ART. 46
(Modifiche alla disciplina del dibattito pubblico)
1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, con decreto del Ministro delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, adottato su proposta della Commissione
nazionale per il dibattito pubblico di cui all'articolo 22, comma 2,
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, possono essere
individuate, in relazione agli interventi di cui all'articolo 44,
comma 1, nonche' a quelli finanziati in tutto o in parte con le
risorse del PNRR e del PNC, soglie dimensionali delle opere da
sottoporre obbligatoriamente a dibattito pubblico inferiori a quelle
previste dall'Allegato 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 10 maggio 2018, n. 76. In relazione agli interventi di cui
all'Allegato IV al presente decreto, il dibattito pubblico ha una
durata massima di trenta giorni e tutti i termini previsti dal
decreto n. 76 del 2018, sono ridotti della meta'. Nei casi di
obbligatorieta' del dibattito pubblico, la stazione appaltante
provvede ad avviare il relativo procedimento contestualmente alla
trasmissione del progetto di fattibilita' tecnica ed economica al
Consiglio superiore dei lavori pubblici per l'acquisizione del parere
di cui all'articolo 44, comma 1. In caso di restituzione del progetto
ai sensi del secondo periodo dell'articolo 44, comma 1, il dibattito
pubblico e' sospeso con avviso pubblicato sul sito istituzionale
della stazione appaltante e il termine di cui al secondo periodo del
presente comma riprende a decorrere dalla data di pubblicazione sul
medesimo sito istituzionale dell'avviso di trasmissione del progetto
di fattibilita' tecnica ed economica integrato o modificato secondo
le indicazioni rese dal Comitato speciale del Consiglio superiore di
lavori pubblici. Gli esiti del dibattito pubblico e le osservazioni
raccolte sono valutate nella conferenza di servizi di cui
all'articolo 44, comma 4. Al fine di assicurare il rispetto dei
termini di cui al secondo periodo del presente comma, la Commissione
nazionale per il dibattito pubblico provvede ad istituire, entro il
termine di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, un elenco di soggetti, in possesso di comprovata
esperienza e competenza nella gestione dei processi partecipativi
ovvero nella gestione ed esecuzione delle attivita' di programmazione
e pianificazione in materia urbanistica o di opere pubbliche, cui
conferire l'incarico di coordinatore del dibattito pubblico, come
disciplinato dal decreto adottato in attuazione dell'articolo 22,
comma 2, del citato decreto legislativo n. 50 del 2016. In caso di
inosservanza da parte della stazione appaltante dei termini di
svolgimento del dibattito pubblici previsti dal presente comma, la
Commissione nazionale per il dibattito pubblico esercita, senza
indugio, i necessari poteri sostitutivi. Ai componenti della
Commissione nazionale e' riconosciuto, per il periodo dal 2021 al
2026 in caso di esercizio dei poteri sostitutivi, il rimborso delle
spese di missione nei limiti previsti per il personale del Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, con oneri non
superiori a 22,5 mila euro per l'anno 2021 e a 45 mila euro per
ciascuno degli anni dal 2022 al 2026.
2. Agli oneri di cui al comma 1, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021 - 2023,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali», della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.