Art. 71
Abrogazione e modifiche di norme in contrasto con il presente decreto
1. Sono abrogati, a decorrere dal l settembre 1995:
a) la legge 10 dicembre 1942, n. 1551;
b) gli articoli 1, 3, 6, 7, 8 e successive modificazioni, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
34, 35, 36, 37 e 38 del decreto del Presidente della Repubblica 26
agosto 1959, n. 1088;
c) la legge 13 luglio 1966, n. 558;
d) gli articoli da 1 a 20 compreso, nonche' i primi tre commi
dell'art. 21 della legge 11 novembre 1975, n. 627, e successive
modificazioni;
e) tutte le disposizioni di legge in contrasto o, comunque,
incompatibili con le norme del presente decreto, oltre a quelle
espressamente menzionate nei precedenti e nel presente articolo.
2. Gli articoli 2 e 3 della legge 22 luglio 1971, n. 536, nonche'
l'art. 20, commi 2 e 3 della legge 5 maggio 1976, n. 187, a far data
dal 1 settembre 1995 non si applicano al personale appartenente ai
ruoli sottufficiali della Guardia di finanza.
3. Al personale che, alla data del 31 agosto 1995, si trova nella
posizione di ausiliaria non si applicano le disposizioni del presente
decreto ai fini dell'adeguamento dell'indennita' prevista dagli
articoli 46 della legge 10 maggio 1983, n. 212, e successive
modificazioni, e 12 della legge 1 febbraio 1989, n. 53, e successive
modificazioni. Ai fini della determinazione dell'indennita' di
ausiliaria spettante al medesimo personale, restano in vigore i
livelli retributivi di inquadramento di cui al decreto-legge 7
gennaio 1992, n. 5, e alla relativa legge di conversione 6 marzo
1992, n. 216.
Note all'art. 71:
- La legge 10 dicembre 1942, n. 1551, reca:
"Modificazioni alla legge 7 giugno 1937, n. 913,
sull'avanzamento dei sottufficiali e dei militari di truppa
della regia Guardia di finanza".
- Gli articoli 1, 3, 6, 7, 8 e successive modificazioni,
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 e 38 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n. 1088
(Approvazione del regolamento per l'avanzamento dei
sottufficiali e militari di truppa della Guardia di
finanza), recitavano:
"Art. 1. - L'avanzamento dei sottufficiali ha luogo:
ad anzianita', con o senza esperimenti;
a scelta per esami.
L'avanzamento dei finanzieri ha luogo ad anzianita'".
"Art. 3. - La Commissione di avanzamento ed i superiori
gerarchici indicati nella tabella n. 1 allegata al presente
regolamento esprimono i giudizi sull'avanzamento e
sull'ammissione agli esami od esperimenti per l'avanzamento
ad anzianita' o a scelta.
La Commissione di avanzamento e' composta da:
tre ufficiali generali, membri;
un ufficiale superiore o un capitano, segretario senza
voto.
I giudizi sono espressi, in base agli elementi
risultanti dal foglio matricolare e caratteristico, su
appositi specchi".
"Art. 6. - Quando i candidati devono sostenere prove
scritte ed orali, sono ammessi alle prove orali solo coloro
che abbiano superato le prove scritte, a meno che non sia
diversamente disposto nei singoli casi".
"Art. 7. - I sottufficiali e i militari di truppa da
valutare per l'iscrizione nei quadri di avanzamento ad
anzianita' ed i sottufficiali che possono essere ammessi
agli esami per l'avanzamento a scelta ovvero agli
esperimenti per l'avanzamento ad anzianita', devono
trovarsi compresi nelle aliquote di molo o nei limiti di
anzianita' stabiliti dal comandante generale, con
l'osservanza, per quanto riguarda l'ammissione agli esami
per l'avanzamento a scelta, dei limiti stabiliti dall'art.
4 della legge 18 gennaio 1952, n. 40".
"Art. 8. - I sottufficiali in aspettativa, sospesi
dall'impiego dal servizio o dalle attribuzioni del grado, i
militari di truppa sospesi dal grado, i sottufficiali, i
graduati e i militari di truppa imputati di procedimento
penale per delitto non colposo o sottoposti a procedimento
disciplinare non possono essere valutati per l'avanzamento
e, se gia' valutati, conseguire la promozione.
Nel caso di esito favorevole del procedimento i
sottufficiali e militari, se gia' valutati o, nel caso che
debbano ancora essere sottoposti a valutazione, se
dichiarati idonei debbono essere promossi, anche in
soprannumero, con la sede di anzianita' e la data di
promozione che sarebbero loro spettate qualora la
promozione non fosse stata per essi sospesa".
"Art. 10. - Il comandante generale forma, per ciascun
grado i quadri di avanzamento ad anzianita' e a scelta
iscrivendovi, nell'ordine di ruolo, tutti i sottufficiali
idonei, e nell'ordine di anzianita' tutti i militari di
truppa idonei.
I quadri di avanzamento hanno validita' per l'anno al
quale si riferiscono".
"Art. 11. - Il sottufficiale o il militare di truppa
iscritto nel quadro di avanzamento e' promosso secondo
l'ordine della sua iscrizione nel quadro stesso, salvo
quanto e' stabilito dalla legge per intercalare le
promozioni di militari iscritti in quadri di avanzamento
distinti".
"Art. 12. - E' sospesa la promozione del sottufficiale o
del militare di truppa, iscritto nel quadro di avanzamento,
che venga a trovarsi in una delle condizioni indicate nel
precedente art. 8.
Al sottufficiale o al militare di truppa e' data
comunicazione della sospensione della promozione e dei
motivi che l'hanno determinata.
La sospensione annulla la valutazione gia' effettuata;
essa e' disposta nei confronti del sottufficiale con
determinazione del Ministro, nei confronti del militare di
truppa con determinazione del comandante generale".
"Art. 13. - L'autorita' che ritenga che un dipendente
sottufficiale o militare di truppa, iscritto nel quadro di
avanzamento, abbia perduto uno dei requisiti fissati dalla
legge per l'avanzamento, deve proporne la cancellazione dal
quadro.
