia di concorso notarile, pratica e tirocinio
professionale, nonche' in materia di coadiutori notarili in
attuazione dell'articolo 7, comma 1, della L. 28 novembre
2005, n. 246), come modificati dalla presente legge.
"Art. 5. (Composizione della commissione esaminatrice).
1. La commissione esaminatrice del concorso per notaio
di cui all'articolo 1, primo comma, della legge 6 agosto
1926, n. 1365, da nominarsi almeno dieci giorni prima
dell'inizio della prova con decreto del Ministro della
giustizia, e' unica ed e' composta da:
a) un magistrato di cassazione dichiarato idoneo ad
essere ulteriormente valutato ai fini della nomina alle
funzioni direttive superiori, con funzioni di legittimita',
che la presiede;
b) un magistrato di qualifica non inferiore a quella di
magistrato dichiarato idoneo ad essere ulteriormente
valutato ai fini della nomina a magistrato di cassazione
con funzioni di vice presidente;
c) sette magistrati con qualifica di magistrato di
appello;
d) sei professori universitari, ordinari o associati,
che insegnino materie giuridiche;
e) nove notai, che abbiano almeno dieci anni di
anzianita' nella professione.
1-bis. I componenti della commissione, aventi le
qualifiche di cui al comma 1, possono anche essere in
pensione da non piu' di cinque anni.
2. I notai sono scelti tra diciotto nominativi
indicati, per ciascun concorso, dal consiglio nazionale del
notariato.
3. I commissari che hanno partecipato, anche in parte,
alla procedura concorsuale, non possono essere nominati
nella commissione dei due concorsi successivi.
4. (abrogato).
5. La commissione opera con tre sottocommissioni
composte di cinque membri, presiedute rispettivamente dal
presidente, dal vicepresidente e da uno dei magistrati di
cui alla lettera c) del comma 1, scelto dal presidente.
6. I magistrati e i docenti universitari sono
esonerati, in tutto o in parte, dal rispettivo carico di
lavoro, dall'inizio della prova di preselezione fino alla
formazione della graduatoria del concorso da parte della
commissione. L'esonero dei magistrati e' disposto dal
Consiglio Superiore della Magistratura. L'esonero dei
docenti universitari e' disposto dall'universita' di
appartenenza."
"Art. 11. (Correzione delle prove scritte).
1. La sottocommissione di cui all'articolo 10 procede,
collegialmente e nella medesima seduta, alla lettura dei
temi di ciascun candidato, al fine di esprimere un giudizio
complessivo di idoneita' per l'ammissione alla prova orale.
2. Salvo il caso di cui al comma 7, ultimata la lettura
dei tre elaborati, la sottocommissione delibera a
maggioranza se il candidato merita l'idoneita'.
3. Il giudizio di idoneita' comporta l'attribuzione del
voto minimo di trentacinque punti a ciascuna delle tre
prove scritte.
4. In caso di idoneita', la sottocommissione assegna,
in base ai voti di ciascun commissario, il punteggio
complessivo da attribuire a ciascuna prova scritta fino ad
un massimo di punti cinquanta. A tale fine, ciascun
commissario dispone di un voto da zero a tre punti.
5. Il giudizio di non idoneita' e` sinteticamente
motivato con formulazioni standard, predisposte dalla
commissione quando definisce i criteri che regolano la
valutazione degli elaborati. Nel giudizio di idoneita' il
punteggio vale motivazione.
6. Il segretario annota la votazione complessiva o la
motivazione, facendola risultare dal processo verbale, per
ciascun elaborato.
7. Nel caso in cui dalla lettura del primo o del
secondo elaborato emergono nullita' o gravi insufficienze,
secondo i criteri definiti dalla commissione, ai sensi
dell'articolo 10, comma 2, la sottocommissione dichiara non
idoneo il candidato senza procedere alla lettura degli
elaborati successivi.".
Si riporta il testo dell'articolo 285 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come modificato dal
decreto legislativo 29 giugno 2010, n. 128, contenente
norme in materia ambientale. Pubblicato nella Gazz. Uff. 14
aprile 2006, n. 88, S.O, come modificato dalla presente
legge.
"Art. 285. Caratteristiche tecniche.
1. Gli impianti termici civili che, prima dell'entrata
in vigore della presente disposizione, sono stati
autorizzati ai sensi del titolo I della parte quinta del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e che, a partire
da tale data, ricadono nel successivo titolo II, devono
essere adeguati alle disposizioni del titolo II entro il 1°
settembre 2017 purche' sui singoli terminali, siano e
vengano dotati di elementi utili al risparmio energetico,
quali valvole termostatiche e/o ripartitori di calore. Il
titolare dell'autorizzazione produce, quali atti autonomi,
le dichiarazioni previste dall'articolo 284, comma 1, della
stessa parte quinta nei novanta giorni successivi
all'adeguamento ed effettua le comunicazioni previste da
tale articolo nei tempi ivi stabiliti. Il titolare
dell'autorizzazione e' equiparato all'installatore ai fini
dell'applicazione delle sanzioni previste dall'articolo
288.".
