Art. 61
Anticipo recupero accise per autotrasportatori
1. Al decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n.
277, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 3:
1) al comma 1, le parole «entro il 30 giugno successivo alla
scadenza di ciascun anno solare» sono sostituite dalle seguenti: «a
pena di decadenza, entro il mese successivo alla scadenza di ciascun
trimestre solare»;
2) al comma 6, le parole «dell'anno» sono sostituite dalle
seguenti: «del periodo»;
b) all'articolo 4, comma 3, le parole «entro l'anno solare in cui
e' sorto» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 dicembre
dell'anno solare successivo a quello in cui e' sorto».
2. A partire dall'anno 2012 al credito di imposta riconosciuto con
le modalita' e con gli effetti di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 9 giugno 2000, n. 277 non si applica il limite previsto
dall'articolo 1, comma 53 della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
3. Per la copertura degli oneri finanziari derivanti dal comma 1
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 33, comma 10 della
legge 12 novembre 2011, n. 183 (Legge di stabilita' 2012) e' ridotta
di 26,4 milioni di euro.
4. In tutti i casi nei quali disposizioni di legge determinano
aumenti dell'aliquota di accisa sul gasolio usato come carburante il
maggior onere conseguente all'aumento dell'aliquota di accisa sul
gasolio usato come carburante e' sempre rimborsato, con le modalita'
previste dall'articolo 6, comma 2, primo e secondo periodo, del
decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 26, nei confronti dei
soggetti di cui all'articolo 5, comma 1, limitatamente agli esercenti
le attivita' di trasporto merci con veicoli di massa massima
complessiva pari o superiore a 7,5 tonnellate, e comma 2, del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16. Coerentemente,
all'articolo 33 della legge 12 novembre 2011, n. 183, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge di stabilita' 2012)» sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel comma 30 le parole «sulla benzina senza piombo» sono
sostituite dalle seguenti: «sulla benzina con piombo»
b) dopo il comma 30 sono inseriti i seguenti commi:
«30-bis) All'aumento di accisa sulle benzine disposto con il
provvedimento di cui al comma precedente, non si applica l'articolo
1, comma 154, secondo periodo, della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
30-ter) Il maggior onere conseguente all'aumento, disposto con
il provvedimento di cui al comma 30, dell'aliquota di accisa sul
gasolio usato come carburante e' rimborsato, con le modalita'
previste dall'articolo 6, comma 2, primo e secondo periodo, del
decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 26, nei confronti dei
soggetti di cui all'articolo 5, comma 1, limitatamente agli esercenti
le attivita' di trasporto merci con veicoli di massa massima
complessiva pari o superiore a 7,5 tonnellate, e comma 2, del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16.»
Riferimenti normativi
Si riporta il testo degli articoli 3 e 4, del decreto
del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n. 277
(Regolamento recante disciplina dell'agevolazione fiscale a
favore degli esercenti le attivita' di trasporto merci, a
norma dell'articolo 8 della L. 23 dicembre 1998, n. 448),
come modificati dalla presente legge:
"Art. 3.
1. Per ottenere il beneficio di cui al comma 1
dell'articolo 1, gli esercenti nazionali e gli esercenti
comunitari presentano al competente ufficio del
Dipartimento delle dogane e delle imposte indirette, d'ora
in avanti denominato «ufficio», a pena di decadenza, entro
il mese successivo alla scadenza di ciascun trimestre
solare, apposita dichiarazione, sottoscritta dal titolare o
dal rappresentante legale o negoziale dell'impresa ai sensi
dell'articolo 20 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e del
comma 11 dell'articolo 3 della legge 15 maggio 1997, n.
127, come sostituito dall'articolo 2, comma 10, della legge
16 giugno 1998, n. 191.