Sulla proposta, corredata dei pareri delle autorita'
gerarchiche, decide il comandante generale sentita, nei
confronti del sottufficiale e dell'appuntato proposto per
la nomina a vicebrigadiere per merito di servizio, la
commissione di avanzamento.
Fino a quando non intervenga la decisione del comandante
generale, gli effetti dell'iscrizione in quadro sono
sospesi.
Il sottufficiale o il militare di truppa cancellato dal
quadro non e' idoneo all'avanzamento.
Al sottufficiale o al militare di truppa e' data
comunicazione dell'avvenuta cancellazione e dei motivi che
l'hanno determinata".
"Art. 14. - I sottufficiali e i militari di truppa per
essere valutati per l'avanzamento devono, a seconda del
grado rivestito, aver compiuto i periodi minimi di comando,
di servizio presso reparti, d'imbarco, aver superato gli
esami o gli esperimenti stabiliti dalla legge.
I sottufficiali per poter essere ammessi agli esami od
esperimenti richiesti per l'avanzamento o per la nomina
alle cariche speciali devono, a seconda del grado
rivestito, aver compiuto i periodi minimi di comando, di
servizio presso reparti, d'imbarco di permanenza minima nel
grado, stabiliti dalla legge.
Nella tabella numero 2 allegata al presente regolamento
sono indicati gli incarichi di carattere particolarmente
tecnico il cui adempimento esime i marescialli capi e i
brigadieri dal compimento dei periodi di comando o di
servizio".
"Art. 15. - I requisiti di cui al precedente art. 14
devono essere posseduti alla data del 31 marzo dell'anno in
cui si devono effettuare le valutazioni per l'avanzamento
ovvero gli esami od esperimenti, indetti per formare i
quadri di avanzamento dell'anno successivo.
Entro la medesima data, ogni anno il comandante generale
determina, per ciascun grado:
1) le aliquote di ruolo dei sottufficiali e i limiti di
anzianita' dei militari di truppa da valutare per la
formazione dei quadri di avanzamento per l'anno successivo;
2) la data entro la quale deve essere presentata la
domanda di ammissione agli esami per l'avanzamento a scelta
o all'esperimento per la nomina alle cariche speciali.
Qualora nel corso dell'anno di validita' dei quadri di
avanzamento si verifichino vacanze in numero superiore a
quello dei sottufficiali o militari di truppa iscritti in
quadro, il comandante generale dispone che sia valutato per
l'avanzamento un ulteriore numero di sottufficiali o
militari di truppa, per la formazione di quadri
suppletivi".
"Art. 16. - Il sottufficiale che rinuncia agli
esperimenti prescritti per l'avanzamento ad anzianita' o
che non vi e' ammesso o che non li supera, e' considerato
non idoneo all'avanzamento.
La rinunzia deve risultare da dichiarazione scritta del
sottufficiale".
"Art. 17. - Il sottufficiale e il militare di truppa
iscritto in quadro di avanzamento e' promosso quando si
verifica vacanza nel grado superiore, con anzianita' non
anteriore alla data di formazione della vacanza stessa.
Le promozioni nei gradi di truppa sono conferite con
determinazione del comandante generale".
"Art. 18. - Determinano vacanze organiche:
a) le promozioni;
b) le cessazioni dal servizio permanente o dalla ferma
o dalla rafferma;
c) i collocamenti in soprannumero agli organici
disposti per legge;
d) i decessi.
Le vacanze derivanti dalle cause di cui alle lettere a),
b), c), si verificano dalla data di decorrenza della
promozione o della cessazione dal servizio permanente, o
dalla ferma o rafferma o del collocamento in soprannumero
agli organici; le vacanze di cui alla lettera d) si
considerano verificate dal giorno successivo a quello del
decesso.
Qualora, eccezionalmente, venga a risultare che una
vacanza si sia verificata in un determinato grado sotto una
data anteriore a quella dell'anzianita' attribuita al
militare ultimo iscritto nel ruolo di quel medesimo grado,
la vacanza deve intendersi costituita sotto la data di
anzianita' di detto militare.
La stessa disposizione si applica nei confronti delle
vacanze conseguenziali nei gradi inferiori".
"Art. 19. - Il sottufficiale o il militare di truppa non
valutato o non promosso a norma dei precedenti artt. 8 e
12, o nei confronti del quale si debba rinnovare il
giudizio di avanzamento annullato d'ufficio od in seguito
ad accoglimento di ricorso, e' valutato o nuovamente
valutato per l'avanzamento quando sia cessata la causa
impeditiva della valutazione o della promozione o dopo che
sia intervenuto l'annullamento del precedente giudizio
purche', se si tratta di sottufficiale che abbia subito
detrazioni di anzianita' ai sensi della legge 31 luglio
1954, n. 599, il medesimo risulti piu' anziano di un pari
grado gia' valutato".
"Art. 20. - Il sottufficiale o il militare di truppa nei
cui riguardi:
si sia concluso favorevolmente il procedimento penale o
disciplinare;
o sia stata revocata la sospensione precauzionale
dall'impiego o dal servizio o dalle attribuzioni del grado;
o sia stata accertata come dipendente da causa di
servizio la temporanea inidoneita' fisica per cui non venne
valutato o promosso;
o debba rinnovarsi il giudizio di avanzamento
annullato;
quando e' valutato o nuovamente valutato, se viene
giudicato idoneo ed e' gia' raggiunto dal turno di
promozione, e' promosso, con l'anzianita' che gli sarebbe
spettata qualora la promozione avesse avuto luogo a suo
tempo, appena si' verifica la prima vacanza destinata
all'avanzamento ad anzianita' o a scelta, a seconda che
abbia titolo all'una o all'altra forma di avanzamento".
"Art. 26. - Il concorso per l'ammissione al corso
allievi sottufficiali e' bandito dal comandante generale.
Nel bando e' stabilito:
il numero dei posti messi a concorso, calcolato in
relazione alle vacanze organiche prevedibili, nel grado di
vicebrigadiere, alla data in cui gli aspiranti dovrebbero
conseguire la nomina.
