Articolo 3
Capo del dipartimento
1. Il capo del dipartimento, nominato ai sensi dell'articolo 19,
comma 3, del decreto n. 29/1993 e dal quale dipendono funzionalmente
i dirigenti titolari degli uffici di livello dirigenziale generale,
esercita i poteri e le funzioni di cui all'articolo 5, commi 3 e 5,
del decreto n. 300/1999.
2.Ai fini del perseguimento dei risultati complessivi della
gestione amministrativa, il capo del dipartimento: assicura la
stretta integrazione tra le attivita' degli uffici nello svolgimento
delle funzioni di' cui all'articolo 2; rappresenta il dipartimento
nelle relazioni con i vertici delle agenzie e degli altri enti della
fiscalita', nonche' con la Guardia di finanza; fornisce direttamente
o per il tramite degli uffici il supporto istituzionale alle funzioni
del Ministro.
3. Nell'esercizio dei poteri di coordinamento, direzione e
controllo, il capo del dipartimento opera in modo da sviluppare la
programmazione delle attivita' e dei processi, la collaborazione e
l'integrazione funzionale fra le strutture dipartimentali, la
cooperazione con la Guardia di finanza, anche a livello operativo, la
circolazione delle informazioni e delle esperienze, promuovendo anche
la creazione di strutture temporanee interfunzionali per la gestione
di progetti di particolare rilievo o di processi che richiedono
contributi di piu' strutture operative.
4. Alle dirette dipendenze del capo del dipartimento operano:
a) l'ufficio per il controllo interno di gestione, che esercita
le funzioni di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286;
b) il servizio di vigilanza che esercita le funzioni di cui
all'articolo 2, comma 2, lettera e), acquisendo e informazioni
necessarie e curandone l'analisi e l'elaborazione; il servizio
accerta, sulla base di metodologie e parametri predefiniti, nonche'
di un'azione programmata, la conformita' e la regolarita' dell'azione
degli uffici delle agenzie e, in base alla legge, degli altri
soggetti operanti nel settore della fiscalita' di competenza dello
Stato, nei confronti dei contribuenti, anche in funzione di richieste
specifiche del Ministro, dei vertici degli enti interessati ovvero di
soggetti terzi; sviluppa le metodologie per migliorare l'efficacia
dell'attivita' di vigilanza e ne cura la diffusione.
Note all'articolo 3:
- Per il testo dell'articolo 19, comma 3, del decreto
legislativo 3 fe'bbraio 1993, n. 29. si rimanda alle note
alle premesse.
- Si riporta il testo dell'articolo 5, commi 3 e 5, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, gia' citato
nelle note alle premesse:
"Art. 5. a dipartimenti).
1.- 2. (Omissis).
3. Il capo del dipartimento svolge compiti di
coordinamento, direzione e controllo degli uffici di
livello dirigenziale generale compresi nel dipartimento
stesso, al fine di assicurare la continuita' delle funzioni
dell'amministrazione ed e' responsabile dei risultati
complessivamente raggiunti dagli uffici da esso dipendenti,
in attuazione degli indirizzi del ministro.
4. (Omissis).
5. Nell'esercizio dei poteri di cui ai precedenti commi 3
e 4, in particolare, il capo del dipartimento:
a) determina i programmi per dare attuazione agli indirizzi
del ministro:
b) alloca le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili per l'attuazione dei programmi secondo
principi di economicita', efficacia ed efficienza,
nonche' di rispondenza del servizio al pubblico
interesse;
c) svolge funzioni di propulsione, di coordinamento, di
controllo e di vigilanza nei confronti degli uffici del
dipartimento;
d) promuove e mantiene relazioni con gli organi competenti
dell'Unione europea per la trattazione di questioni e
problemi attinenti al proprio dipartimento;
e) adotta gli atti per l'utilizzazione ottimale del
personale secondo criteri di efficienza, disponendo gli
opportuni trasferimenti di personale all'interno del
dipartimento;
f) e' sentito dal ministro ai fini dell'esercizio del
potere di proposta per il conferimento degli incarichi
di direzione degli uffici di livello dirigenziale
generale, ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
g) puo' proporre al ministro l'adozione dei provvedimenti
di revoca degli incarichi di direzione degli uffici di
livello dirigenziale generale, ai sensi dell'articolo
19, comma 7, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29 e, comunque, viene sentito nel relativo procedimento;
h) e' sentito dal ministro per l'esercizio delle
attribuzioni a questi conferite dall'articolo 14, comma
1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
6. (Omissis).".
- Si riporta il testo dell'articolo 4 del D.Lgs. 30
luglio 1999, n. 286, gia' citato nelle note alle premesse:
"Art. 4. (Controllo di gestione).
1. Ai fini del controllo di gestione, ciascuna
amministrazione pubblica definisce:
a) l'unita' o le unita' responsabili della progettazione e
della gestione del controllo di gestione;
b) le unita' organizzative a livello delle quali si intende
misurare l'efficacia, efficienza ed economicita'
dell'azione amministrativa;
c) le procedure di determinazione degli obiettivi
gestionali e dei soggetti responsabili;
d) l'insieme del prodotti e delle finalita' dell'azione
amministrativa, con riferimento all'intera
amministrazione o a singole unita' organizzative;
e) le modalita' di rilevazione e ripartizione dei costi tra
le unita' organizzative e di individuazione degli
obiettivi per cui i costi sono sostenuti;
f) gli indicatori specifici per misurare efficacia,
efficienza ed economicita';
g) la frequenza di rilevazione delle informazioni.
2. Nelle amministrazioni dello Stato, il sistema dei
controlli di gestione supporta la funzione dirigenziale di
cui all'articolo 16, comma 1, del decreto n. 29. Le
amministrazioni medesime stabiliscono le modalita'
operative per l'attuazione del controllo di gestione entro
tre mesi dall'entrata in vigore del presente decreto,
dandone comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, con
propria direttiva, periodicamente aggiornabile. stabilisce
in maniera tendenzialmente omogenea i requisiti minimi cui
deve ottemperare il sistema dei controlli di gestione.
3. Nelle amministrazioni regionali, la legge quadro di
contabilita' contribuisce a delineare l'insieme degli
strumenti operativi per le attivita' di pianificazione e
controllo.".