Art. 50
Disposizioni per il potenziamento delle politiche di coesione e per
l'integrazione con il PNRR
1. Al fine di assicurare un piu' efficace perseguimento delle
finalita' di cui all'articolo 119, quinto comma, della Costituzione,
di rafforzare l'attivita' di programmazione, di coordinamento e di
supporto all'attuazione, al monitoraggio, alla valutazione e al
sostegno delle politiche di coesione, con riferimento alle pertinenti
risorse nazionali ed europee, nonche' di favorire l'integrazione tra
le politiche di coesione e il PNRR, a decorrere dalla data stabilita
con il decreto di cui al comma 2, l'Agenzia per la coesione
territoriale di cui all'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, e' soppressa e l'esercizio delle relative funzioni e'
attribuito al Dipartimento per le politiche di coesione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, che succede a titolo
universale in tutti i rapporti attivi e passivi al predetto ente e ne
acquisisce le risorse umane, strumentali e finanziarie con
conseguente incremento della dotazione organica della Presidenza del
Consiglio dei Ministri. Le risorse umane includono il personale di
ruolo dirigenziale e non dirigenziale, nonche' il personale con
contratto di lavoro a tempo determinato, entro i limiti del contratto
in essere, che risulta in servizio presso l'Agenzia per la coesione
territoriale alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, si provvede alla puntuale individuazione delle
risorse umane, finanziarie e strumentali ai sensi del comma 1 e alla
definizione della disciplina per il trasferimento delle medesime
risorse, individuando altresi' la data a decorrere dalla quale
transitano i rapporti giuridici attivi e passivi relativi alle
funzioni gia' di titolarita' dell'Agenzia per la coesione
territoriale, nonche' le unita' di personale. Con il medesimo decreto
si provvede alla riorganizzazione, ai sensi dell'articolo 7, comma 3,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, del Dipartimento per
le politiche di coesione della Presidenza del Consiglio dei ministri.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 2, si provvede con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, adottato su proposta del Ministro per gli
affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, sentiti i
Ministri dell'ambiente e della sicurezza energetica, delle imprese e
del made in Italy, delle infrastrutture e dei trasporti e della
cultura, all'individuazione delle unita' di personale di livello non
dirigenziale, trasferite presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri ai sensi del comma 2 da assegnare temporaneamente, nel
numero massimo complessivo di trenta unita', presso le
Amministrazioni centrali per il rafforzamento delle strutture
ministeriali incaricate dello svolgimento delle funzioni di Autorita'
responsabile del Piano sviluppo e coesione. Il trattamento economico
del predetto personale resta a carico della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
4. Al personale non dirigenziale trasferito ai sensi del comma 2 si
applica il trattamento economico, compreso quello accessorio,
previsto presso la Presidenza del Consiglio dei ministri e viene
corrisposto un assegno ad personam riassorbibile con i successivi
miglioramenti economici a qualsiasi titolo conseguiti pari
all'eventuale differenza fra le voci fisse e continuative del
trattamento economico dell'amministrazione di provenienza, ove
superiore, e quelle riconosciute presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri. Nelle more dell'entrata in vigore del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 2, al personale
dirigenziale trasferito ai sensi del comma 2 continuano ad applicarsi
i contratti individuali di lavoro stipulati ai sensi dell'articolo
19, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, vigenti
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Successivamente all'adozione del decreto di cui al comma 2 e per
gli anni 2023, 2024 e 2025, il conferimento degli incarichi
dirigenziali puo' avvenire in deroga alle percentuali di cui
all'articolo 19, commi 5-bis e 6, del citato decreto legislativo n.
165 del 2001.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze provvede, con proprio
decreto adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui
al comma 2, ad effettuare le occorrenti variazioni di bilancio, in
termini di residui, di competenza e di cassa, ivi comprese
l'istituzione, la modifica e la soppressione di missioni e programmi.
6. In relazione ai contratti di lavoro autonomo e ai contratti di
collaborazione in corso dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Dipartimento per le politiche di coesione della
Presidenza del Consiglio dei ministri subentra nella titolarita' dei
rispettivi rapporti fino alla loro naturale scadenza, se confermati
entro trenta giorni dalla data indicata nel decreto di cui al comma
2.
7. Gli organi dell'Agenzia per la coesione territoriale, ad
esclusione del Collegio dei revisori, decadono a decorrere dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Fino alla data di cessazione delle attivita' dell'Agenzia per la
coesione territoriale indicata nel decreto di cui al comma 2, le
funzioni attribuite dalle vigenti disposizioni al Direttore della
medesima Agenzia sono svolte da un dirigente di livello generale
dell'Agenzia individuato con decreto del Ministro per gli affari
europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR e le funzioni
attribuite al Comitato Direttivo dell'Agenzia sono svolte dal Capo
del Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri. Gli organi di amministrazione in carica
deliberano, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il bilancio di chiusura dell'Agenzia, corredato
della relazione redatta dal Collegio dei revisori dei conti, che e'
trasmesso al Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di
coesione e il PNRR e al Ministro dell'economia e delle finanze, per
l'approvazione e la destinazione dell'eventuale avanzo di gestione. I
compensi, le indennita' o gli altri emolumenti comunque denominati
spettanti ai componenti del Collegio dei revisori dei conti sono
corrisposti fino agli adempimenti previsti dal presente comma.
