Art. 51
Modifiche all'allegato II del decreto legislativo 31 luglio 2020, n.
101
1. All'Allegato II del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla Sezione I - esposizione al radon:
1) al paragrafo 2, la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«abilitazione professionale per lo svolgimento di attivita' di
progettazione di opere edili;»;
2) al paragrafo 2, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) partecipazione a corsi di formazione dedicati, della durata di 60
ore, organizzati da enti pubblici, universita', ordini professionali,
su progettazione, attuazione, gestione e controllo degli interventi
correttivi per la riduzione della concentrazione di attivita' di
radon negli edifici. Tali corsi devono prevedere una verifica della
formazione acquisita. Gli esperti in interventi di risanamento radon
devono inoltre partecipare a corsi di aggiornamento, organizzati dai
medesimi soggetti e di pari contenuto, da effettuarsi con cadenza
triennale, della durata minima di 4 ore che possono essere ricompresi
all'interno delle normali attivita' di aggiornamento professionale;»;
b) la Sezione II e' sostituita dalla seguente:
«Sezione II: Pratiche che comportano l'impiego di materiali
contenenti radionuclidi di origine
1. Elenco dei settori industriali di cui all'articolo 20
L'elenco dei settori industriali e delle relative classi o tipi di
pratiche o scenari critici di esposizione che comportano l'impiego di
materiali contenenti radionuclidi di origine naturale, compresa la
ricerca e i processi secondari pertinenti, di cui all'articolo 20 e'
riportato nella tabella II-1.
2. Livelli di esenzione in termini di concentrazione di attivita' di
cui all'articolo 22
1) I livelli di esenzione in termini di concentrazione di attivita'
per unita' di massa (kBq/kg) per i materiali solidi contenenti
radionuclidi di origine naturale in equilibrio secolare con i loro
prodotti di decadimento sono riportati nella tabella II-2. I livelli
si applicano a tutti i radionuclidi della catena di decadimento
dell'U-238 e del Th-232.
2) Nel caso di equilibrio secolare i valori della Tabella II-2 del
presente allegato si applicano singolarmente a ogni nuclide
capostipite. Per il Po-210 o Pb-210 si utilizza il valore di 5 kBq
kg-1 . Nel caso di assenza di equilibrio secolare si dovra' tenere
conto delle direttive, delle raccomandazioni e degli orientamenti
tecnici forniti dall'Unione europea.
3) Per i fanghi umidi petroliferi si adottano valori di esenzione 5
volte superiori a quelli della tabella II-2 e 100 kBq kg-1 per U-nat,
Th-230, Th-232, Po-210 o Pb-210 e 10 kBq/kg per Ra-228;
4) I residui devono rispettare i criteri di allontanamento di cui
al paragrafo 4.
3. Livelli di esenzione in termini di dose efficace
Sono fissati i seguenti livelli di esenzione:
1) Il livello di esenzione in termini di dose efficace per i
lavoratori e' fissato in 1 mSv a-1 .
2) Il livello di esenzione in termini di dose efficace per
l'individuo rappresentativo e' 0,3 mSv a-1 .
4. Criteri, modalita' e livelli allontanamento
1) I livelli di allontanamento in termini di concentrazione di
attivita' per unita' di massa (kBq/kg) per i materiali solidi
contenenti radionuclidi di origine naturale in equilibrio secolare
con i loro prodotti di decadimento sono riportati nella tabella II-2.
I livelli si applicano a tutti i radionuclidi della catena di
decadimento dell'U-238 e del Th-232.
2) Nel caso di equilibrio secolare i valori della Tabella II-2 del
presente allegato si applicano singolarmente a ogni nuclide
capostipite. Per il Po-210 o Pb-210 si utilizza il valore di 5 kBq
kg-1 . Nel caso di assenza di equilibrio secolare si dovra' tenere
conto delle direttive, delle raccomandazioni e degli orientamenti
tecnici forniti dall'Unione europea.
3) Per i fanghi petroliferi umidi si adottano valori 5 volte
superiori a quelli della tabella II-2 e 100 kBq/kg per U-nat, Th-230,
Th-232, Po-210 o Pb-210 e 10 kBq/kg per Ra-228.
4) I valori dei livelli di allontanamento per i residui destinati
ad essere smaltiti in discarica o riutilizzati per la costruzione di
strade sono, per tutti i radionuclidi, il 50% dei valori di
allontanamento di cui ai punti 1), 2), 3) del presente paragrafo.
