Articolo 96.
Disciplina dell'esclusione.
1. Salvo quanto previsto dai commi 2, 3, 4, 5 e 6, le stazioni
appaltanti escludono un operatore economico in qualunque momento
della procedura d'appalto, qualora risulti che questi si trovi, a
causa di atti compiuti od omessi prima o nel corso della procedura,
in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95.
2. L'operatore economico che si trovi in una delle situazioni di
cui all'articolo 94, a eccezione del comma 6, e all'articolo 95, a
eccezione del comma 2, non e' escluso se si sono verificate le
condizioni di cui al comma 6 del presente articolo e ha adempiuto
agli oneri di cui ai commi 3 o 4 del presente articolo.
3. Se la causa di esclusione si e' verificata prima della
presentazione dell'offerta, l'operatore economico, contestualmente
all'offerta, la comunica alla stazione appaltante e,
alternativamente:
a) comprova di avere adottato le misure di cui al comma 6;
b) comprova l'impossibilita' di adottare tali misure prima della
presentazione dell'offerta e successivamente ottempera ai sensi del
comma 4.
4. Se la causa di esclusione si e' verificata successivamente alla
presentazione dell'offerta, l'operatore economico adotta e comunica
le misure di cui al comma 6.
5. In nessun caso l'aggiudicazione puo' subire dilazioni in ragione
dell'adozione delle misure di cui al comma 6.
6. Un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di
cui all'articolo 94, a eccezione del comma 6, e all'articolo 95, a
eccezione del comma 2, puo' fornire prova del fatto che le misure da
lui adottate sono sufficienti a dimostrare la sua affidabilita'. Se
tali misure sono ritenute sufficienti e tempestivamente adottate,
esso non e' escluso dalla procedura d'appalto. A tal fine,
l'operatore economico dimostra di aver risarcito o di essersi
impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o
dall'illecito, di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo
globale collaborando attivamente con le autorita' investigative e di
aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico,
organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori
reati o illeciti. Le misure adottate dagli operatori economici sono
valutate considerando la gravita' e le particolari circostanze del
reato o dell'illecito, nonche' la tempestivita' della loro
assunzione. Se la stazione appaltante ritiene che le misure siano
intempestive o insufficienti, ne comunica le ragioni all'operatore
economico.
7. Un operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla
partecipazione alle procedure di appalto o di concessione non puo'
avvalersi della possibilita' prevista dai commi 2, 3, 4, 5 e 6 nel
corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.
8. Se la sentenza penale di condanna definitiva non fissa la durata
della pena accessoria della incapacita' di contrattare con la
pubblica amministrazione, la condanna produce effetto escludente
dalle procedure d'appalto:
a) in perpetuo, nei casi in cui alla condanna consegue di diritto
la pena accessoria perpetua, ai sensi dell'articolo 317-bis, primo
comma, primo periodo, del codice penale, salvo che la pena sia
dichiarata estinta ai sensi dell'articolo 179, settimo comma, del
codice penale;
b) per un periodo pari a sette anni nei casi previsti dall'articolo
317-bis, primo comma, secondo periodo, del codice penale, salvo che
sia intervenuta riabilitazione;
c) per un periodo pari a cinque anni nei casi diversi da quelli di
cui alle lettere a) e b), salvo che sia intervenuta riabilitazione.
9. Nei casi di cui alle lettere b) e c) del comma 8, se la pena
principale ha una durata inferiore, rispettivamente, a sette e cinque
anni di reclusione, l'effetto escludente che ne deriva si produce per
un periodo avente durata pari alla durata della pena principale.
10. Le cause di esclusione di cui all'articolo 95 rilevano:
a) per tre anni decorrenti dalla commissione del fatto, nel caso di
cui all'articolo 95, comma 1, lettera a);
b) per la sola gara cui la condotta si riferisce, nei casi di cui
all'articolo 95, comma 1, lettere b), c) e d);
c) nel caso di cui all'articolo 95, comma 1, lettera e), salvo che
ricorra la condotta di cui al comma 3, lettera b), dell'articolo 98,
per tre anni decorrenti rispettivamente:
1) dalla data di emissione di uno degli atti di cui all'articolo
407-bis, comma 1, del codice di procedura penale oppure di eventuali
provvedimenti cautelari personali o reali del giudice penale, se
antecedenti all'esercizio dell'azione penale ove la situazione
escludente consista in un illecito penale rientrante tra quelli
valutabili ai sensi del comma 1 dell'articolo 94 oppure ai sensi del
comma 3, lettera h), dell'articolo 98;
2) dalla data del provvedimento sanzionatorio irrogato
dall'Autorita' garante della concorrenza e del mercato o da altra
autorita' di settore nel caso in cui la situazione escludente
discenda da tale atto;
3) dalla commissione del fatto in tutti gli altri casi.
11. L'eventuale impugnazione di taluno dei provvedimenti suindicati
non rileva ai fini della decorrenza del triennio.
12. L'operatore economico ha l'onere di comunicare immediatamente
alla stazione appaltante la sussistenza di taluno dei provvedimenti
menzionati ai numeri 1) e 2) della lettera c) del comma 10, ove non
menzionati nel proprio fascicolo virtuale. Se contravviene all'onere
di comunicazione il triennio inizia a decorrere dalla data in cui la
stazione appaltante ha acquisito taluno di detti provvedimenti.
13. Le cause di esclusione previste dagli articoli 94 e 95 non si
applicano alle aziende o societa' sottoposte a sequestro o confisca
ai sensi dell'articolo 240-bis del codice penale o degli articoli 20
e 24 del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione,
di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e affidate ad
un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente
a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
14. L'operatore economico ha l'obbligo di comunicare alla stazione
appaltante la sussistenza dei fatti e dei provvedimenti che possono
costituire causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95, ove
non menzionati nel proprio fascicolo virtuale. L'omissione di tale
comunicazione o la non veridicita' della medesima, pur non
costituendo di per se' causa di esclusione, puo' rilevare ai sensi
del comma 4 dell'articolo 98.
15. In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa
documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di
subappalto, la stazione appaltante ne da' segnalazione all'ANAC che,
se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave tenuto conto
della rilevanza o della gravita' dei fatti oggetto della falsa
dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone
l'iscrizione nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle
procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi
dell'articolo 94, comma 5, lettera e), per un periodo fino a due
anni, decorso il quale l'iscrizione e' cancellata e perde comunque
efficacia.