2. La dichiarazione di cui al comma 1 contiene: la
denominazione dell'impresa, la sede legale e
amministrativa, il codice fiscale o la partita IVA, il
codice identificativo della ditta limitatamente agli
esercenti comunitari, le generalita' del titolare o del
rappresentante legale o negoziale, gli estremi degli atti
previsti dall'articolo 1, comma 2, l'indicazione
dell'eventuale titolarita' di depositi o di distributori
privati di carburanti ad imposta assolta, con
specificazione della capacita' di stoccaggio dei relativi
serbatoi contenenti gasolio destinato al rifornimento degli
autoveicoli aventi titolo al beneficio, nonche' degli
estremi della licenza fiscale, se prescritta, di cui
all'articolo 25, comma 4, del testo unico approvato con
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.
3. Nella dichiarazione sono riportati i seguenti
ulteriori elementi: il numero di autoveicoli di massa
massima complessiva non inferiore a 11,5 tonnellate in
ordine ai quali compete il beneficio e, con riferimento ai
dati delle fatture di acquisto contenenti anche gli estremi
della targa dell'autoveicolo rifornito, il numero totale
dei litri di gasolio consumati per i quali si richiede il
rimborso, nonche' l'importo dello stesso espresso in lire
italiane ed in euro. Per gli esercenti comunitari si fa
riferimento ai dati delle fatture anch'esse contenenti gli
estremi della targa dell'autoveicolo rifornito, gia'
presentate al competente ufficio del Dipartimento delle
entrate ai fini del rimborso dell'imposta sul valore
aggiunto (IVA), concesso ai sensi dell'articolo 38-ter del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, concernente l'esecuzione dei rimborsi a soggetti non
residenti. Qualora gli esercenti comunitari non abbiano
presentato domanda di rimborso dell'IVA, allegano alla
dichiarazione le fatture in originale, che vengono
restituite all'interessato decorsi trenta giorni dalla
relativa richiesta.
4. Nel caso di titolarita' dei depositi e dei
distributori di cui al comma 2, nella dichiarazione e'
contenuta l'attestazione che il gasolio custodito nei
medesimi e' stato utilizzato esclusivamente per il
rifornimento degli autoveicoli di massa massima complessiva
non inferiore ad 11,5 tonnellate per i quali compete il
beneficio. Qualora invece i predetti impianti siano
utilizzati anche per il rifornimento di altri automezzi,
nel prospetto di cui al comma 6 del presente articolo e'
riportato, oltre agli ulteriori elementi richiesti, anche
l'elenco completo di tali automezzi con i relativi dati
identificativi.
5. Nella dichiarazione sono anche riportati: la
modalita' prescelta di fruizione del credito di cui
all'articolo 1, comma 1, e l'impegno a presentare, a
richiesta dell'ufficio, i documenti giustificativi
concernenti gli elementi dichiarati.
6. Alla dichiarazione e' allegata copia dei certificati
di immatricolazione degli autoveicoli aventi titolo al
beneficio, nonche' un prospetto, costituente parte
integrante della dichiarazione stessa, riportante i
seguenti ulteriori dati per singolo autoveicolo: il numero
di targa, il chilometraggio registrato dal contachilometri
alla chiusura del periodo considerato, il proprietario
ovvero, nel caso di contratto di locazione con facolta' di
compera o di contratto di noleggio di cui all'articolo 84
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, l'intestatario dei predetti
contratti che parimenti sono allegati in copia.
7. Qualora la documentazione prescritta dal presente
articolo sia stata gia' precedentemente allegata, nelle
successive dichiarazioni e' sufficiente farne riferimento.
Art. 4.
1. L'ufficio, ricevuta la dichiarazione di cui
all'articolo 3 e la documentazione a corredo, entro trenta
giorni dal ricevimento ne controlla la regolarita',
invitando l'interessato ad integrare, entro il termine
massimo di quarantacinque giorni successivi alla data di
comunicazione del predetto invito, la dichiarazione stessa
con gli elementi e con la documentazione eventualmente
mancanti; inoltre, entro sessanta giorni dal ricevimento
della dichiarazione ovvero degli elementi e della
documentazione mancanti, determina l'importo complessivo
del credito spettante e, nel caso di richiesta di rimborso,
emette apposito titolo per il pagamento di tale importo
secondo le norme vigenti in materia di contabilita' di
Stato. In caso di emissione tardiva del titolo di pagamento
sono dovuti gli interessi legali di cui all'articolo 1284
del codice civile calcolati sul citato importo dalla
scadenza del predetto termine di sessanta giorni alla data
di emissione del titolo stesso. Qualora non vi siano i
presupposti per il riconoscimento del credito, l'ufficio ne
da' comunicazione all'interessato mediante notifica del
provvedimento di diniego ed agli altri uffici interessati
secondo le disposizioni del decreto di cui all'articolo 7.
