Art. 122
Disciplina specifica per i contratti di lavori pubblici sotto soglia
(art. 29, legge n. 109/1994; artt. 79, 80, 81 decreto del Presidente
della Repubblica n. 554/1999)
1. Ai contratti di lavori pubblici sotto soglia comunitaria non si
applicano le norme del presente codice che prevedono obblighi di
pubblicita' e di comunicazione in ambito sovranazionale.
2. L'avviso di preinformazione di cui all'articolo 63, e'
facoltativo ed e' pubblicato sul profilo di committente, ove
istituito, e sui siti informatici di cui all'articolo 66, comma 7,
con le modalita' ivi previste.
3. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, di cui
all'articolo 65 e' pubblicato sul profilo di committente, ove
istituito, e sui siti informatici di cui all'articolo 66, comma 7,
con le modalita' ivi previste.
4. I bandi e gli inviti non contengono le indicazioni che attengono
ad obblighi di pubblicita' e di comunicazione in ambito
sopranazionale.
5. I bandi relativi a contratti di importo pari o superiore a
cinquecentomila euro sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie speciale - relativa ai contratti
pubblici, sul "profilo di committente" della stazione appaltante, e,
non oltre due giorni lavorativi dopo, sul sito informatico del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20 e sul sito
informatico presso l'Osservatorio, con l'indicazione degli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Gli avvisi e i bandi sono
altresi' pubblicati, non oltre cinque giorni lavorativi dopo la
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, per estratto, a scelta della
stazione appaltante, su almeno uno dei principali quotidiani a
diffusione nazionale ovvero su almeno uno dei quotidiani a maggiore
diffusione locale nel luogo ove si eseguono i lavori. I bandi
relativi a contratti di importo inferiore a cinquecentomila euro sono
pubblicati nell'albo pretorio del Comune ove si eseguono i lavori e
nell'albo della stazione appaltante; gli effetti giuridici connessi
alla pubblicazione decorrono dalla pubblicazione nell'albo pretorio
del Comune. Si applica, comunque, quanto previsto dall'articolo 66,
comma 15.
6. Ai termini di ricezione delle domande di partecipazione e delle
offerte, e di comunicazione dei capitolati e documenti complementari,
si applicano l'articolo 70, comma 1 e comma 10, in tema di regole
generali sulla fissazione dei termini e sul prolungamento dei
termini, nonche' gli articoli 71 e 72, e inoltre le seguenti regole:
a) nelle procedure aperte, il termine per la ricezione delle
offerte, decorrente dalla pubblicazione del bando sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana per i contratti di importo pari o
superiore a cinquecentomila euro, e dalla pubblicazione del bando
nell'albo pretorio del Comune in cui si esegue il contratto per i
contratti di importo inferiore a cinquecentomila euro non puo' essere
inferiore a ventisei giorni;
b) nelle procedure ristrette, nelle procedure negoziate previa
pubblicazione di un bando di gara, e nel dialogo competitivo, il
termine per la ricezione delle domande di partecipazione, avente la
decorrenza di cui alla lettera a), non puo' essere inferiore a
quindici giorni;
c) nelle procedure ristrette, il termine per la ricezione delle
offerte, decorrente dalla data di invio dell'invito, non puo' essere
inferiore a venti giorni;
d) nelle procedure negoziate, con o senza bando, e nel dialogo
competitivo, il termine per la ricezione delle offerte viene
stabilito dalle stazioni appaltanti nel rispetto del comma 1
dell'articolo 70 e, ove non vi siano specifiche ragioni di urgenza,
non puo' essere inferiore a dieci giorni dalla data di invio
dell'invito;
e) in tutte le procedure, quando il contratto ha per oggetto
anche la progettazione esecutiva, il termine per la ricezione delle
offerte non puo' essere inferiore a quaranta giorni dalla data di
pubblicazione del bando di gara o di invio dell'invito; quando il
contratto ha per oggetto anche la progettazione definitiva, il
termine per la ricezione delle offerte non puo' essere inferiore a
sessanta giorni con le medesime decorrenze;
f) nelle procedure aperte, nelle procedure negoziate previo bando
e nel dialogo competitivo, quando del contratto e' stata data notizia
con l'avviso di preinformazione, il termine di ricezione delle
offerte puo' essere ridotto a 18 giorni e comunque mai a meno di
undici giorni, decorrenti, nelle procedure aperte, dalla
pubblicazione del bando, e per le altre procedure, dalla spedizione
della lettera invito;
g) nelle procedure ristrette e nelle procedure negoziate con
pubblicazione di un bando di gara, quando l'urgenza rende impossibile
rispettare i termini minimi previsti dal presente articolo, le
stazioni appaltanti, purche' indichino nel bando di gara le ragioni
dell'urgenza, possono stabilire un termine per la ricezione delle
domande di partecipazione, non inferiore a quindici giorni dalla data
di pubblicazione del bando di gara nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana; e, nelle procedure ristrette, un termine per la
ricezione delle offerte non inferiore a dieci giorni, ovvero non
inferiore a trenta giorni se l'offerta ha per oggetto anche il
progetto esecutivo, decorrente dalla data di invio dell'invito a
presentare offerte. Tale previsione non si applica al termine per la
ricezione delle offerte, se queste hanno per oggetto anche la
progettazione definitiva.
