Art. 47
Disposizioni in materia di installazione di impianti alimentati da
fonti rinnovabili
1. Al decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, sono apportate
le seguenti modificazioni:
0a) all'articolo 11, comma 2, dopo le parole: «ivi inclusa la
produzione di idrogeno originato dalle biomasse» sono inserite le
seguenti: «e la produzione di biometano tramite gassificazione delle
biomasse»;
0b) all'articolo 20, comma 1, alinea, primo periodo, sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «, tenuto conto delle aree idonee ai
sensi del comma 8»;
a) all'articolo 20, comma 8:
01) la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) i siti ove sono gia' installati impianti della stessa fonte e
in cui vengono realizzati interventi di modifica, anche sostanziale,
per rifacimento, potenziamento o integrale ricostruzione,
eventualmente abbinati a sistemi di accumulo, che non comportino una
variazione dell'area occupata superiore al 20 per cento. Il limite
percentuale di cui al primo periodo non si applica per gli impianti
fotovoltaici, in relazione ai quali la variazione dell'area occupata
e' soggetta al limite di cui alla lettera c-ter), numero 1)»;
1) alla lettera c-bis.1), le parole: «del perimetro di pertinenza
degli aeroporti delle isole minori,» sono sostituite dalle seguenti:
«dei sedimi aeroportuali, ivi inclusi quelli all'interno del
perimetro di pertinenza degli aeroporti delle isole minori»;
2) alla lettera c-quater):
2.01) al primo periodo, dopo le parole: «decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42» sono aggiunte le seguenti: «, incluse le zone
gravate da usi civici di cui all'articolo 142, comma 1, lettera h),
del medesimo decreto»;
2.1) al secondo periodo, le parole: «di sette chilometri» sono
sostituite dalle seguenti: «di tre chilometri» e le parole: «di un
chilometro» sono sostituite dalle seguenti: «di cinquecento metri»;
2.2) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «Resta ferma,
nei procedimenti autorizzatori, la competenza del Ministero della
cultura a esprimersi in relazione ai soli progetti localizzati in
aree sottoposte a tutela secondo quanto previsto all'articolo 12,
comma 3-bis, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.»;
a-bis) all'articolo 20, dopo il comma 8 sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. Ai fini del concreto raggiungimento degli obiettivi di cui
al comma 2, per consentire la celere realizzazione degli impianti e
garantire la sicurezza del traffico limitando le possibili
interferenze, le societa' concessionarie autostradali affidano la
concessione delle aree idonee di cui al comma 8, lettera c-bis),
previa determinazione dei relativi canoni, sulla base di procedure ad
evidenza pubblica, avviate anche a istanza di parte, con
pubblicazione di un avviso, nel rispetto dei principi di trasparenza,
imparzialita' e proporzionalita', garantendo condizioni di
concorrenza effettiva. Gli avvisi definiscono, in modo chiaro,
trasparente, proporzionato rispetto all'oggetto della concessione e
non discriminatorio, i requisiti soggettivi di partecipazione e i
criteri di selezione delle domande, nonche' la durata massima delle
subconcessioni ai sensi del comma 8-ter. Se si verificano le
condizioni di cui all'articolo 63, comma 2, lettera a), del codice di
cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le societa'
concessionarie possono affidare le aree idonee di cui al comma 8,
lettera c-bis), mediante subconcessione, a societa' controllate o
collegate in modo da assicurare il necessario coordinamento dei
lavori sulla rete in gestione e la risoluzione delle interferenze. Le
societa' controllate o collegate sono tenute ad affidare i lavori, i
servizi e le forniture sulla base di procedure ad evidenza pubblica,
nel rispetto dei principi di trasparenza, imparzialita' e
proporzionalita', garantendo condizioni di concorrenza effettiva.
8-ter. La durata dei rapporti di subconcessione di cui al comma
8-bis e' determinata in funzione della vita utile degli impianti e
degli investimenti necessari per la realizzazione e gestione degli
stessi e puo' essere superiore alla durata della concessione
autostradale, salva la possibilita' per il concessionario che
subentra nella gestione di risolvere il contratto di subconcessione
riconoscendo un indennizzo pari agli investimenti realizzati non
integralmente ammortizzati»;
a-ter) all'articolo 22, dopo il comma 1-bis e' aggiunto il
seguente:
«1-ter. La disciplina di cui al comma 1 si applica altresi',
indipendentemente dalla loro ubicazione, alle infrastrutture
elettriche interrate di connessione degli impianti di cui medesimo
comma 1»;
b) dopo l'articolo 22, e' inserito il seguente:
«Art. 22-bis (Procedure semplificate per l'installazione di
impianti fotovoltaici). - 1. L'installazione, con qualunque
modalita', di impianti fotovoltaici su terra e delle relative opere
connesse e infrastrutture necessarie, ubicati nelle zone e nelle aree
a destinazione industriale, artigianale e commerciale, nonche' in
discariche o lotti di discarica chiusi e ripristinati ovvero in cave
o lotti o porzioni di cave non suscettibili di ulteriore
sfruttamento, e' considerata attivita' di manutenzione ordinaria e
non e' subordinata all'acquisizione di permessi, autorizzazioni o
atti di assenso comunque denominati, fatte salve le valutazioni
ambientali di cui al titolo III della parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ove previste.
2. Se l'intervento di cui al comma 1 ricade in zona sottoposta a
vincolo paesaggistico, il relativo progetto e' previamente comunicato
alla competente soprintendenza.
3. La soprintendenza competente, accertata la carenza dei requisiti
di compatibilita' di cui al comma 2, adotta, nel termine di trenta
giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al medesimo comma,
un provvedimento motivato di diniego alla realizzazione degli
interventi di cui al presente articolo.»;
c) all'articolo 31, comma 1, lettera b), dopo le parole: «fisiche,
PMI,» sono inserite le seguenti: «associazioni con personalita'
giuridica di diritto privato,»;
d) all'articolo 45, comma 3:
1) al primo periodo, dopo le parole: «unica nazionale,» sono
inserite le seguenti: «definendo altresi' le relative modalita' di
alimentazione,»;
2) al secondo periodo, le parole: «di cui all'articolo 4, comma
7-bis, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui all'articolo 1, comma 95, della legge 30
dicembre 2018, n. 145».
1-bis. In conformita' alle disposizioni di cui all'articolo 6 del
regolamento (UE) 2022/2577 del Consiglio, del 22 dicembre 2022, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto e fino al 30 giugno 2024, sono esentati dalle
valutazioni ambientali di cui al titolo III della parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
a) i progetti di impianti fotovoltaici con potenza complessiva sino
a 30 MW, anche comprensivi delle opere connesse, dei sistemi di
accumulo e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli impianti medesimi, ricadenti nelle aree idonee ai
sensi dell'articolo 20 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
199, contemplate nell'ambito di piani o programmi gia' sottoposti
positivamente a valutazione ambientale strategica ai sensi del titolo
II della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
b) i progetti di impianti per lo stoccaggio dell'energia elettrica
da fonti rinnovabili, anche comprensivi delle opere connesse e delle
infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli
impianti medesimi, ricadenti nelle aree idonee ai sensi dell'articolo
20 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, contemplate
nell'ambito di piani o programmi gia' sottoposti positivamente a
valutazione ambientale strategica ai sensi del titolo II della parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
c) i progetti di rifacimento, potenziamento o integrale
ricostruzione di impianti fotovoltaici gia' esistenti, eventualmente
comprensivi di sistemi di accumulo, che non prevedano variazione
dell'area occupata e con potenza complessiva, a seguito dei predetti
interventi, sino a 50 MW, che ricadano nelle aree idonee ai sensi
dell'articolo 20 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199,
contemplate nell'ambito di piani o programmi gia' sottoposti
positivamente a valutazione ambientale strategica ai sensi del titolo
II della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
d) i progetti di repowering di impianti eolici gia' esistenti, che
non prevedano variazione dell'area occupata e con potenza
complessiva, a seguito dell'intervento medesimo, sino a 50 MW, che
ricadano nelle aree idonee ai sensi dell'articolo 20 del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199, contemplate nell'ambito di piani
o programmi gia' sottoposti positivamente a valutazione ambientale
strategica ai sensi del titolo II della parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
e) i progetti di impianti di produzione di energia rinnovabile
offshore di potenza complessiva non superiore a 50 MW, che ricadano,
ai sensi dell'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 8
novembre 2021, n. 199, nelle aree individuate dal Piano di gestione
dello spazio marittimo, gia' sottoposti positivamente a valutazione
ambientale strategica ai sensi del titolo II della parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
1-ter. L'esenzione di cui al comma 1-bis si applica anche ai
progetti di infrastrutture elettriche di connessione degli impianti
di produzione di energia da fonti rinnovabili o di sviluppo della
rete elettrica di trasmissione nazionale, necessari a integrare
l'energia rinnovabile nel sistema elettrico, ovvero ai progetti di
impianti di stoccaggio di energia da fonti rinnovabili ricadenti
nelle aree contemplate dal Piano di cui all'articolo 36 del decreto
legislativo 1° giugno 2011, n. 93, gia' sottoposti positivamente a
valutazione ambientale strategica ai sensi del titolo II della parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
1-quater. I commi 1-bis e 1-ter si applicano, a scelta del
proponente, anche ai progetti ivi previsti per i quali, alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sia in corso un procedimento di valutazione ambientale ai sensi del
titolo III della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152.
2. All'articolo 30 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, il
comma 2 e' abrogato. E' abrogata ogni disposizione in materia di aree
contermini di cui alle linee guida approvate con decreto del Ministro
dello sviluppo economico 10 settembre 2010, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 219 del 18 settembre 2010 e ai
relativi provvedimenti applicativi a contenuto generale,
incompatibile con il primo periodo e con l'articolo 12, comma 3-bis,
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
3. All'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, quinto periodo, le parole: «con le modalita' di
cui al comma 4» sono sostituite dalle seguenti: «nell'ambito del
provvedimento adottato a seguito del procedimento unico di cui al
comma 4, comprensivo del rilascio della concessione ai fini dell'uso
delle acque»;
b) al comma 3-bis, le parole: «nonche' nelle aree contermini ai
beni sottoposti a tutela ai sensi del medesimo decreto legislativo»
sono sostituite dalle seguenti: «qualora non sottoposti alle
valutazioni ambientali di cui al titolo III della parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152»;
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. L'autorizzazione di cui al comma 3 e' rilasciata a seguito di
un procedimento unico, comprensivo, ove previste, delle valutazioni
ambientali di cui al titolo III della parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, al quale partecipano tutte le
amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di
semplificazione e con le modalita' stabilite dalla legge 7 agosto
1990, n. 241. Il rilascio dell'autorizzazione comprende, ove
previsti, i provvedimenti di valutazione ambientale di cui al titolo
III della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, costituisce titolo a costruire ed esercire l'impianto in
conformita' al progetto approvato e deve contenere l'obbligo alla
rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto
esercente a seguito della dismissione dell'impianto o, per gli
impianti idroelettrici, l'obbligo all'esecuzione di misure di
reinserimento e recupero ambientale. Il termine massimo per la
conclusione del procedimento unico e' pari a novanta giorni nel caso
dei progetti di cui al comma 3-bis che non siano sottoposti alle
valutazioni ambientali di cui al titolo III della parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Fuori dei casi di cui al
terzo periodo, il termine massimo per la conclusione del procedimento
unico e' pari a sessanta giorni, al netto dei tempi previsti per le
procedure di valutazione ambientale di cui al titolo III della parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, se occorrenti.