Si riporta il testo dell'articolo 5, comma 9, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n.
412, come modificato della presente legge:
"9. Gli impianti termici siti negli edifici costituiti
da piu' unita' immobiliari devono essere collegati ad
appositi camini, canne fumarie o sistemi di evacuazione dei
prodotti di combustione, con sbocco sopra il tetto
dell'edificio alla quota prescritta dalla regolamentazione
tecnica vigente, fatto salvo quanto previsto dal periodo
seguente. Qualora si installino generatori di calore a gas
a condensazione che, per valori di prestazione energetica e
di emissioni nei prodotti della combustione, appartengano
alla classe ad alta efficienza energetica, piu' efficiente
e meno inquinante, prevista dalla pertinente norma tecnica
di prodotto UNI EN 297 e/o UNI EN 483 e/o UNI EN 15502, il
posizionamento dei terminali di tiraggio avviene in
conformita' alla vigente norma tecnica UNI 7129 e
successive integrazioni."
Si riporta il testo degli articoli 1 e 4 della legge 28
giugno 2012, n. 92, come modificati dalla presente legge:
"Art. 1. (Disposizioni generali, tipologie contrattuali
e disciplina in tema di flessibilita' in uscita e tutele
del lavoratore)
(Omissis).
21. Al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 34:
1) al comma 1, le parole: «ai sensi dell'articolo 37»
sono soppresse;
2) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Il contratto di lavoro intermittente puo' in ogni
caso essere concluso con soggetti con piu' di
cinquantacinque anni di eta' e con soggetti con meno di
ventiquattro anni di eta', fermo restando in tale caso che
le prestazioni contrattuali devono essere svolte entro il
venticinquesimo anno di eta'»;
b) all'articolo 35 e' aggiunto, in fine, il seguente
comma:
«3-bis. Prima dell'inizio della prestazione lavorativa
o di un ciclo integrato di prestazioni di durata non
superiore a trenta giorni, il datore di lavoro e' tenuto a
comunicarne la durata con modalita' semplificate alla
Direzione territoriale del lavoro competente per
territorio, mediante sms, o posta elettronica. Con decreto
di natura non regolamentare del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione, possono
essere individuate modalita' applicative della disposizione
di cui al precedente periodo, nonche' ulteriori modalita'
di comunicazione in funzione dello sviluppo delle
tecnologie. In caso di violazione degli obblighi di cui al
presente comma si applica la sanzione amministrativa da
euro 400 ad euro 2.400 in relazione a ciascun lavoratore
per cui e' stata omessa la comunicazione. Non si applica la
procedura di diffida di cui all'articolo 13 del decreto
legislativo 23 aprile 2004, n. 124»;
(Omissis)."
"Art. 4. (Ulteriori disposizioni in materia di mercato
del lavoro)
1. Nei casi di eccedenza di personale, accordi tra
datori di lavoro che impieghino mediamente piu' di quindici
dipendenti e le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative a livello aziendale possono prevedere che,
al fine di incentivare l'esodo dei lavoratori piu' anziani,
il datore di lavoro si impegni a corrispondere ai
lavoratori una prestazione di importo pari al trattamento
di pensione che spetterebbe in base alle regole vigenti, ed
a corrispondere all'INPS la contribuzione fino al
raggiungimento dei requisiti minimi per il pensionamento.
La stessa prestazione puo' essere oggetto di accordi
sindacali nell'ambito di procedure ex articoli 4 e 24 della
legge 23 luglio 1991, n. 223, ovvero nell'ambito di
processi di riduzione di personale dirigente conclusi con
accordo firmato da associazione sindacale stipulante il
contratto collettivo di lavoro della categoria.
2. I lavoratori coinvolti nel programma di cui al comma
1 debbono raggiungere i requisiti minimi per il
pensionamento, di vecchiaia o anticipato, nei quattro anni
successivi alla cessazione dal rapporto di lavoro.
3. Allo scopo di dare efficacia all'accordo di cui al
comma 1, il datore di lavoro interessato presenta apposita
domanda all'INPS, accompagnata dalla presentazione di una
fideiussione bancaria a garanzia della solvibilita' in
relazione agli obblighi.