7. La procedura negoziata e' ammessa, oltre che nei casi di cui
agli articoli 56 e 57, anche per lavori di importo complessivo non
superiore a centomila euro.
8. Le disposizioni di cui all'articolo 32, comma 1, lettera g) non
si applicano alle opere di urbanizzazione primaria di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera b) e all'articolo 4, comma 1, della
legge 29 settembre 1964, n. 847, correlate al singolo intervento
edilizio assentito, per le quali continua ad applicarsi l'articolo
16, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, e successive modificazioni.
9. Quando il criterio di aggiudicazione e' quello del prezzo piu'
basso, la stazione appaltante puo' prevedere nel bando l'esclusione
automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di
ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi
dell'articolo 86; in tal caso non si applica l'articolo 86, comma 5.
Comunque la facolta' di esclusione automatica non e' esercitabile
quando il numero delle offerte ammesse e' inferiore a cinque; in tal
caso si applica l'articolo 86, comma 3.
Note all'art. 122:
- Il decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile
2001, n. 20 reca: "Individuazione del sito Internet
www.llpp.it per la pubblicazione di bandi ed avvisi di gara
delle stazioni appaltanti di ambito statale e/o di
interesse nazionale, nonche' dei siti Internet predisposti
dalle regioni e province autonome per la pubblicazione di
bandi ed avvisi di gara delle amministrazioni di cui
all'art. 2, comma 2, della legge n. 109/1994.".
- Il testo dell'art. 1, comma 1, lettera b) e dell'art.
4, comma 1, della legge 29 settembre 1964, n. 847,
(Autorizzazione ai comuni e loro consorzi a contrarre mutui
per l'acquisizione delle aree ai sensi della legge 18
aprile 1962, n. 167), e' il seguente:
"Art. 1. - I comuni ed i consorzi dei comuni sono
autorizzati a contrarre, in deroga agli articoli 300 e 333
del testo unico della legge comunale e provinciale,
approvato con regio decreto 3 marzo 1934, n. 383, mutui con
la Cassa depositi e prestiti, con istituti di credito
fondiario ed edilizio, con le sezioni autonome per il
finanziamento di opere pubbliche ed impianti di pubblica
utilita', nonche' con gli istituti di assicurazione e di
previdenza, per l'attuazione dei piani di zona di cui alla
legge 18 aprile 1962, n. 167, e precisamente:
(omissis);
b) per le opere di urbanizzazione primaria indicate
al successivo art. 4;
(omissis)".
"Art. 4. - Le opere di cui all'art. 1, lettera b) sono
quelle di urbanizzazione primaria e cioe':
a) strade residenziali;
b) spazi di sosta o di parcheggio;
c) fognature;
d) rete idrica;
e) rete di distribuzione dell'energia elettrica e del
gas;
f) pubblica illuminazione;
g) spazi di verde attrezzato.".
- Il testo del'art. 16, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, citato
all'art. 32, e' il seguente:
"2. La quota di contributo relativa agli oneri di
urbanizzazione e' corrisposta al comune all'atto del
rilascio del permesso di costruire e, su richiesta
dell'interessato, puo' essere rateizzata. A scomputo totale
o parziale della quota dovuta, il titolare del permesso
puo' obbligarsi a realizzare direttamente le opere di
urbanizzazione con le modalita' e le garanzie stabilite dal
comune, con conseguente acquisizione delle opere realizzate
al patrimonio indisponibile del comune.".