Per i procedimenti di valutazione ambientale in corso alla data di
entrata in vigore della presente disposizione, il procedimento unico
di cui al presente comma puo' essere avviato anche in pendenza del
procedimento per il rilascio del provvedimento di verifica di
assoggettabilita' a VIA o del provvedimento di VIA».
3-bis. All'articolo 1, comma 2-quater, del decreto-legge 7 febbraio
2002, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002,
n. 55, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), primo periodo, le parole: «rilasciata dal
Ministero dello sviluppo economico, secondo le disposizioni di cui al
presente articolo» sono sostituite dalle seguenti: «rilasciata dal
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica ai sensi
dell'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387»;
b) alla lettera c):
1) al numero 1), le parole: «dal Ministero dello sviluppo
economico» sono sostituite dalle seguenti: «dal Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica»;
2) il numero 3) e' sostituito dal seguente: «3) procedura
abilitativa semplificata di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, se l'impianto di produzione di
energia elettrica alimentato da fonti rinnovabili e' in esercizio
ovvero autorizzato ma non ancora in esercizio».
3-ter. All'articolo 6, comma 9-bis, del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, il primo periodo e' soppresso.
4. Fino al 31 dicembre 2025, in deroga all'articolo 12, comma 2,
del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, gli enti locali nei cui
territori sono ubicati gli impianti a fonti rinnovabili finanziati a
valere sulle risorse di cui alla Missione 2, Componente 2,
Investimento 1.2, del PNRR, possono affidare in concessione, nel
rispetto dei principi di concorrenza, trasparenza, proporzionalita',
pubblicita', parita' di trattamento e non discriminazione, aree
ovvero superfici nelle proprie disponibilita' per la realizzazione
degli impianti volti a soddisfare i fabbisogni energetici delle
comunita' energetiche rinnovabili.
5. Per le finalita' di cui al comma 4, gli enti locali di cui al
medesimo comma, anche sulla base di appositi bandi o avvisi tipo
adottati dall'Autorita' nazionale anticorruzione (ANAC), provvedono
alla pubblicazione di appositi avvisi recanti l'indicazione delle
aree e delle superfici suscettibili di essere utilizzate per
l'installazione degli impianti, della durata minima e massima della
concessione e dell'importo del canone di concessione richiesto, in
ogni caso non inferiore al valore di mercato dell'area o della
superficie. Qualora piu' comunita' energetiche rinnovabili richiedano
la concessione della medesima area o superficie, si tiene conto, ai
fini dell'individuazione del concessionario, del numero dei soggetti
partecipanti a ciascuna comunita' energetica rinnovabile e
dell'entita' del canone di concessione offerto.
6. All'articolo 7-bis, comma 5, del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, al secondo periodo, dopo le parole: «decreto legislativo
n. 42 del 2004» sono aggiunte le seguenti: «, entro il termine di
quarantacinque giorni dalla data di ricezione dell'istanza, decorso
il quale senza che siano stati comunicati i motivi che ostano
all'accoglimento dell'istanza medesima ai sensi dell'articolo 10-bis
della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'autorizzazione si intende
rilasciata ed e' immediatamente efficace. Il termine di cui al
secondo periodo puo' essere sospeso una sola volta e per un massimo
di trenta giorni qualora, entro quindici giorni dalla data di
ricezione dell'istanza, la Soprintendenza rappresenti, in modo
puntuale e motivato, la necessita' di effettuare approfondimenti
istruttori ovvero di apportare modifiche al progetto di
installazione».
6-bis. Al fine di aumentare la capacita' di produzione di energia
da fonti rinnovabili necessaria per raggiungere l'indipendenza
energetica e di conseguire gli obiettivi del PNRR, le disposizioni di
cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 2 marzo 2018,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 65 del 19 marzo 2018,
continuano ad applicarsi ai progetti relativi alla realizzazione o
conversione di impianti di produzione di biometano e di biocarburanti
diversi dal biometano per i quali alla data del 31 dicembre 2022 sia
stato rilasciato il provvedimento favorevole di valutazione di
impatto ambientale, ovvero il provvedimento di non assoggettamento a
tale procedura, nonche' ai progetti che siano oggetto di procedura ad
evidenza pubblica, purche', alla data del 31 dicembre 2022, sia stato
sottoscritto il contratto con l'amministrazione aggiudicatrice.
7. All'articolo 1, comma 193, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
dopo la lettera a) e' inserita la seguente: «a-bis) le sbarre di alta
tensione rientranti fra le infrastrutture di cui alla lettera a), che
risultano direttamente funzionali all'alimentazione delle
sottostazioni elettriche della rete ferroviaria, possono essere
utilizzate da Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. o da societa'
dalla stessa controllate per la connessione di impianti di produzione
a fonti rinnovabili con le modalita' di cui all'articolo 16 del
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 210;».
8. Per progetti di interventi da realizzarsi nell'ambito del Piano
di sviluppo della rete elettrica di trasmissione nazionale di cui
all'articolo 36 del decreto legislativo 1° giugno 2011, n. 93, gia'
sottoposti a valutazione ambientale strategica (VAS) ai sensi del
titolo II della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, e che rientrano tra le fattispecie per le quali e' prevista
la valutazione di impatto ambientale di cui all'articolo 6, comma 7,
del medesimo decreto legislativo n. 152 del 2006, costituiscono dati
acquisiti tutti gli elementi valutati in sede di VAS o comunque
desumibili dal Piano stesso.
9. All'articolo 1-sexies, comma 4-sexies, quarto periodo, del
decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, fatto salvo il caso in cui gli edifici siano
destinati in via esclusiva alla collocazione di apparecchiature o
impianti tecnologici al servizio delle stazioni elettriche stesse».
9-bis. Nelle more dell'adozione del decreto di cui all'articolo 10,
comma 2, del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, a decorrere
dall'anno 2023 l'impegno massimo di spesa annua cumulata di cui
all'articolo 1, commi 3 e 4, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 16 febbraio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51
del 2 marzo 2016, e' rideterminato in 400 milioni di euro per gli
interventi da realizzare o realizzati da parte dei soggetti di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera a), del predetto decreto e in 500
milioni di euro per gli interventi realizzati dai soggetti di cui al
medesimo articolo 3, comma 1, lettera b).
9-ter. Ai fini del pieno conseguimento degli obiettivi previsti
dall'Investimento 3.1 della Missione 4, componente 2, del PNRR,
all'articolo 7 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, dopo il comma 1
e' inserito il seguente:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano agli
impianti la cui realizzazione e' prevista in aree sulle quali
insistono progetti di infrastrutture di ricerca indicate nella
tabella 7 del Piano nazionale infrastrutture di ricerca (PNIR)
2021-2027, finanziate in tutto o in parte con risorse statali o
dell'Unione europea, che richiedano, ai fini della relativa
realizzazione o del corretto funzionamento delle infrastrutture
medesime, la preservazione ambientale delle aree medesime e dei
territori circostanti, secondo criteri di prossimita',
proporzionalita' e precauzione».
9-quater. Le autorizzazioni relative agli impianti che insistono
sulle aree di cui al comma 9-ter, capoverso 1-bis, gia' rilasciate
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto ai sensi dell'articolo 5, comma 2, lettera c-bis),
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono nulle e prive di efficacia.
9-quinquies. In relazione agli obiettivi di cui al comma 9-ter,
alinea, al fine di consentire la realizzazione e il pieno
funzionamento dell'infrastruttura di ricerca denominata «Einstein
Telescope», inclusa nel Piano nazionale infrastrutture di ricerca
(PNIR) 2021-2027 tra quelle ad alta priorita' e di categoria globale,
e la cui collocazione sul territorio italiano e' identificata come
idonea nel conceptual design study finanziato nell'ambito del Settimo
programma quadro di ricerca e innovazione (7° PQ) con grant agreement
n. 211743, gli ulteriori titoli abilitativi, comunque denominati,
all'esercizio delle attivita' economiche definite, in sede di prima
applicazione, dall'allegato 1 annesso al presente decreto,
nell'ambito dei comuni indicati, in sede di prima applicazione,
nell'allegato 2 annesso al presente decreto, sono rilasciati dalle
amministrazioni competenti di concerto con il Ministero
dell'universita' e della ricerca, sentito l'Istituto nazionale di
fisica nucleare (INFN).
9-sexies. Le attivita' economiche ovvero i territori comunali di
cui al comma 9-quinquies possono essere modificati, sulla base di
esigenze oggettive connesse alla preservazione della piena
funzionalita' dell'infrastruttura di ricerca e alla riduzione delle
potenziali interferenze con essa, con decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca, adottato ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sentito l'INFN.
10. Le comunita' energetiche, i cui poteri di controllo siano
esercitati esclusivamente da piccole e medie imprese agricole, in
forma individuale o societaria, anche per il tramite delle loro
organizzazioni di categoria, da cooperative agricole che svolgono
attivita' di cui all'articolo 2135 del codice civile, da cooperative
o loro consorzi di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 18 maggio 2001 n. 228, possono accedere, nel rispetto
della vigente normativa in materia di aiuti di Stato, agli incentivi
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
199, per impianti a fonti rinnovabili, ivi inclusi gli impianti
agrivoltaici, anche per potenze superiori a 1 MW e, fermo restando il
pagamento degli oneri di rete, per la quota di energia condivisa da
impianti e utenze di consumo non connesse sotto la stessa cabina
primaria, in deroga ai requisiti di cui al comma 1, lettere a) e b),
del medesimo articolo 8 del citato decreto legislativo n. 199 del
2021. L'energia elettrica prodotta ed immessa in rete dagli impianti
ricompresi nelle predette comunita' energetiche rimane nella loro
disponibilita'.
11. Le medesime previsioni e deroghe di cui al comma 10 si
applicano altresi' alle altre configurazioni di autoconsumo diffuso
da fonte rinnovabile di cui all'articolo 30 del decreto legislativo 8
novembre 2021, n. 199, realizzate da:
a) imprenditori agricoli, in forma individuale o societaria;
b) imprese agroindustriali, operanti nel settore delle industrie
alimentari (codice Ateco 10), delle industrie delle bevande (codice
Ateco 11) e nel settore della trasformazione del sughero;
c) cooperative agricole che svolgono attivita' di cui
all'articolo 2135 del codice civile e cooperative o loro consorzi di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 18 maggio 2001
n. 228 indipendentemente dai propri associati.
11-bis. I limiti relativi agli impianti fotovoltaici per la
produzione di energia elettrica di cui al punto 2) dell'allegato II
alla parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
alla lettera b) del punto 2 dell'allegato IV alla medesima parte
seconda, sono rispettivamente fissati a 20 MW e 10 MW, purche':
a) l'impianto si trovi nelle aree classificate idonee ai sensi
dell'articolo 20 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, ivi
comprese le aree di cui al comma 8 del medesimo articolo 20;
b) l'impianto si trovi nelle aree di cui all'articolo 22-bis del
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199;
c) fuori dei casi di cui alle lettere a) e b), l'impianto non sia
situato all'interno di aree comprese tra quelle specificamente
elencate e individuate ai sensi della lettera f) dell'allegato 3
annesso al decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 settembre
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18 settembre
2010.
11-ter. All'articolo 6, comma 9-bis, del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, il terzo periodo e' soppresso.
