Art. 113
(Incentivi per funzioni tecniche)
1. Gli oneri inerenti alla progettazione, alla direzione dei lavori
ovvero al direttore dell'esecuzione, alla vigilanza, ai collaudi
tecnici e amministrativi ovvero alle verifiche di conformita', al
collaudo statico, agli studi e alle ricerche connessi, alla
progettazione dei piani di sicurezza e di coordinamento e al
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione quando previsti
ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, alle
prestazioni professionali e specialistiche necessari per la redazione
di un progetto esecutivo completo in ogni dettaglio fanno carico agli
stanziamenti previsti per la realizzazione dei singoli lavori negli
stati di previsione della spesa o nei bilanci delle stazioni
appaltanti.
2. A valere sugli stanziamenti di cui al comma 1 le amministrazioni
pubbliche destinano a un apposito fondo risorse finanziarie in misura
non superiore al 2 per cento modulate sull'importo dei lavori posti a
base di gara per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti pubblici
esclusivamente per le attivita' di programmazione della spesa per
investimenti, per la verifica preventiva dei progetti di
predisposizione e di controllo delle procedure di bando e di
esecuzione dei contratti pubblici, di responsabile unico del
procedimento, di direzione dei lavori ovvero direzione
dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di
verifica di conformita', di collaudatore statico ove necessario per
consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a
base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabiliti.
3. L'ottanta per cento delle risorse finanziarie del fondo
costituito ai sensi del comma 2e' ripartito, per ciascuna opera o
lavoro, servizio, fornitura con le modalita' e i criteri previsti in
sede di contrattazione decentrata integrativa del personale, sulla
base di apposito regolamento adottato dalle amministrazioni secondo i
rispettivi ordinamenti, tra il responsabile unico del procedimento e
i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate al comma 1
nonche' tra i loro collaboratori. Gli importi sono comprensivi anche
degli oneri previdenziali e assistenziali a carico
dell'amministrazione. L'amministrazione aggiudicatrice o l'ente
aggiudicatore stabilisce i criteri e le modalita' per la riduzione
delle risorse finanziarie connesse alla singola opera o lavoro a
fronte di eventuali incrementi dei tempi o dei costi non conformi
alle norme del presente decreto. La corresponsione dell'incentivo e'
disposta dal dirigente o dal responsabile di servizio preposto alla
struttura competente, previo accertamento delle specifiche attivita'
svolte dai predetti dipendenti. Gli incentivi complessivamente
corrisposti nel corso dell'anno al singolo dipendente, anche da
diverse amministrazioni, non possono superare l'importo del 50 per
cento del trattamento economico complessivo annuo lordo. Le quote
parti dell'incentivo corrispondenti a prestazioni non svolte dai
medesimi dipendenti, in quanto affidate a personale esterno
all'organico dell'amministrazione medesima, ovvero prive del predetto
accertamento, incrementano la quota del fondo di cui al comma 2. Il
presente comma non si applica al personale con qualifica dirigenziale
4. Il restante 20 per cento delle risorse finanziarie del fondo di
cui al comma 2 ad esclusione di risorse derivanti da finanziamenti
europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata e'
destinato all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni e
tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il
progressivo uso di metodi e strumenti elettronici specifici di
modellazione elettronica informativa per l'edilizia e le
infrastrutture, di implementazione delle banche dati per il controllo
e il miglioramento della capacita' di spesa e di efficientamento
informatico, con particolare riferimento alle metodologie e
strumentazioni elettroniche per i controlli. Una parte delle risorse
puo' essere utilizzato per l'attivazione presso le amministrazioni
aggiudicatrici di tirocini formativi e di orientamento di cui
all'articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196 o per lo
svolgimento di dottorati di ricerca di alta qualificazione nel
settore dei contratti pubblici previa sottoscrizione di apposite
convenzioni con le Universita' e gli istituti scolastici superiori.
5. Per i compiti svolti dal personale di una centrale unica di
committenza nell'espletamento di procedure di acquisizione di lavori,
servizi e forniture per conto di altri enti, puo' essere
riconosciuta, su richiesta della centrale unica di committenza, una
quota parte, non superiore ad un quarto, dell'incentivo previsto dal
comma 2.
Note all'art. 113
- Il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81
(Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n.
