Art. 31
Distacchi sindacali
1. A decorrere dal 1 gennaio 2003 il limite massimo dei distacchi
sindacali autorizzabili a favore del personale di ciascuna Forza di
polizia ad ordinamento civile e' determinato rispettivamente nei
contingenti complessivi di sessantatre distacchi per la Polizia di
Stato, di trentadue distacchi per il Corpo di polizia penitenziaria e
di dieci distacchi per il Corpo forestale dello Stato.
2. Alla ripartizione degli specifici contingenti complessivi dei
distacchi sindacali di cui al comma 1 tra le organizzazioni sindacali
del personale, rappresentative sul piano nazionale ai sensi della
normativa vigente, provvede, nell'ambito rispettivamente della
Polizia di Stato, del Corpo della polizia penitenziaria e del Corpo
forestale dello Stato, il Ministro per la funzione pubblica, sentite
le organizzazioni sindacali interessate, entro il primo quadrimestre
del 2003, con riferimento allo stesso anno, e successivamente entro
il primo quadrimestre di ciascun biennio. La ripartizione, che ha
validita' fino alla successiva, e' effettuata esclusivamente in
rapporto al numero delle deleghe complessivamente espresse per la
riscossione del contributo sindacale conferite dal personale alle
rispettive amministrazioni accertate per ciascuna delle citate
organizzazioni sindacali alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente a quello in cui si effettua la ripartizione. Per la
Polizia di Stato dal numero delle deleghe deve essere sottratto
quello delle revoche prodotte entro il 31 ottobre precedente ai sensi
dell'art. 93, comma 2, della legge 1 aprile 1981, n. 121. Per gli
appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria ed al Corpo forestale
dello Stato, dalla data di entrata in vigore del presente decreto, la
delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a quello del
rilascio o al 31 dicembre di ogni anno. La delega si intende
tacitamente rinnovata ove non venga revocata dall'interessato entro
la data del 31 ottobre. Dal numero delle deleghe accertate al 31
dicembre di ciascun anno deve essere sottratto quello, delle revoche
prodotte entro il 31 ottobre precedente.
3. Le richieste di distacco sindacale sono presentate dalle
organizzazioni sindacali nazionali aventi titolo alle amministrazioni
di appartenenza del personale interessato, le quali curano gli
adempimenti istruttori, acquisendo per ciascuna richiesta nominativa
il preventivo assenso della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, ed emanano il decreto di
distacco sindacale entro il termine di trenta giorni dalla richiesta.
L'assenso della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica, finalizzato esclusivamente all'accertamento
dei requisiti di cui al comma 4 ed alla verifica del rispetto dello
specifico contingente e relativo riparto di cui al comma 2, e'
considerato acquisito qualora il Dipartimento della funzione pubblica
non provveda entro venti giorni dalla data di ricezione della
richiesta. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, le organizzazioni
sindacali comunicano la conferma di ciascun distacco sindacale in
atto; possono avanzare richiesta di revoca in ogni momento. La
conferma annuale e la richiesta di revoca e' comunicata alle
amministrazioni di appartenenza del personale interessato ed alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, che adottano i consequenziali provvedimenti nel solo caso
di revoca.
4. Possono essere autorizzati distacchi sindacali, nell'ambito di
ciascun contingente indicato nei commi 1 e 2, soltanto in favore
rispettivamente dei dipendenti della Polizia di Stato, del Corpo di
Polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, che
ricoprono cariche di dirigenti sindacali in seno agli organismi
direttivi delle organizzazioni sindacali di cui al comma 2, secondo
le comunicazioni formali circa la composizione degli stessi organismi
fatte pervenire da ciascuna organizzazione sindacale
all'amministrazione centrale.
5. Ferma restando l'attuale disciplina ed il loro numero
complessivo, i distacchi sindacali, sino al limite massimo del 50%,
possono essere fruiti dai dirigenti sindacali previo accordo
dell'organizzazione sindacale con l'amministrazione interessata,
frazionatamente o per periodi non inferiori a tre mesi ciascuno, ed
escludendo la frazionabilita' dell'orario giornaliero.
6. I periodi di distacco per motivi sindacali sono a tutti gli
effetti equiparati al servizio prestato nell'amministrazione, salvo
che ai fini del compimento del periodo di prova e del diritto al
congedo ordinario. I predetti periodi sono retribuiti con esclusione
dei compensi e delle indennita' per il lavoro straordinario e di
quelli collegati all'effettivo svolgimento delle prestazioni.
Nota all'art 31:
- La legge 1 aprile 1981, n. 121, reca il "Nuovo
ordinamento dell'Amministrazione della pubblica sicurezza";
se ne trascrive l'art. 93:
"Art. 93 (Delega per la riscossione di contributi
sindacali). - Gli appartenenti alla Polizia di Stato hanno
facolta' di rilasciare delega, esente da tassa di bollo e
dalla registrazione, a favore della propria organizzazione
sindacale, per la riscossione di una quota mensile dello
stipendio, paga o retribuzione, per il pagamento dei
contributi sindacali nella misura stabilita dai competenti
organi statutari. Resta fermo il disposto di cui all'art.
70 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1950, n. 180.
La delega ha validita' dal primo giorno del mese
successivo a quello del rilascio al 31 dicembre di ogni
anno e si intende tacitamente rinnovata ove non venga
revocata dall'interessato entro la data del 31 ottobre. La
revoca della delega va inoltrata, in forma scritta,
all'amministrazione e alla organizzazione sindacale
interessata.
Le trattenute operate dall'amministrazione sulle
retribuzioni, in base alle deleghe presentate dalle
organizzazioni sindacali, sono versate alle stesse
organizzazioni secondo modalita' da concordare".