Art. 4
(Attivita' internazionale a tutela del bilancio dello Stato e
dell'Unione europea)
1. Il Corpo della Guardia di finanza promuove e attua, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni,
nonche' dalla legge 1o aprile 1981, n. 121, per quanto concerne il
coordinamento delle forze di polizia in materia di ordine e di
sicurezza pubblica, forme di cooperazione operativa, a livello
internazionale, con organismi collaterali esteri, per il contrasto
delle violazioni in materia economica e finanziaria a tutela del
bilancio dello Stato e dell'Unione europea.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 e per lo svolgimento di
attivita' di supporto e consulenza in materia economica e
finanziaria, il Corpo della Guardia di finanza puo' destinare, fuori
dal territorio nazionale, secondo le procedure e le modalita'
previste dall'articolo 168 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, proprio personale, che operera'
presso le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari, in
qualita' di esperti.
3. A tali fini il contingente previsto dall'articolo 168 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e'
aumentato di una quota di dodici unita', riservata agli esperti del
Corpo.
4. Per le medesime finalita' di cui ai commi 1 e 2, il Corpo della
Guardia di finanza puo' destinare, con il trattamento di cui alla
legge 8 luglio 1961, n. 642, e nei limiti degli ordinari stanziamenti
di bilancio, proprio personale anche presso le sedi istituzionali
competenti nella materia di cui al comma 1, in ambito internazionale
ed europeo.
5. All'onere derivante dall'applicazione dei commi 2 e 3 del
presente articolo si provvede con le risorse finanziarie previste
dall'articolo 8 della legge 31 marzo 2000, n. 78.
Note all'articolo 4:
L'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18 (Ordinamento dell'Amministrazione
degli affari esteri), reca:
"1. Funzioni dell'Amministrazione degli affari esteri.
L'Amministrazione degli affari esteri attende ai rapporti
dell'Italia con gli altri Stati e con gli Enti e le
Organizzazioni internazionali, ai negoziati relativi alla
stipulazione di trattati e convenzioni, alla tutela dei
diritti e degli interessi pubblici e privati in campo
internazionale, allo sviluppo delle attivita' nazionali
all'estero.
In relazione a tali fini, l'Amministrazione degli affari
esteri, avuto riguardo alle esigenze della politica
internazionale, provvede altresi' al coordinamento, ferme
le competenze della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
delle singole Amministrazioni, di attivita' delle altre
Amministrazioni statali e degli Enti pubblici, suscettibili
di avere riflessi internazionali".
La legge 1oaprile 1981, n. 121, reca: "Nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza".
L'articolo 168 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18 (Ordinamento
dell'Amministrazione degli affari esteri), reca:
"168. Esperti. L'Amministrazione degli affari esteri
puo' utilizzare negli uffici centrali o nelle
rappresentanze diplomatiche e negli uffici consolari, per
l'espletamento di specifici incarichi che richiedano
particolare competenza tecnica e ai quali non si possa
sopperire con funzionari diplomatici, esperti tratti da
personale dello Stato o di Enti pubblici appartenenti a
carriere direttive o di uguale rango.
Qualora per speciali esigenze anche di carattere tecnico
o linguistico non possa farsi ricorso per incarichi presso
uffici all'estero ad esperti tratti dal personale dello
Stato e da Enti pubblici, l'Amministrazione degli affari
esteri puo' utilizzare in via eccezionale e fino ad un
massimo di dieci unita' persone estranee alla pubblica
Amministrazione purche' di notoria qualificazione nelle
materie connesse con le funzioni del posto che esse sono
destinate a ricoprire. Le persone predette devono essere in
possesso della cittadinanza italiana, in eta' compresa tra
i trentacinque e i sessantacinque anni e godere di
costituzione fisica idonea ad affrontare il clima della
sede cui sono destinare. All'atto dell'assunzione
dell'incarico, le persone predette prestano promessa
solenne ai sensi dell'art, 11 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n.
3. L'incarico non crea aspettativa di impiego stabile ne'
da' diritto, alla scadenza, a indennizzo o liquidazione di
alcun genere.