8. Gli incarichi conferiti, a qualsiasi titolo, ai componenti del
Nucleo di verifica e controllo di cui all'articolo 4 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 19 novembre 2014, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 29 dicembre 2014, sono mantenuti
fino alla data di cessazione delle attivita' dell'Agenzia per la
coesione territoriale indicata nel decreto di cui al comma 2, ovvero
fino alla loro naturale scadenza, se anteriore. Limitatamente ai
componenti del Nucleo di verifica e controllo addetti, alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
allo svolgimento delle attivita' di controllo di programmi e progetti
di investimento pubblici e di Autorita' di audit, gli incarichi sono
mantenuti fino alla data di conclusione delle procedure di
conferimento dei nuovi incarichi in attuazione delle previsioni di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri previsto dal
comma 10 ovvero fino alla loro naturale conclusione, se anteriore.
9. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 8, quantificati in euro
24.302.914 per l'anno 2023 e in euro 28.702.914 annui a decorrere
dall'anno 2024, si provvede con le risorse gia' destinate a copertura
delle spese di personale e di funzionamento dell'Agenzia nei capitoli
del bilancio di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, che sono trasferite nei pertinenti capitoli di spesa della
Presidenza del Consiglio dei ministri con il decreto di cui al comma
5.
10. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, adottato entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, si provvede, a
supporto dell'attivita' del Dipartimento per le politiche di coesione
della Presidenza del Consiglio dei ministri e tenuto conto delle
previsioni di cui ai commi da 1 a 8, alla riorganizzazione, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, del Nucleo di
valutazione e analisi per la programmazione (NUVAP) di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 19 novembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 300 del 29 dicembre 2014, che viene
ridenominato «Nucleo per le politiche di coesione (NUPC)» e al quale
sono trasferite le funzioni e le attivita' attribuite dalle vigenti
disposizioni al Nucleo di verifica e controllo di cui all'articolo 1,
comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
novembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 300 del 29 dicembre 2014.
11. Il Nucleo per le politiche di coesione e' costituito da un
numero massimo di quaranta componenti. I componenti del Nucleo sono
nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri ovvero
dell'Autorita' politica delegata per le politiche di coesione, ove
nominata, e sono scelti, nel rispetto della parita' di genere e
secondo le modalita' di cui all'articolo 9, comma 2, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, fra i dipendenti delle
amministrazioni pubbliche, il personale degli enti pubblici economici
ed esperti estranei alla pubblica amministrazione, anche appartenenti
a Paesi dell'Unione europea, in possesso di specifica e comprovata
specializzazione professionale nel settore della valutazione delle
politiche e nella valutazione e gestione dei programmi e dei progetti
di sviluppo socio-economico ovvero nel campo delle verifiche
sull'attuazione dei programmi e dei progetti d'investimento delle
pubbliche amministrazioni, degli enti e dei soggetti operanti con
finanziamento pubblico. L'incarico e' esclusivo per un periodo di tre
anni, rinnovabile una sola volta. I componenti del Nucleo, qualora
dipendenti di una pubblica amministrazione, sono collocati, per
l'intera durata dell'incarico, ai sensi dell'articolo 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, in posizione di comando o fuori
ruolo o altro analogo istituto previsto dai rispettivi ordinamenti.
Nell'ambito della dotazione complessiva del Nucleo possono essere
attribuiti incarichi a titolo non esclusivo a dipendenti della
pubblica amministrazione in numero non superiore a dieci per un
periodo di tre anni rinnovabile una sola volta debitamente
autorizzati dall'amministrazione di appartenenza. Agli incarichi dei
componenti del Nucleo non si applicano le previsioni di cui
all'articolo 31, comma 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
12. Fermo quanto previsto dall'articolo 23-ter del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, ai componenti del Nucleo per le politiche di
coesione compete un trattamento economico omnicomprensivo annuo lordo
compreso tra un minimo di euro 50.000 e un massimo di euro 140.000,
esclusi gli oneri a carico dell'amministrazione. Per i componenti di
cui al comma 11, quinto periodo, il compenso annuo lordo e' fino ad
euro 30.000, esclusi gli oneri a carico dell'amministrazione. Con il
decreto di nomina per ciascun componente e', altresi', determinato il
trattamento economico in base alla fascia professionale di
appartenenza e tenuto conto delle competenze e delle responsabilita'.
Tutti i componenti devono dichiarare di non incorrere in alcune delle
cause di incompatibilita' previste dal decreto legislativo 8 aprile
2013, n. 39. I componenti in posizione di fuori ruolo o comando
previsti dai rispettivi ordinamenti mantengono il trattamento
economico fondamentale delle amministrazioni di provenienza e agli
stessi viene attribuito un differenziale fra il trattamento economico
di cui al primo periodo e quello corrisposto dalle amministrazioni di
provenienza.