Nel fare il calcolo si deve tener conto della riserva di
posti stabilita dagli articoli 12 e 13 della legge 18
gennaio 1952, n. 40, per i motoristi navali e per gli
appuntati aventi almeno 22 anni di servizio;
la ripartizione dei posti messi a concorso fra il
contingente ordinario e il contingente di mare;
la data entro la quale gli aspiranti dovranno essere in
possesso dei requisiti stabiliti dalla legge per poter
essere ammessi al concorso;
la data entro la quale gli aspiranti devono presentare
domanda di ammissione al concorso".
"Art. 27. - Sono ammessi al concorso gli appuntati e i
finanzieri che, oltre ai requisiti stabiliti dalla legge,
siano giudicati meritevoli di parteciparvi dalle autorita'
incaricate di esprimere i giudizi sull'avanzamento".
"Art. 28. - Il comandante generale puo', in qualsiasi
momento, escludere dal concorso l'aspirante che ritenga,
per particolari motivi, non meritevole di parteciparvi".
"Art. 29. - Gli aspiranti ammessi al concorso
sostengono:
una prova scritta di composizione italiana;
una prova orale di cultura generale (lingua italiana,
geografia, matematica).
Il tema per la prova scritta e' scelto dalla Commissione
giudicatrice.
Il comandante generale stabilisce i programmi delle
prove orali e le modalita' di svolgimento delle medesime.
Per lo svolgimento delle prove scritte si applicano le
disposizioni contenute nel precedente art. 25. Le
Commissioni di vigilanza sono nominate dai comandanti delle
legioni o scuole presso cui hanno luogo le prove scritte".
"Art. 30. - Il giudizio sulle prove, scritta e orale, e'
devoluto ad una Commissione composta da un ufficiale
superiore e da due a quattro ufficiali di grado non
inferiore a capitano, a seconda del numero dei concorrenti.
E' giudicato idoneo dalla Commissione il concorrente che
riporti un punto non inferiore a dieci ventesimi nella
prova scritta e in quella orale".
"Art. 31. - La Commissione forma le graduatorie degli
idonei separatamente per il contingente ordinario e per
quello di mare.
Il comandante generale dichiara vincitori del concorso i
concorrenti che, nell'ordine delle graduatorie, risultano
compresi nel numero dei posti messi a concorso.
Entro quindici giorni dall'inizio del corso allievi
sottufficiali il comandante generale puo' dichiarare
vincitori del concorso altri concorrenti idonei,
nell'ordine di graduatoria, per:
ricoprire posti resisi comunque disponibili tra i
concorrenti precedentemente dichiarati vincitori;
ricoprire altri posti, nel limite di un decimo di
quelli messi a concorso, quando sia prevedibile un
corrispondente aumento del numero delle vacanze nel grado
di vicebrigadiere per l'anno in cui i concorrenti
dovrebbero conseguire la nomina a sottufficiale".
"Art. 32. - Il corso allievi sottufficiali ha la durata
di un anno scolastico e si svolge con le modalita' ed in
base ai programmi stabiliti dal comandante generale, su
materie di cultura giuridico-tributaria, professionale e
tecnica, militare".
"Art. 33. - Al termine delle lezioni del corso gli
allievi sostengono esami consistenti in una prova scritta
da svolgere su argomenti di cultura giuridico-tributaria o
professionale e tecnica, ed in prove orali, sulle materie
di insegnamento.
L'allievo che non consegue l'idoneita' nella prova
scritta, non e' escluso dalle prove orali.
Dopo gli esami e le eventuali esercitazioni di campagna,
viene assegnato a ciascun allievo, collegialmente dal
comandante della Scuola sottufficiali e dai comandanti di
battaglione, compagnia e plotone, un punto caratteristico
che esprime la valutazione delle sue complessive qualita'
fisiche, morali, di carattere, disciplinari e di attitudine
militare.
Sono dichiarati idonei alla nomina a sottufficiale gli
allievi che riportino almeno dieci ventesimi in ciascuna
prova d'esame, scritta e orale, e come punto
caratteristico.
L'allievo che consegue l'idoneita' in punto
caratteristico, ma non in tutte le prove d'esame, e'
ammesso a sostenere, in esami di seconda sessione, le prove
scritte ed orali nelle quali e' stato riprovato o che non
ha sostenuto. Se non le supera puo' ripetere il corso.
La seconda sessione d'esame ha inizio, di regola dopo
due mesi dal termine della prima sessione".
"Art. 34. - La Commissione cui e' devoluta la
valutazione delle prove di esame e' composta da un
colonnello, che di regola e' il comandante della Scuola
sottufficiali, e dagli insegnanti delle singole materie.
Puo' essere integrata da ufficiali superiori e inferiori
non insegnanti e puo' essere ripartita in sottocommissioni,
ciascuna presieduta da un ufficiale superiore.
Essa forma le graduatorie degli idonei, separatamente
per il contingente ordinario e per quello di mare, sulla
base del punto complessivo di classifica costituito dalla
somma dei seguenti punti parziali:
punto caratteristico;
media generale conseguita al termine delle lezioni del
corso;
media delle classificazioni riportate nelle prove di
esame.
Gli allievi che conseguono l'idoneita' negli esami di
seconda sessione sono iscritti in graduatoria dopo quelli
dichiarati idonei nella prima sessione.
La nomina a sottufficiale e' disposta nell'ordine delle
graduatorie".
"Art. 35. - Sono rinviati dal corso gli allievi
sottufficiali che:
a) dimostrino di non possedere le qualita' necessarie
per bene esercitare le funzioni del grado cui aspirano;
b) riportino un punto caratteristico inferiore a dieci
ventesimi;
c) vengano riprovati agli esami dopo aver gia'
ripetuto il corso.
I predetti allievi non possono piu' concorrere per
l'ammissione al corso allievi sottufficiali.
Il provvedimento per i motivi di cui alla precedente
lettera a) e' adottato con determinazione del comandante
generale, su proposta del comandante della Scuola
sottufficiali.
Sono anche rinviati dal corso gli allievi che per
infermita' o altre cause indipendenti dalla loro volonta'
ne siano rimasti assenti per oltre 90 giorni. Essi, pero',
sono ammessi, per una sola volta, a frequentare il corso
successivo, senza essere considerati ripetenti".
