Art. 31.
1. All'articolo 6, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive modificazioni,
dopo la lettera g-ter) e' aggiunta la seguente:
"g-quater) ricorsi alle commissioni tributarie di ogni grado
relativamente ai ricorrenti ed ai rappresentanti in giudizio con le
modalita' ed i termini stabiliti con decreto del Ministro delle
finanze".
2. Al secondo comma dell'articolo 15 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, come sostituito dall'articolo 6
del decreto del Presidente della Repubblica 3 novembre 1981, n. 739,
e' aggiunto il seguente periodo: "Il ricorso deve contenere
l'indicazione del codice fiscale del ricorrente e, se del caso, del
suo legale rappresentante".
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano ai ricorsi
proposti successivamente alla data di entrata in vigore della
presente legge.
4. Al quarto comma dell'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636 le parole: "della Corte di
cassazione," sono soppresse; sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "e non inferiore a quella di magistrato della Corte di
cassazione dichiarato idoneo ad essere ulteriormente valutato ai fini
del conferimento delle funzioni direttive superiori".
Note all'art. 31:
- Si trascrive il testo dell'art. 6, del D.P.R. n.
605/1973, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 6 (Atti nei quali deve essere indicato il numero
di codice fiscale). - Il numero di codice fiscale deve
essere indicato nei seguenti atti:
a) fatture e documenti equipollenti emessi ai sensi
delle norme concernenti l'imposta sul valore aggiunto,
relativamente all'emittente;
b) richieste di registrazione, di cui all'ultimo comma
del presente articolo, degli atti da registrare in termine
fisso o in caso d'uso relativamente ai soggetti destinatari
degli effetti giuridici immediati dell'atto, esclusi gli
atti degli organi giurisdizionali e quelli elencati nella
tabella allegata al presente decreto. Il Ministro delle
finanze ha facolta', con proprio decreto, di aggiungere
all'elenco atti dai quali non risultino fatti o rapporti
giuridici indicativi di capacita' contributiva o escludere
atti dai quali risultino fatti o rapporti giuridici
indicativi di capacita' contributiva. Non e' obbligatoria
l'indicazione del numero di codice fiscale nelle richieste
di registrazione degli atti pubblici formati e delle
scritture private autenticate prima del 1 gennaio 1978,
nelle scritture private non autenticate presentate per la
registrazione prima di tale data, nonche' nelle note di
trascrizione da prodursi al pubblico registro
automobilistico per gli atti stipulati fino al 28 febbraio
1978 relativamente ai veicoli gia' iscritti nel pubblico
registro automobilistico;
c) comunicazioni allo schedario generale dei titoli
azionari, relativamente alla societa' emittente, ai
soggetti da cui provengono se diversi dalla societa'
emittente, agli intestatari o cointestatari del titolo,
nonche' agli altri soggetti per cui tale indicazione e'
richiesta nel modello di comunicazione approvato con
decreto del Ministro delle finanze. Non e' obbligatoria
l'indicazione del numero di codice fiscale nelle
comunicazioni allo schedario generale dei titoli azionari
che concernono pagamenti di dividendi o altre operazioni
effettuati anteriormente al 1 gennaio 1978;
d) dichiarazioni di redditi previste dalle norme
concernenti l'imposta sul reddito delle persone fisiche,
l'imposta sul reddito delle persone giuridiche e l'imposta
locale sui redditi, comprese le dichiarazioni dei sostituti
d'imposta ed i certificati attestanti le ritenute alla
fonte operate dagli stessi, relativamente ai soggetti da
cui provengono ed agli altri soggetti in esse indicati o
indicati in elenchi nominativi la cui allegazione e
prescritta da leggi tributarie. Per i soggetti indicati
nelle dichiarazioni dei sostituti d'imposta e nei relativi
certificati, l'indicazione del numero di codice fiscale e'
limitata ai soggetti per i quali e' stata operata la
ritenuta alla fonte. Per le persone a carico, l'indicazione
