Art. 43
Disposizioni urgenti in materia di digitalizzazione e servizi
informatici del Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili
1. Al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza dell'azione
amministrativa e di favorire la sinergia tra processi istituzionali
afferenti ambiti affini, favorendo la digitalizzazione dei servizi e
dei processi attraverso interventi di consolidamento delle
infrastrutture, razionalizzazione dei sistemi informativi e
interoperabilita' tra le banche dati, anche al fine di conseguire gli
obiettivi di cui al Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e al Regolamento (UE) 2021/241
del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 nonche'
quelli previsti dal decreto ministeriale di cui all'articolo 1, comma
7, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, il Ministero ((delle
infrastrutture e della mobilita')) sostenibili puo' avvalersi della
Sogei S.p.A., per servizi informatici strumentali al raggiungimento
dei propri obiettivi istituzionali e funzionali, nonche' per la
realizzazione di programmi e progetti da realizzare mediante
piattaforme informatiche rivolte ai destinatari degli interventi,
fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 1043, della legge 30
dicembre 2020, n. 178 e dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229 relativamente al monitoraggio dello stato di attuazione delle
opere pubbliche. L'oggetto e le condizioni dei servizi sono definiti
mediante apposite convenzioni.
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1 pari a 500.000
euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali», della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
((2-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sentiti il Ministro dell'interno
e il Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione
digitale, si provvede all'aggiornamento delle modalita' attuative e
degli strumenti operativi per la trasformazione digitale della rete
stradale nazionale (Smart Road), di cui all'articolo 1, comma 72,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, fissando i requisiti funzionali
minimi a cui devono attenersi gli operatori di settore e i
concessionari di reti stradali e autostradali. Con il medesimo
decreto di cui al primo periodo, si provvede altresi' all'adeguamento
della disciplina delle sperimentazioni su strada pubblica di sistemi
di guida automatica e connessa nonche' alla disciplina delle
sperimentazioni di mezzi innovativi di trasporto su strada pubblica a
guida autonoma e connessa, non omologati o non omologabili secondo
l'attuale normativa di settore. A tal fine, presso il Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, e' istituito, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, l'Osservatorio
tecnico di supporto per le Smart Road e per i veicoli e mezzi
innovativi di trasporto su strada a guida connessa e automatica, con
il compito di analizzare e promuovere l'adozione di strumenti
metodologici e operativi per monitorare, con idonee analisi
preventive e successive, gli impatti del processo di digitalizzazione
delle infrastrutture viarie e della sperimentazione su strada di
veicoli a guida autonoma, di esprimere pareri in merito alle
richieste di autorizzazione per la sperimentazione di veicoli a guida
autonoma, di verificare l'avanzamento del processo di trasformazione
digitale verso le Smart Road, nonche' di effettuare studi e formulare
proposte per l'aggiornamento della disciplina tecnica in materia di
veicoli a guida autonoma.))
((2-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, adottato di concerto con il Ministro
dell'interno e con il Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale, e' definita la composizione ed e' disciplinato
il funzionamento dell'Osservatorio di cui al comma 2-bis. Per la
partecipazione alle attivita' dell'Osservatorio non sono riconosciuti
compensi, gettoni, emolumenti, indennita' o rimborsi di spese
comunque denominati.))
((2-quater. Al fine di semplificare i procedimenti per il
conseguimento o il rinnovo delle patenti nautiche, le visite mediche
per l'accertamento dei requisiti di idoneita' fisica e psichica sono
svolte:
a) presso le strutture pubbliche di cui all'articolo 36, comma 3,
del regolamento di cui al decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti 29 luglio 2008, n. 146;
b) presso i gabinetti medici dove si accertano i requisiti di
idoneita' per le patenti di guida, nonche' presso le scuole guida, le
scuole nautiche, i consorzi per l'attivita' di scuola nautica e le
sedi dei soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, che
rispettino idonei requisiti igienico-sanitari e siano accessibili e
fruibili dalle persone con disabilita', a condizione che le visite
siano svolte da medici in possesso del codice identificativo per il
rilascio delle patenti di guida, ai sensi del decreto del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti 31 gennaio 2011, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 38 del 16 febbraio 2011.
2-quinquies. Al comma 1 dell'articolo 59 del decreto legislativo 3
novembre 2017, n. 229, la lettera i) e' sostituita dalla seguente:
«i) disciplina dei requisiti soggettivi, fisici, psichici e morali
per il conseguimento, la convalida e la revisione delle patenti
nautiche, anche a favore di persone con disabilita' fisica, psichica
o sensoriale, ovvero con disturbi specifici dell'apprendimento (DSA),
nonche' delle modalita' di accertamento e di certificazione dei
predetti requisiti;».))
