Art. 1121
Attivita' contrattuale dell'Amministrazione della difesa
1. Nelle more dell'adozione e dell'entrata in vigore del regolamento
previsto dall'articolo 92, comma 5, e di quello previsto
dall'articolo 196, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, che verranno inseriti nel regolamento, ai sensi dell'articolo
534, comma 2, del codice, ai contratti della Difesa relativi
all'acquisizione di lavori, servizi e forniture continuano ad
applicarsi:
a) il decreto del Ministro della difesa 7 febbraio 2003, n. 90
recante «regolamento recante norme per la ripartizione del fondo di
cui al comma 1 dell'articolo 18 della legge 11 febbraio 1994, n. 109,
e successive modificazioni e integrazioni»;
b) il d.P.R. 19 aprile 2005, n. 170;
c) gli articoli 14 e 15 del d.P.R. 21 febbraio 2006, n. 167;
d) il decreto del Ministro della difesa 16 marzo 2006 recante
«modalita' e procedure per l'acquisizione in economia di beni e
servizi da parte di organismi dell'Amministrazione della difesa».
2. Nelle more dell'adozione dei capitolati previsti dall'articolo
196, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
continua ad applicarsi il decreto del Ministro della difesa 14 aprile
2000, n. 200 recante «regolamento concernente il capitolato generale
d'oneri per i contratti stipulati dall'Amministrazione della difesa».
3. Il regolamento previsto dall'articolo 92, comma 5, e quello
previsto dall'articolo 196, comma 1, nonche' i capitolati previsti
dall'articolo 196, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, dispongono, ciascuno per quanto di competenza, con effetto
dalla data della loro entrata in vigore, l'espressa abrogazione degli
atti normativi citati al comma 1 e al comma 2, e di ogni altra
disposizione con essi incompatibile.
Note all'art. 1121:
- Il testo dell'art. 196, comma 1 e 2, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE),
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale del 2 maggio 2006, n. 100, e' il seguente:
«Art. 196. (Disciplina speciale per gli appalti nel settore
della difesa). - 1. Entro un anno dalla data di entrata in
vigore del presente codice, con decreto del Presidente
della Repubblica ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
della difesa, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Consiglio superiore dei lavori
pubblici, e il Consiglio di Stato che si pronuncia entro
quarantacinque giorni dalla richiesta, e' adottato apposito
regolamento, in armonia con il presente codice, per la
disciplina delle attivita' del Ministero della difesa, in
relazione ai lavori, ai servizi e alle forniture connessi
alle esigenze della difesa militare, e per la disciplina
attuativa dell'articolo 17. Si applica il comma 5
dell'articolo 5. Il regolamento disciplina altresi' gli
interventi da eseguire in Italia e all'estero per effetto
di accordi internazionali, multilaterali o bilaterali.
2. Con decreti del Ministro della difesa possono essere
adottati capitolati in materia di forniture e servizi,
contenenti norme di dettaglio e tecniche relative ai
contratti di competenza, nonche' un capitolato generale
relativo ai lavori del genio militare, nel rispetto del
presente codice e del regolamento di cui al comma 1. Tali
capitolati, menzionati nel bando o nell'invito,
costituiscono parte integrante del contratto.».
- Il decreto del Ministro della difesa 7 febbraio 2003, n.
90 (Regolamento recante norme per la ripartizione del fondo
di cui al comma 1 dell'articolo 18 della legge 11 febbraio
1994, n. 109, e successive modificazioni e integrazioni),
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 24 aprile 2003,
n. 95.
- Il decreto del Presiedente della Repubblica 19 aprile
2005, n. 170 (Regolamento concernente disciplina delle
attivita' del Genio militare, a norma dell'articolo 3,
comma 7-bis, della L. 11 febbraio 1994, n. 109), e'
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale del 30 agosto 2005, n. 201.
- Per il testo dell'articolo 15 del decreto del Presidente
della Repubblica 21 febbraio 2006, n. 167, si vedano le
note all'articolo 513.
- Il testo dell'articolo 14 del citato d.P.R. n. 167 del
2006 e' il seguente:
«Art. 14 (Acquisti e servizi in economia). - 1. Possono
essere eseguite in economia sotto la diretta
responsabilita' dei titolari del potere di spesa, nei
limiti dei fondi assegnati per la realizzazione di ciascun
programma, indipendentemente dal relativo importo, le
acquisizioni di beni e servizi:
a) relative a interventi dichiarati segreti o la cui
esecuzione richieda misure speciali di sicurezza, secondo
le vigenti disposizioni legislative, regolamentari ed
amministrative;
b) relative a categorie di interventi, previamente
individuate con decreto del Ministro della difesa,
necessarie ai fini della tutela degli interessi essenziali
della sicurezza dello Stato o per la salvaguardia di
particolari esigenze operative.
2. Le acquisizioni di beni e servizi di cui al comma 1,
sono effettuate ai sensi dell'articolo 9 del decreto
legislativo 24 luglio 1992, n. 358, dell'articolo 6 del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, e successive
modificazioni, dell'art. 1, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 573,
dell'art. 2, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 agosto 2001, n. 384.
3. Possono anche essere eseguiti in economia sotto la
diretta responsabilita' dei titolari del potere di spesa,
entro il limite di 130.000 euro con esclusione dell'IVA, le
acquisizioni di beni e servizi rientranti nelle voci di
spesa e nei limiti di importo che sono stabiliti con
decreto del Ministro della difesa che definisce anche le
correlate procedure. Per le forniture di beni e' fatto
salvo quanto previsto in ordine ai limiti di applicazione
dall'articolo 1, commi 1 e 2, del decreto legislativo 24
luglio 1992, n. 358, e successive modificazioni. I predetti
limiti di spesa sono adeguati con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze.
4. Per le acquisizioni di beni e servizi, qualora non si
faccia ricorso alla procedura in economia, trovano
applicazione, salvo quanto disposto dal comma 1, le norme
vigenti in materia.
5. Il ricorso alla procedura in economia, nell'ambito dei
fondi assegnati per ciascun programma, e' autorizzato dal
dirigente militare o civile titolare del potere di spesa.
Presso gli organi periferici il titolare del potere di
spesa e' il comandante dell'ente o distaccamento provvisto
di autonomia amministrativa. Il comandante, anche se non
riveste grado dirigenziale, puo' autorizzare:
a) indipendentemente dal relativo importo, le spese
afferenti a categorie di beni e servizi individuate con
decreto del Ministro della difesa di cui al comma 1,
lettera b);
b) entro i limiti e per le voci di spesa di cui al comma 3,
previa autorizzazione da parte dell'alto comando competente
ovvero da parte dell'autorita' logistica centrale o di
quella individuata dagli ordinamenti di Forza armata. Per
l'Arma dei carabinieri l'autorizzazione e' rilasciata
dall'autorita' individuata da apposito provvedimento del
Comando generale.
6. I limiti di somma di cui al presente articolo si
intendono riferiti al valore massimo di ciascuna provvista
di ogni singola fattispecie che presupponga unicita' di
approvvigionamento. Il ricorso alla procedura in economia,
per ciascuna delle spese, e' disposto con atto del titolare
del potere di spesa che indica la fattispecie normativa e i
motivi per i quali e' adottata la procedura stessa. E'
vietato suddividere artificiosamente qualsiasi acquisizione
di beni o servizi che possa considerarsi con carattere
unitario, in piu' acquisizioni.».
- Il decreto del Ministro della difesa 16 marzo 2006
(Modalita' e procedure per l'acquisizione in economia di
beni e servizi da parte di organismi dell'Amministrazione
della difesa), e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
25 maggio 2006, n. 120.