"Art. 36. - Gli appuntati che abbiano compiuto almeno 22
anni di servizio effettivo nella Guardia di finanza e si
siano segnalati per servizi di speciale importanza, possono
essere proposti per la nomina al grado di vicebrigadiere,
entro i termini che saranno stabiliti anno per anno dal
comandante generale.
Le proposte sono formulate da qualsiasi ufficiale da cui
l'appuntato dipende per servizio, sono annotate dalle
successive autorita' gerarchiche e sono sottoposte al
giudizio della Commissione di avanzamento di cui al
precedente art. 3.
La Commissione di avanzamento dichiara quali candidati
sono meritevoli di essere ammessi all'esperimento e ne
forma una graduatoria in base ai titoli di merito.
Il comandante generale approva la graduatoria dopo
avervi eventualmente apportato le esclusioni che giudica
giuste, e ammette all'esperimento gli appuntati compresi,
secondo l'ordine della graduatoria stessa, nell'aliquota
stabilita dalla legge".
"Art. 37. - L'esperimento consiste in una prova orale di
cultura professionale svolta secondo le modalita' e in base
a programmi stabiliti dal comandante generale.
Il giudizio sull'esperimento e' devoluto ad una
Commissione composta da tre ufficiali superiori.
E' dichiarato dalla Commissione idoneo alla nomina a
sottufficiale l'appuntato che riporti un voto non inferiore
a dodici ventesimi.
"Art. 38. - L'avanzamento dei sottufficiali e dei
militari di truppa della banda musicale ha luogo
esclusivamente ad anzianita', senza esperimento.
Si osservano, in quanto applicabili, le altre
disposizioni sull'avanzamento contenute nel presente
regolamento".
- La legge 13 luglio 1966, n. 558, reca: "Istituzione
della promozione straordinaria per 'benemerenze di
servizio' per i sottufficiali e per i militari di truppa
della Guardia di finanza".
- Gli articoli da 1 a 20 compreso, nonche' i primi tre
commi dell'art. 21 della legge 11 novembre 1975, n. 627
(Reclutamento dei sottufficiali della guardia di finanza),
recavano:
"Art. 1. - I vicebrigadieri in ferma volontaria, in
rafferma e in servizio continuativo della guardia di
finanza sono tratti annualmente, con le modalita' indicate
nei successivi articoli:
1) per sette decimi dei posti disponibili
nell'organico, dagli allievi della scuola sottufficiali
della Guardia di finanza che abbiano superato apposito
corso della durata di due anni;
2) per i rimanenti tre decimi dei posti disponibili
nell'organico mediante concorso per titoli ed esami indetto
con decreto del Ministro delle finanze, dagli appuntati e
appuntati scelti della Guardia di finanza. Per la
partecipazione al concorso gli appuntati e gli appuntati
scelti debbono aver riportato la qualifica di 'superiore
alla media' nell'ultimo triennio di servizio. La
partecipazione al concorso non e' consentita agli appuntati
e appuntati scelti che abbiano riportato il giudizio di non
idoneita' in due precedenti concorsi. I posti eventualmente
rimasti scoperti possono essere devoluti in aumento a
quelli assegnati al concorso di cui al successivo art. 2".
"Art. 2. - L'ammissione al corso di reclutamento
previsto dall'art. 1 ha luogo mediante concorso per titoli
ed esami.
Al concorso possono essere ammessi:
1) i graduati e i finanzieri in servizio nella Guardia
di finanza che non abbiano superato il trentacinquesimo
anno di eta', contino almeno un anno di effettivo servizio
dalla nomina a finanziere e non abbiano demeritato durante
il servizio prestato. Il giudizio di merito viene emesso
dai superiori gerarchici competenti ad esprimere giudizi
sull'avanzamento dei graduati e dei finanzieri;
2) i giovani, anche se alle armi, che posseggano i
seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) eta' non inferiore ad anni 18 e non superiore ad
anni 26;
c) stato di celibe o vedovo, comunque senza prole;
d) statura non inferiore a metri 1,68;
e) non siano imputati o condannati per delitti non
colposi, ovvero non si trovino in situazioni comunque
incompatibili con l'acquisizione o la conservazione dello
stato di sottufficiale della Guardia di finanza;
f) diploma d'istruzione secondaria di primo grado.
I graduati e i finanzieri in possesso dei requisiti
stabiliti dal comma secondo, n. 1), che abbiano frequentato
con esito favorevole il corso per motoristi navali presso
la scuola nautica della Guardia di finanza, se qualificati
meritevoli dalle autorita' di grado competente ad esprimere
giudizi sull'avanzamento dei graduati e finanzieri, possono
essere ammessi, a domanda, nel limite massimo di un quinto
dei posti disponibili per il contingente di mare, al corso
di reclutamento previsto dall'art. 1, con esonero dal
relativo concorso. I posti disponibili sono assegnati ai
militari giudicati meritevoli che abbiano conseguito la
specializzazione di motorista navale con maggior punteggio
di merito, ovvero, a parita' di punteggio, a quelli di
maggior grado. A parita' di grado e' prevalente la maggiore
anzianita' di servizio ed, a parita' della stessa, la
maggiore eta'.
La documentazione comprovante il possesso dei requisiti
prescritti deve essere esibita nei termini e con le
modalita' stabilite dal bando di concorso".
"Art. 3. - Nel bando di concorso di cui all'art. 2,
indetto con decreto del Ministro delle finanze, sono
stabiliti:
a) il numero dei posti da mettere a concorso, distinto
per il contingente ordinario e per il contingente di mare.
I posti fissati per il contingente di mare possono essere
ripartiti fra le categorie di specializzazione determinate
ai sensi dell'art. 9 della legge 23 aprile 1959, n. 189;
b) le modalita' e la data di scadenza per la
presentazione della domanda di ammissione al concorso;
c) la data entro la quale gli aspiranti dovranno
essere in possesso del requisito dell'eta' e degli altri
richiesti dall'art. 2 per l'ammissione al concorso, nonche'
dei titoli indicati dall'art. 9;
d) le modalita' e la data di scadenza per la
presentazione della documentazione comprovante il possesso
dei requisiti;
e) la composizione della commissione per
l'accertamento dei requisiti per l'ammissione al concorso,
della commissione esaminatrice per la valutazione delle
prove d'esame, delle commissioni per la visita medica di
primo accertamento e di revisione e di quella per
l'accertamento psico-attitudinale.