Residui con valori di concentrazione di attivita' superiori possono
essere smaltiti in discarica o riutilizzati per la costruzione di
strade se viene dimostrato che la dose efficace per l'individuo
rappresentativo e' inferiore al valore riportato nel paragrafo 3,
punto 2).
5) Nel caso in cui i residui siano destinati all'incenerimento
l'esercente e' sempre tenuto a dimostrare che sia rispettato il
livello di dose efficace per l'individuo rappresentativo di cui al
paragrafo 3 punto 2), indipendentemente dal valore della
concentrazione di attivita' di massa presente nei residui da
smaltire.
6) Nel caso di smaltimento nell'ambiente di residui ed effluenti
che impattano potenzialmente su fonti di acqua potabile si deve
dimostrare che la dose efficace agli individui della
popolazione e' inferiore a 0,1 mSv/a.
7) L'allontanamento di effluenti e di residui, ove i residui
presentino valori di concentrazione di attivita' superiori ai livelli
di livelli di allontanamento di cui ai punti 1, 2, 3 del presente
paragrafo, puo' essere effettuato se viene rispettato il livello di
dose efficace per l'individuo rappresentativo di cui al paragrafo 3,
punto 2).
8) In relazione a particolari situazioni o destinazioni dei
materiali oggetto dell'allontanamento, le autorita' competenti
possono stabilire per i livelli di allontanamento in concentrazione
di massa, per materiali specifici o per destinazioni specifiche,
valori superiori a quelli riportati nella Tabella II-2 richiedendo la
dimostrazione che, in tutte le possibili situazioni prevedibili,
l'allontanamento avvenga nel rispetto il livello di dose efficace per
l'individuo rappresentativo di cui al paragrafo 3, punto 2, tenuto
conto del contributo derivante da tutte le fonti di esposizione.
9) I valori di cui alla Tabella II-2 non possono essere usati per
esonerare l'incorporazione nei materiali da costruzione di residui
provenienti dalle attivita' lavorative di cui all'articolo 22.
c) dopo la Sezione II sono aggiunte le seguenti:
Sezione II-bis: attivita' lavorative che comportano l'esposizione
all'attivita' cosmica
1. Attivita' lavorative di cui all'articolo 28
Le attivita' lavorative che possono comportare per il personale
navigante esposizioni significative alle radiazioni ionizzanti e una
dose efficace superiore a 1 mSv per anno solare sono quelle relative
a voli effettuati a quote non inferiori a 8.000 metri.
2. Modalita' di valutazione della dose efficace di cui all'articolo
27, comma 1 lettera a)
Nel caso in cui vengano effettuati voli a quote inferiori a 15.000
metri, la valutazione della dose ricevuta dal personale navigante e'
effettuata mediante appositi codici di calcolo, accettati a livello
internazionale e validati da misure su aeromobili in volo su almeno
due rotte di lungo raggio a latitudini diverse.
Nel caso in cui vengano, di regola, effettuati voli a quote uguali
o superiori a 15.000 metri, la valutazione della dose efficace
ricevuta dal personale navigante e' eseguita oltre che avvalendosi
dei suindicati codici di calcolo, mediante dispositivi di misura
attivi in grado di rivelare variazioni significative di breve durata
dei livelli di radiazioni ionizzanti dovuti ad attivita' solare.
Sezione II-ter: radiazioni gamma emesse da materiali da costruzione
1. Livello di riferimento di cui all'articolo 29, comma 1
Il livello di riferimento applicabile all'esposizione esterna in
ambienti chiusi alle radiazioni gamma emesse da materiali da
costruzione, in aggiunta all'esposizione esterna all'aperto, e'
fissato in 1 mSv a-1 .
2. Elenco dei materiali da costruzione di cui dell'articolo 29, comma
2
I. Materiali naturali:
a) Alum-shale;
b) Materiali da costruzione o additivi di origine naturale ignea
tra cui:
granitoidi (quali graniti, sienite e ortogneiss);
porfidi;
tufo;
pozzolana;
lava;
derivati delle sabbie zirconifere.
II. Materiali che incorporano residui dalle industrie che lavorano
materiali radioattivi naturali tra cui:
ceneri volanti;
fosfogesso;
scorie di fosforo;
scorie di stagno;
scorie di rame;
fanghi rossi (residui della produzione dell'alluminio);
residui della produzione di acciaio.
3. Radionuclidi per cui devono essere misurate le concentrazioni di
attivita' di cui all'articolo 29, comma 3 lettera a)
I radionuclidi da sottoporre a misurazione sono: Ra-226, Th-232 (o
il suo prodotto di decadimento Ra-228) e K-40.
