Art. 33
Disposizioni in materia di biocarburanti
1. All'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, e
successive modificazioni, il comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. I biocarburanti e gli altri carburanti rinnovabili da
immettere in consumo ai sensi dei commi 1, 2 e 3 sono i carburanti
liquidi o gassosi per i trasporti ricavati dalla biomassa.".
2. L'impiego di biocarburanti nei trasporti e' incentivato con le
modalita' di cui all'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio
2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006,
n. 81, e successive modificazioni, come modificato dal comma 1 del
presente articolo, e all'articolo 2, commi 139 e 140, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, nel rispetto di quanto previsto dal presente
articolo. La quota minima di cui al citato comma 139 dell'articolo 2
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, calcolata sulla base del tenore
energetico, da conseguire entro l'anno 2014, e' fissata nella misura
del 5%. Con le modalita' di cui all'articolo 2, comma 140, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 sono stabiliti gli incrementi annui
per il raggiungimento della predetta quota minima al 2014 e puo'
essere rideterminato l'obiettivo di cui al periodo precedente.
Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2012 i biocarburanti immessi in
consumo sono conteggiati ai fini del rispetto dell'obbligo di cui
all'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, come
modificato dal comma 1 del presente articolo, a condizione che
rispettino i criteri di sostenibilita' di cui all'articolo 38.
4. Allo scopo di valorizzare il contributo alla riduzione delle
emissioni climalteranti dei biocarburanti prodotti in luoghi vicini a
quelli di consumo finale, ai fini del rispetto dell'obbligo di cui
all'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,
convertito, con modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, come
modificato dal comma 1 del presente articolo, a decorrere dal 1°
gennaio 2012 il contributo energetico dei biocarburanti diversi da
quelli di cui al comma successivo e' maggiorato rispetto al contenuto
energetico effettivo qualora siano prodotti in stabilimenti ubicati
in Stati dell'Unione europea e utilizzino materia prima proveniente
da coltivazioni effettuate nel territorio dei medesimi Stati.
Identica maggiorazione e' attribuita ai biocarburanti immessi in
consumo al di fuori della rete di distribuzione dei carburanti,
purche' la percentuale di biocarburante impiegato sia pari al 25%,
fermi restando i requisiti di sostenibilita'. Per tali finalita',
fatto salvo il comma 5, il diritto a un certificato di immissione in
consumo ai fini del rispetto del richiamato obbligo matura allorche'
e' immessa in consumo una quantita' di biocarburanti pari a 9
Giga-calorie.
5. Ai fini del rispetto dell'obbligo di cui all'articolo 2-quater
del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, come modificato dal
comma 1 del presente articolo, il contributo dei biocarburanti,
incluso il biometano, per i quali il soggetto che li immette in
consumo dimostri, mediante le modalita' di cui all'articolo39, che
essi sono stati prodotti a partire da rifiuti e sottoprodotti, come
definiti, individuati e tracciati ai sensi del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, materie di origine non alimentare, ivi incluse
le materie cellulosiche e le materie ligno-cellulosiche, alghe, e'
equivalente all'immissione in consumo di una quantita' pari a due
volte l'immissione in consumo di altri biocarburanti, diversi da
quelli di cui al comma 4.
6. Qualora siano immessi in consumo biocarburanti ottenuti da
biocarburanti ricadenti nella tipologia di cui al comma 5 e da altri
biocarburanti, il contributo ai fini del rispetto dell'obbligo di cui
al comma 5 e' calcolato sulla base del contenuto energetico di
ciascun biocarburante.
7. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da adottare,
di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze,
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e delle
politiche agricole e forestali, entro il 1° gennaio 2012, sono
stabilite le modalita' con le quali sono riconosciute le
maggiorazioni di cui al comma 4.
Note all'art. 33:
- si riporta il testo dell'articolo 2-quater del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, come
modificato dal presente decreto:
"Art. 2-quater. Interventi nel settore agroenergetico.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2007 i soggetti che
immettono in consumo benzina e gasolio, prodotti a partire
da fonti primarie non rinnovabili e destinati ad essere
impiegati per autotrazione, hanno l'obbligo di immettere in
consumo nel territorio nazionale una quota minima di
biocarburanti e degli altri carburanti rinnovabili indicati
al comma 4, nonche' di combustibili sintetici purche' siano
esclusivamente ricavati dalle biomasse, con le modalita' di
cui al comma 3. I medesimi soggetti possono assolvere al
predetto obbligo anche acquistando, in tutto o in parte,
l'equivalente quota o i relativi diritti da altri soggetti.