123, in materia di tutela della salute e della sicurezza
nei luoghi di lavoro) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 aprile 2008, n. 101, S.O..
- Si riporta l'articolo 18 della legge 24 giugno 1997,
n. 196 (Norme in materia di promozione dell'occupazione):
"Art. 18 (Tirocini formativi e di orientamento)
1. Al fine di realizzare momenti di alternanza tra
studio e lavoro e di agevolare le scelte professionali
mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro,
attraverso iniziative di tirocini pratici e stages a favore
di soggetti che hanno gia' assolto l'obbligo scolastico ai
sensi della legge 31 dicembre 1962, n. 1859, con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro della pubblica istruzione,
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
da adottarsi ai sensi dell'articolo 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono emanate, entro nove mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge,
disposizioni nel rispetto dei seguenti principi e criteri
generali:
a) possibilita' di promozione delle iniziative, nei
limiti delle risorse rese disponibili dalla vigente
legislazione, anche su proposta degli enti bilaterali e
delle associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei
lavoratori, da parte di soggetti pubblici o a
partecipazione pubblica e di soggetti privati non aventi
scopo di lucro, in possesso degli specifici requisiti
preventivamente determinati in funzione di idonee garanzie
all'espletamento delle iniziative medesime e in
particolare: agenzie regionali per l'impiego e uffici
periferici del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale; universita'; provveditorati agli studi;
istituzioni scolastiche statali e istituzioni scolastiche
non statali che rilascino titoli di studio con valore
legale; centri pubblici di formazione e/o orientamento,
ovvero a partecipazione pubblica o operanti in regime di
convenzione ai sensi dell'articolo 5 della legge 21
dicembre 1978, n. 845; comunita' terapeutiche, enti
ausiliari e cooperative sociali, purche' iscritti negli
specifici albi regionali, ove esistenti; servizi di
inserimento lavorativo per disabili gestiti da enti
pubblici delegati dalla regione;
b) attuazione delle iniziative nell'ambito di progetti
di orientamento e di formazione, con priorita' per quelli
definiti all'interno di programmi operativi quadro
predisposti dalle regioni, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale;
c) svolgimento dei tirocini sulla base di apposite
convenzioni intervenute tra i soggetti di cui alla lettera
a) e i datori di lavoro pubblici e privati;
d) previsione della durata dei rapporti, non
costituenti rapporti di lavoro, in misura non superiore a
dodici mesi, ovvero a ventiquattro mesi in caso di soggetti
portatori di handicap, da modulare in funzione della
specificita' dei diversi tipi di utenti;
e) obbligo da parte dei soggetti promotori di
assicurare i tirocinanti mediante specifica convenzione con
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro (INAIL) e per la responsabilita'
civile e di garantire la presenza di un tutore come
responsabile didattico-organizzativo delle attivita'; nel
caso in cui i soggetti promotori siano le agenzie regionali
per l'impiego e gli uffici periferici del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, il datore di lavoro
ospitante puo' stipulare la predetta convenzione con
l'INAIL direttamente e a proprio carico;
f) attribuzione del valore di crediti formativi alle
attivita' svolte nel corso degli stages e delle iniziative
di tirocinio pratico di cui al comma 1 da utilizzare, ove
debitamente certificati, per l'accensione di un rapporto di
lavoro;
g) possibilita' di ammissione, secondo modalita' e
criteri stabiliti con decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, e nei limiti delle risorse
finanziane preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo di
cui all'articolo 1 del decreto legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, al rimborso totale o parziale degli oneri
finanziari connessi all'attuazione di progetti di tirocinio
di cui al presente articolo a favore dei giovani del
Mezzogiorno presso imprese di regioni diverse da quelle
operanti nella predetta area, ivi compresi, nel caso in cui
i progetti lo prevedano, gli oneri relativi alla spesa
sostenuta dall'impresa per il vitto e l'alloggio del
tirocinante;
h) abrogazione, ove occorra, delle norme vigenti;
i) computabilita' dei soggetti portatori di handicap
impiegati nei tirocini ai fini della legge 2 aprile 1968,
n. 482, e successive modificazioni, purche' gli stessi
tirocini siano oggetto di convenzione ai sensi degli
articoli 5 e 17 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, e
siano finalizzati all'occupazione.".