L'esperto inviato in servizio presso un ufficio
all'estero, a norma dei precedenti commi, occupa un posto
espressamente istituito, sentito il consiglio di
amministrazione, ai sensi dell'articolo 32, nell'organico
dell'ufficio stesso, in corrispondenza, anche ai fini del
trattamento economico, a quello di primo segretario o di
consigliere o di primo consigliere, nel limite massima di
otto posti, ovvero di console aggiunto o console ed assume
in loco la qualifica di addetto per il settore di sua
competenza. Per gli esperti in servizio all'estero si
osservano le disposizioni degli articoli 142, 143, 144, 147
e 170 in quanto applicabili, dell'articolo 148 e le
disposizioni della parte terza per essi previste.
Resta fermo il posto corrispondente ai fini del
trattamento economico a quello di primo consigliere,
attualmente ricoperto dai singoli interessati, sino al
termine definitivo del loro incarico, nonche' il posto di
pari livello gia' istituito per gli esperti regionali di
cui all'articolo 58 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, e
successive modificazioni.
Gli incarichi di cui al presente articolo sono conferiti
con decreto del Ministro per gli affari esteri, sentito il
Consiglio di amministrazione del Ministero, di concerto con
il Ministro per il tesoro e, per il personale di altre
Amministrazioni o di Enti pubblici, anche con il Ministro
competente o vigilante. Gli incarichi sono biennali. Alla
stessa persona possono essere conferiti piu' incarichi
purche', nel complesso, non superino gli otto anni. Gli
incarichi sono revocabili in qualsiasi momento a giudizio
del Ministro per gli affari esteri.
Gli esperti tratti dal personale dello Stato sono
collocati fuori ruolo con le modalita' previste dai
rispettivi ordinamenti.
Gli esperti tratti dal personale dello Stato, inviati ad
occupare un posto di organico in rappresentanze permanenti
presso Organismi internazionali, non possono superare il
numero di venticinque. Il Ministro per gli affari esteri
puo' chiedere che il Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale metta a disposizione dell'Amministrazione degli
affari esteri fino a dieci funzionari direttivi del
Ministero stesso di grado non inferiore a direttore di
sezione o equiparato, in posizione di fuori ruolo per
essere inviati all'estero ai sensi del presente articolo.
Gli esperti che l'Amministrazione degli affari esteri
puo' utilizzare a norma del presente articolo non possono
complessivamente superare il numero di ottanta.
Le disposizioni del presente articolo non si applicano
al personale comandato o collocato fuori ruolo presso il
Ministero degli affari esteri in virtu' di altre
disposizioni ne' a quello inviato all'estero in missione
temporanea."
L'articolo l68 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18 (Ordinamento
dell'Amministrazione degli affari esteri), reca:
"168. Esperti. L'Amministrazione degli affari esteri
puo' utilizzare negli uffici centrali o nelle
rappresentanze diplomatiche e negli uffici consolari, per
l'espletamento di specifici incarichi che richiedano
particolare competenza tecnica e ai quali non si possa
sopperire con funzionari diplomatici esperti tratti da
personale dello Stato o di Enti pubblici appartenenti a
carriere direttive o di uguale rango.
Qualora per speciali esigenze anche di carattere tecnico
o linguistico non possa farsi ricorso per incarichi presso
uffici all'estero ad esperti tratti dal personale dello
Stato e da Enti pubblici, l'Amministrazione degli affari
esteri puo' utilizzare in via eccezionale e fino ad un
massimo di dieci unita' persone estranee alla pubblica
Amministrazione purche' di notoria qualificazione nelle
materie connesse con le funzioni del posto che esse sono
destinate a ricoprire. Le persone predette devono essere in
possesso della cittadinanza italiana, in eta' compresa tra
i trentacinque e i sessantacinque anni e godere di
costituzione fisica idonea ad affrontare il clima della
sede cui sono destinate. All'atto dell'assunzione
dell'incarico, le persone predette prestano promessa
solenne ai sensi dell'art. 11 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1951, n.