13. Con il decreto di cui al comma 10, si provvede a disciplinare,
in particolare:
a) la composizione e le modalita' di individuazione dei
componenti del NUPC;
b) le fasce retributive, in un massimo di quattro, per la
determinazione dei compensi da attribuire ai componenti del NUPC;
c) le modalita' organizzative e di funzionamento del NUPC;
d) le attivita' del NUPC di supporto alle strutture del
Dipartimento per le politiche di coesione, con particolare riguardo
ai seguenti ambiti: valutazione delle politiche, dei programmi e dei
progetti di sviluppo socio-economico e territoriale; approfondimenti,
elaborazioni e istruttorie a supporto dei processi di programmazione
e riprogrammazione afferenti alla politica di coesione, europea e
nazionale, ricadenti nella responsabilita' del Dipartimento per le
politiche di coesione, anche ai fini dell'integrazione tra politica
di coesione e PNRR; supporto tecnico per il monitoraggio, la verifica
e l'accelerazione dell'attuazione dei programmi cofinanziati
nell'ambito della politica di coesione europea e dei Piani sviluppo e
coesione e altri strumenti d'intervento afferenti alla programmazione
del Fondo per lo sviluppo e la coesione, anche attraverso
l'elaborazione e diffusione di metodologie, strumenti, indicatori e
basi informative; svolgimento di tutte le altre attivita' attribuite
dalle vigenti disposizioni al Nucleo di valutazione e analisi per la
programmazione (NUVAP) e al Nucleo di verifica e controllo (NUVEC),
ad eccezione delle funzioni di Autorita' di audit dei programmi
2021-2027 cofinanziati nell'ambito della politica di coesione
europea, che sono svolte dal Ministero dell'economia e delle finanze,
Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l'Unione Europea
(IGRUE), ai sensi dell'articolo 51 del presente decreto ovvero dalle
Autorita' di audit individuate dalle amministrazioni centrali
titolari di ciascun programma, a condizione che l'Autorita' di audit
sia in una posizione di indipendenza funzionale e organizzativa
rispetto all'Autorita' di gestione.
14. Gli incarichi conferiti a qualsiasi titolo ai componenti del
Nucleo di valutazione e analisi per la programmazione (NUVAP) di cui
all'articolo 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
19 novembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 300 del 29 dicembre 2014, diversi da quelli
individuati dal comma 5 del medesimo articolo 2, cessano con la
conclusione delle procedure di conferimento dei nuovi incarichi in
attuazione delle previsioni di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri previsto dal comma 10.
15. Le denominazioni «Nucleo per le politiche di coesione» e «NUPC»
sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le denominazioni
«Nucleo di valutazione e analisi per la programmazione» e «NUVAP» e
le denominazioni «Nucleo di verifica e controllo» e «NUVEC».
16. I compensi per i componenti del NUPC sono corrisposti a valere
sulle disponibilita' finanziarie allocate nei pertinenti capitoli di
spesa della Presidenza del Consiglio dei ministri, che sono integrate
con le risorse finanziarie, gia' destinate al funzionamento del NUVEC
e trasferite in applicazione del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri di cui al comma 2, fino a copertura del fabbisogno
finanziario e, in ogni caso, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
17. Al fine di valorizzare la professionalita' acquisita dal
personale assunto con rapporto di lavoro subordinato a tempo
determinato ai sensi dell'articolo 1, comma 179, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, le amministrazioni centrali assegnatarie del
suddetto personale possono procedere, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, nei limiti dei posti
disponibili della vigente dotazione organica, alla stabilizzazione
nei propri ruoli del medesimo personale, che abbia prestato servizio
continuativo per almeno ventiquattro mesi nella qualifica ricoperta,
previo colloquio selettivo e all'esito della valutazione positiva
dell'attivita' lavorativa svolta. Le assunzioni di personale di cui
al presente articolo sono effettuate a valere sulle facolta'
assunzionali di ciascuna amministrazione disponibili a legislazione
vigente.
17-bis. Per le stesse finalita' di cui al comma 17, le regioni, le
province, le citta' metropolitane e gli enti locali, ivi comprese le
unioni di comuni, assegnatari del personale assunto con rapporto di
lavoro subordinato ai sensi dell'articolo 1, comma 179, della legge
30 dicembre 2020, n. 178, mediante il concorso pubblico bandito ai
sensi dell'articolo 1, comma 181, della medesima legge n. 178 del
2020, possono procedere, dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, alla stabilizzazione, nei limiti
dei posti disponibili della vigente dotazione organica, del medesimo
personale che abbia prestato servizio per almeno ventiquattro mesi
nella qualifica ricoperta, previo colloquio selettivo e all'esito
della valutazione positiva dell'attivita' lavorativa svolta. Per le
assunzioni di cui al presente comma, i ventiquattro mesi di servizio
possono essere maturati anche computando i periodi di servizio svolti
a tempo determinato presso amministrazioni diverse da quella che
procede all'assunzione. Le assunzioni di personale di cui al presente
comma sono effettuate a valere sulle facolta' assunzionali di
ciascuna amministrazione disponibili a legislazione vigente all'atto
della stabilizzazione.
18. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Dipartimento per le politiche di coesione della
Presidenza del Consiglio dei ministri stipula un apposito accordo di
collaborazione, ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, con il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
recante la definizione delle modalita' di utilizzazione del sistema
informatico «ReGiS» di cui all'articolo 1, comma 1043, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, nonche' di implementazione, estensione e
sviluppo dello stesso per rafforzare e razionalizzare le attivita' di
gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle
politiche di coesione. Per le finalita' di cui al primo periodo, al
Dipartimento per le politiche di coesione e' assicurato l'accesso a
tutte le informazioni e le funzionalita' del sistema informatico di
cui all'articolo 1, comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
All'attuazione del presente comma si provvede nei limiti delle
risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
Riferimenti normativi
- Il testo del quinto comma dell'articolo 119 della
Costituzione cosi' recita:
«Per promuovere lo sviluppo economico, la coesione e
la solidarieta' sociale, per rimuovere gli squilibri
economici e sociali, per favorire l'effettivo esercizio dei
diritti della persona, o per provvedere a scopi diversi dal
normale esercizio delle loro funzioni, lo Stato destina
risorse aggiuntive ed effettua interventi speciali in
favore di determinati Comuni, Province, Citta'
metropolitane e Regioni».
- Il testo dell'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125 (Disposizioni urgenti per il
perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle
pubbliche amministrazioni), cosi' recita:
«Art. 10. (Misure urgenti per il potenziamento delle
politiche di coesione). - 1. Nel quadro delle attribuzioni
del Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro
delegato per la politica di coesione di cui all'articolo 7,
comma 26, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, e al decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, al
fine di assicurare il perseguimento delle finalita' di cui
all'articolo 119, quinto comma, della Costituzione e
rafforzare l'azione di programmazione, coordinamento,
sorveglianza e sostegno della politica di coesione, e'
istituita l'Agenzia per la coesione territoriale, di
seguito denominata "Agenzia", sottoposta alla vigilanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro
delegato. Le funzioni relative alla politica di coesione
sono ripartite tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri
e l'Agenzia secondo le disposizioni di cui ai seguenti
commi.
2. Ferme restando le competenze delle amministrazioni
titolari di programmi, la Presidenza del Consiglio dei
ministri, anche avvalendosi dell'Agenzia:
a) adotta gli atti di indirizzo e di programmazione
relativi all'impiego dei fondi a finalita' strutturale
dell'Unione europea, nonche' all'impiego del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, in modo da garantire
complementarieta' con le risorse europee per lo sviluppo
regionale;
b) promuove e coordina i programmi e gli interventi
finanziati dai fondi strutturali, i programmi finanziati
dal Fondo per lo sviluppo e la coesione, nonche' le
attivita' di valutazione delle politiche di coesione;
c) promuove le politiche e gli interventi per
assicurare l'addizionalita', rispetto agli stanziamenti
ordinari del bilancio dello Stato, delle risorse
provenienti dai fondi a finalita' strutturale dell'Unione
europea e dal Fondo per lo sviluppo e la coesione, nonche'
dei relativi programmi di investimento;
d) promuove l'attuazione e il monitoraggio
dell'articolo 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n.
243, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2017, n. 18;
e) cura la valutazione dei risultati delle
politiche di coesione a fini di correzione e riorientamento
delle politiche, raccogliendo ed elaborando, in
collaborazione con le amministrazioni statali e regionali
competenti, informazioni e dati sull'attuazione dei
programmi operativi dei fondi a finalita' strutturale
dell'Unione europea, nonche' sull'attuazione del Fondo per
lo sviluppo e la coesione;
f) promuove il ricorso alle modalita' di attuazione
di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, e alle misure previste dagli articoli 9 e
9-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, e
adotta, anche in base alle proposte dell'Agenzia, le misure
di accelerazione degli interventi necessarie ai sensi
dell'articolo 3, comma 3, del decreto legislativo n. 88 del
2011;
g) supporta il Presidente o il Ministro delegato
nei rapporti con le istituzioni dell'Unione europea
relativi alla fase di definizione delle politiche di
sviluppo regionale e di verifica della loro realizzazione;
h) raccoglie ed elabora informazioni, dati e
analisi in materia di sviluppo regionale;
i) cura l'istruttoria relativa all'esercizio dei
poteri di cui all'articolo 6, comma 6, del decreto
legislativo n. 88 del 2011, al fine di assicurare
l'efficace utilizzo delle risorse per la politica di
coesione, e si avvale dell'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa -
Invitalia Spa per dare esecuzione alle determinazioni
assunte ai sensi del medesimo articolo 6 e per l'attuazione
della politica di coesione anche attraverso il ricorso alle
misure di accelerazione degli interventi strategici di cui
all'articolo 55-bis del decreto-legge 24 gennaio 2012, n.
1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo
2012, n. 27.