2. Per l'anno 2007 la quota minima di cui al comma 1 e'
fissata nella misura dell'1,0 per cento di tutto il
carburante, benzina e gasolio, immesso in consumo nell'anno
solare precedente, calcolata sulla base del tenore
energetico; a partire dall'anno 2008, tale quota minima e'
fissata nella misura del 2,0 per cento. Con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
da emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, vengono fissate le sanzioni
amministrative pecuniarie, proporzionali e dissuasive, per
il mancato raggiungimento dell'obbligo previsto per i
singoli anni di attuazione della presente disposizione
successivi al 2007, tenendo conto dei progressi compiuti
nello sviluppo delle filiere agroenergetiche di cui al
comma 3. Gli importi derivanti dalla comminazione delle
eventuali sanzioni sono versati al Fondo di cui
all'articolo 1, comma 422, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, per essere riassegnati quale maggiorazione del
quantitativo di biodiesel che annualmente puo' godere della
riduzione dell'accisa o quale aumento allo stanziamento
previsto per l'incentivazione del bioetanolo e suoi
derivati o quale sostegno della defiscalizzazione di
programmi sperimentali di nuovi biocarburanti.
3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono dettati criteri, condizioni e modalita'
per l'attuazione dell'obbligo di cui al comma 1, secondo
obiettivi di sviluppo di filiere agroenergetiche e in base
a criteri che in via prioritaria tengono conto della
quantita' di prodotto proveniente da intese di filiera, da
contratti quadro o contratti ad essi equiparati.
4. I biocarburanti e gli altri carburanti rinnovabili
da immettere in consumo ai sensi dei commi 1, 2 e 3 sono i
carburanti liquidi o gassosi per i trasporti ricavati dalla
biomassa.
5. La sottoscrizione di un contratto di filiera o
contratto quadro, o contratti ad essi equiparati,
costituisce titolo preferenziale:
a) nei bandi pubblici per i finanziamenti delle
iniziative e dei progetti nel settore della promozione
delle energie rinnovabili e dell'impiego dei biocarburanti;
b) nei contratti di fornitura dei biocarburanti per il
trasporto ed il riscaldamento pubblici.
6. Le pubbliche amministrazioni stipulano contratti o
accordi di programma con i soggetti interessati al fine di
promuovere la produzione e l'impiego di biomasse e di
biocarburanti di origine agricola, la ricerca e lo sviluppo
di specie e varieta' vegetali da destinare ad utilizzazioni
energetiche.
7. Ai fini dell'articolo 21, comma 5, del testo unico
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, il
biogas e' equiparato al gas naturale.
8. Gli operatori della filiera di produzione e
distribuzione dei biocarburanti di origine agricola devono
garantire la tracciabilita' e la rintracciabilita' della
filiera. A tal fine realizzano un sistema di
identificazioni e registrazioni di tutte le informazioni
necessarie a ricostruire il percorso del biocarburante
attraverso tutte le fasi della produzione, trasformazione e
distribuzione, con particolare riferimento alle
informazioni relative alla biomassa ed alla materia prima
agricola, specificando i fornitori e l'ubicazione dei siti
di produzione."
- si riporta il testo dell'articolo 2, commi 139 e 140,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244:
"139. Per l'anno 2009, la quota minima di cui
all'articolo 2-quater, comma 1, del decreto-legge 10
gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 marzo 2006, n. 81, come sostituito dall'articolo
1, comma 368, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e'
fissata, senza oneri aggiuntivi a carico dello Stato, nella
misura del 3 per cento di tutto il carburante, benzina e
gasolio, immesso in consumo nell'anno solare precedente,
calcolata sulla base del tenore energetico.
140. Ai fini del conseguimento degli obiettivi
indicativi nazionali, per gli anni successivi al 2009, la
quota di cui al comma 139 puo' essere incrementata con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, con il Ministro dell'economia e delle finanze e
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare."
- Per il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si
veda nelle note alle premesse.