del numero di codice fiscale nelle dichiarazioni annuali ai
fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e'
limitata alle persone che hanno redditi propri; richieste
di attestazione della posizione tributaria dei contribuenti
e relative certificazioni degli uffici finanziari,
limitatamente alle persone che hanno redditi propri. Nelle
dichiarazioni nelle richieste di certificazione, nei
certificati e negli elenchi non e' obbligatoria la
indicazione del numero di codice fiscale dei soggetti per i
quali il rapporto con i soggetti da cui provengono e'
cessato anteriormente al 1 gennaio 1978; non e'
obbligatoria l'indicazione del nimero di codice fiscale nei
certificati rilasciati per i fini di cui all'art. 3, primo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, dalle comunicazioni dello Stato e
dall'Istituto nazionale della previdenza sociale per le
somme corrisposte e le ritenute operate per il periodo
precedente il 1 gennaio 1978:
distinte e bollettini di conto corrente postale per i
versamenti diretti alle esattorie delle ritenute alla fonte
delle imposte sui redditi, relativamente ai soggetti da cui
provengono i versamenti;
bollettini di conto corrente postale per il pagamento
delle imposte dirette iscritte a ruolo, relativamente ai
soggetti tenuti al pagamento;
atti di delega alle aziende di credito previsti
dall'art. 17 della legge 2 dicembre 1975, n. 576, e
conseguenti attestazioni di pagamento rilasciate dalle
aziende delegate, relativamente ai soggetti deleganti;
atti e comunicazioni da inviare agli uffici
distrettuali delle imposte dirette a norma dell'art. 36 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, relativamente ai soggetti in essi indicati;
domande e note di voltura catastale, relativamente ai
soggetti interessati. Non e' obbligatoria l'indicazione del
numero di codice fiscale nelle domande e note di voltura
relative ad atti pubblici formati ed a scritture private
autenticate anteriormente al 1 gennaio 1978;
dichiarazioni e relativi allegati, da presentare agli
effetti dell'imposta sul valore aggiunto, relativamente ai
soggetti da cui provengono ed agli altri soggetti in essi
indicati. Non e' obbligatoria, negli elenchi nominativi da
allegare alle dichiarazioni annuali ai fini dell'imposta
sul valore aggiunto, l'indicazione del numero di codice
fiscale dei contraenti per le operazioni effettuate, ai
sensi dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, anteriormente al 1
gennaio 1978;
distinte e dichiarazioni di incasso da presentare ad
enti delegati dal Ministero delle finanze all'accertamento
e alla riscossione dei tributi, relativamente ai soggetti
tenuti alla compilazione dei documenti;
denunce di successione, relativamente al dante causa
ed agli aventi causa. Non e' obbligatoria l'indicazione del
numero di codice fiscale del dante causa se il decesso e'
avvenuto anteriormente al 1 gennaio 1978;
dichiarazioni decennali da presentare ai sensi
dell'art. 18, sesto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, relativamente ai
soggetti interessati;
note di trascrizione, iscrizione ed annotazione, da
presentare alle conservatorie dei registri immobiliari, con
esclusione di quelle relative agli atti degli organi
giurisdizionali, con le modalita' ed i termini stabiliti
con decreto del Ministero delle finanze. Il Ministro delle
finanze, con proprio decreto, puo' escludere dall'obbligo
le note relative ad atti non indicativi di capacita'
contributiva;
e) domande, per autorizzazioni a produrre e mettere in
commercio specialita' medicinali, alimenti per la prima
infanzia, prodotti dietetici, prodotti chimici usati in
medicina, preparati galenici e presidi medici e chirurgici:
domande di autorizzazioni all'esercizio di
stabilimenti di acque minerali e di fabbriche di acque
gassate o di bibite analcoliche;
domande per l'autorizzazione all'esercizio di
stabilimenti termali, balneari, di cure idropiniche,
idroterapiche o fisiche;
domande per autorizzazioni o licenze per l'esercizio
del commercio;
domande per licenze di importazione delle armi non da