3. L'Agenzia, tenuto conto delle direttive, delle
priorita' e degli obiettivi, anche in tema di
organizzazione interna e gestionale, cosi' come definiti
dalla autorita' politica delegata per le politiche di
coesione e ferme restando le competenze della Presidenza
del Consiglio dei ministri di cui al comma 2:
a) assicura la sorveglianza, il monitoraggio e il
controllo di tutti i programmi operativi e di tutti gli
interventi della politica di coesione, anche attraverso
specifiche attivita' di valutazione e verifica, in raccordo
con le amministrazioni competenti, ferme restando le
funzioni attribuite alla Ragioneria generale dello Stato;
b) assicura il supporto alle attivita' della
Presidenza del Consiglio dei ministri di cui al comma 2;
c) vigila, nel rispetto delle competenze delle
singole amministrazioni pubbliche, sulla attuazione dei
programmi europei o nazionali e sulla realizzazione dei
progetti che utilizzino risorse della politica di coesione;
d) fornisce assistenza tecnica alle
amministrazioni, centrali e territoriali, definisce gli
standard e le istruzioni operative e svolge attivita' di
formazione del personale delle amministrazioni che
gestiscono programmi europei o nazionali;
e) sostiene la realizzazione dei programmi con
azioni di accompagnamento alle amministrazioni titolari,
promuovendo il ricorso ai contratti istituzionali di
sviluppo e l'attivazione dell'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa -
Invitalia Spa in qualita' di centrale di committenza;
f) propone le necessarie misure di accelerazione
degli interventi ai sensi dell'articolo 3, comma 3, del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e da' esecuzione
alle determinazioni adottate in base agli articoli 3 e 6,
comma 6, del medesimo decreto;
g) promuove, nel rispetto delle competenze delle
singole amministrazioni pubbliche, il miglioramento della
qualita', della tempestivita', dell'efficacia e della
trasparenza delle attivita' di programmazione e attuazione
degli interventi;
h) puo' assumere le funzioni dirette di autorita'
di gestione di programmi finanziati con le risorse della
politica di coesione e per la conduzione di specifici
progetti, nonche' avvalendosi a tal fine, nelle ipotesi
previste dalla lettera e), dell'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa -
Invitalia Spa.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delegato, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e del
Ministro per la pubblica amministrazione, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro il 1° marzo 2014, e' approvato lo statuto
dell'Agenzia. Lo statuto disciplina l'articolazione
dell'Agenzia, la composizione, le competenze e le modalita'
di nomina degli organi di direzione e del collegio dei
revisori, stabilisce i principi e le modalita' di adozione
dei regolamenti e degli altri atti generali che
disciplinano l'organizzazione e il funzionamento
dell'Agenzia. L'Agenzia dispone di una dotazione organica
di 200 unita' di personale e gode di autonomia
organizzativa, contabile e di bilancio. Sono organi
dell'Agenzia: il direttore generale; il comitato direttivo;
il collegio dei revisori dei conti. La partecipazione al
Comitato direttivo dell'Agenzia non comporta alcuna forma
di compenso. All'interno del Comitato direttivo
dell'Agenzia e' assicurata una adeguata rappresentanza
delle amministrazioni territoriali attraverso la
designazione di quattro componenti da parte della
Conferenza unificata di cui all' articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di cui due in
rappresentanza delle regioni e due in rappresentanza delle
autonomie locali. L'Agenzia assicura lo svolgimento delle
attivita' strumentali e di controllo interno nell'ambito
delle risorse disponibili o per il tramite della struttura
della Presidenza del Consiglio dei Ministri senza oneri
aggiuntivi. Il rapporto di lavoro presso l'Agenzia e'
regolato dal contratto collettivo nazionale di lavoro per
il comparto Ministeri. Con contestuale decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro delegato, e' nominato il direttore generale scelto
tra personalita' di comprovata esperienza nella materia
delle politiche di coesione, con trattamento economico non
superiore a quello massimo previsto per i Capi dipartimento
del segretariato generale della Presidenza del Consiglio
dei Ministri. Per quanto non previsto dallo statuto e dalle
disposizioni del presente articolo, si applicano le
previsioni di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delegato, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, dello
sviluppo economico, per la pubblica amministrazione, sono
trasferite alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e
all'Agenzia, sulla base delle funzioni rispettivamente
attribuite, le unita' di personale di ruolo e i rapporti di
lavoro a tempo determinato per la loro residua durata,
nonche' le risorse finanziarie e strumentali del
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del
Ministero dello sviluppo economico (di seguito
Dipartimento), ad eccezione di quelle afferenti alla
Direzione generale per l'incentivazione delle attivita'
imprenditoriali. E' fatto salvo il diritto di opzione, da
esercitare entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Con
decreto del Ministro dello sviluppo economico sono
conseguentemente ridotte le dotazioni organiche, le
relative strutture e le risorse finanziarie e strumentali
del medesimo ministero. I dipendenti trasferiti mantengono
l'inquadramento previdenziale di provenienza. Al personale
dell'Agenzia e' riconosciuto il trattamento economico
complessivo gia' in godimento alla data di entrata in
vigore del presente decreto, senza che da cio' derivino,
sotto qualsiasi forma, ulteriori oneri per il bilancio
dello Stato. Il personale trasferito eccedente il
contingente di cui al comma 4 e' inquadrato in sovrannumero
nei ruoli dell'Agenzia e gradualmente riassorbito in
relazione alle cessazioni dal servizio a qualunque titolo.
Al fine di consentire il piu' efficace svolgimento dei
compiti di cui al comma 2, anche in relazione ai rapporti
con le istituzioni nazionali ed europee, con il medesimo
decreto sono stabilite le procedure selettive per
l'assegnazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
di un numero massimo di 50 unita' nell'ambito del personale
oggetto di trasferimento ai sensi del presente comma, e,
comunque, per un onere non superiore ad euro 1.100.000
annuo, con conseguente aumento della relativa dotazione
organica della Presidenza. Le 50 unita' di personale
assegnate alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sono
organizzate in una struttura dedicata disciplinata ai sensi
dell'articolo 7, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303. Nelle more della definizione dell'assetto
organizzativo dell'Agenzia e delle strutture del Ministero
dello sviluppo economico, gli incarichi di livello
dirigenziale conferiti ai sensi dell'articolo 19 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nell'ambito del
Dipartimento sono mantenuti fino alla naturale scadenza e
comunque fino all'effettiva operativita' dell'Agenzia e,
relativamente ai contratti di cui ai commi 5-bis e 6
dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n.