4. Indice di concentrazione di attivita' di cui all'articolo 29,
comma 3 lettera a)
L'indice di concentrazione di attivita' I e' dato dalla seguente
formula:
I = CRa-226 /(300) + CTh-232 /(200)+ CK-40 /(3000)
dove CRa226 , CTh232 e CK40 sono le concentrazioni di attivita' in
Bq kg-1 dei corrispondenti radionuclidi nel materiale da costruzione.
L'indice si riferisce alla dose da radiazioni gamma presente in un
edificio costruito con un determinato materiale da costruzione, in
eccesso rispetto all'esposizione esterna tipica. L'indice si applica
al materiale da costruzione e non ai suoi componenti, tranne nei casi
in cui tali componenti sono anch'essi materiali da costruzione e in
quanto tali sono valutati separatamente. Per l'applicazione
dell'indice a tali componenti, in particolare ai residui delle
industrie che lavorano materiali contenenti radionuclidi presenti in
natura riciclati nei materiali da costruzione, deve essere utilizzato
un fattore di suddivisione appropriato.
5. Valore dell'indice di concentrazione di attivita' di cui
all'articolo 29
Il valore dell'indice di concentrazione di attivita' pari a 1 puo'
essere utilizzato come uno strumento di screening per individuare
materiali che possono portare al superamento del livello di
riferimento di cui all'articolo 29, comma 1.
6. Indicazioni sulla valutazione della dose di cui all'articolo 29,
comma 5
Ai fini della valutazione della dose, si applicano metodi di stima
della dose previsti da standard nazionali e internazionali che
tengano conto di altri fattori, tra cui la densita', lo spessore del
materiale, nonche' fattori relativi al tipo di edificio e all'uso
previsto del materiale (strutturale o superficiali);
d) alla Tabella II-1 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) nell'intestazione della seconda colonna, dopo le parole
«Classi o tipi di pratiche» sono aggiunte le seguenti: «o scenari
critici di esposizione»;
2) la riga
+-----------------------+---------------------------+
|Impianti per la | |
|filtrazione delle acque|gestione e manutenzione |
|di falda |dell'impianto |
+-----------------------+---------------------------+
e' sostituita dalla seguente:
+-----------------------+---------------------------+
|Industrie dotate di | |
|impianti per la | |
|filtrazione delle acque| gestione e manutenzione |
|di falda |dell'impianto |
+-----------------------+---------------------------+
3) e' soppressa la riga:
+-----------------+---------------------------+
| | manutenzione delle |
|Cartiere |tubazioni |
+-----------------+---------------------------+
Note all'art. 51:
Si riporta l'allegato II del citato decreto legislativo
n. 101 del 2020, come modificato dal presente decreto:
"ALLEGATO II
(articolo 15)
SEZIONE I - ESPOSIZIONE AL RADON
1. Livelli di riferimento
L'esposizione integrata annua di radon corrispondente
al livello di riferimento di cui all'articolo 12 e' fissata
in 895 kBq h m-3 (ICRP 137);
2. Requisiti minimi degli esperti in interventi di
risanamento da radon
Gli esperti in interventi di risanamento radon devono
essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) abilitazione professionale per lo svolgimento di
attivita' di progettazione di opere edili;
b) partecipazione a corsi di formazione ed
aggiornamento dedicati, della durata di 60 ore, organizzati
da enti pubblici, universita', ordini professionali, su
progettazione, attuazione, gestione e controllo degli
interventi correttivi per la riduzione della concentrazione
di attivita' di radon negli edifici. Tali corsi devono
prevedere una verifica della formazione acquisita. Gli
esperti in interventi di risanamento radon devono inoltre
partecipare a corsi di aggiornamento, organizzati dai
medesimi soggetti e di pari contenuto, da effettuarsi con
cadenza triennale, della durata minima di 4 ore che possono
essere ricompresi all'interno delle normali attivita' di
aggiornamento professionale;
c) fatto salvo quanto previsto dall'articolo 24,
comma 3, del decreto legislativo 16 aprile 2016, n. 50,
l'iscrizione nell'albo professionale.