Riferimenti normativi
- Il Regolamento (CE) del 10 febbraio 2021, n. 2021/240
UE (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che
istituisce uno strumento di sostegno tecnico), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del
18 febbraio 2021, n. L 57.
- Il Regolamento (CE) del 12 febbraio 2021, n. 2021/241
UE (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza)
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
del 18 febbraio 2021, n. L 57.
- Si riporta l'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 6
maggio 2021, n. 59 (Misure urgenti relative al Fondo
complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e
altre misure urgenti per gli investimenti), convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2121, n. 101:
«Art. 1(Piano nazionale per gli investimenti
complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza).
- (Omissis).
7. Ai fini del monitoraggio degli interventi, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, sono individuati per ciascun intervento o
programma gli obiettivi iniziali, intermedi e finali
determinati in relazione al cronoprogramma finanziario e
coerenti con gli impegni assunti nel Piano nazionale di
ripresa e resilienza con la Commissione europea
sull'incremento della capacita' di spesa collegata
all'attuazione degli interventi del Piano nazionale per gli
investimenti complementari. Le informazioni necessarie per
l'attuazione degli investimenti di cui al presente articolo
sono rilevate attraverso il sistema di monitoraggio di cui
aldecreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, e i sistemi
collegati. Negli altri casi e, comunque, per i programmi e
gli interventi cofinanziati dal Piano nazionale di ripresa
e resilienza e' utilizzato il sistema informatico di cui
all'articolo 1, comma 1043, della legge 30 dicembre 2020,
n. 178.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 1043,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023»:
«(Omissis).
1043. Le amministrazioni e gli organismi titolari dei
progetti finanziati ai sensi dei commi da 1037 a 1050 sono
responsabili della relativa attuazione conformemente al
principio della sana gestione finanziaria e alla normativa
nazionale ed europea, in particolare per quanto riguarda la
prevenzione, l'individuazione e la correzione delle frodi,
la corruzione e i conflitti di interessi, e realizzano i
progetti nel rispetto dei cronoprogrammi per il
conseguimento dei relativi target intermedi e finali. Al
fine di supportare le attivita' di gestione, di
monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle
componenti del Next Generation EU, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende
disponibile un apposito sistema informatico.».
- Si riporta l'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 6
maggio 2021, n. 59, recante «Misure urgenti relative al
Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e
resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti»
convertito, con modificazioni dalla legge 1° luglio 2021,
n. 101:
«Art. 1 (Piano nazionale per gli investimenti
complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza).
- (Omissis).
7. Ai fini del monitoraggio degli interventi, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, sono individuati per ciascun intervento o
programma gli obiettivi iniziali, intermedi e finali
determinati in relazione al cronoprogramma finanziario e
coerenti con gli impegni assunti nel ((Piano nazionale di
ripresa e resilienza)) con la Commissione europea
sull'incremento della capacita' di spesa collegata
all'attuazione degli interventi del Piano nazionale per gli
investimenti complementari. ((Le informazioni necessarie
per l'attuazione degli investimenti di cui al presente
articolo sono rilevate attraverso il sistema di
monitoraggio di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, e i sistemi collegati. Negli altri casi e,
comunque, per i programmi e gli interventi cofinanziati dal
Piano nazionale di ripresa e resilienza e' utilizzato il
sistema informatico di cui all'articolo 1, comma 1043,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 59 del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171, recante «Codice della
nautica da diporto ed attuazione della direttiva
2003/44/CE, a norma dell'articolo 6 della legge 8 luglio
2003, n. 172»:
«Art. 59 (Disposizioni attuative e abrogative). - 1.
Con decreto, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, da adottare entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con i Ministri degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, della giustizia, della difesa,
dell'economia e delle finanze, dello sviluppo economico,
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, del
lavoro e delle politiche sociali, il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, dei beni
e delle attivita' culturali e del turismo, della salute,
per la semplificazione e la pubblica amministrazione e con
il Ministro per gli affari regionali e previa acquisizione
del parere del Garante per la protezione dei dati
personali, modifica la disciplina prevista dal regolamento
di attuazione del decreto legislativo 18 luglio 2005, n.
171, al fine di disciplinare secondo criteri di
semplificazione dei procedimenti amministrativi, le materie
di seguito indicate: omissis i) disciplina dei requisiti
soggettivi, fisici, psichici e morali per il conseguimento,
la convalida e la revisione delle patenti nautiche, anche a
favore di persone con disabilita' fisica, psichica o
sensoriale, ovvero con disturbi specifici
dell'apprendimento (DSA), nonche' delle modalita' di
accertamento e di certificazione dei predetti requisiti.
(Omissis).».