Art. 49
Termini processuali e sostanziali. Prescrizioni e decadenze. Rinvio
di udienze, comunicazione e notificazione di atti
1. Fino al 31 maggio 2017, sono sospesi i processi civili e
amministrativi e quelli di competenza di ogni altra giurisdizione
speciale pendenti alla data del 24 agosto 2016 presso gli uffici
giudiziari aventi sede nei Comuni di cui all'allegato 1, ad eccezione
delle cause di competenza del tribunale per i minorenni, delle cause
relative ad alimenti, ai procedimenti cautelari, ai procedimenti per
l'adozione di provvedimenti in materia di amministrazione di
sostegno, di interdizione, di inabilitazione, ai procedimenti per
l'adozione di ordini di protezione contro gli abusi familiari, a
quelli di cui all'articolo 283 del codice di procedura civile e in
genere delle cause rispetto alle quali la ritardata trattazione
potrebbe produrre grave pregiudizio alle parti. In quest'ultimo caso,
la dichiarazione di urgenza e' fatta dal presidente dell'ufficio
giudiziario in calce alla citazione o al ricorso, con decreto non
impugnabile, e, per le cause gia' iniziate, con provvedimento del
giudice istruttore o del collegio, egualmente non impugnabile.
2. Sino alla medesima data di cui al comma 1, sono altresi' sospesi
i termini per il compimento di qualsiasi atto dei procedimenti
indicati al comma 1 che chiunque debba svolgere negli uffici
giudiziari aventi sede nei Comuni di cui all'allegato 1.
3. Sono rinviate d'ufficio a data successiva al 31 maggio 2017, le
udienze processuali civili e amministrative e quelle di competenza di
ogni altra giurisdizione speciale in cui le parti o i loro difensori,
purche' la nomina sia anteriore al 24 agosto 2016, erano residenti o
avevano sede nei Comuni di cui all'allegato 1, alla data del 24
agosto 2016. E' fatta salva la facolta' dei soggetti interessati di
rinunciare espressamente al rinvio.
4. Per i soggetti che alla data del 24 agosto 2016 erano residenti,
avevano sede operativa o esercitavano la propria attivita'
lavorativa, produttiva o di funzione nei Comuni di cui all'allegato
1, il decorso dei termini perentori, legali e convenzionali,
sostanziali e processuali, comportanti prescrizioni e decadenze da
qualsiasi diritto, azione ed eccezione, nonche' dei termini per gli
adempimenti contrattuali e' sospeso (( dal 24 agosto 2016 fino )) al
31 maggio 2017 e riprende a decorrere dalla fine del periodo di
sospensione. Ove il decorso abbia inizio durante il periodo di
sospensione, l'inizio stesso e' differito alla fine del periodo. Sono
altresi' sospesi, per lo stesso periodo e nei riguardi dei medesimi
soggetti, i termini relativi ai processi esecutivi e i termini
relativi alle procedure concorsuali, nonche' i termini di
notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in
misura ridotta, di svolgimento di attivita' difensiva e per la
presentazione di ricorsi amministrativi e giurisdizionali.
5. Nei riguardi dei soggetti di cui al comma 4, i termini di
scadenza, ricadenti o decorrenti nel periodo che va dal 24 agosto
2016 fino al 31 maggio 2017, relativi a vaglia cambiari, a cambiali e
ad ogni altro titolo di credito o atto avente forza esecutiva, sono
sospesi per lo stesso periodo. La sospensione opera a favore dei
debitori ed obbligati, anche in via di regresso o di garanzia, salva
la facolta' degli stessi di rinunciarvi espressamente.
6. Fino al 31 maggio 2017, per gli uffici giudiziari aventi sede
nei Comuni di cui all'allegato 1, sono sospesi i termini stabiliti
dalla legge per la fase delle indagini preliminari, nonche' i termini
per proporre querela e sono altresi' sospesi i processi penali, in
qualsiasi stato e grado, pendenti alla data del 24 agosto 2016. Nel
procedimento di esecuzione e nel procedimento di sorveglianza, si
osservano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo
2 della legge 7 ottobre 1969, n. 742, e successive modificazioni.
7. Nei processi penali in cui, alla data del 24 agosto 2016, una
delle parti o uno dei loro difensori, nominato prima della medesima
data, era residente nei Comuni colpiti dal sisma di cui all'articolo
1:
a) sono sospesi, sino alla medesima data di cui al comma 1, i
termini previsti dal codice di procedura penale a pena di
inammissibilita' o decadenza per lo svolgimento di attivita'
difensiva e per la proposizione di reclami o impugnazioni;
b) salvo quanto previsto al comma 8, il giudice, ove risulti
contumace o assente una delle parti o uno dei loro difensori, dispone
d'ufficio il rinvio a data successiva al 31 maggio 2017.