Della commissione esaminatrice fanno anche parte due
professori abilitati all'insegnamento nelle scuole medie;
f) i programmi, le norme per lo svolgimento e l'ordine
di successione delle prove d'esame, della visita medica e
dell'accertamento psico-attitudinale di cui all'art. 4.
Il numero dei posti da mettere a concorso e' calcolato
in relazione alle prevedibili vacanze nell'organico dei
sottufficiali alla data in cui gli interessati
conseguiranno la nomina a vicebrigadiere".
"Art. 4. - 1. I partecipanti al concorso sono sottoposti
a visita medica e ad accertamenti intesi a stabilire
l'idoneita' psico-attitudinale al servizio quali
sottufficiali della Guardia di finanza. I graduati e i
finanzieri in servizio non sono sottoposti alla visita
medica.
2. Il giudizio espresso in sede di visita medica dalla
commissione di primo accertamento e' soggetto, ove
l'interessato ne faccia richiesta, a revisione da parte
dell'apposita commissione prevista dall'art. 3; quello
espresso in sede di accertamento dell'idoneita'
psico-attitudinale e' definitivo.
3. Il concorrente giudicato non idoneo a seguito della
visita medica o dell'accertamento psico-attitudinale e'
escluso dal concorso".
"Art. 5. - 1. Gli esami di concorso per l'ammissione al
corso di reclutamento comprendono:
a) test culturali di livello;
b) una prova scritta di composizione italiana;
c) una prova orale di cultura generale.
2. I test culturali di livello sono destinati ad
accertare le abilita' linguistiche, ortogrammaticali e
sintattiche dei candidati.
3. Il concorrente che non supera i test culturali di
livello viene escluso dal concorso.
4. Per lo svolgimento delle prove si osservano in quanto
applicabili le norme concernenti i pubblici concorsi".
"Art. 6 (Abrogato dall'art. 7 legge 14 febbraio 1992. n.
201).
"Art. 7. - La commissione esaminatrice assegna a
ciascuna composizione scritta giudicata sufficiente un
punto di merito da 10 a 20 ventesimi.
Il concorrente giudicato idoneo ai sensi dell'art. 4 e
che abbia superato la prova scritta e' ammesso a sostenere
la prova orale di esame.
La commissione esaminatrice assegna a ciascun
concorrente per la prova orale un punto di merito espresso
in ventesimi. E' idoneo il concorrente che riporta almeno
10 ventesimi.
La media aritmetica dei voti riportati nella prova
scritta e nella prova orale costituisce il punto da
attribuire a ciascun concorrente ai fini della formazione
della graduatoria di merito".
"Art. 8. - Il concorrente che ne abbia fatto richiesta
in sede di domanda di ammissione al concorso e sempreche'
abbia riportato la idoneita' nelle prove previste dall'art.
5 e' sottoposto all'esame della lingua estera prescelta,
consistente in una prova scritta e in una prova orale
secondo i programmi stabiliti nel bando di concorso. Il
candidato puo' scegliere una o piu' delle seguenti lingue:
francese, inglese, spagnolo, tedesco.
Per la valutazione dell'esame di lingua estera la
commissione esaminatrice e' integrata da un docente
abilitato all'insegnamento della lingua estera oggetto
dell'esame, o, in mancanza, da un ufficiale in servizio
permanente, qualificato conoscitore della lingua stessa.
La commissione assegna sia per la prova scritta che per
quella orale un voto espresso in ventesimi. Il concorrente
che nella media aritmetica dei due punti ha riportato un
voto compreso tra i 10 e i 20 ventesimi consegue nel
punteggio della graduatoria finale di merito le
maggiorazioni indicate alla lettera c) dell'art. 9".
"Art. 9. - La commissione esaminatrice forma distinte
graduatorie di merito per il contingente ordinario e per il
contingente di mare. Per il contingente di mare, qualora i
posti messi a concorso siano stati ripartiti per categorie
di specializzazione, la graduatoria unica e' sostituita
dalle graduatorie distinte per categoria di
specializzazione.
Per la formazione delle graduatorie e' preso come base
il punto attribuito a ciascun concorrente ai sensi
dell'ultimo comma dell'art. 7, eventualmente cosi'
maggiorato:
a) diploma di maturita' tecnica commerciale o
industriale con indirizzo particolare per l'informatica ed
equiparati ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, n. 419: 4 ventesimi; la stessa
maggiorazione e' attribuita per il diploma di maturita'
tecnica nautica, nei soli confronti dei partecipanti al
concorso per il contingente di mare;
b) diploma di altra scuola secondaria di secondo grado:
2 ventesimi; qualora il candidato sia in possesso di piu'
diplomi di scuola secondaria di secondo grado si tiene
conto soltanto del diploma cui e' attribuito il maggior
punteggio;
c) conoscenza di lingue estere, per ogni lingua
conosciuta:
1) 0,25 ventesimi per voto compreso tra i 10 e i 12
ventesimi;
2) 1 ventesimo per voto compreso tra i 12,01 e i 15
ventesimi;
3) 1,50 ventesimi per voto superiore ai 15 ventesimi;
c-bis) conoscenza dell'informatica:
1) 0,25 ventesimi per voto compreso tra i 10 e i12
ventesimi;
2) 1 ventesimo per voto compreso tra i 12,01 e i 15
ventesimi;
3) 1,50 ventesimi per voto superiore ai 15 ventesimi;
d) precedenti di carriera e benemerenze militari,
civili e di servizio:
3 ventesimi per ogni medaglia d'oro al valor militare
o al
valor civile;
2 ventesimi per ogni medaglia d'argento al valor
militare o al valor civile o per promozione straordinaria
per merito di guerra;
1 ventesimo per ogni medaglia di bronzo al valor
militare o al valor civile, per ogni croce di guerra al
valor militare o per promozione straordinaria per
benemerenze di servizio;
qualora il candidato sia decorato con piu' medaglie al
valor militare o civile, si tiene conto soltanto della
decorazione cui e' attribuito il maggior punteggio;
0,50 ventesimi per ogni anno o frazione di anno
superiore a sei mesi di campagna di guerra e per ogni
encomio solenne o attestato di benemerenza;
1 ventesimo al concorrente avente il grado di
appuntato;
2 ventesimi per gli ufficiali ed i sottufficiali
provenienti dalle altre Forze armate in servizio o in
congedo e per i sottufficiali in congedo della Guardia di
finanza;
0,50 ventesimi per i militari in ferma di leva
prolungata biennale o triennale provenienti dalle Forze
armate (esclusa l'Arma dei carabinieri) quali elettricisti,
magnetisti, specialisti in aeromobili, meccanici di mezzi
corazzati, meccanici di automezzi, radiomontatori,
operatori meccanografici, piloti di elicottero, nocchieri,
meccanici e motoristi navali, tecnici elettronici,
incursori e sommozzatori, in congedo o in servizio che
abbiano completato la predetta ferma senza demerito;
1 ventesimo per ogni anno o frazione di anno superiore
a sei mesi di effettivo servizio nella Guardia di finanza,
fino ad un massimo di 4 ventesimi. Nel computo del servizio
prestato e' considerato anche il tempo trascorso, per
infermita' riconosciuta dipendente da causa di servizio, in
luoghi di cura, in licenza di convalescenza o in
aspettativa;
e) concorrenti per il contingente di mare iscritti
nelle matricole della gente di mare di 1a categoria: 0,25
ventesimi.
