Art. 137. 
 
  Nella prima parte si descrivono le entrate e le spese effettive che
rappresentano vere entrate e  vere  spese,  ed  importano  aumento  o
diminuzione nella sostanza patrimoniale. 
 
  Le entrate  e  le  spese  effettive  si  dividono  in  ordinarie  e
straordinarie, e le spese ordinarie in fisse e variabili (2). 
 
  Sono ordinarie le entrate e le spese originate da cause  permanenti
o  dipendenti  dal  normale  andamento   dell'Amministrazione;   sono
straordinarie tutte le altre. 
 
  Sono spese fisse quelle derivanti da leggi organiche o  da  impegni
permanenti e che hanno scadenze determinate; sono variabili tutte  le
altre. 
 
  Fra le spese effettive si comprendono le obbligatorie e  quelle  di
ordine. 
 
  Sono  obbligatorie  le  spese  che  vengono  annualmente   indicate
nell'elenco di cui al successivo articolo 142. 
 
  Diconsi d'ordine le spese che sono conseguenza di  somme  inscritte
in entrata. 
 
  Tutte le spese si inscrivono  in  bilancio  per  la  somma  che  si
ritiene necessaria alle occorrenze dell'esercizio. 
 
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          (2)  Primo  capoverso  dell'articolo  34  della  legge   17
febbraio 1884, n. 2016.