165, anche in deroga ai contingenti indicati dalla
normativa vigente, previa indisponibilita' della medesima
quota utilizzabile a valere sulla dotazione organica dei
dirigenti del Ministero dello sviluppo economico.
6. Agli oneri derivanti dai commi 4 e 5 pari ad euro
1.450.000 annui a decorrere dall'anno 2014 si provvede
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni, per gli
anni 2014 e 2015, dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2013-2015, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2013, allo scopo parzialmente utilizzando,
quanto a 1.450.000 euro per l'anno 2014 l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri e quanto a
950.000 euro annui a decorrere dall'anno 2015,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e a 500.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2015, l'accantonamento relativo al
Ministero degli affari esteri.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti
variazioni di bilancio.
8. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui
all'articolo 61, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n.
289 e le relative risorse finanziarie sono trasferite allo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze.
9. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delegato, si provvede
alla riorganizzazione del Nucleo tecnico di valutazione e
verifica degli investimenti pubblici, di cui all'articolo
3, comma 5, del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n.
430, anche ai fini di individuare le funzioni da trasferire
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e all'Agenzia
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. I componenti del Nucleo tecnico di valutazione e
verifica degli investimenti pubblici restano in carica sino
alla naturale scadenza degli stessi incarichi.
10. Fino alla effettiva operativita' dell'Agenzia,
come definita dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri di cui al comma 4, il Capo del Dipartimento per lo
sviluppo e la coesione economica assicura la continuita'
della gestione amministrativa, nonche' la tempestiva ed
efficace attuazione degli adempimenti connessi alla fine
del ciclo di programmazione 2007-2013 e all'avvio della
programmazione 2014-2020.
10-bis. Le assunzioni a tempo determinato effettuate
dalle regioni sono escluse dall'applicazione dell'articolo
9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, e successive modificazioni, ove siano finanziate
con fondi strutturali europei e siano volte all'attuazione
di interventi cofinanziati con i fondi medesimi.
11. - 14.
14-bis. In casi eccezionali, l'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
Spa, di cui al decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1,
puo' assumere le funzioni dirette di autorita' di gestione
e di soggetto responsabile per l'attuazione di programmi ed
interventi speciali, a carattere sperimentale, nonche'
nelle ipotesi previste dalla lettera d) del comma 3.
14-ter. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con il Ministro delegato per la
politica di coesione territoriale ed il Ministro dello
sviluppo economico, sono definiti i rapporti tra l'Agenzia
per la coesione territoriale e l'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
Spa, anche al fine di individuare le piu' idonee forme di
collaborazione per l'esercizio delle rispettive competenze
e prerogative di legge.»
- Si riporta il comma 3 dell'articolo 7 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303 (Ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell'articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59).
«Art. 7. (Autonomia organizzativa). - Omissis.
3. I decreti di cui ai commi 1 e 2 indicano il numero
massimo degli uffici in cui si articola ogni Dipartimento e
dei servizi in cui si articola ciascun ufficio. Alla
organizzazione interna delle strutture medesime provvedono,
nell'ambito delle rispettive competenze, il Segretario
generale ovvero il Ministro o Sottosegretario delegato.»
- Si riporta il testo dell'articolo 19, commi 2, 5-bis
e 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche):
«Art. 19. (Incarichi di funzioni dirigenziali). -
(Omissis)
2. Tutti gli incarichi di funzione dirigenziale nelle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
sono conferiti secondo le disposizioni del presente
articolo. Con il provvedimento di conferimento
dell'incarico, ovvero con separato provvedimento del
Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro
competente per gli incarichi di cui al comma 3, sono
individuati l'oggetto dell'incarico e gli obiettivi da
conseguire, con riferimento alle priorita', ai piani e ai
programmi definiti dall'organo di vertice nei propri atti
di indirizzo e alle eventuali modifiche degli stessi che
intervengano nel corso del rapporto, nonche' la durata
dell'incarico, che deve essere correlata agli obiettivi
prefissati e che, comunque, non puo' essere inferiore a tre
anni ne' eccedere il termine di cinque anni. La durata
dell'incarico puo' essere inferiore a tre anni se coincide
con il conseguimento del limite di eta' per il collocamento
a riposo dell'interessato. Gli incarichi sono rinnovabili.
Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un
contratto individuale con cui e' definito il corrispondente
trattamento economico, nel rispetto dei principi definiti
dall'articolo 24. E' sempre ammessa la risoluzione
consensuale del rapporto. In caso di primo conferimento ad
un dirigente della seconda fascia di incarichi di uffici
dirigenziali generali o di funzioni equiparate, la durata
dell'incarico e' pari a tre anni. Resta fermo che per i
dipendenti statali titolari di incarichi di funzioni
dirigenziali ai sensi del presente articolo, ai fini
dell'applicazione dell'articolo 43, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092,
e successive modificazioni, l'ultimo stipendio va
individuato nell'ultima retribuzione percepita in relazione
all'incarico svolto. Nell'ipotesi prevista dal terzo
periodo del presente comma, ai fini della liquidazione del
trattamento di fine servizio, comunque denominato, nonche'
dell'applicazione dell'articolo 43, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092,
e successive modificazioni, l'ultimo stipendio va
individuato nell'ultima retribuzione percepita prima del
conferimento dell'incarico avente durata inferiore a tre
anni.
(Omissis)
5-bis. Ferma restando la dotazione effettiva di
ciascuna amministrazione, gli incarichi di cui ai commi da
1 a 5 possono essere conferiti, da ciascuna
amministrazione, anche a dirigenti non appartenenti ai
ruoli di cui all'articolo 23, purche' dipendenti delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, ovvero di
organi costituzionali, previo collocamento fuori ruolo,
aspettativa non retribuita, comando o analogo provvedimento
secondo i rispettivi ordinamenti. I suddetti limiti
percentuali possono essere aumentati, rispettivamente, fino
ad un massimo del 25 e del 18 per cento, con contestuale
diminuzione delle corrispondenti percentuali fissate dal
comma 6.
(Omissis)
6. Gli incarichi di cui ai commi da 1 a 5 possono
essere conferiti, da ciascuna amministrazione, entro il
limite del 10 per cento della dotazione organica dei
dirigenti appartenenti alla prima fascia dei ruoli di cui
all'articolo 23 e dell'8 per cento della dotazione organica
di quelli appartenenti alla seconda fascia, a tempo
determinato ai soggetti indicati dal presente comma. La
durata di tali incarichi, comunque, non puo' eccedere, per
gli incarichi di funzione dirigenziale di cui ai commi 3 e
4, il termine di tre anni, e, per gli altri incarichi di
funzione dirigenziale, il termine di cinque anni. Tali
incarichi sono conferiti, fornendone esplicita motivazione,
a persone di particolare e comprovata qualificazione
professionale, non rinvenibile nei ruoli
dell'Amministrazione, che abbiano svolto attivita' in
organismi ed enti pubblici o privati ovvero aziende
pubbliche o private con esperienza acquisita per almeno un
quinquennio in funzioni dirigenziali, o che abbiano
conseguito una particolare specializzazione professionale,
culturale e scientifica desumibile dalla formazione
universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche e da concrete esperienze di lavoro maturate
per almeno un quinquennio, anche presso amministrazioni
statali, ivi comprese quelle che conferiscono gli
incarichi, in posizioni funzionali previste per l'accesso
alla dirigenza, o che provengano dai settori della ricerca,
della docenza universitaria, delle magistrature e dei ruoli
degli avvocati e procuratori dello Stato. Il trattamento
economico puo' essere integrato da una indennita'
commisurata alla specifica qualificazione professionale,
tenendo conto della temporaneita' del rapporto e delle
condizioni di mercato relative alle specifiche competenze
professionali. Per il periodo di durata dell'incarico, i
dipendenti delle pubbliche amministrazioni sono collocati
in aspettativa senza assegni, con riconoscimento
dell'anzianita' di servizio. La formazione universitaria
richiesta dal presente comma non puo' essere inferiore al
possesso della laurea specialistica o magistrale ovvero del
diploma di laurea conseguito secondo l'ordinamento
didattico previgente al regolamento di cui al decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509.
(Omissis).»
- Si riporta il comma 2 dell'articolo 9 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303 (Ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell'articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59).
«2. La Presidenza si avvale per le prestazioni di
lavoro di livello non dirigenziale: di personale di ruolo,
entro i limiti di cui all'articolo 11, comma 4; di
personale di prestito, proveniente da altre amministrazioni
pubbliche, ordini, organi, enti o istituzioni, in posizione
di comando, fuori ruolo, o altre corrispondenti posizioni
disciplinate dai rispettivi ordinamenti; di personale
proveniente dal settore privato, utilizzabile con contratti
a tempo determinato per le esigenze delle strutture e delle
funzioni individuate come di diretta collaborazione; di
consulenti o esperti, anche estranei alla pubblica
amministrazione, nominati per speciali esigenze secondo
criteri e limiti fissati dal Presidente».
- Il testo del comma 14 dell'articolo 17 della legge 15
maggio 1997, n. 127 (Misure urgenti per lo snellimento
dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo) cosi' recita:
«Art. 17. (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
- Omissis.
14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta».
- Il testo del comma 4 dell'articolo 31 della legge 23
agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri)
cosi' recita:
«Art. 31. (Consiglieri ed esperti). - Omissis
4. I decreti di conferimento di incarico ad esperti
nonche' quelli relativi a dipendenti di amministrazioni
pubbliche diverse dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri o di enti pubblici, con qualifica dirigenziale o
equiparata, in posizione di fuori ruolo o di comando, ove
non siano confermati entro tre mesi dal giuramento del
Governo, cessano di avere effetto.»