3, l'incarico non crea aspettativa di impiego stabile ne'
da' diritto, alla scadenza, a indennizzo o liquidazione di
alcun genere.
L'esperto inviato in servizio presso un ufficio
all'estero, a norma dei precedenti commi, occupa un posto
espressamente istituito, sentito il consiglio di
amministrazione, ai sensi dell'articolo 32, nell'organico
dell'ufficio stesso, in corrispondenza, anche ai fini del
trattamento economico, a quello di primo segretario o di
consigliere o di primo consigliere, nel limite massimo di
otto posti, ovvero di console aggiunto o console ed assume
in loco la qualifica di addetto per il settore di sua
competenza. Per gli esperti in servizio all'estero si
osservano le disposizioni degli articoli 142, 143, 144, 147
e 170 in quanto applicabili, dell'articolo 148 e le
disposizioni della parte terza per essi previste.
Resta fermo il posto corrispondente ai fini del
trattamento economico a quello di primo consigliere,
attualmente ricoperto dai singoli interessati, sino al
termine definitivo del loro incarico, nonche' il posto di
pari livello gia' istituito per gli esperti regionali di
cui all'articolo 58 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, e
successive modificazioni.
Gli incarichi di cui al presente articolo sono conferiti
con decreto del Ministro per gli affari esteri, sentito il
Consiglio di amministrazione del Ministero, di concerto con
il Ministro per il tesoro e, per il personale di altre
Amministrazioni o di Enti pubblici, anche con il Ministro
competente o vigilante. Gli incarichi sono biennali. Alla
stessa persona possono essere conferiti piu' incarichi
purche', nel complesso, non superino gli otto anni. Gli
incarichi sono revocabili in qualsiasi momento a giudizio
del Ministro per gli affari esteri.
Gli esperti tratti dal personale dello Stato sono
collocati fuori ruolo con le modalita' previste dai
rispettivi ordinamenti.
Gli esperti tratti dal personale dello Stato, inviati ad
occupare un posto di organico in rappresentanze permanenti
presso Organismi internazionali, non possono superare il
numero di venticinque. Il Ministro per gli affari esteri
puo' chiedere che il Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale metta a disposizione dell'Amministrazione degli
affari esteri fino a dieci funzionari direttivi del
Ministero stesso di grado non inferiore a direttore di
sezione o equiparato, in posizione di fuori ruolo per
essere inviati all'estero ai sensi del presente articolo.
Gli esperti che l'Amministrazione degli affari esteri
puo' utilizzare a norma del presente articolo non possono
complessivamente superare il numero di ottanta.
Le disposizioni del presente articolo non si applicano
al personale comandato o collocato fuori ruolo presso il
Ministero degli affari esteri in virtu' di altre
disposizioni ne' a quello inviato all'estero in missione
temporanea".
La legge 8 luglio 1961, n. 642, reca: "Trattamento
economico del personale dell'Esercito, della Marina e
dell'Aeronautica destinato isolatamente all'estero presso
Delegazioni o Rappresentanze militari ovvero presso enti,
comandi od organismi internazionali".
L'articolo 8 della legge 31 marzo 2000, n. 78 (Delega al
Governo in materia di riordino dell'Arma dei carabinieri,
del Corpo forestale dello Stato, del Corpo della Guardia di
finanza e della Polizia di Stato. Norme in materia di
coordinamento delle Forze di polizia), reca:
"8. Copertura finanziaria. 1. All'onere derivante
dall'attuazione della presente legge, valutato in lire
3.100 milioni annue relativamente alle previsioni di cui
all'articolo 1, in lire 700 milioni annue relativamente
alle previsioni di cui all'articolo 3, in lire 3.100
milioni annue relativamente alle previsioni di cui
all'articolo 4 ed in lire 3.100 milioni annue relativamente
alle previsioni di cui all'articolo 5, quantificato nella
misura massima di lire 10.000 milioni annue a decorrere dal
2001, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno finanziario 2000, allo
scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero delle finanze.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.".