8. La sospensione di cui ai commi 6 e 7 non opera per l'udienza di
convalida dell'arresto o del fermo, per il giudizio direttissimo, per
la convalida dei sequestri, e nei processi con imputati in stato di
custodia cautelare. La sospensione di cui al comma 6 non opera nei
processi a carico di imputati minorenni. La sospensione di cui al
comma 7 non opera, altresi', qualora le parti processuali interessate
o i relativi difensori rinuncino alla stessa.
9. Il corso della prescrizione rimane sospeso per il tempo in cui
il processo o i termini procedurali sono sospesi, ai sensi dei commi
6 e 7, lettera a), nonche' durante il tempo in cui il processo e'
rinviato ai sensi del comma 7, lettera b).
(( 9-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 sulla sospensione dei
processi civili e amministrativi e di quelli di competenza di ogni
altra giurisdizione speciale, pendenti alla data degli eventi sismici
del 26 e del 30 ottobre 2016, le disposizioni sulla sospensione dei
termini prevista al comma 2, nonche' le disposizioni di cui al comma
6 si applicano sino al 31 luglio 2017, in relazione al Comune di
Camerino.
9-ter. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4, 5 e 7 si applicano,
per gli eventi sismici del 26 e del 30 ottobre 2016, a decorrere
dalla data dei predetti eventi e sino al 31 luglio 2017, anche in
relazione ai Comuni di cui all'allegato 2.
9-quater. Nei casi di cui ai commi 9-bis e 9-ter si applicano le
esclusioni di cui al comma 8 e la sospensione del corso della
prescrizione di cui al comma 9. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente dell'art. 283 del codice
di procedura civile:
«Art. 283 (Provvedimenti sull'esecuzione provvisoria in
appello). - Il giudice dell'appello, su istanza di parte,
proposta con l'impugnazione principale o con quella
incidentale, quando sussistono gravi e fondati motivi,
anche in relazione alla possibilita' di insolvenza di una
delle parti, sospende in tutto o in parte l'efficacia
esecutiva o l'esecuzione della sentenza impugnata, con o
senza cauzione.
Se l'istanza prevista dal comma che precede e'
inammissibile o manifestamente infondata il giudice, con
ordinanza non impugnabile, puo' condannare la parte che
l'ha proposta ad una pena pecuniaria non inferiore ad euro
250 e non superiore ad euro 10.000. L'ordinanza e'
revocabile con la sentenza che definisce il giudizio.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 2 della legge 7
ottobre 1969, n. 742, e successive modificazioni
(Sospensione dei termini processuali nel periodo feriale):
«Art. 2. In materia penale la sospensione dei termini
procedurali, compresi quelli stabiliti per la fase delle
indagini preliminari, non opera nei procedimenti relativi
ad imputati in stato di custodia cautelare, qualora essi o
i loro difensori rinunzino alla sospensione dei termini.
La sospensione dei termini delle indagini preliminari
di cui al primo comma non opera nei procedimenti per reati
di criminalita' organizzata.
Nei procedimenti per reati la cui prescrizione maturi
durante la sospensione o nei successivi quarantacinque
giorni, ovvero nelle ipotesi in cui durante il medesimo
periodo scadano o siano prossimi a scadere i termini della
custodia cautelare, il giudice che procede pronuncia, anche
di ufficio, ordinanza non impugnabile con la quale e'
specificamente motivata e dichiarata l'urgenza del
processo. In tal caso i termini processuali decorrono,
anche nel periodo feriale, dalla data di notificazione
dell'ordinanza. Nel corso delle indagini preliminari
l'urgenza e' dichiarata nella stessa forma dal giudice su
richiesta del pubblico ministero.
Nel corso delle indagini preliminari, quando occorre
procedere con la massima urgenza nel periodo feriale al
compimento di atti rispetto ai quali opera la sospensione
dei termini stabilita dall'art. 1, il giudice per le
indagini preliminari, su richiesta del pubblico ministero o
della persona sottoposta alle indagini o del suo difensore,
pronuncia ordinanza nella quale sono specificamente
enunciate le ragioni dell'urgenza e la natura degli atti da
compiere. Allo stesso modo il pubblico ministero provvede
con decreto motivato quando deve procedere al compimento
degli atti previsti dall'art. 360 del codice di procedura
penale.
Gli avvisi sono notificati alle parti o ai difensori.
Essi devono far menzione dell'ordinanza o del decreto e i
termini decorrono dalla data di notificazione.
La sospensione dei termini non opera nelle ipotesi
previste dall'art. 467 del codice di procedura penale.
Quando nel corso del dibattimento si presenta la
necessita' di assumere prove nel periodo feriale, si
procede a norma dell'art. 467 del codice di procedura
penale. Se le prove non sono state gia' ammesse, il
giudice, nella prima udienza successiva, provvede a norma
dell'art. 495 dello stesso codice; le prove dichiarate
inammissibili non possono essere utilizzate.».