- Si riporta il testo dell'articolo 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214
(Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il
consolidamento dei conti pubblici):
«Art. 23-ter (Disposizioni in materia di trattamenti
economici). - 1. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, e'
definito il trattamento economico annuo onnicomprensivo di
chiunque riceva a carico delle finanze pubbliche emolumenti
o retribuzioni nell'ambito di rapporti di lavoro dipendente
o autonomo con pubbliche amministrazioni statali, di cui
all' articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, ivi incluso il
personale in regime di diritto pubblico di cui all'
articolo 3 del medesimo decreto legislativo, e successive
modificazioni, stabilendo come parametro massimo di
riferimento il trattamento economico del primo presidente
della Corte di cassazione. Ai fini dell'applicazione della
disciplina di cui al presente comma devono essere computate
in modo cumulativo le somme comunque erogate
all'interessato a carico del medesimo o di piu' organismi,
anche nel caso di pluralita' di incarichi conferiti da uno
stesso organismo nel corso dell'anno.
2. Il personale di cui al comma 1 che e' chiamato,
conservando il trattamento economico riconosciuto
dall'amministrazione di appartenenza, all'esercizio di
funzioni direttive, dirigenziali o equiparate, anche in
posizione di fuori ruolo o di aspettativa, presso Ministeri
o enti pubblici nazionali, comprese le autorita'
amministrative indipendenti, non puo' ricevere, a titolo di
retribuzione o di indennita' per l'incarico ricoperto, o
anche soltanto per il rimborso delle spese, piu' del 25 per
cento dell'ammontare complessivo del trattamento economico
percepito.
3. Con il decreto di cui al comma 1 possono essere
previste deroghe motivate per le posizioni apicali delle
rispettive amministrazioni ed e' stabilito un limite
massimo per i rimborsi di spese.
4. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle
misure di cui al presente articolo sono annualmente versate
al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.»
- Il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante
disposizioni in materia di inconferibilita' e
incompatibilita' di incarichi presso le pubbliche
amministrazioni e presso gli enti privati in controllo
pubblico, a norma dell'articolo 1, commi 49 e 50, della
legge 6 novembre 2012, n. 190, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 19 aprile 2013, n. 92.
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 179, della
legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023):
«Omissis.
179. A decorrere dal 1° gennaio 2021, al fine di
garantire la definizione e l'attuazione degli interventi
previsti dalla politica di coesione dell'Unione europea e
nazionale per i cicli di programmazione 2014-2020 e
2021-2027, in deroga ai vincoli assunzionali previsti dalla
disciplina vigente e con oneri a carico delle
disponibilita' del Programma operativo complementare al
Programma operativo nazionale Governance e capacita'
istituzionale 2014-2020, di cui alla deliberazione del CIPE
n. 46/2016 del 10 agosto 2016, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 302 del 28 dicembre 2016, integrato sul piano
finanziario dalla deliberazione del CIPE n. 36/2020 del 28
luglio 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del
2 settembre 2020, in applicazione dell'articolo 242, commi
2 e 5, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che,
nell'ambito di tali interventi, rivestono ruoli di
coordinamento nazionale e le autorita' di gestione, gli
organismi intermedi o i soggetti beneficiari delle regioni
Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia possono assumere, con contratto di
lavoro a tempo determinato di durata corrispondente ai
programmi operativi complementari e comunque non superiore
a trentasei mesi, personale non dirigenziale in possesso
delle correlate professionalita' o di adeguato titolo di
studio coerente con i profili da selezionare, nel limite
massimo di 2.800 unita' ed entro la spesa massima di 126
milioni di euro annui per il triennio 2021-2023. Al
personale reclutato e' assicurata, a cura dell'Agenzia per
la coesione territoriale e nei limiti delle risorse
disponibili di cui al presente comma, una formazione
specifica in relazione ai profili rivestiti e alle funzioni
da svolgere.»
- Si riporta il testo dell'articolo 15 della legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi):
«Art. 15 (Accordi fra pubbliche amministrazioni). -
1. Anche al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo
14, le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere
tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in
collaborazione di attivita' di interesse comune.
2. Per detti accordi si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 11,
commi 2 e 3.
2-bis. A fare data dal 30 giugno 2014 gli accordi di
cui al comma 1 sono sottoscritti con firma digitale, ai
sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, con firma elettronica avanzata, ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, lettera q-bis), del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ovvero con altra firma
elettronica qualificata, pena la nullita' degli stessi.
Dall'attuazione della presente disposizione non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
Stato. All'attuazione della medesima si provvede
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
previste dalla legislazione vigente.»
- Si riporta il comma 1043 dell'articolo 1 della legge
30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione dello
Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale
per il triennio 2021-2023):
«Omissis.
1043. Le amministrazioni e gli organismi titolari dei
progetti finanziati ai sensi dei commi da 1037 a 1050 sono
responsabili della relativa attuazione conformemente al
principio della sana gestione finanziaria e alla normativa
nazionale ed europea, in particolare per quanto riguarda la
prevenzione, l'individuazione e la correzione delle frodi,
la corruzione e i conflitti di interessi, e realizzano i
progetti nel rispetto dei cronoprogrammi per il
conseguimento dei relativi target intermedi e finali. Al
fine di supportare le attivita' di gestione, di
monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle
componenti del Next Generation EU, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende
disponibile un apposito sistema informatico.»