11-quater. Al punto 2, lettera h), dell'allegato IV alla parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo le
parole: «250 kW» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero 1.000 kW per i
soli impianti idroelettrici realizzati su condotte esistenti senza
incremento ne' della portata esistente ne' del periodo in cui ha
luogo il prelievo e realizzati su edifici esistenti, sempre che non
alterino i volumi e le superfici, non comportino modifiche alle
destinazioni d'uso, non riguardino parti strutturali dell'edificio,
non comportino aumento delle unita' immobiliari e non implichino
incremento dei parametri urbanistici».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 11, comma 2, 20,
22, 31, e 45, comma 3, del decreto legislativo 8 novembre
2021, n. 199, recante «Attuazione della direttiva (UE)
2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11
dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da
fonti rinnovabili», pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 285 del 30 novembre 2021 -
Suppl. Ordinario n. 42, come modificato dalla presente
legge:
«Art. 11. (Incentivi in materia di biogas e
produzione di biometano). - Omissis.
2. Entro il 31 dicembre 2023, con uno piu' decreti
del Ministro della transizione ecologica sono definite le
modalita' di attuazione del comma 1, prevedendo le
condizioni di cumulabilita' con altre forme di sostegno,
nonche' la possibilita' di estensione del predetto
incentivo tariffario anche alla produzione di combustibili
gassosi da fonti rinnovabili, ivi inclusa la produzione di
idrogeno originato dalle biomasse e la produzione di
biometano tramite gassificazione delle biomasse, nel
rispetto dei limiti emissivi previsti dalla normativa
dell'Unione europea e comunque dalla disciplina in materia
di aiuti di Stato.»
«Art. 20. (Disciplina per l'individuazione di
superfici e aree idonee per l'installazione di impianti a
fonti rinnovabili). - 1. Con uno o piu' decreti del
Ministro della transizione ecologica di concerto con il
Ministro della cultura, e il Ministro delle politiche
agricole, alimentari e forestali, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono stabiliti principi e criteri
omogenei per l'individuazione delle superfici e delle aree
idonee e non idonee all'installazione di impianti a fonti
rinnovabili aventi una potenza complessiva almeno pari a
quella individuata come necessaria dal PNIEC per il
raggiungimento degli obiettivi di sviluppo delle fonti
rinnovabili, tenuto conto delle aree idonee ai sensi del
comma 8. In via prioritaria, con i decreti di cui al
presente comma si provvede a:
a) dettare i criteri per l'individuazione delle
aree idonee all'installazione della potenza eolica e
fotovoltaica indicata nel PNIEC, stabilendo le modalita'
per minimizzare il relativo impatto ambientale e la massima
porzione di suolo occupabile dai suddetti impianti per
unita' di superficie, nonche' dagli impianti a fonti
rinnovabili di produzione di energia elettrica gia'
installati e le superfici tecnicamente disponibili;
b) indicare le modalita' per individuare superfici,
aree industriali dismesse e altre aree compromesse, aree
abbandonate e marginali idonee alla installazione di
impianti a fonti rinnovabili.
(Omissis).
8. Nelle more dell'individuazione delle aree idonee
sulla base dei criteri e delle modalita' stabiliti dai
decreti di cui al comma 1, sono considerate aree idonee, ai
fini di cui al comma 1 del presente articolo:
a) i siti ove sono gia' installati impianti della
stessa fonte e in cui vengono realizzati interventi di
modifica, anche sostanziale, per rifacimento, potenziamento
o integrale ricostruzione, eventualmente abbinati a sistemi
di accumulo, che non comportino una variazione dell'area
occupata superiore al 20 per cento. Il limite percentuale
di cui al primo periodo non si applica per gli impianti
fotovoltaici, in relazione ai quali la variazione dell'area
occupata e' soggetta al limite di cui alla lettera c-ter),
numero 1);
b) le aree dei siti oggetto di bonifica individuate
ai sensi del Titolo V, Parte quarta, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
c) le cave e miniere cessate, non recuperate o
abbandonate o in condizioni di degrado ambientale, o le
porzioni di cave e miniere non suscettibili di ulteriore
sfruttamento;
c-bis) i siti e gli impianti nelle disponibilita'
delle societa' del gruppo Ferrovie dello Stato italiane e
dei gestori di infrastrutture ferroviarie nonche' delle
societa' concessionarie autostradali;
c-bis.1) i siti e gli impianti nella disponibilita'
delle societa' di gestione aeroportuale all'interno dei
sedimi aeroportuali, ivi inclusi quelli all'interno del
perimetro di pertinenza degli aeroporti delle isole minori
di cui all'allegato 1 al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 14 febbraio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2017, ferme
restando le necessarie verifiche tecniche da parte
dell'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC);
c-ter) esclusivamente per gli impianti
fotovoltaici, anche con moduli a terra, e per gli impianti
di produzione di biometano, in assenza di vincoli ai sensi
della parte seconda del codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 42:
1) le aree classificate agricole, racchiuse in un
perimetro i cui punti distino non piu' di 500 metri da zone
a destinazione industriale, artigianale e commerciale,
compresi i siti di interesse nazionale, nonche' le cave e
le miniere;
2) le aree interne agli impianti industriali e
agli stabilimenti, questi ultimi come definiti
dall'articolo 268, comma 1, lettera h), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nonche' le aree
classificate agricole racchiuse in un perimetro i cui punti
distino non piu' di 500 metri dal medesimo impianto o
stabilimento;
3) le aree adiacenti alla rete autostradale entro
una distanza non superiore a 300 metri;
c-quater) fatto salvo quanto previsto alle lettere
a), b), c), c-bis) e c-ter), le aree che non sono
ricomprese nel perimetro dei beni sottoposti a tutela ai
sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,
incluse le zone gravate da usi civici di cui all'articolo
142, comma 1, lettera h), del medesimo decreto, ne'
ricadono nella fascia di rispetto dei beni sottoposti a
tutela ai sensi della parte seconda oppure dell'articolo
136 del medesimo decreto legislativo. Ai soli fini della
presente lettera, la fascia di rispetto e' determinata
considerando una distanza dal perimetro di beni sottoposti
a tutela di tre chilometri per gli impianti eolici e di
cinquecento metri per gli impianti fotovoltaici. Resta
ferma, nei procedimenti autorizzatori, la competenza del
Ministero della cultura a esprimersi in relazione ai soli
progetti localizzati in aree sottoposte a tutela secondo
quanto previsto all'articolo 12, comma 3-bis, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
8-bis. Ai fini del concreto raggiungimento degli
obiettivi di cui al comma 2, per consentire la celere
realizzazione degli impianti e garantire la sicurezza del
traffico limitando le possibili interferenze, le societa'
concessionarie autostradali affidano la concessione delle
aree idonee di cui al comma 8, lettera c-bis), previa
determinazione dei relativi canoni, sulla base di procedure
ad evidenza pubblica, avviate anche a istanza di parte, con
pubblicazione di un avviso, nel rispetto dei principi di
trasparenza, imparzialita' e proporzionalita', garantendo
condizioni di concorrenza effettiva. Gli avvisi
definiscono, in modo chiaro, trasparente, proporzionato
rispetto all'oggetto della concessione e non
discriminatorio, i requisiti soggettivi di partecipazione e
i criteri di selezione delle domande, nonche' la durata
massima delle subconcessioni ai sensi del comma 8-ter. Se
si verificano le condizioni di cui all'articolo 63, comma
2, lettera a), del codice di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, le societa' concessionarie possono
affidare le aree idonee di cui al comma 8, lettera c-bis),
mediante subconcessione, a societa' controllate o collegate
in modo da assicurare il necessario coordinamento dei
lavori sulla rete in gestione e la risoluzione delle
interferenze. Le societa' controllate o collegate sono
tenute ad affidare i lavori, i servizi e le forniture sulla
base di procedure ad evidenza pubblica, nel rispetto dei
principi di trasparenza, imparzialita' e proporzionalita',
garantendo condizioni di concorrenza effettiva.
8-ter. La durata dei rapporti di subconcessione di
cui al comma 8-bis e' determinata in funzione della vita
utile degli impianti e degli investimenti necessari per la
realizzazione e gestione degli stessi e puo' essere
superiore alla durata della concessione autostradale, salva
la possibilita' per il concessionario che subentra nella
gestione di risolvere il contratto di subconcessione
riconoscendo un indennizzo pari agli investimenti
realizzati non integralmente ammortizzati.»
«Art. 22. (Procedure autorizzative specifiche per le
Aree Idonee). - 1. La costruzione e l'esercizio di impianti
di produzione di energia da fonti rinnovabili nelle aree
idonee sono disciplinati secondo le seguenti disposizioni:
a) nei procedimenti di autorizzazione di impianti
di produzione di energia elettrica alimentati da fonti
rinnovabili su aree idonee, ivi inclusi quelli per
l'adozione del provvedimento di valutazione di impatto
ambientale, l'autorita' competente in materia paesaggistica
si esprime con parere obbligatorio non vincolante. Decorso
inutilmente il termine per l'espressione del parere non
vincolante, l'amministrazione competente provvede comunque
sulla domanda di autorizzazione;
b) i termini delle procedure di autorizzazione per
impianti in aree idonee sono ridotti di un terzo.
1-bis. La disciplina di cui al comma 1 si applica
anche, ove ricadenti su aree idonee, alle infrastrutture
elettriche di connessione degli impianti di produzione di
energia da fonti rinnovabili e a quelle necessarie per lo
sviluppo della rete elettrica di trasmissione nazionale,
qualora strettamente funzionale all'incremento dell'energia
producibile da fonti rinnovabili.
1-ter. La disciplina di cui al comma 1 si applica
altresi', indipendentemente dalla loro ubicazione, alle
infrastrutture elettriche interrate di connessione degli
impianti di cui medesimo comma 1.»
«Art. 31. (Comunita' energetiche rinnovabili). - 1. I
clienti finali, ivi inclusi i clienti domestici, hanno il
diritto di organizzarsi in comunita' energetiche
rinnovabili, purche' siano rispettati i seguenti requisiti:
a) l'obiettivo principale della comunita' e' quello
di fornire benefici ambientali, economici o sociali a
livello di comunita' ai suoi soci o membri o alle aree
locali in cui opera la comunita' e non quello di realizzare
profitti finanziari;
b) la comunita' e' un soggetto di diritto autonomo
e l'esercizio dei poteri di controllo fa capo
esclusivamente a persone fisiche, PMI, associazioni con
personalita' giuridica di diritto privato, enti
territoriali e autorita' locali, ivi incluse le
amministrazioni comunali, gli enti di ricerca e formazione,
gli enti religiosi, quelli del terzo settore e di
protezione ambientale nonche' le amministrazioni locali
contenute nell'elenco delle amministrazioni pubbliche
divulgato dall'Istituto Nazionale di Statistica (di
seguito: ISTAT) secondo quanto previsto all'articolo 1,
comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, che sono
situate nel territorio degli stessi Comuni in cui sono
ubicati gli impianti per la condivisione di cui al comma 2,
lettera a);
c) per quanto riguarda le imprese, la
partecipazione alla comunita' di energia rinnovabile non
puo' costituire l'attivita' commerciale e industriale
principale;
d) la partecipazione alle comunita' energetiche
rinnovabili e' aperta a tutti i consumatori, compresi
quelli appartenenti a famiglie a basso reddito o
vulnerabili, fermo restando che l'esercizio dei poteri di
controllo e' detenuto dai soggetti aventi le
caratteristiche di cui alla lettera b).
(Omissis).»
«Art. 45. (Semplificazioni in materia di
autorizzazione delle infrastrutture di ricarica). -
Omissis.