La maggiorazione da attribuire ai candidati in possesso
dei diplomi di cui alle lettere a) e b) dal precedente
comma e' ridotta alla meta' se i predetti diplomi sono
stati conseguiti con un punteggio inferiore a 45/60.
I titoli di cui alle lettere a) e b) del secondo comma
devono essere posseduti al 31 dicembre dell'anno di
indizione dal concorso.
A parita' di merito e' data la precedenza, nell'ordine,
agli orfani di guerra ad equiparati, ai figli di decorati
al valor militare, nonche' ai figli di decorati di medaglia
d'oro al valor di marina, al valor aeronautico o al valor
civile, ai militari in servizio nel Soccorso alpino della
Guardia di finanza alla data di presentazione della domanda
di partecipazione al concorso.
Il Ministro per le finanze approva le graduatoria e
dichiara vincitori del concorso i candidati che nell'ordine
delle singole graduatorie risultano compresi nel numero di
posti messi a concorso.
Entro venti giorni dall'inizio del corso allievi
sottufficiali, il Ministro per le finanze puo' dichiarare
vincitori del concorso altri concorrenti idonei,
nell'ordine delle graduatorie, per:
ricoprire posti resisi comunque disponibili tra i
concorrenti precedentemente dichiarati vincitori;
ricoprire altri posti, nel limite di un decimo di
quelli messi a concorso, quando sia prevedibile un
corrispondente aumento del numero delle vacanze nel grado
di vicebrigadiere per l'anno in cui gli aspiranti
dovrebbero conseguire la nomina a sottufficiale".
"Art. 10. - Gli ammessi al corso allievi sottufficiali
della guardia di finanza:
se provenienti dai civili, assumono lo stato, il grado
e il trattamento economico di allievo finanziere e sono
promossi finanzieri dopo sei mesi dalla data di inizio del
corso. I sottufficiali in servizio ed in congedo delle
altre Forze armate e quelli in congedo della guardia di
finanza perdono il grado;
se provenienti dagli allievi finanziari, conseguono la
promozione a finanziere dopo sei mesi dalla data di
arruolamento nel Corpo".
"Art. 11. Il corso allievi sottufficiali ha la durata di
due anni scolastici e si svolge con le modalita' e in base
ai programmi stabiliti dal comandante generale della
guardia di finanza, distintamente per i militari del
contingente ordinario e del contingente di mare.
Sono ammessi al secondo anno di corso gli allievi
sottufficiali dichiarati idonei al termine del primo anno
di corso.
Gli allievi sottufficiali dichiarati idonei al termine
del secondo anno di corso conseguono la nomina a
vicebrigadiere nell'ordine determinato dalle graduatoria
finali del corso.
Le graduatorie finali del contingente ordinario e del
contingente di mare sono determinate dalla media aritmetica
dei punti complessivi di classffica assegnati al termine
del primo e del secondo anno di corso.
Gli allievi sottufficiali che al termine del secondo
anno di corso conseguono l'idoneita' nella seconda sessione
sono iscritti in graduatoria dopo quelli dichiarati idonei
nella prima sessione. Gli allievi sottufficiali dichiarati
non idonei al termine del primo o del secondo anno di corso
possono ripetere un solo anno di corso".
"Art. 12. - Gli allievi sottufficiali possono ottenere,
a domanda, di essere rinviati dal corso per rinunzia.
Sono rinviati dal corso d'autorita' gli allievi
sottufficiali che:
a) dimostrino in qualsiasi momento di non possedere le
qualita' necessarie per bene esercitare le funzioni del
grado cui aspirano;
b) riportino un punto caratteristico inferiore a 10
ventesimi;
c) vengano riprovati agli esami dopo aver gia'
ripetuto un anno di corso.
Sono anche rinviati dal corso gli allievi sottufficiali
che per infermita' o altra cause indipendenti dalla loro
volonta' ne siano rimasti assenti per oltre novanta giorni
per ciascun anno di corso. Essi, pero', sono ammessi, per
una sola volta, a frequentare, nell'anno scolastico
successivo a quello di cessazione della causa impeditiva,
il primo o il secondo anno di corso senza essere
considerati ripetenti ai sensi dell'ultimo comma dell'art.
11.
Il provvedimento per i motivi di cui alla lettera a) dal
secondo comma del presente articolo e' adottato con decreto
del Ministro per le finanze; gli altri provvedimenti di
rinvio con determinazione del comandante generale della
guardia di finanza".
"Art. 13. - Gli allievi comunque rinviati dal corso
allievi sottufficiali cessano dalla ferma o dalla rafferma,
a meno che all'atto dell'ammissione non fossero in servizio
nella Guardia di finanza e salvo l'adozione nei loro
confronti degli ulteriori occorrenti provvedimenti. Coloro
che sono rinviati dal corso ai sensi del secondo comma
dell'art. 12 non possono partecipare a successivi concorsi
di reclutamento per sottufficiali della Guardia di finanza.
