Art. 87.
(Monitoraggio delle prescrizioni mediche, farmaceutiche,
specialistiche e ospedaliere)
1. Nel quadro delle competenze di governo della spesa da parte del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
di garanzia verso il cittadino di appropriatezza ed efficacia delle
prestazioni di cura da parte del Ministero della sanita', e nel
rispetto dei compiti attribuiti alle regioni in materia sanitaria, al
fine di migliorare il monitoraggio della spesa sanitaria nelle sue
componenti farmaceutica, diagnostica e specialistica, e di
semplificare le transazioni tra il cittadino, gli operatori e le
istituzioni preposte, e' introdotta la gestione informatizzata delle
prescrizioni relative alle prestazioni farmaceutiche, diagnostiche,
specialistiche e ospedaliere, erogate da soggetti pubblici e privati
accreditati. Tutte le procedure informatiche devono garantire
l'assoluto anonimato del cittadino che usufruisce delle prestazioni,
rispettando la normativa a tutela della riservatezza. Ai dati oggetto
della gestione informatizzata possono avere accesso solo gli
operatori da identificare secondo quanto disposto dal decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 282.
2. Il sistema di monitoraggio interconnette i medici e gli altri
operatori sanitari di cui al comma 1, il Ministero della sanita', il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
le regioni, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le aziende
sanitarie locali e dispone, per la consultazione in linea e ai
diversi livelli di competenza, delle informazioni relative:
a) ai farmaci del Servizio sanitario nazionale;
b) alle diverse prestazioni farmaceutiche, diagnostiche e
specialistiche erogabili;
c) all'andamento dei consumi dei farmaci e delle prestazioni;
d) all'andamento della spesa relativa.
3. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge il Ministero della sanita', di concerto con il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
e sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, emana i
regolamenti e i decreti attuativi, individuando le risorse
finanziarie nell'ambito di quelle indicate dall'articolo 103,
definendo le modalita' operative e i relativi adempimenti, le
modalita' di trasmissione dei dati ed il flusso delle informazioni
tra i diversi organismi di cui al comma 2.
4. Le soluzioni adottate dovranno rispettare le norme sulla
sicurezza e sulla riservatezza dei dati secondo le leggi vigenti e
risultare coerenti con le linee generali del processo di evoluzione
dell'utilizzo dell'informatica nell'amministrazione.
5. Entro il 1 gennaio 2002 o le diverse date stabilite con i
decreti attuativi di cui al comma 3, tutte le prescrizioni citate
dovranno essere trasmissibili e monitorabili per via telematica.
6. Per l'avvio del nuovo sistema informativo nazionale del
Ministero della sanita', nonche' per l'estensione dell'impiego
sperimentale della carta sanitaria prevista dal progetto europeo
"NETLINK" e' autorizzata per l'anno 2001 la spesa, rispettivamente,
di lire 10 miliardi e di lire 4 miliardi.
7. All'articolo 38, quarto comma, del regolamento per il servizio
farmaceutico, approvato con regio decreto 30 settembre 1938, n. 1706,
le parole: "I farmacisti debbono conservare per la durata di cinque
anni copia di tutte le ricette spedite" sono sostituite dalle
seguenti: "I farmacisti debbono conservare per sei mesi le ricette
spedite concernenti preparazioni estemporanee".
Note all'art. 87:
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 282
concerne: "Disposizioni per garantire la riservatezza dei
dati personali in ambito sanitario".
- L'art. 38, quarto comma, del regio decreto
30 settembre 1938, n. 1706 (Approvazione del regolamento
per il servizio farmaceutico), e' il seguente:
"Art. 38. - Qualunque ricetta deve essere firmata da un
medico chirurgo o da un veterinario. I farmacisti debbono
conservare per sei mesi le ricette spedite concernenti
preparazioni estemporanee.