3. Con decreto da adottarsi entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
Ministro della transizione ecologica provvede a dare piena
operativita' alla Piattaforma unica nazionale, definendo
altresi' le relative modalita' di alimentazione, anche
avvalendosi del supporto tecnico-operativo di GSE e RSE. La
Piattaforma di cui al primo periodo, per la cui
realizzazione sono utilizzate le risorse di cui
all'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, garantisce le funzionalita' necessarie all'attuazione
delle disposizioni di cui al presente articolo.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 95, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145 «Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021», pubblicata sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 302 del 31
dicembre 2018, Suppl. Ordinario n. 62:
«Art. 1. (Risultati differenziali. Norme in materia
di entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi
speciali). - (Omissis)
95. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo da
ripartire con una dotazione di 740 milioni di euro per
l'anno 2019, di 1.260 milioni di euro per l'anno 2020, di
1.600 milioni di euro per l'anno 2021, di 3.250 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di 3.300 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e di 3.400
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2029 al 2033.»
- Il Regolamento (UE) 2022/2577 del Consiglio, del 22
dicembre 2022, che istituisce il quadro per accelerare la
diffusione delle energie rinnovabili, e' stato pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea n. L 335 del
29 dicembre 2022.
- Per i riferimenti al decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, si vedano i riferimenti normativi all'art.
41.
- Il testo dell'articolo 20 del citato decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199, cosi' recita:
«Art. 20. (Disciplina per l'individuazione di
superfici e aree idonee per l'installazione di impianti a
fonti rinnovabili). - 1. Con uno o piu' decreti del
Ministro della transizione ecologica di concerto con il
Ministro della cultura, e il Ministro delle politiche
agricole, alimentari e forestali, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono stabiliti principi e criteri
omogenei per l'individuazione delle superfici e delle aree
idonee e non idonee all'installazione di impianti a fonti
rinnovabili aventi una potenza complessiva almeno pari a
quella individuata come necessaria dal PNIEC per il
raggiungimento degli obiettivi di sviluppo delle fonti
rinnovabili. In via prioritaria, con i decreti di cui al
presente comma si provvede a:
a) dettare i criteri per l'individuazione delle
aree idonee all'installazione della potenza eolica e
fotovoltaica indicata nel PNIEC, stabilendo le modalita'
per minimizzare il relativo impatto ambientale e la massima
porzione di suolo occupabile dai suddetti impianti per
unita' di superficie, nonche' dagli impianti a fonti
rinnovabili di produzione di energia elettrica gia'
installati e le superfici tecnicamente disponibili;
b) indicare le modalita' per individuare superfici,
aree industriali dismesse e altre aree compromesse, aree
abbandonate e marginali idonee alla installazione di
impianti a fonti rinnovabili.
2. Ai fini del concreto raggiungimento degli
obiettivi di sviluppo delle fonti rinnovabili previsti dal
PNIEC, i decreti di cui al comma 1, stabiliscono altresi'
la ripartizione della potenza installata fra Regioni e
Province autonome, prevedendo sistemi di monitoraggio sul
corretto adempimento degli impegni assunti e criteri per il
trasferimento statistico fra le medesime Regioni e Province
autonome, da effettuare secondo le regole generali di cui
all'Allegato I, fermo restando che il trasferimento
statistico non puo' pregiudicare il conseguimento
dell'obiettivo della Regione o della Provincia autonoma che
effettua il trasferimento.
3. Ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettere a) e
b), della legge 22 aprile 2021, n. 53, nella definizione
della disciplina inerente le aree idonee, i decreti di cui
al comma 1, tengono conto delle esigenze di tutela del
patrimonio culturale e del paesaggio, delle aree agricole e
forestali, della qualita' dell'aria e dei corpi idrici,
privilegiando l'utilizzo di superfici di strutture
edificate, quali capannoni industriali e parcheggi, nonche'
di aree a destinazione industriale, artigianale, per
servizi e logistica, e verificando l'idoneita' di aree non
utilizzabili per altri scopi, ivi incluse le superfici
agricole non utilizzabili, compatibilmente con le
caratteristiche e le disponibilita' delle risorse
rinnovabili, delle infrastrutture di rete e della domanda
elettrica, nonche' tenendo in considerazione la
dislocazione della domanda, gli eventuali vincoli di rete e
il potenziale di sviluppo della rete stessa.
4. Conformemente ai principi e criteri stabiliti dai
decreti di cui al comma 1, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore dei medesimi decreti, le Regioni
individuano con legge le aree idonee, anche con il supporto
della piattaforma di cui all'articolo 21. Il Dipartimento
per gli affari regionali e le autonomie della Presidenza
del Consiglio dei ministri esercita funzioni di impulso
anche ai fini dell'esercizio del potere di cui al terzo
periodo. Nel caso di mancata adozione della legge di cui al
primo periodo, ovvero di mancata ottemperanza ai principi,
ai criteri e agli obiettivi stabiliti dai decreti di cui al
comma 1, si applica l'articolo 41 della legge 24 dicembre
2012, n. 234. Le Province autonome provvedono al processo
programmatorio di individuazione delle aree idonee ai sensi
dello Statuto speciale e delle relative norme di
attuazione.
5. In sede di individuazione delle superfici e delle
aree idonee per l'installazione di impianti a fonti
rinnovabili sono rispettati i principi della minimizzazione
degli impatti sull'ambiente, sul territorio, sul patrimonio
culturale e sul paesaggio, fermo restando il vincolo del
raggiungimento degli obiettivi di decarbonizzazione al 2030
e tenendo conto della sostenibilita' dei costi correlati al
raggiungimento di tale obiettivo.
6. Nelle more dell'individuazione delle aree idonee,
non possono essere disposte moratorie ovvero sospensioni
dei termini dei procedimenti di autorizzazione.
7. Le aree non incluse tra le aree idonee non possono
essere dichiarate non idonee all'installazione di impianti
di produzione di energia rinnovabile, in sede di
pianificazione territoriale ovvero nell'ambito di singoli
procedimenti, in ragione della sola mancata inclusione nel
novero delle aree idonee.
8. Nelle more dell'individuazione delle aree idonee
sulla base dei criteri e delle modalita' stabiliti dai
decreti di cui al comma 1, sono considerate aree idonee, ai
fini di cui al comma 1 del presente articolo:
a) i siti ove sono gia' installati impianti della
stessa fonte e in cui vengono realizzati interventi di
modifica non sostanziale ai sensi dell'articolo 5, commi 3
e seguenti, del decreto legislativo 3 marzo 2011 n. 28,
nonche', per i soli impianti solari fotovoltaici, i siti in
cui, alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono presenti impianti fotovoltaici sui
quali, senza variazione dell'area occupata o comunque con
variazioni dell'area occupata nei limiti di cui alla
lettera c-ter), numero 1), sono eseguiti interventi di
modifica sostanziale per rifacimento, potenziamento o
integrale ricostruzione, anche con l'aggiunta di sistemi di
accumulo di capacita' non superiore a 8 MWh per ogni MW di
potenza dell'impianto fotovoltaico;
b) le aree dei siti oggetto di bonifica individuate
ai sensi del Titolo V, Parte quarta, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
c) le cave e miniere cessate, non recuperate o
abbandonate o in condizioni di degrado ambientale, o le
porzioni di cave e miniere non suscettibili di ulteriore
sfruttamento.
c-bis) i siti e gli impianti nelle disponibilita'
delle societa' del gruppo Ferrovie dello Stato italiane e
dei gestori di infrastrutture ferroviarie nonche' delle
societa' concessionarie autostradali.
c-bis.1) i siti e gli impianti nella disponibilita'
delle societa' di gestione aeroportuale all'interno dei
sedimi aeroportuali, ivi inclusi quelli all'interno del
perimetro di pertinenza degli aeroporti delle isole minori
di cui all'allegato 1 al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 14 febbraio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2017, ferme
restando le necessarie verifiche tecniche da parte
dell'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC).
c-ter) esclusivamente per gli impianti
fotovoltaici, anche con moduli a terra, e per gli impianti
di produzione di biometano, in assenza di vincoli ai sensi
della parte seconda del codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 42:
1) le aree classificate agricole, racchiuse in un
perimetro i cui punti distino non piu' di 500 metri da zone
a destinazione industriale, artigianale e commerciale,
compresi i siti di interesse nazionale, nonche' le cave e
le miniere;
2) le aree interne agli impianti industriali e
agli stabilimenti, questi ultimi come definiti
dall'articolo 268, comma 1, lettera h), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nonche' le aree
classificate agricole racchiuse in un perimetro i cui punti
distino non piu' di 500 metri dal medesimo impianto o
stabilimento;
3) le aree adiacenti alla rete autostradale entro
una distanza non superiore a 300 metri.
c-quater) fatto salvo quanto previsto alle lettere
a), b), c), c-bis) e c-ter), le aree che non sono
ricomprese nel perimetro dei beni sottoposti a tutela ai
sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, ne'
ricadono nella fascia di rispetto dei beni sottoposti a
tutela ai sensi della parte seconda oppure dell'articolo
136 del medesimo decreto legislativo. Ai soli fini della
presente lettera, la fascia di rispetto e' determinata
considerando una distanza dal perimetro di beni sottoposti
a tutela di tre chilometri per gli impianti eolici e di
cinquecento metri per gli impianti fotovoltaici. Resta
ferma, nei procedimenti autorizzatori, la competenza del
Ministero della cultura a esprimersi in relazione ai soli
progetti localizzati in aree sottoposte a tutela secondo
quanto previsto all'articolo 12, comma 3-bis, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.»
- Si riporta il testo dell'articolo 23, comma 2, del
citato decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199:
«Art. 23. (Procedure autorizzative per impianti
off-shore e individuazione aree idonee). - (Omissis)
2. Nel rispetto delle esigenze di tutela
dell'ecosistema marino e costiero, dello svolgimento
dell'attivita' di pesca, del patrimonio culturale e del
paesaggio, nell'ambito della completa individuazione delle
aree idonee per l'installazione di impianti di produzione
di energia rinnovabile off-shore, sono considerate tali le
aree individuate per la produzione di energie rinnovabili
dal Piano di gestione dello spazio marittimo produzione di
energia da fonti rinnovabili ai sensi dell'articolo 5,
comma 1, lettera c), del decreto legislativo 17 ottobre
2016 n. 201, e del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1 dicembre 2017, recante "Approvazione delle linee
guida contenenti gli indirizzi e i criteri per la
predisposizione dei piani di gestione dello spazio
marittimo", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.19 del 24
gennaio 2018. Entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto si provvede
all'adozione del piano di cui al periodo precedente con le
modalita' di cui all'articolo 5, comma 5, del decreto
legislativo 17 ottobre 2016 n. 201.»
- Il testo dell'articolo 36 del decreto legislativo 1°
giugno 2011, n. 93 «Attuazione delle direttive 2009/72/CE,
2009/73/CE e 2008/92/CE relative a norme comuni per il
mercato interno dell'energia elettrica, del gas naturale e
ad una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi
al consumatore finale industriale di gas e di energia
elettrica, nonche' abrogazione delle direttive 2003/54/CE e
2003/55/CE», pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana Serie Generale n.148 del 28-06-2011 -
Suppl. Ordinario n. 157, cosi' recita:
«Art. 36. (Gestore dei sistemi di trasmissione). - 1.
L'attivita' di trasmissione e dispacciamento di energia
elettrica e' riservata allo Stato e svolta in regime di
concessione da Terna Spa, che opera come gestore del
sistema di trasmissione ai sensi dell'articolo 1, comma 1,
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, secondo
modalita' definite nella convenzione stipulata tra la
stessa Terna e il Ministero dello sviluppo economico per la
disciplina della stessa concessione.