Coloro che rivestivano all'atto dell'ammissione al corso un
grado di sottufficiale sono reintegrati nel grado medesimo,
sempre che non sussistano cause di impedimento.
Gli allievi sottufficiali provenienti dai civili che non
abbiano superato gli esami del primo o del secondo anno di
corso possono chiedere di continuare a prestare servizio
nella guardia di finanza".
"Art. 14 - Le norme che prevedono la sospensione della
promozione ai vari gradi di sottufficiale si applicano alla
nomina a vicebrigadiere".
"Art. 15. - 1. La composizione dalla commissione
esaminatrice, l'indicazione dei titoli da valutare, le
prove d'esame e la norma di svolgimento degli esami del
concorso di cui al numero 2) dell'art. 1 della presente
legge sono stabiliti con decreto del Ministro delle
finanze.
2. I requisiti ed i titoli debbono essere posseduti alla
data indicata nel bando di concorso.
3. La commissione esaminatrice valuta i titoli degli
appuntati in possesso dei requisiti necessari per
partecipare al concorso per titoli ed esami ed attribuisce
a ciascun concorrente un punto complessivo espresso in
ventesimi.
4. I graduati che superano gli esami di concorso, i cui
voti sono espressi in ventesimi, sono iscritti in
graduatoria, distinte per contingente, formate in base alla
media dei voti riportati negli esami stessi ed al punto
attribuito ai titoli posseduti.
5. Sono giudicati idonei i concorrenti che nelle prove
di esame riportano almeno 10/20.
6. I medesimi sono nominati vicebrigadiari secondo
l'ordine della graduatoria e nel limite massimo dei posti
loro spettanti in applicazione dell'art. 1 e solo dopo aver
frequentato, con esito favorevole, un corso speciale della
durata non inferiore a sei mesi".
"Art. 16.- La nomina a vicebrigadiere decorre:
1) per i provenienti dai corsi di reclutamento, da data
non anteriore a quella in cui sono stati dichiarati idonei;
2) per gli appuntati nominati a norma del precedente
art. 15, sotto la data successiva a quella attribuita
all'ultimo vicebrigadiere proveniente dai corsi di
reclutamento".
"Art. 17. - Restano in vigore le disposizioni
concernenti la nomina al grado di vicebrigadiere per
benemerenze di servizio previste dalla legge 13 luglio
1966, n. 558".
"Art. 18. - E' conferita, a domanda, la nomina a
vicebrigadiere di complemento, all'atto del collocamento in
congedo e previo giudizio favorevole delle autorita'
incaricate di esprimere i giudizi sull'avanzamento dei
sottufficiali:
1) agli appuntati, purche' abbiano acquisito diritto al
collocamento a riposo per aver compiuto il periodo minimo
di servizio prescritto e cessino dal servizio medesimo per
motivi diversi da quelli penali e disciplinari;
2) agli appuntati, ai finanzieri scelti ed ai
finanzieri con almeno tre anni di servizio, che non abbiano
superato l'eta' di 33 anni, siano in possesso di diploma di
scuola secondaria di secondo grado e cessino dal servizio
medesimo per motivi diversi da quelli penali e
disciplinari".
"Art. 19. - Gli appuntati che cessino dal servizio per
infermita' dipendente da causa di servizio a siano
giudicati idonei al servizio quali sottufficiali della
riserva, possono essere nominati, a domanda, vicebrigadieri
della riserva con effetto dalla data di congedo, previo
parere favorevole delle autorita' incaricate di esprimere
il giudizio sull'avanzamento dei sottufficiali".
"Art. 20. - Gli articoli 18 e 19 sono applicabili anche
nei confronti dei militari collocati in congedo
anteriormente alla data di entrata in vigore della presente
legge che ne facciano domanda entro sei mesi e non abbiano
superato, alla data anzidetta, i limiti di eta' relativi ai
sottufficiali della riserva e del complemento.
Per detti militari la nomina a vicebrigadiare decorre
dalla data di entrata in vigore della presente legge".
"Art. 21. - Gli articoli da 9 a 13 compreso della legge
18 gennaio 1952, n. 40, continuano ad applicarsi ai
reclutamenti per le nomine a vicebrigadiere da conferire
nell'anno in corso alla data di entrata in vigore della
presente legge e nei due anni successivi.
Le disposizioni degli articoli precedenti iniziano ad
avere applicazione nel secondo anno successivo a quello di
entrata in vigore della presente legge con riferimento ai
reclutamenti per le nomine a vicebrigadiere degli appuntati
ai sensi del precedente art. 15 o degli allievi
sottufficiali del corso di reclutamento biennale da
conferire rispettivamente nel terzo e nel quarto anno
successivo.
Le nomine a vicebrigadiere da conferire agli appuntati
nel terzo anno successivo a quello di entrata in vigore
della presente legge decorrono dal 1 luglio di detto anno e
sono conferite nella misura di un decimo dei posti
disponibili nell'organico".
- Gli articoli 2 e 3 della legge 22 luglio 1971, n. 536
(Norme in materia di avanzamento di ufficiali e
sottufficiali in particolari situazioni), recitano:
"Art. 2. - I sottufficiali dell'Esercito, della Marina a
dell'Aeronautica fino al grado di maresciallo capo e gradi
corrispondenti, iscritti in quadro di avanzamento o
giudicati idonei una o piu' volte ma non iscritti in
quadro, i quali, rispettivamente non possono conseguire la
promozione od essere ulteriormente valutati perche'
raggiunti dai limiti di eta' per la cessazione dal servizio
permanente o perche' divenuti permanentemente inabili al
servizio incondizionato o perche' decaduti, sono promossi
al grado superiore in eccedenza dal giorno precedente a
quello del raggiungimento dei limiti di eta' o del giudizio
di permanente inabilita' o del decesso. Nel primo caso i
sottufficiali promossi sono collocati nella riserva
applicandosi i limiti di eta' del grado rivestito prima
della promozione, nel secondo caso i sottufficiali promossi
sono collocati nella riserva o in congedo assoluto a
seconda della idoneita'".
