Art. 141
Collaudo dei lavori pubblici
(art. 28, legge n. 109/1994)
1. Il regolamento definisce le norme concernenti il termine entro
il quale deve essere effettuato il collaudo finale, che deve avere
luogo non oltre sei mesi dall'ultimazione dei lavori, salvi i casi,
individuati dal regolamento, di particolare complessita' dell'opera
da collaudare, in cui il termine puo' essere elevato sino ad un anno.
Il medesimo regolamento definisce altresi' i requisiti professionali
dei collaudatori secondo le caratteristiche dei lavori, la misura del
compenso ad essi spettante, nonche' le modalita' di effettuazione del
collaudo e di redazione del certificato di collaudo ovvero, nei casi
previsti, del certificato di regolare esecuzione.
2. Il regolamento definisce altresi' il divieto di affidare i
collaudi a magistrati ordinari, amministrativi e contabili.
3. Per tutti i lavori oggetto del codice e' redatto un certificato
di collaudo secondo le modalita' previste dal regolamento. Il
certificato di collaudo ha carattere provvisorio e assume carattere
definitivo decorsi due anni dall'emissione del medesimo. Decorso tale
termine, il collaudo si intende tacitamente approvato ancorche'
l'atto formale di approvazione non sia intervenuto entro due mesi
dalla scadenza del medesimo termine. Nel caso di lavori di importo
sino a 500.000 euro il certificato di collaudo e' sostituito da
quello di regolare esecuzione; per i lavori di importo superiore, ma
non eccedente il milione di euro, e' in facolta' del soggetto
appaltante di sostituire il certificato di collaudo con quello di
regolare esecuzione. Il certificato di regolare esecuzione e'
comunque emesso non oltre tre mesi dalla data di ultimazione dei
lavori.
4. Per le operazioni di collaudo, le stazioni appaltanti nominano
da uno a tre tecnici di elevata e specifica qualificazione con
riferimento al tipo di lavori, alla loro complessita' e all'importo
degli stessi. Per le stazioni appaltanti che sono amministrazioni
aggiudicatrici, i tecnici sono nominati dalle predette
amministrazioni nell'ambito delle proprie strutture, salvo che
nell'ipotesi di carenza di organico accettata e certificata dal
responsabile del procedimento. Possono fare parte delle commissioni
di collaudo, limitatamente ad un solo componente, i funzionari
amministrativi che abbiano prestato servizio per almeno cinque anni
in uffici pubblici.
5. Il collaudatore o i componenti della commissione di collaudo non
devono avere svolto alcuna funzione nelle attivita' autorizzative, di
controllo, di progettazione, di direzione, di vigilanza e di
esecuzione dei lavori sottoposti al collaudo. Essi non devono avere
avuto nell'ultimo triennio rapporti di lavoro o di consulenza con il
soggetto che ha eseguito i lavori. Il collaudatore o i componenti
della commissione di collaudo non possono inoltre fare parte di
organismi che abbiano funzioni di vigilanza, di controllo o
giurisdizionali.
6. Il regolamento prescrive per quali lavori di particolare
complessita' tecnica o di grande rilevanza economica il collaudo e'
effettuato sulla base di apposite certificazioni di qualita'
dell'opera e dei materiali.
7. Fermo quanto previsto dal comma 3, e' obbligatorio il collaudo
in corso d'opera nei seguenti casi:
a) quando la direzione dei lavori sia effettuata ai sensi
dell'articolo 130, comma 2, lettere b) e c);
b) in caso di opere di particolare complessita';
c) in caso di affidamento dei lavori in concessione;
d) in altri casi individuati nel regolamento.
8. Nei casi di affidamento dei lavori in concessione, il
responsabile del procedimento esercita anche le funzioni di vigilanza
in tutte le fasi di realizzazione dei lavori, verificando il rispetto
della convenzione.
9. Il pagamento della rata di saldo, disposto previa garanzia
fideiussoria, deve essere effettuato non oltre il novantesimo giorno
dall'emissione del certificato di collaudo provvisorio ovvero del
certificato di regolare esecuzione e non costituisce presunzione di
accettazione dell'opera, ai sensi dell'articolo 1666, comma 2, del
codice civile.
10. Salvo quanto disposto dall'articolo 1669 del codice civile,
l'appaltatore risponde per la difformita' e i vizi dell'opera,
ancorche' riconoscibili, purche' denunciati dal soggetto appaltante
prima che il certificato di collaudo assuma carattere definitivo.
Note all'art. 141:
- L'art. 1669 del codice civile, cosi' recita:
"Art. 1669 (Rovina e difetti di cose immobili). -
Quando si tratta di edifici o di altre cose immobili
destinate per la loro natura a lunga durata, se, nel corso
di dieci anni dal compimento, l'opera, per vizio del suolo
o per difetto della costruzione, rovina in tutto o in
parte, ovvero presenta evidente pericolo di rovina o gravi
difetti, l'appaltatore e' responsabile nei confronti del
committente e dei suoi aventi causa, purche' sia fatta la
denunzia entro un anno dalla scoperta.
Il diritto del committente si prescrive in un anno
dalla denunzia.".