2. Il gestore del sistema di trasmissione nazionale
non puo', ne' direttamente ne' indirettamente, esercitare
attivita' di produzione e di fornitura di energia
elettrica, ne' gestire, neppure temporaneamente,
infrastrutture o impianti di produzione di energia
elettrica. Il personale del gestore della rete di
trasmissione nazionale non puo' essere trasferito a imprese
elettriche che esercitano attivita' di generazione ovvero
di fornitura di energia elettrica.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto la concessione relativa alle
attivita' di trasmissione e dispacciamento dell'energia
elettrica e l'annessa convenzione sono modificate in
attuazione del divieto di cui al comma 2, nonche' al fine
di assicurare che le attivita' del gestore del sistema di
trasmissione nazionale diverse da quelle di programmazione,
manutenzione e sviluppo della rete non pregiudichino il
rispetto dei principi di indipendenza, terzieta' e non
discriminazione.
4. - 5. (Omissis)
6. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas,
entro tre mesi dell'entrata in vigore del presente decreto,
definisce e avvia la procedura ai sensi dell'articolo 10
della direttiva 2009/72/CE per la certificazione del
gestore del sistema di trasmissione nazionale, sulla base
della quale la medesima Autorita' e' tenuta ad adottare,
entro il 3 marzo 2012, una decisione di certificazione nei
confronti di Terna Spa.
7. Ai fini della certificazione di cui al comma 6,
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas tiene conto
dei criteri di cui all'articolo 9 della direttiva
2009/72/CE e in particolare:
a) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate ad esercitare
contemporaneamente un controllo su un'impresa che esercita
l'attivita' di generazione o l'attivita' di fornitura e a
esercitare un controllo o diritti sul gestore del sistema
di trasmissione;
b) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate a nominare membri del
collegio sindacale, del consiglio di amministrazione o
degli organi che rappresentano legalmente l'impresa
all'interno del gestore del sistema di trasmissione e a
esercitare direttamente o indirettamente un controllo o
diritti su un'impresa che esercita l'attivita' di
generazione o l'attivita' di fornitura, e viceversa;
c) la stessa persona o le stesse persone, fisiche o
giuridiche, non sono autorizzate a essere membri del
consiglio di vigilanza, del consiglio di amministrazione o
degli organi che rappresentano legalmente un'impresa, sia
all'interno del gestore del sistema di trasmissione sia
all'interno di un'impresa che esercita l'attivita' di
generazione o l'attivita' di fornitura.
7-bis. Il gestore della rete di trasmissione
nazionale notifica tempestivamente all'ARERA tutte le
operazioni idonee a richiedere un riesame dell'osservanza
delle prescrizioni di cui al precedente comma.
8. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
comunica al Ministero dello sviluppo economico l'esito
della procedura di certificazione di Terna Spa e vigila
sulla permanenza delle condizioni favorevoli al rilascio
della stessa.
8-bis. L'ARERA avvia una nuova procedura di
certificazione di Terna S.p.a.:
a) se ha ricevuto la notifica di cui al comma 7-bis
del presente articolo;
b) d'ufficio, quando viene a conoscenza del fatto
che una modifica dei diritti o dell'influenza esercitati
nei confronti del gestore della rete di trasmissione
nazionale rischia di dar luogo a una violazione delle
prescrizioni di cui al comma 7 del presente articolo ovvero
vi e' fondato motivo di ritenere che tale violazione si sia
gia' verificata;
c) su richiesta della Commissione europea.
8-ter. Nelle ipotesi di cui al comma precedente,
l'ARERA adotta una nuova decisione entro quattro mesi dalla
notifica del gestore, dall'avvio d'ufficio del procedimento
ovvero dalla richiesta della Commissione europea. In caso
di inutile decorso del termine di quattro mesi, la
certificazione si intende rilasciata alle stesse condizioni
della precedente.
8-quater. La decisione espressa o tacita ai sensi del
comma precedente deve essere notificata senza indugio alla
Commissione europea, unitamente a tutte le informazioni
rilevanti. La decisione dell'Autorita' nazionale, sia essa
espressa o tacita, acquista efficacia soltanto una volta
che si sia conclusa la procedura di valutazione di cui al
presente comma.
8-quinquies. L'ARERA e la Commissione europea possono
richiedere al gestore della rete di trasmissione nazionale
e alle imprese che esercitano attivita' di generazione o di
fornitura di energia elettrica tutte le informazioni
pertinenti ai fini dell'esercizio dei poteri di valutazione
loro conferiti. L'Autorita' assicura la segretezza di tutte
le informazioni commercialmente sensibili.
9. Ai fini della certificazione di cui al comma 6,
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas tiene conto
del fatto che porzioni di rete facenti parte della rete di
trasmissione nazionale sono di proprieta' di soggetti
diversi da Terna Spa e verifica che i suddetti proprietari:
a) forniscano ogni opportuna cooperazione e ausilio
a Terna Spa nell'espletamento dei suoi compiti e, in
particolare, forniscano tutte le informazioni pertinenti;
b) finanzino gli investimenti decisi da Terna e gli
interventi di sviluppo della rete approvati dal Ministero
dello sviluppo economico, ovvero diano il proprio assenso
al finanziamento ad opera di altri soggetti interessati,
compreso lo stesso gestore;
c) garantiscano la copertura della responsabilita'
civile afferente gli attivi della rete, ad esclusione della
responsabilita' collegata all'esercizio delle attivita' di
Terna Spa;
d) forniscano le garanzie necessarie per facilitare
il finanziamento di eventuali espansioni di rete, ad
eccezione degli investimenti per i quali, ai sensi della
lettera b), hanno dato l'assenso a finanziamenti da parte
di altri soggetti interessati, compreso Terna Spa.
10. Al fine di migliorare la sicurezza e l'efficiente
funzionamento della rete elettrica di trasmissione
nazionale, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas,
entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto,
determina idonei meccanismi volti a promuovere la completa
unificazione della rete di trasmissione nazionale da
conseguire nei successivi 36 mesi.
11. Con decreto del Ministro della transizione
ecologica, adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro nove mesi dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione, sono
stabiliti i criteri per la certificazione di Terna S.p.a.
nell'ipotesi in cui un soggetto stabilito in uno Stato
terzo, non appartenente all'Unione europea, ne acquisisca
il controllo. Ferma restando la disciplina nazionale in
materia di poteri speciali sulle attivita' di rilevanza
strategica nei settori dell'energia, l'ARERA e' tenuta a
decidere in merito alla certificazione sulla base di tali
criteri, i quali:
a) assicurano il rispetto delle prescrizioni di cui
al comma 7;
b) prevedono che l'ARERA, prima di decidere sulla
certificazione, debba richiedere un parere alla Commissione
europea circa il rispetto delle prescrizioni di cui al
comma 7, nonche' circa gli eventuali rischi per
l'approvvigionamento dell'Unione europea, adottando la
decisione entro quattro mesi dalla data di ricevimento
della richiesta di parere ad opera della Commissione;
c) consentono all'ARERA di rifiutare la
certificazione, a prescindere dal contenuto del parere
della Commissione europea, nel caso in cui il controllo
esercitato sul gestore della rete di trasmissione nazionale
sia tale da mettere a rischio la sicurezza
dell'approvvigionamento nazionale ovvero la sicurezza
dell'approvvigionamento di un altro Stato membro
dell'Unione europea.
d) stabiliscono che l'ARERA, una volta assunta la
decisione finale sulla certificazione, trasmetta la stessa
alla Commissione europea, unitamente a tutte le
informazioni necessarie. In caso di difformita' rispetto al
parere della Commissione, la decisione sulla certificazione
deve essere motivata e la relativa motivazione e'
pubblicata sul sito web dell'Autorita'.
11-bis. Il gestore della rete di trasmissione
nazionale notifica all'ARERA qualsiasi operazione o
circostanza che abbia come risultato l'acquisizione del
controllo del medesimo gestore ovvero del sistema di
trasmissione da parte di un soggetto stabilito in uno Stato
terzo.
12. Terna S.p.A. predispone ogni due anni, entro il
31 gennaio, un Piano decennale di sviluppo della rete di
trasmissione nazionale, coerente con gli obiettivi in
materia di fonti rinnovabili, di decarbonizzazione e di
adeguatezza e sicurezza del sistema energetico stabiliti
nel Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima
(PNIEC). Il Ministro dello sviluppo economico, acquisito il
parere delle Regioni territorialmente interessate dagli
interventi in programma e tenuto conto delle valutazioni
formulate dall'ARERA in esito alla procedura di cui al
comma 13, approva il Piano. Il Piano individua le linee di
sviluppo degli interventi elettrici infrastrutturali da
compiere nei dieci anni successivi, anche in risposta alle
criticita' e alle congestioni riscontrate o attese sulla
rete, nonche' gli investimenti programmati e i nuovi
investimenti da realizzare nel triennio successivo e una
programmazione temporale dei progetti di investimento,
secondo quanto stabilito nella concessione per l'attivita'
di trasmissione e dispacciamento dell'energia elettrica
attribuita a Terna S.p.A. ai sensi del decreto legislativo
16 marzo 1999, n.79. Ogni anno Terna S.p.A. presenta al
Ministero dello sviluppo economico e all'ARERA un documento
sintetico degli interventi di sviluppo della rete coerenti
con il Piano di sviluppo da compiere nei successivi tre
anni e lo stato di avanzamento degli interventi inclusi nei
precedenti Piani.
13. Il Piano di cui al comma 12 e' sottoposto alla
valutazione dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il
gas che, secondo i propri autonomi regolamenti, effettua
una consultazione pubblica di cui rende pubblici i
risultati e trasmette l'esito della propria valutazione al
Ministro dello sviluppo economico ai fini dell'emanazione
del provvedimento di cui al comma 12.
14. L'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas
controlla e valuta l'attuazione del Piano e, nel caso in
cui Terna non realizzi un investimento in base al piano
decennale di sviluppo della rete che sarebbe dovuto essere
realizzato nel triennio successivo, provvede ad imporre
alla societa' di realizzare gli investimenti, a meno che la
mancata realizzazione non sia determinata da motivi
indipendenti dal controllo della societa' stessa. Restano
ferme le disposizioni in materia di verifica, inadempimenti
e sanzioni previste nella convenzione tra il Ministero
dello sviluppo economico e Terna Spa per la disciplina
della concessione per l'attivita' di trasmissione e
dispacciamento dell'energia elettrica.
14-bis. L'ARERA verifica la coerenza del piano
decennale di sviluppo della rete di trasmissione di cui ai
commi precedenti, oltre che con i fabbisogni individuati
nell'ambito della procedura di consultazione pubblica,
altresi' con il piano decennale di sviluppo della rete
dell'Unione europea di cui all'articolo 30, paragrafo 1,
lettera b), del regolamento (UE) 2019/943. In caso di
dubbi, l'Autorita' puo' consultare l'ACER. L'ARERA valuta
inoltre la coerenza del piano decennale con il piano
nazionale per l'energia e il clima presentato ai sensi del
regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2018. All'esito delle verifiche
di cui al presente comma, l'ARERA puo' richiedere al
gestore della rete di trasmissione nazionale di modificare
il piano decennale presentato.