4. L'accordo di cui al comma 1 diviene efficace a
seguito della validazione da parte dell'INPS, che effettua
l'istruttoria in ordine alla presenza dei requisiti in capo
al lavoratore ed al datore di lavoro.
5. A seguito dell'accettazione dell'accordo di cui al
comma 1 il datore di lavoro e' obbligato a versare
mensilmente all'INPS la provvista per la prestazione e per
la contribuzione figurativa. In ogni caso, in assenza del
versamento mensile di cui al presente comma, l'INPS e'
tenuto a non erogare le prestazioni.
6. In caso di mancato versamento l'INPS procede a
notificare un avviso di pagamento; decorsi centottanta
giorni dalla notifica senza l'avvenuto pagamento l'INPS
procede alla escussione della fideiussione.
7. Il pagamento della prestazione avviene da parte
dell'INPS con le modalita' previste per il pagamento delle
pensioni. L'Istituto provvede contestualmente all'accredito
della relativa contribuzione figurativa.
7-bis. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 7 trovano
applicazione anche nel caso in cui le prestazioni
spetterebbero a carico di forme sostitutive
dell'assicurazione generale obbligatoria.
7-ter. Nel caso degli accordi il datore di lavoro
procede al recupero delle somme pagate ai sensi
dell'articolo 5, comma 4, della legge n. 223 del 1991,
relativamente ai lavoratori interessati, mediante
conguaglio con i contributi dovuti all'INPS e non trova
comunque applicazione l'articolo 2, comma 31, della
presente legge. Resta inoltre ferma la possibilita' di
effettuare nuove assunzioni anche presso le unita'
produttive interessate dai licenziamenti in deroga al
diritto di precedenza di cui all'articolo 8, comma 1, della
legge n. 223 del 1991.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 429 e 430,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1.(Omissis).
429. Le imprese che operano nel settore della grande
distribuzione possono trasmettere telematicamente
all'Agenzia delle entrate, distintamente per ciascun punto
vendita, l'ammontare complessivo dei corrispettivi
giornalieri delle cessioni di beni e delle prestazioni di
servizi di cui agli articoli 2 e 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni.
430. Ai fini del comma 429 sono imprese di grande
distribuzione commerciale, ai sensi dell'articolo 4, comma
1, lettere e) ed f), del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 114, le aziende distributive che operano con esercizi
commerciali definiti media e grande struttura di vendita
aventi, quindi, superficie superiore a 150 metri quadri nei
comuni con popolazione residente inferiore a 10.000
abitanti, o superficie superiore a 250 metri quadri nei
comuni con popolazione residente superiore ai 10.000
abitanti, nonche' le imprese che pur in assenza dei
requisiti sopra indicati, indipendentemente dalla
superficie dei punti di vendita, fanno parte di un gruppo
societario ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile
che opera con piu' punti di vendita sul territorio
nazionale e che realizza un volume d'affari annuo aggregato
superiore a 10 milioni di euro. Per le aziende della grande
distribuzione commerciale come sopra definite, la
trasmissione telematica dei corrispettivi per ciascun punto
di vendita sostituisce gli obblighi di certificazione
fiscale dei corrispettivi stessi.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto-legge
13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 6. (Liberalizzazione in materia di segnalazione
certificata di inizio attivita', denuncia e dichiarazione
di inizio attivita'. Ulteriori semplificazioni)
1. All'art. 19, della legge 7 agosto 1990, n. 241 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, dopo le parole «primo periodo del comma
3» sono inserite le seguenti: «ovvero di cui al comma
6-bis»;
b) al comma 6-bis, secondo periodo, dopo le parole:
«disposizioni di cui», sono inserite le seguenti: «al comma
4 e»;
c) e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«6-ter. La segnalazione certificata di inizio
attivita', la denuncia e la dichiarazione di inizio
attivita' non costituiscono provvedimenti taciti
direttamente impugnabili. Gli interessati possono
sollecitare l'esercizio delle verifiche spettanti
all'amministrazione e, in caso di inerzia, esperire
esclusivamente l'azione di cui all'art. 31, commi 1, 2 e 3
del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104».
