Art. 181
Sostegno delle imprese di pubblico esercizio
1. Anche al fine di promuovere la ripresa delle attivita'
turistiche, danneggiate dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, le
imprese di pubblico esercizio di cui all'articolo 5 della legge 25
agosto 1991, n.287, titolari di concessioni o di autorizzazioni
concernenti l'utilizzazione del suolo pubblico, tenuto conto di
quanto stabilito dall'articolo 4, comma 3-quater, del decreto-legge
30 dicembre 2019, n.162, convertito con modificazioni dalla legge 28
febbraio 2020, n.8, sono esonerati dal 1° maggio fino al 31 ottobre
2020 dal pagamento della tassa per l'occupazione di spazi ed aree
pubbliche di cui al Capo II del decreto legislativo 15 novembre 1993,
n. 507 e dal canone di cui all'articolo 63 del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n.446.
1-bis. In considerazione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
i titolari di concessioni o di autorizzazioni concernenti
l'utilizzazione del suolo pubblico per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche, di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n.114,
sono esonerati, dal 1° marzo 2020 al 30 aprile 2020, dal pagamento
della tassa per l'occupazione temporanea di spazi ed aree pubbliche,
di cui all'articolo 45 del decreto legislativo 15 novembre 1993,
n.507, e del canone per l'occupazione temporanea di spazi ed aree
pubbliche, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n.446.
1-ter. I comuni rimborsano le somme versate nel periodo indicato al
comma 1-bis.
1-quater. Per ristorare i comuni delle minori entrate derivanti dai
commi 1-bis e 1-ter, e' istituito, nello stato di previsione del
Ministero dell'interno, un fondo con una dotazione di 12,5 milioni di
euro per l'anno 2020. Alla ripartizione del Fondo tra gli enti
interessati si provvede con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa
in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Nel caso previsto dal comma 3
dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, il
decreto e' comunque adottato.
2. A far data dallo stesso termine di cui al comma 1 e fino al 31
ottobre 2020, le domande di nuove concessioni per l'occupazione di
suolo pubblico ovvero di ampliamento delle superfici gia' concesse
sono presentate in via telematica all'ufficio competente dell'Ente
locale, con allegata la sola planimetria, in deroga al decreto del
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e senza
applicazione dell'imposta di bollo di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642.
3. Ai soli fini di assicurare il rispetto delle misure di
distanziamento connesse all'emergenza da COVID-19, e comunque non
oltre il 31 ottobre 2020, la posa in opera temporanea su vie, piazze,
strade e altri spazi aperti di interesse culturale o paesaggistico,
da parte dei soggetti di cui al comma 1, di strutture amovibili,
quali dehors, elementi di arredo urbano, attrezzature, pedane,
tavolini, sedute e ombrelloni, purche' funzionali all'attivita' di
cui all'articolo 5 della legge n. 287 del 1991, non e' subordinata
alle autorizzazioni di cui agli articoli 21 e 146 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n.42.
4. Per la posa in opera delle strutture amovibili di cui al comma 3
e' disapplicato il limite temporale di cui all'articolo 6 comma 1,
lettera e-bis), del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n.380.
4-bis. Le concessioni di posteggio per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche aventi scadenza entro il 31 dicembre 2020, se non gia'
riassegnate ai sensi dell'intesa sancita in sede di Conferenza
unificata il 5 luglio 2012, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.79
del 4 aprile 2013, nel rispetto del comma 4-bis dell'articolo 16 del
decreto legislativo 26 marzo 2010, n.59, sono rinnovate per la durata
di dodici anni, secondo linee guida adottate dal Ministero dello
sviluppo economico e con modalita' stabilite dalle regioni entro il
30 settembre 2020, con assegnazione al soggetto titolare
dell'azienda, sia che la conduca direttamente sia che l'abbia
conferita in gestione temporanea, previa verifica della sussistenza
dei requisiti di onorabilita' e professionalita' prescritti, compresa
l'iscrizione ai registri camerali quale ditta attiva ove non
sussistano gravi e comprovate cause di impedimento temporaneo
all'esercizio dell'attivita'.
4-ter. Nelle more di un generale riordino della disciplina del
commercio su aree pubbliche, al fine di promuovere e garantire gli
obiettivi connessi alla tutela dell'occupazione, le regioni hanno
facolta' di disporre che i comuni possano assegnare, su richiesta
degli aventi titolo, in via prioritaria e in deroga ad ogni altro
criterio, concessioni per posteggi liberi, vacanti o di nuova
istituzione, ove necessario, agli operatori, in possesso dei
requisiti prescritti, che siano rimasti esclusi dai procedimenti di
selezione previsti dalla vigente normativa ovvero che, all'esito dei
procedimenti stessi, non abbiano conseguito la riassegnazione della
concessione.
5. Per il ristoro ai comuni delle minori entrate derivanti dal
comma 1, e' istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, un fondo con una dotazione di 127,5 milioni di euro per
l'anno 2020. Alla ripartizione del Fondo tra gli enti interessati si
provvede con decreto del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali da adottare entro trenta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto. Nel caso in cui ricorra
la condizione prevista dal comma 3 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n.281 il decreto medesimo e' comunque
adottato.
6. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 140 milioni di
euro per l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'art. 265.