15.Ai fini di promuovere la necessaria conoscenza e
di favorire la cooperazione regionale in un'ottica di
maggiore condivisione delle esigenze di sviluppo della
rete, Terna redige con cadenza annuale una relazione sullo
stato della rete, da trasmettersi al Ministero dello
sviluppo economico, alle Regioni e all'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, da cui si evincano le
caratteristiche della rete di trasmissione, le aree di
carico in cui la stessa e' funzionalmente articolata,
nonche' le criticita', le congestioni e i livelli di
sovraccarico riscontrati o previsti.».
- Si riporta il testo dell'articolo 30, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 «Governance del Piano
nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 139
del 31 maggio 2021 e convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 30. (Interventi localizzati in aree
contermini). - 1. Al fine del raggiungimento degli
obiettivi nazionali di efficienza energetica contenuti nel
PNIEC e nel PNRR, con particolare riguardo all'incremento
del ricorso alle fonti di produzione di energia elettrica
da fonti rinnovabili, all'articolo 12 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, dopo il comma 3 e'
inserito il seguente:
"3-bis. Il Ministero della cultura partecipa al
procedimento unico ai sensi del presente articolo in
relazione ai progetti aventi ad oggetto impianti alimentati
da fonti rinnovabili, comprese le opere connesse e le
infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli stessi impianti, localizzati in aree
sottoposte a tutela, anche in itinere, ai sensi del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonche' nelle aree
contermini ai beni sottoposti a tutela ai sensi del
medesimo decreto legislativo.".
2. (Abrogato).»
- Si riporta il testo dell'articolo 12, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 «Attuazione della
direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia
elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel
mercato interno dell'elettricita'», pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 25 del 31
gennaio 2004 - Suppl. ord. n. 17, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 12. (Razionalizzazione e semplificazione delle
procedure autorizzative). - Omissis.
3. La costruzione e l'esercizio degli impianti di
produzione di energia elettrica alimentati da fonti
rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento,
rifacimento totale o parziale e riattivazione, come
definiti dalla normativa vigente, nonche' le opere connesse
e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli impianti stessi, ivi inclusi gli
interventi, anche consistenti in demolizione di manufatti o
in interventi di ripristino ambientale, occorrenti per la
riqualificazione delle aree di insediamento degli impianti,
sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dalla
regione o dalle province delegate dalla regione, ovvero,
per impianti con potenza termica installata pari o
superiore ai 300 MW, dal Ministero dello sviluppo
economico, nel rispetto delle normative vigenti in materia
di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del
patrimonio storico-artistico, che costituisce, ove occorra,
variante allo strumento urbanistico. A tal fine la
Conferenza dei servizi e' convocata dalla regione o dal
Ministero dello sviluppo economico entro trenta giorni dal
ricevimento della domanda di autorizzazione. Resta fermo il
pagamento del diritto annuale di cui all'articolo 63, commi
3 e 4, del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni. Per gli impianti off-shore, incluse le opere
per la connessione alla rete, l'autorizzazione e'
rilasciata dal Ministero della transizione ecologica di
concerto il Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili e sentito, per gli aspetti legati
all'attivita' di pesca marittima, il Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali, nell'ambito del
provvedimento adottato a seguito del procedimento unico di
cui al comma 4, comprensivo del rilascio della concessione
d'uso del demanio marittimo. Per gli impianti di accumulo
idroelettrico attraverso pompaggio puro l'autorizzazione e'
rilasciata dal Ministero della transizione ecologica,
sentito il Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili e d'intesa con la regione interessata,
nell'ambito del provvedimento adottato a seguito del
procedimento unico di cui al comma 4, comprensivo del
rilascio della concessione ai fini dell'uso delle acque.
3-bis. Il Ministero della cultura partecipa al
procedimento unico ai sensi del presente articolo in
relazione ai progetti aventi ad oggetto impianti alimentati
da fonti rinnovabili, comprese le opere connesse e le
infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli stessi impianti, localizzati in aree
sottoposte a tutela, anche in itinere, ai sensi del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, qualora non sottoposti
alle valutazioni ambientali di cui al titolo III della
parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
4. L'autorizzazione di cui al comma 3 e' rilasciata a
seguito di un procedimento unico, comprensivo, ove
previste, delle valutazioni ambientali di cui al titolo III
della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, al quale partecipano tutte le amministrazioni
interessate, svolto nel rispetto dei principi di
semplificazione e con le modalita' stabilite dalla legge 7
agosto 1990, n. 241. Il rilascio dell'autorizzazione
comprende, ove previsti, i provvedimenti di valutazione
ambientale di cui al titolo III della parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, costituisce
titolo a costruire ed esercire l'impianto in conformita' al
progetto approvato e deve contenere l'obbligo alla rimessa
in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto
esercente a seguito della dismissione dell'impianto o, per
gli impianti idroelettrici, l'obbligo all'esecuzione di
misure di reinserimento e recupero ambientale. Il termine
massimo per la conclusione del procedimento unico e' pari a
novanta giorni nel caso dei progetti di cui al comma 3-bis
che non siano sottoposti alle valutazioni ambientali di cui
al titolo III della parte seconda del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152. Fuori dei casi di cui al terzo
periodo, il termine massimo per la conclusione del
procedimento unico e' pari a sessanta giorni, al netto dei
tempi previsti per le procedure di valutazione ambientale
di cui al titolo III della parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, se occorrenti. Per i
procedimenti di valutazione ambientale in corso alla data
di entrata in vigore della presente disposizione, il
procedimento unico di cui al presente comma puo' essere
avviato anche in pendenza del procedimento per il rilascio
del provvedimento di verifica di assoggettabilita' a VIA o
del provvedimento di VIA.
(Omissis).»
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2-quater,
del decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7 «Misure urgenti per
garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale»,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 34 del 9 febbraio 2002 e convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. (Misure urgenti per garantire a sicurezza del
sistema elettrico nazionale). - (Omissis)
2-quater. La realizzazione degli impianti di accumulo
elettrochimico funzionali alle esigenze del settore
elettrico, ivi inclusi i sistemi di conversione di energia,
i collegamenti alla rete elettrica e ogni opera connessa e
accessoria, e' autorizzata in base alle seguenti procedure:
a) gli impianti di accumulo elettrochimico ubicati
all'interno di aree ove sono situati impianti industriali
di qualsiasi natura, anche non piu' operativi o in corso di
dismissione, o ubicati all'interno di aree ove sono situati
impianti di produzione di energia elettrica alimentati da
fonte rinnovabile o da fonte fossile che abbiano potenza
inferiore ai 300 MW termici in servizio, o ubicati presso
aree di cava o di produzione e trattamento di idrocarburi
liquidi e gassosi in via di dismissione, i quali non
comportino estensione delle aree stesse, ne' aumento degli
ingombri in altezza rispetto alla situazione esistente, ne'
richiedano variante agli strumenti urbanistici adottati,
sono autorizzati mediante la procedura abilitativa
semplificata comunale di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28. In assenza di una delle
condizioni sopra citate, si applica la procedura di cui
alla lettera b);
b) gli impianti di accumulo elettrochimico ubicati
all'interno di aree gia' occupate da impianti di produzione
di energia elettrica alimentati da fonte fossile di potenza
maggiore o uguale a 300 MW termici in servizio, nonche' gli
impianti «stand-alone» ubicati in aree non industriali e le
eventuali connessioni alla rete, sono autorizzati mediante
autorizzazione unica rilasciata dal Ministero dell'ambiente
e della sicurezza energetica ai sensi dell'articolo 12 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387. Nel caso di
impianti ubicati all'interno di aree ove sono presenti
impianti per la produzione o il trattamento di idrocarburi
liquidi e gassosi, l'autorizzazione e' rilasciata ai sensi
della disciplina vigente;
c) gli impianti di accumulo elettrochimico da
esercire in combinato con impianti di produzione di energia
elettrica alimentati da fonti rinnovabili sono considerati
opere connesse ai predetti impianti, ai sensi della
normativa vigente, e sono autorizzati mediante:
1) autorizzazione unica rilasciata dalla regione
o dalle province delegate o, per impianti con potenza
termica installata superiore a 300 MW termici, dal
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
secondo le disposizioni di cui all'articolo 12 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, ove l'impianto di
produzione di energia elettrica alimentato da fonti
rinnovabili sia da realizzare;
2) procedura di modifica ai sensi dell'articolo
12, comma 3, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387, ove l'impianto di produzione di energia elettrica
alimentato da fonti rinnovabili sia gia' realizzato e
l'impianto di accumulo elettrochimico comporti
l'occupazione di nuove aree rispetto all'impianto
esistente;
3) procedura abilitativa semplificata di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28,
se l'impianto di produzione di energia elettrica alimentato
da fonti rinnovabili e' in esercizio ovvero autorizzato ma
non ancora in esercizio;
d) la realizzazione di impianti di accumulo
elettrochimico inferiori alla soglia di 10 MW, ovunque
ubicati, e' attivita' libera e non richiede il rilascio di
un titolo abilitativo, fatta salva l'acquisizione degli
atti di assenso previsti dal decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, nonche' dei pareri, autorizzazioni o nulla
osta da parte degli enti territorialmente competenti,
derivanti da specifiche previsioni di legge vigenti in
materia ambientale, di sicurezza e di prevenzione degli
incendi, e del nulla osta alla connessione da parte del
gestore del sistema di trasmissione nazionale o da parte
del gestore del sistema di distribuzione elettrica di
riferimento. I soggetti che intendono realizzare gli stessi
impianti sono tenuti a inviare copia del relativo progetto
al Gestore del sistema di trasmissione nazionale che, entro
trenta giorni, puo' formulare osservazioni nel caso in cui
sia richiesta una connessione alla rete elettrica
nazionale, inviandole anche agli enti individuati per il
rilascio delle autorizzazioni, che devono essere comunicate
allo stesso gestore, ai fini del monitoraggio del grado di
raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di
accumuli di energia previsti dal Piano Nazionale Integrato
per l'Energia e il Clima. I soggetti che realizzano gli
stessi impianti di accumulo sono tenuti a comunicare al
gestore della rete di trasmissione nazionale la data di
entrata in esercizio degli impianti.»
- Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 9-bis, del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 «Attuazione della
direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia
da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva
abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE»,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana n.71 del 28 marzo 2011 - Suppl. Ordinario n. 81,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 6. (Procedura abilitativa semplificata e
comunicazione per gli impianti alimentati da energia
rinnovabile). - (Omissis)
9-bis. Le medesime disposizioni di cui al comma 1 si
applicano ai progetti di nuovi impianti fotovoltaici e alle
relative opere connesse da realizzare nelle aree
classificate idonee ai sensi dell'articolo 20 del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199, ivi comprese le aree
di cui al comma 8 dello stesso articolo 20, di potenza fino
a 10 MW, nonche' agli impianti agro-voltaici di cui
all'articolo 65, comma 1-quater, del decreto-legge 24
gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 2012, n. 27, che distino non piu' di 3
chilometri da aree a destinazione industriale, artigianale
e commerciale. La procedura di cui al presente comma, con
edificazione diretta degli impianti fotovoltaici e delle
relative opere connesse e infrastrutture necessarie, si
applica anche qualora la pianificazione urbanistica
richieda piani attuativi per l'edificazione.»
- Il testo dell'articolo 12, comma 2, del citato
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, cosi' recita:
«Art. 12. (Misure di semplificazione). - (Omissis)
2. I soggetti pubblici possono concedere a terzi
superfici di proprieta' per la realizzazione di impianti di
produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nel
rispetto della disciplina di cui al decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163. Le disposizioni del presente comma si
applicano anche ai siti militari e alle aree militari in
conformita' con quanto previsto dall'articolo 355 del
codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66.»