2. Al fine di garantire un adeguato periodo transitorio
per consentire la progressiva entrata in operativita' del
Sistema di controllo della tracciabilita' dei rifiuti
(SISTRI), nonche' l'efficacia del funzionamento delle
tecnologie connesse al SISTRI, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, attraverso il
concessionario SISTRI, assicura, a decorrere dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto e sino al 15 dicembre 2011, la verifica tecnica
delle componenti software e hardware, anche ai fini
dell'eventuale implementazione di tecnologie di utilizzo
piu' semplice rispetto a quelle attualmente previste,
organizzando, in collaborazione con le associazioni di
categoria maggiormente rappresentative, test di
funzionamento con l'obiettivo della piu' ampia
partecipazione degli utenti. Conseguentemente, fermo quanto
previsto dall'articolo 6, comma 2, lettera f-octies), del
decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, per i
soggetti di cui all'articolo 1, comma 5, del decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare 26 maggio 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
124 del 30 maggio 2011, per gli altri soggetti di cui
all'articolo 1 del predetto decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 26
maggio 2011, il termine di entrata in operativita' del
SISTRI e' il 30 giugno 2012. Dall'attuazione della presente
disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, di concerto con il
Ministro per la semplificazione normativa, sentite le
categorie interessate, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono individuate specifiche tipologie di rifiuti,
alle quali, in considerazione della quantita' e
dell'assenza di specifiche caratteristiche di criticita'
ambientale, sono applicate, ai fini del SISTRI, le
procedure previste per i rifiuti speciali non pericolosi.
3-bis. Gli operatori che producono esclusivamente
rifiuti soggetti a ritiro obbligatorio da parte di sistemi
di gestione regolati per legge possono delegare la
realizzazione dei propri adempimenti relativi al SISTRI ai
consorzi di recupero, secondo le modalita' gia' previste
per le associazioni di categoria.
4.
5. All'articolo 81 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
«2-bis. Al fine di dare attuazione a quanto disposto
dall'articolo 5, DigitPA, mette a disposizione, attraverso
il Sistema pubblico di connettivita', una piattaforma
tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilita'
tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi
di pagamento abilitati, al fine di assicurare, attraverso
strumenti condivisi di riconoscimento unificati,
l'autenticazione certa dei soggetti interessati
all'operazione in tutta la gestione del processo di
pagamento.».
6. Le pubbliche amministrazioni possono utilizzare,
entro il 31 dicembre 2013, la infrastruttura prevista
dall'articolo 81, comma 2-bis, del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, anche al fine di consentire la
realizzazione e la messa a disposizione della posizione
debitoria dei cittadini nei confronti dello Stato.
6-bis. Al fine di semplificare l'attivita'
amministrativa e di evitare l'insorgere di ulteriore
contenzioso, nei confronti dei soggetti che hanno
beneficiato delle erogazioni di cui all'articolo 1, commi
331, 332 e 333, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in
assenza della condizione reddituale stabilita dal citato
comma 333, non si applicano le conseguenti sanzioni penali
e amministrative se essi restituiscono le somme
indebitamente percepite entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. I procedimenti penali ed amministrativi
eventualmente avviati sono sospesi sino alla scadenza del
predetto termine e si estinguono a seguito dell'avvenuta
restituzione.
6-ter. Per una efficace e immediata attuazione di
quanto previsto in tema di razionalizzazione della spesa
delle amministrazioni pubbliche al comma 1 dell'articolo 12
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
l'Agenzia del demanio procedera', con priorita' in aree a
piu' elevato disagio occupazionale e produttivo, ad
operazioni di permuta, senza oneri a carico del bilancio
dello Stato, di beni appartenenti allo Stato, con
esclusione di tutti i beni comunque trasferibili agli enti
pubblici territoriali ai sensi del decreto legislativo 28
maggio 2010, n. 85, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 2, comma 196-bis, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, con immobili adeguati all'uso governativo, al
fine di rilasciare immobili di terzi attualmente condotti
in locazione passiva dalla pubblica amministrazione ovvero
appartenenti al demanio e al patrimonio dello Stato
ritenuti inadeguati. Le amministrazioni dello Stato
comunicano all'Agenzia del demanio l'ammontare dei fondi
statali gia' stanziati e non impegnati al fine della
realizzazione di nuovi immobili per valutare la
possibilita' di recupero di spesa per effetto di operazioni
di permuta, ovvero gli immobili di nuova realizzazione da
destinare ad uso governativo. Nel caso di permuta con
immobili da realizzare in aree di particolare disagio e con
significativo apporto occupazionale, potranno cedersi anche
immobili gia' in uso governativo, che verrebbero pertanto
utilizzati in regime di locazione fino alla percentuale
massima del 75 per cento della permuta mentre il restante
25 per cento dovra' interessare immobili dello Stato
dismessi e disponibili. Le suddette permute sono attuate,
in deroga alla legge 24 aprile 1941, n. 392, anche per la
realizzazione di nuovi edifici giudiziari delle sedi
centrali di corte d'appello in cui sia prevista la
razionale concentrazione di tutti gli uffici ordinari e
minorili nonche' l'accorpamento delle soppresse sedi
periferiche di cui all'articolo 1 della legge 14 settembre
2011, n. 148".