Con lo stesso decreto sono stabilite le modalita' di
controllo circa la veridicita' della predetta
dichiarazione.
2. Decorsi i sessanta giorni dal ricevimento, da parte
dell'ufficio, della dichiarazione ovvero degli elementi
mancanti senza che al soggetto sia stato notificato il
provvedimento di diniego di cui al comma 1, l'istanza si
considera accolta e il medesimo puo' utilizzare l'importo
del credito spettante in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, qualora ne abbia fatto richiesta. In tali casi
l'ufficio competente puo' annullare, con provvedimento
motivato, l'atto di assenso illegittimamente formato, salvo
che, ove cio' sia possibile, l'interessato provveda a
sanare i vizi entro un termine prefissatogli dall'ufficio
stesso.
3. Gli esercenti nazionali e gli esercenti comunitari
tenuti alla presentazione della dichiarazione dei redditi,
compresa quella unificata, utilizzano il credito in
compensazione entro il 31 dicembre dell'anno solare
successivo a quello in cui e' sorto per effetto delle
disposizioni di cui al comma 2. Per la fruizione
dell'eventuale eccedenza presentano richiesta di rimborso
entro i sei mesi successivi a tale anno.
4. Nel caso di esercenti nazionali, nonche' di
esercenti comunitari tenuti alla presentazione della
dichiarazione dei redditi, compresa quella unificata,
l'ufficio comunica agli uffici interessati di cui al comma
1, i dati relativi al beneficiario, l'entita' e la
modalita' del rimborso.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 53, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge finanziaria 2008),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 28 dicembre 2007,
n. 300, S.O.
"Art.1.
(omissis)
53. A partire dal 1° gennaio 2008, anche in deroga alle
disposizioni previste dalle singole leggi istitutive, i
crediti d'imposta da indicare nel quadro RU della
dichiarazione dei redditi possono essere utilizzati nel
limite annuale di 250.000 euro. L'ammontare eccedente e'
riportato in avanti anche oltre il limite temporale
eventualmente previsto dalle singole leggi istitutive ed e'
comunque compensabile per l'intero importo residuo a
partire dal terzo anno successivo a quello in cui si genera
l'eccedenza. Il tetto previsto dal presente comma non si
applica al credito d'imposta di cui all' articolo 1, comma
280, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; il tetto
previsto dal presente comma non si applica al credito
d'imposta di cui all' articolo 1, comma 271, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, a partire dalla data del 1° gennaio
2010.".
Si riporta il testo dell'articolo 33, comma 10, della
legge 12 novembre 2011, n. 183 (Legge di stabilita' 2012):
"Art. 33. Disposizioni diverse.
(omissis)
10. E' autorizzata la spesa di 400 milioni di euro per
l'anno 2012 da destinare a misure di sostegno al settore
dell'autotrasporto merci. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
ripartite le risorse tra le diverse misure in coerenza con
gli interventi gia' previsti a legislazione vigente e con
le esigenze del settore.".
Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 2, primo e
secondo periodo, del decreto legislativo 2 febbraio 2007,
n. 26 (Attuazione della direttiva 2003/96/CE che
ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei
prodotti energetici e dell'elettricita'), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 22 marzo 2007, n. 68, S.O.:
"Art. 6. Aliquota di accisa sul gasolio usato come
carburante.