- Si riporta il testo dell'articolo 7-bis, comma 5, del
citato decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 7-bis (Semplificazione delle procedure
autorizzative per la realizzazione di interventi di
efficienza energetica e piccoli impianti a fonti
rinnovabili). - (Omissis)
5. Ferme restando le disposizioni tributarie in
materia di accisa sull'energia elettrica, l'installazione,
con qualunque modalita', anche nelle zone A degli strumenti
urbanistici comunali, come individuate ai sensi del decreto
del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, di
impianti solari fotovoltaici e termici sugli edifici, come
definiti alla voce 32 dell'allegato A al regolamento
edilizio-tipo, adottato con intesa sancita in sede di
Conferenza unificata 20 ottobre 2016, n. 125/CU, o su
strutture e manufatti fuori terra diversi dagli edifici,
ivi compresi strutture, manufatti ed edifici gia' esistenti
all'interno dei comprensori sciistici, e la realizzazione
delle opere funzionali alla connessione alla rete elettrica
nei predetti edifici o strutture e manufatti, nonche' nelle
relative pertinenze, compresi gli eventuali potenziamenti o
adeguamenti della rete esterni alle aree dei medesimi
edifici, strutture e manufatti, sono considerate interventi
di manutenzione ordinaria e non sono subordinate
all'acquisizione di permessi, autorizzazioni o atti
amministrativi di assenso comunque denominati, ivi compresi
quelli previsti dal codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 42, a eccezione degli impianti installati in aree o
immobili di cui all'articolo 136, comma 1, lettere b) e c),
del citato codice di cui al decreto legislativo n. 42 del
2004, individuati mediante apposito provvedimento
amministrativo ai sensi degli articoli da 138 a 141 e fermo
restando quanto previsto dagli articoli 21 e 157 del
medesimo codice. In presenza dei vincoli di cui al primo
periodo, la realizzazione degli interventi ivi indicati e'
consentita previo rilascio dell'autorizzazione da parte
dell'amministrazione competente ai sensi del citato codice
di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, entro il
termine di quarantacinque giorni dalla data di ricezione
dell'istanza, decorso il quale senza che siano stati
comunicati i motivi che ostano all'accoglimento
dell'istanza medesima ai sensi dell'articolo 10-bis della
legge 7 agosto 1990, n. 241, l'autorizzazione si intende
rilasciata ed e' immediatamente efficace. Il termine di cui
al secondo periodo puo' essere sospeso una sola volta e per
un massimo di trenta giorni qualora, entro quindici giorni
dalla data di ricezione dell'istanza, la Soprintendenza
rappresenti, in modo puntuale e motivato, la necessita' di
effettuare approfondimenti istruttori ovvero di apportare
modifiche al progetto di installazione. Le disposizioni del
primo periodo si applicano anche in presenza di vincoli ai
sensi dell'articolo 136, comma 1, lettera c), del medesimo
codice di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, ai
soli fini dell'installazione di pannelli integrati nelle
coperture non visibili dagli spazi pubblici esterni e dai
punti di vista panoramici, eccettuate le coperture i cui
manti siano realizzati in materiali della tradizione
locale.»
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 193, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2015)», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Generale n. 300
del 29 dicembre 2014, Suppl. Ordinario n. 99, come
modificato dalla presente legge:
«(Omissis)
193. Al fine di migliorare l'efficienza della rete di
trasmissione nazionale di energia elettrica e di assicurare
lo sviluppo della rete ferroviaria nazionale, in
considerazione della sua funzionalita' alla medesima rete
di trasmissione nazionale:
a) le reti elettriche in alta e altissima tensione
ai sensi delle norme adottate dal Comitato elettrico
italiano e le relative porzioni di stazioni di proprieta'
di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. o di societa' dalla
stessa controllate sono inserite nella rete di trasmissione
nazionale di energia elettrica di cui al decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
25 giugno 1999, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 151 del 30 giugno 1999, e successive
modificazioni. L'efficacia del suddetto inserimento e'
subordinata al perfezionamento dell'acquisizione dei
suddetti beni da parte del gestore del sistema di
trasmissione nazionale di cui all'articolo 36 del decreto
legislativo 1° giugno 2011, n. 93, o di una societa' da
quest'ultimo controllata. Ad esito del perfezionamento
dell'acquisizione, le concessioni, le autorizzazioni, le
licenze, i nulla osta e tutti gli altri provvedimenti
amministrativi, comunque denominati, concernenti i suddetti
beni, si intendono emessi validamente ed efficacemente a
favore dell'acquirente ovvero di un veicolo societario
appositamente costituito. Entro i successivi sessanta
giorni dalla data di perfezionamento della suddetta
acquisizione, il gestore del sistema di trasmissione
nazionale adotta gli eventuali adempimenti conseguenti;
a-bis) le sbarre di alta tensione rientranti fra le
infrastrutture di cui alla lettera a), che risultano
direttamente funzionali all'alimentazione delle
sottostazioni elettriche della rete ferroviaria, possono
essere utilizzate da Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. o
da societa' dalla stessa controllate per la connessione di
impianti di produzione a fonti rinnovabili con le modalita'
di cui all'articolo 16 del decreto legislativo 8 novembre
2021, n. 210;
b) entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, Ferrovie dello Stato Italiane
S.p.A. fornisce all'Autorita' per l'energia elettrica, il
gas e il sistema idrico i dati e le informazioni necessari
alle determinazioni della medesima Autorita'. Nei
successivi trenta giorni la medesima Autorita' definisce la
remunerazione del capitale investito netto, degli
ammortamenti e dei costi operativi attuali e sorgenti
spettanti alla porzione di rete di trasmissione nazionale
di cui alla lettera a), anche tenendo conto dei benefici
potenziali per il sistema elettrico nazionale, dandone
informazione al Ministero dello sviluppo economico. Ai fini
della corretta allocazione del costo delle infrastrutture
ai rispettivi settori, l'Autorita' per l'energia elettrica,
il gas e il sistema idrico definisce il capitale investito
netto riconosciuto senza dedurre il valore dei contributi
pubblici in conto impianti utilizzati per investimenti
relativi alla porzione di rete di trasmissione nazionale di
cui alla lettera a). Il valore del capitale investito netto
riconosciuto cosi' determinato rappresenta anche il valore
contabile e fiscale delle reti elettriche in alta e
altissima tensione e delle relative porzioni di stazioni in
capo ai terzi acquirenti, senza alcun onere di
rivalutazione;
c) le risorse finanziarie derivanti dalla cessione
di cui alla lettera a), limitatamente al valore dei
contributi pubblici di cui alla lettera b), sono destinate
alla copertura di investimenti sulla rete ferroviaria
nazionale previsti dal contratto stipulato tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e la Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A. Il regime speciale di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 maggio 1963, n. 730, e
all'articolo 11, comma 11-bis, del decreto-legge 14 marzo
2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
maggio 2005, n. 80, continua ad applicarsi alle condizioni
in vigore al momento del perfezionamento dell'acquisizione
di cui alla lettera a).»
- Si riporta il testo dell'articolo 1-sexies, comma
4-sexies, del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003,
n. 290, come modificato dalla presente legge:
«Art. 1-sexies (Semplificazione dei procedimenti di
autorizzazione per le reti nazionali di trasporto
dell'energia e per gli impianti di energia elettrica di
potenza superiore a 300 MW termici). - Omissis
4-sexies. Sono realizzabili mediante denuncia di
inizio attivita' gli interventi sugli elettrodotti che
comportino varianti di lunghezza non superiore a metri
lineari 1.500, ovvero metri lineari 3.000 qualora non
ricadenti, neppure parzialmente, in aree naturali protette,
e che utilizzino il medesimo tracciato, ovvero se ne
discostino per un massimo di 60 metri lineari, e componenti
di linea, quali, a titolo esemplificativo, sostegni,
conduttori, funi di guardia, catene, isolatori,
morsetteria, sfere di segnalazione, fondazioni, impianti di
terra, aventi caratteristiche analoghe, anche in ragione
delle evoluzioni tecnologiche. Nel rispetto dei medesimi
limiti dimensionali sono realizzabili, mediante denuncia di
inizio attivita', le varianti consistenti nel passaggio da
linee aeree a cavo interrato, fermo restando quanto
previsto dall'articolo 25 del codice dei contratti
pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50. Sono altresi' realizzabili mediante denuncia di inizio
attivita' varianti all'interno delle stazioni elettriche
che non comportino aumenti della cubatura degli edifici
ovvero che comportino aumenti di cubatura necessari per lo
svolgimento di attivita' o la collocazione di
apparecchiature o impianti tecnologici al servizio delle
stazioni stesse. Tale aumento di cubatura non dovra'
superare di piu' del 30 per cento le cubature esistenti
all'interno della stazione elettrica, fatto salvo il caso
in cui gli edifici siano destinati in via esclusiva alla
collocazione di apparecchiature o impianti tecnologici al
servizio delle stazioni elettriche stesse. Tali interventi
sono realizzabili mediante denuncia di inizio attivita' a
condizione che non siano in contrasto con gli strumenti
urbanistici vigenti e rispettino le norme in materia di
elettromagnetismo e di progettazione, costruzione ed
esercizio di linee elettriche, nonche' le norme tecniche
per le costruzioni.»
- Il testo dell'articolo 10, comma 2, del citato
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, cosi' recita:
«Art. 10. (Promozione dell'utilizzo dell'energia
termica da fonti rinnovabili). - Omissis
2. Con decreto del Ministro della transizione
ecologica, previa intesa in sede di Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, da emanare entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, si provvede
all'aggiornamento del meccanismo di cui al comma 1.»
- Il testo dell'art. 5, comma 2, lettera c-bis), e
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana, Serie Generale n.214 del 12 settembre 1988 -
Suppl. Ordinario n. 86), cosi' recita:
«Art. 5. (Attribuzioni del Presidente del Consiglio
dei ministri). - Omissis
2. Il Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi
dell'articolo 95, primo comma, della Costituzione:
(Omissis)
c-bis) puo' deferire al Consiglio dei Ministri, ai
fini di una complessiva valutazione ed armonizzazione degli
interessi pubblici coinvolti, la decisione di questioni
sulle quali siano emerse valutazioni contrastanti tra
amministrazioni a diverso titolo competenti in ordine alla
definizione di atti e provvedimenti;
Omissis.»
«Art. 17. (Regolamenti). - Omissis.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali e interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
- Il testo dell'art. 2135 del codice civile cosi'
recita:
«Art. 2135.
E' imprenditore agricolo chi esercita una delle
seguenti attivita': coltivazione del fondo, selvicoltura,
allevamento di animali e attivita' connesse.
Per coltivazione del fondo, per selvicoltura e per
allevamento di animali si intendono le attivita' dirette
alla cura ed allo sviluppo di un ciclo biologico o di una
fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o
animale, che utilizzano o possono utilizzare il fondo, il
bosco o le acque dolci, salmastre o marine.
Si intendono comunque connesse le attivita',
esercitate dal medesimo imprenditore agricolo, dirette alla
manipolazione, conservazione, trasformazione,
commercializzazione e valorizzazione che abbiano ad oggetto
prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del
fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, nonche' le
attivita' dirette alla fornitura di beni o servizi mediante
l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse
dell'azienda normalmente impiegate nell'attivita' agricola
esercitata, ivi comprese le attivita' di valorizzazione del
territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di
ricezione ed ospitalita' come definite dalla legge.»