3. Modalita' di esecuzione della misurazione di
concentrazione media annua di attivita' di radon in aria
a) Ai fini della misurazione della concentrazione
media annua di attivita' di radon in aria, devono essere
impiegati dispositivi di misurazione per un intero anno
solare, mediante uno o piu' periodi di campionamento
consecutivi, utilizzando metodiche di misura riferibili a
norme tecniche nazionali o internazionali. Nell'ambito del
Piano nazionale d'azione per il radon potranno essere
definite ulteriori modalita' di misurazione valide ai fini
della determinazione della concentrazione media annua di
attivita' di radon in aria.
b) L'esercente o l'occupante in caso di abitazioni e'
responsabile della corretta gestione dei dispositivi di
misurazione durante i periodi di campionamento.
c) Ciascun dispositivo di misurazione deve essere
univocamente associato ad un punto di misurazione.
d) Per i luoghi di lavoro, le misurazioni vanno
eseguite in tutti i locali separati del luogo di lavoro.
In caso di un elevato numero di locali analoghi in
termini strutturali, d'uso e di ventilazione, e' possibile
effettuare misurazioni su un campione ridotto, comunque non
inferiore al 50%. Nel caso in cui si riscontri il
superamento del livello di riferimento almeno in un locale,
le misurazioni dovranno essere estese a tutti gli altri
ambienti non misurati.
e) Per locali con una superficie inferiore o uguale a
100 mq, e' necessario identificare almeno un punto di
misurazione ogni 50 mq o frazione. Per locali di dimensioni
maggiori di 100 mq e' necessario identificare almeno un
punto di misurazione ogni 100 mq o frazione.
f) Nel caso di tunnel, sottovie, catacombe, grotte e
metropolitane e altri luoghi individuati dal Piano
nazionale d'azione per il radon, le misurazioni devono
essere eseguite preferenzialmente nelle posizioni ove
solitamente stazionano gli operatori. In questi casi devono
altresi' essere adottate tecniche di misurazione adeguate
alle condizioni microclimatiche degli ambienti.
g) Per le abitazioni, le misurazioni vanno eseguite
almeno in un locale privilegiando i piani piu' bassi
dell'abitazione stessa, i locali con piu' alto fattore di
occupazione quali ad esempio le camere da letto.
4. Contenuto della relazione tecnica di cui all'art. 17
comma 6
a) intestazione del servizio di dosimetria che
rilascia la relazione;
b) identificazione univoca del documento (numero o
codice progressivo e data);
c) dati anagrafici del committente (con codice
fiscale o partita iva) e indirizzo;
d) identificazione univoca del punto di misura, con
l'indicazione del locale e del piano (interrato,
seminterrato, piano terra, piano rialzato, ecc.);
e) associazione univoca dei punti di misurazione con
il dispositivo di misurazione;
f) tecnica di misurazione utilizzata con eventuali
riferimenti a norme nazionali o internazionali;
g) indicazione delle date di inizio e fine
campionamento di ogni dispositivo di misurazione;
h) risultato in termini di concentrazione media annua
di attivita' di radon in aria per ogni punto di misurazione
con l'incertezza estesa associata;
i) eventuali note relative ai risultati;
j) firma del responsabile della misurazione e del
responsabile del rilascio dei risultati.
5. Requisiti minimi dei servizi di dosimetria di cui
all'articolo 17, comma 7
Nelle more del riconoscimento di idoneita' di cui
all'articolo 155, i servizi di dosimetria devono possedere
seguenti requisiti minimi:
a) denominazione, codice fiscale, indirizzo ed
eventuale indirizzo WEB
b) individuazione del responsabile tecnico con
formazione professionale adeguata ed esperienza documentata
in materia di almeno due anni;
c) individuazione delle persone abilitate ad eseguire
le misure;
d) indicazione sui metodi di misurazione con
riferimento a norme internazionali o nazionali o sui metodi
sviluppati dal laboratorio e sottoposti a validazione;
e) certificato di taratura con indicazione della
riferibilita' a campioni primari;
f) programma di controllo di qualita' misure del
metodo di misurazione impiegato;
g) assicurazione della qualita' dei risultati anche
attraverso la partecipazione a programmi idonei di
confronti interlaboratori;
h) adozione di procedure e istruzioni scritte per i
metodi di misurazione, comprese quelle per le tarature e il
controllo di qualita'.
6. Fattore di conversione per la valutazione della dose
efficace da esposizione al radon di cui all'art. 17, comma
4.
La dose efficace annua, e' espressa in termini di Sv
a-1 o sottomultipli.
L'esposizione integrata individuale annua e' espressa
in Bq h m-3.
Ai fini della valutazione della dose efficace annua si
applica il fattore convenzionale di conversione 6.7·10-9 Sv
Bq-1 h-1 m3 (ICRP 137)
(omissis)
Parte di provvedimento in formato grafico