Art. 102
(Collaudo)
1. Il responsabile unico del procedimento controlla l'esecuzione
del contratto congiuntamente al direttore dell'esecuzione del
contratto.
2. I contratti pubblici sono soggetti a collaudo per i lavori e a
verifica di conformita' per i servizi e per le forniture, per
certificare che l'oggetto del contratto in termini di prestazioni,
obiettivi e caratteristiche tecniche, economiche e qualitative sia
stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni
contrattuali e delle pattuizioni concordate in sede di aggiudicazione
o affidamento. Per i contratti pubblici di importo inferiore alla
soglia europea di cui all'articolo 35 il certificato di collaudo dei
lavori e il certificato di verifica di conformita', nei casi
espressamente individuati dal decreto di cui al comma 8, possono
essere sostituiti dal certificato di regolare esecuzione rilasciato
per i lavori dal direttore dei lavori e dal responsabile unico del
procedimento per i servizi e le forniture su richiesta del direttore
dell'esecuzione, se nominato.
3. Il collaudo finale deve avere luogo non oltre sei mesi
dall'ultimazione dei lavori, salvi i casi, individuati dal decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di cui al comma 8,
di particolare complessita' dell'opera da collaudare, per i quali il
termine puo' essere elevato sino ad un anno. Il certificato di
collaudo ha carattere provvisorio e assume carattere definitivo
decorsi due anni dalla sua emissione. Decorso tale termine, il
collaudo si intende tacitamente approvato ancorche' l'atto formale di
approvazione non sia stato emesso entro due mesi dalla scadenza del
medesimo termine.
4. All'esito positivo del collaudo o della verifica di conformita'
il responsabile unico del procedimento rilascia il certificato di
pagamento ai fini dell'emissione della fattura da parte
dell'appaltatore. Il certificato di pagamento e' rilasciato non oltre
il novantesimo giorno dall'emissione del certificato di collaudo
provvisorio ovvero del certificato di regolare esecuzione e non
costituisce presunzione di accettazione dell'opera, ai sensi
dell'articolo 1666, secondo comma, del codice civile.
5. Salvo quanto disposto dall'articolo 1669 del codice civile,
l'appaltatore risponde per la difformita' e i vizi dell'opera,
ancorche' riconoscibili, purche' denunciati dalla stazione appaltante
prima che il certificato di collaudo assuma carattere definitivo.
6. Per effettuare le attivita' di controllo sull'esecuzione dei
contratti pubblici di cui al comma 1, le stazioni appaltanti nominano
tra i propri dipendenti o dipendenti di altre amministrazioni
pubbliche da uno a tre componenti con qualificazione rapportata alla
tipologia e caratteristica del contratto, il cui compenso e'
contenuto nell'ambito dell'incentivo di cui all'articolo 113. Per i
lavori, il dipendente nominato collaudatore ovvero tra i dipendenti
nominati collaudatori, e' individuato il collaudatore delle strutture
per la redazione del collaudo statico. Per accertata carenza
nell'organico della stazione appaltante ovvero di altre
amministrazioni pubbliche, le stazioni appaltanti individuano i
componenti con le procedure di cui all'articolo 31, comma 8.
7. Non possono essere affidati incarichi di collaudo e di verifica
di conformita':
a) ai magistrati ordinari, amministrativi e contabili, e agli
avvocati e procuratori dello Stato, in attivita' di servizio e, per
appalti di lavori pubblici di importo pari o superiore alle soglie di
rilevanza comunitaria di cui all'articolo 35 a quelli in quiescenza
nella regione/regioni ove e' stata svolta l'attivita' di servizio;
b) ai dipendenti appartenenti ai ruoli della pubblica
amministrazione in trattamento di quiescenza per appalti di lavori
pubblici di importo pari o superiore alle soglie di rilevanza
comunitaria di cui all'articolo 35 ubicati nella regione/regioni ove
e' stata svolta l'attivita' di servizio;
c) a coloro che nel triennio antecedente hanno avuto rapporti di
lavoro autonomo o subordinato con gli operatori economici a qualsiasi
titolo coinvolti nell'esecuzione del contratto;
d) a coloro che hanno, comunque, svolto o svolgono attivita' di
controllo, verifica, progettazione, approvazione, autorizzazione,
vigilanza o direzione sul contratto da collaudare.
8. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
su proposta del Consiglio superiore dei lavori pubblici, sentita
l'ANAC, sono disciplinate e definite le modalita' tecniche di
svolgimento del collaudo, nonche' i casi in cui il certificato di
collaudo dei lavori e il certificato di verifica di conformita'
possono essere sostituiti dal certificato di regolare esecuzione
rilasciato ai sensi del comma 2. Fino alla data di entrata in vigore
di detto decreto, si applica l'articolo 216, comma 16.
9. Al termine del lavoro sono redatti:
a) per i beni del patrimonio culturale un consuntivo scientifico
predisposto dal direttore dei lavori o, nel caso di interventi su
beni culturali mobili, superfici decorate di beni architettonici e a
materiali storicizzati di beni immobili di interesse storico
artistico o archeologico, da restauratori di beni culturali, ai sensi
dalla normativa vigente, quale ultima fase del processo della
conoscenza e del restauro e quale premessa per il futuro programma di
intervento sul bene; i costi per la elaborazione del consuntivo
scientifico sono previsti nel quadro economico dell'intervento;
b) l'aggiornamento del piano di manutenzione;
c) una relazione tecnico-scientifica redatta dai professionisti
afferenti alle rispettive competenze, con l'esplicitazione dei
risultati culturali e scientifici raggiunti.
Note all'art. 102
- Si riporta l'articolo 1666 del Codice civile:
"Art. 1666 (Verifica e pagamento di singole partite)
Se si tratta di opera da eseguire per partite, ciascuno
dei contraenti puo' chiedere che la verifica avvenga per le
singole partite. In tal caso l'appaltatore puo' domandare
il pagamento in proporzione dell'opera eseguita.
Il pagamento fa presumere l'accettazione della parte di
opera pagata; non produce questo effetto il versamento di
semplici acconti.".
- Si riporta l'articolo 1669 del Codice civile:
"Art. 1669 (Rovina e difetti di cose immobili)
Quando si tratta di edifici o di altre cose immobili
destinate per la loro natura a lunga durata, se, nel corso
di dieci anni dal compimento, l'opera, per vizio del suolo
o per difetto della costruzione, rovina in tutto o in
parte, ovvero presenta evidente pericolo di rovina o gravi
difetti, l'appaltatore e' responsabile nei confronti del
committente e dei suoi aventi causa, purche' sia fatta la
denunzia entro un anno dalla scoperta.
Il diritto del committente si prescrive in un anno
dalla denunzia.".