guerra e loro parti;
domande per licenze di pubblico esercizio;
domande per licenze di esercizio delle arti
tipografiche, litografiche o fotografiche;
domande per licenza di esercizio delle investigazioni
o ricerche per la raccolta di informazioni per conto di
privati;
domande per licenze di esercizio di rimessa di
autoveicoli o di vetture;
domande per licenze di produzione, commercio o
mediazione di oggetti e metalli preziosi;
domande per concessioni di aree pubbliche;
domande per concessioni del permesso di ricerca
mineraria;
domande per autorizzazioni per la ricerca, estrazione
ed utilizzazione di acque sottorranee;
domande per licenze, autorizzazioni e concessioni per
i servizi di autotrasporto di merci, per servizi pubblici
automobilistici per viaggiatori, bagagli o pacchi agricoli;
domande per concessioni all'apertura ed al
funzionamento di scuole non statali;
concessioni in materia edilizia e urbanistica
rilasciate ai sensi della legge 28 gennaio 1977, n. 10,
relativamente ai beneficiari delle concessioni ed ai
progettisti dell'opera;
domande all'amministrazioni statali per la concessione
di contributi e di agevolazioni;
domande per altre autorizzazioni, concessioni e
licenze che il Ministro delle finanze ha facolta' di
indicare con proprio decreto entro il 31 ottobre di ciascun
anno con efficacia a decorrere dal 1 gennaio dell'anno
successivo;
f) domande di iscrizione, variazione e cancellazione
nei registri delle liste e negli albi degli artigiani
tenuti dalle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura, relativamente ai soggetti che esercitano
l'attivita':
domande di iscrizione e note di trascrizione di atti
costitutivi, traslativi, od estintivi della proprieta' o di
altri diritti reali relativamente ai possessori ed altri
soggetti ivi indicati, concernenti navi ed unita' da
diporto soggette ad iscrizioni nei registri tenuti dagli
uffici marittimi o dagli uffici della motorizzazione civile
- sezione nautica; domande di iscrizioni e note di
trascrizione al Registro aeronautico nazionale,
relativamente ai possessori di aeromobili;
domande di iscrizione, variazione e cancellazione
negli albi, registri ed elenchi istituiti (recte:
istituiti) per l'esercizio di attivita' professionali e di
altre attivita' di lavoro autonomo, relativamente ai
soggetti che esercitano l'attivita';
g) atti emessi da uffici pubblici riguardanti le
concessioni, autorizzazioni e licenze di cui alla
precedente lettera e), relativamente ai soggetti
beneficiari. Non e' obbligatoria l'indicazione del numero
di codice fiscale negli atti emessi in dipendenza di
domande presentate prima del 1 gennaio 1978;
g-bis) mandati ordini ed altri titoli di spesa emessi
dalle amministrazioni dello Stato o da altri enti pubblici,
in esecuzione di obbligazioni diverse da quelle concernenti
le borse di studio o derivanti da rapporti di impiego o di
lavoro subordinato, anche in quiescenza, relativamente al
beneficiario della spesa e diverse da quelle derivanti da
vincite e premi del lotto, delle lotterie nazionali e dei
giochi e concorsi menzionati nei commi quarto, quinto e
sesto dell'art. 30 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni;
g-ter) contratti di assicurazione, ad esclusione di
quelli relativi alla responsabilita' civile, relativamente
ai soggetti contraenti; contratti di somministrazione di
energia elettrica, relativamente agli utenti.
g-quater) ricorsi alle commissioni tributarie di ogni
grado relativamente ai ricorrenti ed ai rappresentanti in
giudizio, con le modalita' ed i termini stabiliti con
decreto del Ministro delle finanze.
I soggetti tenuti a indicare il numero di codice fiscale
di altri soggetti hanno diritto, a richiesta, di riceverne
da questi ultimi comunicazione per iscritto. Qualora
l'indicazione del numero di codice fiscale debba esser
fatta nelle comunicazioni di cui alla lettera c) del
precedente comma, i soggetti tenuti ad indicarlo possono
sospendere l'adempimento delle prestazioni dovute ai
soggetti interessati fino a quando ne ricevono
comunicazione da questi ultimi.