2. Per i soggetti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2,
del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, il
maggior onere conseguente alla disposizione di cui al comma
1 e' rimborsato, anche mediante la compensazione di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, e successive modificazioni, a seguito della
presentazione di apposita dichiarazione ai competenti
Uffici dell'Agenzia delle dogane, secondo le modalita' e
con gli effetti previsti dal regolamento recante disciplina
dell'agevolazione fiscale a favore degli esercenti le
attivita' di trasporto merci, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n. 277. Tali
effetti rilevano altresi' ai fini delle disposizioni di cui
al titolo I del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446. L'efficacia delle disposizioni di cui al presente
comma e' subordinata alla preventiva approvazione da parte
della Commissione europea ai sensi dell'articolo 88,
paragrafo 3, del Trattato istitutivo della Comunita'
europea.".
Si riporta il testo dell'articolo 5, comma 1 e comma 2,
del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452 (Disposizioni
urgenti in tema di accise, di gasolio per autotrazione, di
smaltimento di oli usati, di giochi e scommesse, nonche'
sui rimborsi IVA, sulla pubblicita' effettuata con veicoli,
sulle contabilita' speciali, sui generi di monopolio, sul
trasferimento di beni demaniali, sulla giustizia
tributaria, sul funzionamento del servizio nazionale della
riscossione dei tributi e su contributi ad enti ed
associazioni) convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2002, n. 16.
"Art. 5. Agevolazione sul gasolio per autotrazione
impiegato dagli autotrasportatori.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2002 e fino al 30 giugno
2002, l'aliquota prevista nell'allegato I al testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi, e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504, e successive modificazioni, per il gasolio
per autotrazione utilizzato dagli esercenti le attivita' di
trasporto merci con veicoli di massa massima complessiva
superiore a 3,5 tonnellate e' ridotta della misura
determinata con riferimento al 31 dicembre 2001.
2. La riduzione prevista al comma 1 si applica,
altresi', ai seguenti soggetti:
a) agli enti pubblici ed alle imprese pubbliche locali
esercenti l'attivita' di trasporto di cui al decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e relative leggi
regionali di attuazione;
b) alle imprese esercenti autoservizi di competenza
statale, regionale e locale di cui alla legge 28 settembre
1939, n. 1822, al Regolamento (CEE) n. 684/92 del Consiglio
del 16 marzo 1992, e successive modificazioni, e al citato
decreto legislativo n. 422 del 1997;
c) agli enti pubblici e alle imprese esercenti
trasporti a fune in servizio pubblico per trasporto di
persone.".
Si riporta il testo dell'articolo 33, comma 30, della
legge 12 novembre 2011, n. 183 (Legge di stabilita' 2012):
"Art. 33. Disposizioni diverse.
30. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle
dogane e' disposto l'aumento dell'aliquota dell'accisa
sulla benzina e sulla benzina con piombo, nonche'
dell'aliquota dell'accisa sul gasolio usato come carburante
di cui all'allegato I del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui
consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui
al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e
successive modificazioni, in misura tale da determinare,
per l'anno 2012, maggiori entrate pari a 65 milioni di
euro.
30-bis. All'aumento di accisa sulle benzine disposto
con il provvedimento di cui al comma precedente, non si
applica l'articolo 1, comma 154, secondo periodo, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662.
30-ter. Il maggior onere conseguente all'aumento,
disposto con il provvedimento di cui al comma 30,
dell'aliquota di accisa sul gasolio usato come carburante
e' rimborsato, con le modalita' previste dall'articolo 6,
comma 2, primo e secondo periodo, del decreto legislativo 2
febbraio 2007, n. 26, nei confronti dei soggetti di cui
all'articolo 5, comma 1, limitatamente agli esercenti le
attivita' di trasporto merci con veicoli di massa massima
complessiva pari o superiore a 7,5 tonnellate, e comma 2,
del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16.".
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 154, secondo
periodo, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 (Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica), pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 28 dicembre 1996, n. 303, S.O.
"Art. 1.
(omissis)
154. La misura massima dell'imposta regionale sulla
benzina per autotrazione prevista dall'articolo 17 del
decreto legislativo 21 dicembre 1990, n. 398, e' elevata a
lire 50 a litro. L'operativita' di eventuali aumenti
erariali per l'accisa sulla benzina per autotrazione e'
limitata, nei territori delle regioni a statuto ordinario,
alla differenza esistente rispetto all'aliquota in atto
della citata imposta regionale, ove vigente.".