- Il testo dell'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante «Orientamento e
modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'articolo
7 della legge 5 marzo 2001, n. 57», pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie
Generale n. 137 del 15 giugno 2001 - Suppl. Ordinario n.
149, cosi' recita:
«Art. (Imprenditore agricolo). - Omissis.
2. Si considerano imprenditori agricoli le
cooperative di imprenditori agricoli ed i loro consorzi
quando utilizzano per lo svolgimento delle attivita' di cui
all'articolo 2135 del codice civile, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, prevalentemente prodotti dei
soci, ovvero forniscono prevalentemente ai soci beni e
servizi diretti alla cura ed allo sviluppo del ciclo
biologico.»
- il testo dell'articolo 8 del citato decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199, cosi' recita:
«Art. 8. (Regolamentazione degli incentivi per la
condivisione dell'energia). - 1. Entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, con
le modalita' di cui al comma 9 dell'articolo 42-bis del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, sono
aggiornati i meccanismi di incentivazione per gli impianti
a fonti rinnovabili inseriti in configurazioni di
autoconsumo collettivo o in comunita' energetiche
rinnovabili di potenza non superiore a 1 MW, sulla base dei
seguenti criteri direttivi:
a) possono accedere all'incentivo gli impianti a
fonti rinnovabili che hanno singolarmente una potenza non
superiore a 1 MW e che entrano in esercizio in data
successiva a quella di entrata in vigore del presente
decreto;
b) per autoconsumatori di energia rinnovabile che
agiscono collettivamente e comunita' energetiche
rinnovabili l'incentivo e' erogato solo in riferimento alla
quota di energia condivisa da impianti e utenze di consumo
connesse sotto la stessa cabina primaria;
c) l'incentivo e' erogato in forma di tariffa
incentivante attribuita alla sola quota di energia prodotta
dall'impianto e condivisa all'interno della configurazione;
d) nei casi di cui alla lettera b) per i quali la
condivisione e' effettuata sfruttando la rete pubblica di
distribuzione, e' previsto un unico conguaglio, composto
dalla restituzione delle componenti di cui all'articolo 32,
comma 3, lettera a), compresa la quota di energia
condivisa, e dall'incentivo di cui al presente articolo;
e) la domanda di accesso agli incentivi e'
presentata alla data di entrata in esercizio e non e'
richiesta la preventiva iscrizione a bandi o registri;
f) l'accesso all'incentivo e' garantito fino al
raggiungimento di contingenti di potenza stabiliti, su base
quinquennale, in congruenza con il raggiungimento degli
obiettivi di cui all'articolo 3.
2. Nelle more dell'adozione del decreto di cui al
comma 1 continua ad applicarsi il decreto ministeriale
adottato in attuazione dell'articolo 42-bis, comma 9, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8.
3. Con il decreto di cui al comma 1 sono stabilite
modalita' di transizione e raccordo fra il vecchio e il
nuovo regime, al fine di garantire la tutela degli
investimenti avviati.»
- Il testo dell'articolo 30 del citato decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199, cosi' recita:
«Art. 30. (Autoconsumatori di energia rinnovabile). -
1. Un cliente finale che diviene autoconsumatore di energia
rinnovabile:
a) produce e accumula energia elettrica rinnovabile
per il proprio consumo:
1) realizzando un impianto di produzione a fonti
rinnovabili direttamente interconnesso all'utenza del
cliente finale. In tal caso, l'impianto
dell'autoconsumatore di energia rinnovabile puo' essere di
proprieta' di un terzo o gestito da un terzo in relazione
all'installazione, all'esercizio, compresa la gestione dei
contatori, e alla manutenzione, purche' il terzo resti
soggetto alle istruzioni dell'autoconsumatore di energia
rinnovabile. Il terzo non e' di per se' considerato un
autoconsumatore di energia rinnovabile;
2) con uno o piu' impianti di produzione da fonti
rinnovabili ubicati presso edifici o in siti diversi da
quelli presso il quale l'autoconsumatore opera, fermo
restando che tali edifici o siti devono essere nella
disponibilita' dell'autoconsumatore stesso. In tal caso:
2.1) l'impianto puo' essere direttamente
interconnesso all'utenza del cliente finale con un
collegamento diretto di lunghezza non superiore a 10
chilometri, al quale non possono essere allacciate utenze
diverse da quelle dell'unita' di produzione e dell'unita'
di consumo. La linea diretta di collegamento tra l'impianto
di produzione e l'unita' di consumo, se interrata, e'
autorizzata con le medesime procedure di autorizzazione
dell'impianto di produzione. L'impianto
dell'autoconsumatore puo' essere di proprieta' di un terzo
o gestito da un terzo alle condizioni di cui al numero 1);
2.2) l'autoconsumatore puo' utilizzare la rete di
distribuzione esistente per condividere l'energia prodotta
dagli impianti a fonti rinnovabili e consumarla nei punti
di prelievo dei quali sia titolare lo stesso
autoconsumatore;
b) vende l'energia elettrica rinnovabile
autoprodotta e puo' offrire servizi ancillari e di
flessibilita', eventualmente per il tramite di un
aggregatore;
c) nel caso in cui operi con le modalita' di cui
alla lettera a), numero 2.2), puo' accedere agli strumenti
di incentivazione di cui all'articolo 8 e alle
compensazioni di cui all'articolo 32, comma 3, lettera a);
nel caso in cui operi con le modalita' di cui alla lettera
a), numeri 1) e 2.1), puo' accedere agli strumenti di
incentivazione di cui agli articoli 6, 7 e 8.
1-bis. Gli oneri generali afferenti al sistema
elettrico, compresi quelli di cui all'articolo 3, comma 11,
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, sono
applicati alle configurazioni di cui al numero 2.1) della
lettera a) del comma 1 del presente articolo nella stessa
misura applicata alle configurazioni di cui al numero 2.2)
della medesima lettera. In sede di aggiornamento e
adeguamento della regolazione dei sistemi semplici di
produzione e consumo, ai sensi dell'articolo 16, comma 3,
del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 210, l'ARERA
stabilisce le modalita' con le quali quanto previsto dal
primo periodo del presente comma e' applicato all'energia
autoconsumata nelle configurazioni di nuova costruzione di
cui al comma 1, lettera a), numero 2.1), del presente
articolo.
2. Nel caso in cui piu' clienti finali si associno
per divenire autoconsumatori di energia rinnovabile che
agiscono collettivamente:
a) gli autoconsumatori devono trovarsi nello stesso
edificio o condominio;
b) ciascun autoconsumatore puo' produrre e
accumulare energia elettrica rinnovabile con le modalita'
di cui al comma 1, ovvero possono essere realizzati
impianti comuni;
c) si utilizza la rete di distribuzione per
condividere l'energia prodotta dagli impianti a fonti
rinnovabili, anche ricorrendo a impianti di stoccaggio, con
le medesime modalita' stabilite per le comunita'
energetiche dei cittadini;
d) l'energia autoprodotta e' utilizzata
prioritariamente per i fabbisogni degli autoconsumatori e
l'energia eccedentaria puo' essere accumulata e venduta
anche tramite accordi di compravendita di energia elettrica
rinnovabile, direttamente o mediante aggregazione;
e) la partecipazione al gruppo di autoconsumatori
di energia rinnovabile che agiscono collettivamente non
puo' costituire l'attivita' commerciale e industriale
principale delle imprese private.»
- Il punto 2, dell'allegato II alla parte seconda del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Progetti di
competenza statale», cosi' recita:
2) Installazioni relative a:
* centrali termiche ed altri impianti di
combustione con potenza termica di almeno 300 MW;
* centrali per la produzione dell'energia
idroelettrica con potenza di concessione superiore a 30 MW
incluse le dighe ed invasi direttamente asserviti;
* impianti per l'estrazione dell'amianto, nonche'
per il trattamento e la trasformazione dell'amianto e dei
prodotti contenenti amianto;
* centrali nucleari e altri reattori nucleari,
compreso lo smantellamento e lo smontaggio di tali centrali
e reattori (esclusi gli impianti di ricerca per la
produzione delle materie fissili e fertili, la cui potenza
massima non supera 1 kW di durata permanente termica);
* impianti termici per la produzione di energia
elettrica, vapore e acqua calda con potenza termica
complessiva superiore a 150 MW;
* impianti eolici per la produzione di energia
elettrica sulla terraferma con potenza complessiva
superiore a 30 MW, calcolata sulla base del solo progetto
sottoposto a valutazione ed escludendo eventuali impianti o
progetti localizzati in aree contigue o che abbiano il
medesimo centro di interesse ovvero il medesimo punto di
connessione e per i quali sia gia' in corso una valutazione
di impatto ambientale o sia gia' stato rilasciato un
provvedimento di compatibilita' ambientale;
* impianti fotovoltaici per la produzione di
energia elettrica con potenza complessiva superiore a 10
MW, calcolata sulla base del solo progetto sottoposto a
valutazione ed escludendo eventuali impianti o progetti
localizzati in aree contigue o che abbiano il medesimo
centro di interesse ovvero il medesimo punto di connessione
e per i quali sia gia' in corso una valutazione di impatto
ambientale o sia gia' stato rilasciato un provvedimento di
compatibilita' ambientale;
Omissis.
b) impianti industriali non termici per la produzione
di energia, vapore ed acqua calda con potenza complessiva
superiore a 1 MW.»
- Si riporta l'articolo 22-bis del citato decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199:
«Art. 22-bis (Procedure semplificate per
l'installazione di impianti fotovoltaici). - 1.
L'installazione, con qualunque modalita', di impianti
fotovoltaici su terra e delle relative opere connesse e
infrastrutture necessarie, ubicati nelle zone e nelle aree
a destinazione industriale, artigianale e commerciale,
nonche' in discariche o lotti di discarica chiusi e
ripristinati ovvero in cave o lotti o porzioni di cave non
suscettibili di ulteriore sfruttamento, e' considerata
attivita' di manutenzione ordinaria e non e' subordinata
all'acquisizione, permessi, autorizzazioni o atti di
assenso comunque denominati.
2. Se l'intervento di cui al comma 1 ricade in zona
sottoposta a vincolo paesaggistico, il relativo progetto e'
previamente comunicato alla competente soprintendenza.
3. La soprintendenza competente, accertata la carenza
dei requisiti di compatibilita' di cui al comma 2, adotta,
nel termine di trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di cui al medesimo comma, un provvedimento
motivato di diniego alla realizzazione degli interventi di
cui al presente articolo.»
- Si riporta il punto 2, lettera h), dell'allegato IV
alla parte seconda del citato decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, come modificato dalla presente legge:
h) impianti per la produzione di energia
idroelettrica con potenza nominale di concessione superiore
a 100 kW e, per i soli impianti idroelettrici che rientrano
nella casistica di cui all'articolo 166 del presente
decreto ed all'articolo 4, punto 3.b, lettera i), del
decreto del Ministro dello sviluppo economico del 6 luglio
2012, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012, con potenza nominale
di concessione superiore a 250 kW, ovvero 1.000 kW per i
soli impianti idroelettrici realizzati su condotte
esistenti senza incremento ne' della portata esistente ne'
del periodo in cui ha luogo il prelievo e realizzati su
edifici esistenti, sempre che non alterino i volumi e le
superfici, non comportino modifiche alle destinazioni
d'uso, non riguardino parti strutturali dell'edificio, non
comportino aumento delle unita' immobiliari e non
implichino incremento dei parametri urbanistici.»