"Art. 3. - Le disposizioni degli articoli precedenti
sono estese agli ufficiali e ai sottufficiali in servizio
permanente del Corpo della guardia di finanza e del Corpo
dalle guardie di pubblica sicurezza.
Per i sottufficiali del Corpo delle guardie di pubblica
sicurezza l'iscrizione in quadro di avanzamento e il
giudizio di idoneita' sono sostituiti dalla inclusione
nelle aliquote di scrutinio seguita dal giudizio favorevole
per la promozione".
- L'art. 20, commi 2 e 3, della legge 5 maggio 1976, n.
187 (Riordinamento di indennita' ed altri provvedimenti per
le Forze armate), recita:
"A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i benefici di cui agli articoli 2 e 3 della
legge 22 luglio 1971, n. 536, si applicano anche per il
conseguimento della qualifica di aiutante o scelto dai
marescialli maggiori e gradi corrispondenti in servizio
permanente appartenenti al ruolo normale della Arma dei
carabinieri, al ruolo unico delle altre armi e dei servizi
dall'Esercito, al ruolo normale della Marina, ai ruoli
ordinari dell'Aeronautica e del Corpo della guardia di
finanza e delle guardie di pubblica sicurezza.
I benefici previsti agli articoli 1, 2 e 3, della legge
22 luglio 1971, n. 536, si applicano, con le stessa
modalita', a favore degli ufficiali e sottufficiali i
quali, divenuti permanentemente inabili al servizio
incondizionato o deceduti per ferite, lesioni o infermita'
provenienti da causa di servizio o riportate od aggravate
per causa di servizio di guerra, cessano dal servizio
nell'anno in cui, pur avendo maturata l'anzianita'
necessaria per essere compresi nelle aliquote di ruolo per
la formazione dei quadri di avanzamento, ne sarebbero stati
esclusi per non avere raggiunto le condizioni di scrutinio,
volute dalla legge di avanzamento, per motivi di salute
dipendenti da causa di servizio".
- L'art. 46 della legge 10 maggio 1983, n. 212 (Norme
sul reclutamento, gli organici e l'avanzamento dei
sottufficiali dell'Esercito, della Marina, dell'Aeronautica
e della Guardia di finanza), recita:
"Art. 46. - Al sottufficiale in ausiliaria compete, in
aggiunta al trattamento di quiescenza, una indennita' annua
lorda pari all'80 per cento della differenza tra il
trattamento normale di quiescenza percepito ed il
trattamento economico onnicomprensivo spettante nel tempo,
da attribuire virtualmente ai soli fini pensionistici, al
pari grado in servizio e con anzianita' di servizio
corrispondente a quella posseduta dal sottufficiale
all'atto del collocamento in ausiliaria. Per il calcolo
della predetta differenza non si tiene conto
dell'indennita' integrativa speciale, ne' della quota di
aggiunta di famiglia.
Le disposizioni di cui agli articoli 67, terzo comma, e
69 primo e terzo comma, della legge 10 aprile 1954, n. 113,
e successive modificazioni ed integrazioni, nonche' quelle
di cui all'art. 55 del D.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092,
sono estese al sottufficiale dell'ausiliaria.
Allo scadere del periodo di permanenza in ausiliaria,
durante il quale la ritenuta in conto entrata Tesoro viene
operata in ragione del 7 per cento, e' liquidato al
sottufficiale un nuovo trattamento di quiescenza in
relazione a detto periodo e sulla base degli assegni
pensionabili che servirono ai fini della liquidazione del
trattamento concesso all'atto della cessazione dal servizio
permanente o dal richiamo, maggiorati dagli aumenti
biennali di cui all'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 gennaio 1956, n. 19, relativi al periodo
trascorso in ausiliaria non altrimenti computato in
precedenti eventuali liquidazioni, nonche' dell'indennita'
di cui al precedente primo comma. Al sottufficiale, che sia
stato richiamato dall'ausiliaria per almeno un anno, e'
liquidato all'atto della cassazione dal richiamo un nuovo
trattamento di quiescenza, sulla base degli assegni
pensionabili percepiti durante il richiamo, maggiorati
degli aumenti biennali maturati nel periodo trascorso in
ausiliaria prima del richiamo stesso".
- L'art. 12 dalla legge 1 febbraio 1989, n. 53
(Modifiche alle norme sullo stato giuridico e
sull'avanzamento dai vicebrigadieri, dei graduati e
militari di truppa dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
della guardia di finanza nonche' disposizioni relative alla
Polizia di Stato, al Corpo degli agenti di custodia e al
Corpo forestale dello Stato), recita:
"Art. 12. - 1. Al personale di cui alla presente legge
collocato in ausiliaria compete, in aggiunta al trattamento
di quiescenza, una indennita' annua lorda pari all'80 per
cento della differenza tra il trattamento normale di
quiescenza percepito ed il trattamento economico
onnicomprensivo spettante nel tempo, da attribuire
virtualmente ai soli fini pensionistici, al pari grado in
servizio e con anzianita' di servizio corrispondente a
quella posseduta all'atto del collocamento in ausiliaria.
Per il calcolo della predetta differenza non si tiene conto
dell'indennita' integrativa speciale, ne' della quota di
aggiunta di famiglia.
2. Ai fini di quanto stabilito nel comma 1 si applicano
le disposizioni di cui all'art. 46 della legge 10 maggio
1983, n. 212. A tal fine al primo comma dell'art. 46 della
legge 10 maggio 1983, n. 212, dopo la parola: 'spettante',
sono aggiunte le seguenti: 'nel tempo'".
- Il decreto-legge 7 gennaio 1992, n. 5, convertito con
modificazioni dalla legge 6 marzo 1992, n. 216, reca:
"Autorizzazione di spesa per la perequazione del
trattamento economico dei sottufficiali dell'Arma dei
carabinieri in relazione alla sentenza della Corte
costituzionale n. 277 del 3-12 giugno 1991 e all'esecuzione
di giudicati, nonche' perequazione dei trattamenti
economici relativi al personale delle altre forze di
polizia".