La registrazione degli atti, diversi da quelli degli
organi giurisdizionali, deve essere richiesta separatamente
per ogni singolo atto. La richiesta deve essere redatta in
conformita' ai modelli approvati con decreti del Ministro
delle finanze e deve contenere le indicazioni prescritte
nei modelli stessi".
- Si trascrive il testo dell'art. 15, del D.P.R. n.
636/1972, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Contenuto del ricorso. - Il ricorso alla commissione
tributaria deve contenere:
a) l'indicazione della commissione adita;
b) l'oggetto della domanda;
c) l'indicazione dell'atto, cui la controversia si
riferisce, oppure dell'ufficio tributario nei confronti del
quale il ricorso e' proposto;
d) i motivi;
e) le indicazioni necessarie per individuare il
ricorrente e, se del caso, il suo legale rappresentante
nonche' la residenza ed il domicilio eventualmente eletto;
f) la sottoscrizione del ricorrente o del suo legale
rappresentante o del procuratore alla lite.
Al ricorso deve essere allegata copia in carta semplice
dell'atto di cui alla lettera c) del comma precedente. Il
ricorso deve contenere l'indicazione del codice fiscale del
ricorrente e, se del caso, del suo legale rappresentante.
Il ricorso e' inammissibile se manca o risulta
assolutamente incerto uno degli elementi indicati nel primo
comma, salvo quanto disposto dal terzo comma dell'art. 32-
bis".
- Si trascrive il testo dell'art. 9, del D.P.R. n.
636/1972, cosi' come modificato dalla presente legge:
"Art. 9 (Componenti della commissione tributaria
centrale). - I membri della commissione centrale sono
scelti fra appartenenti alle seguenti categorie in
attivita' di servizio o a riposo che non hanno superato il
72 anno di eta':
a) magistrati della corte di cassazione;
b) magistrati del consiglio di stato, con la qualifica
non inferiore a consigliere;
c) magistrati della corte dei conti, con qualifica non
inferiore a consigliere;
d) avvocati dello stato, con qualifica non inferiore a
sostituto avvocato generale;
e) professori universitari di ruolo di materie
giuridiche o economiche, purche' non iscritti in uno degli
albi professionali indicati nell'art. 30, terzo comma;
f) impiegati dell'amministrazione finanziaria
centrale, con qualifica di direttore generale o di
ispettore generale.
Possono, altresi', far parte della commissione, nei
limiti di un sesto dei membri della commissione stessa, gli
avvocati che siano iscritti almeno da dieci anni all'albo
per il patrocinio presso le giurisdizioni superiori e che
rinuncino alla iscrizione all'albo professionale.
Gli impiegati di cui alla lettera f) del primo comma, se
accettano la nomina, sono messi fuori ruolo e sono
collocati a riposo alla data della cessazione per qualsiasi
causa dalla carica di componente della commissione e, in
ogni caso, non oltre il 65 anno d'eta'.
I presidenti di sezione sono scelti fra i membri piu'
anziani per appartenenza alla commissione centrale che
hanno qualifica non inferiore a presidente di sezione del
consiglio di stato e della corte dei conti e non inferiore
a quella di magistrato della Corte di cassazione dichiarato
idoneo ad essere ulteriormente valutato ai fini del
conferimento delle funzioni direttive superiori.
Il presidente della commissione centrale e' scelto fra i
magistrati della corte di cassazione, del Consiglio di
Stato e della corte dei conti, con qualifica non inferiore
a presidente di sezione.
Le nomine sono fatte con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri
su proposta del Ministro per le finanze, il quale per i
membri magistrati ed equiparati in servizio si attiene alle
designazioni dei capi dei rispettivi istituti.
Per le incompatibilita' e per la decadenza si osservano
in quanto applicabili le disposizioni degli articoli 5 e 6.
La decadenza e' dichiarata con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri
su proposta del Ministro per le finanze".