ART. 55.
(Disposizioni in materia di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali).
1. Il Governo e' delegato ad emanare, entro nove mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi al fine di ridefinire taluni aspetti dell'assetto
normativo in materia di assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali, nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) individuazione e separazione ai fini tariffari, a decorrere dal
1 gennaio 2000, nell'ambito della gestione industria dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (IN-
AIL) di cui al titolo I del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1 124, e successive
modificazioni, di seguito denominato " testo unico ", delle
seguenti gestioni separate:
1) industria;
2) artigianato;
3) terziario, per le attivita' commerciali, ivi comprese quelle
turistiche, di produzione, intermediazione e prestazione dei
servizi anche finanziari; per le attivita' professionali ed
artistiche; nonche' per le relative attivita' ausiliarie:
4) altre attivita' di diversa natura, quali credito, assicurazione,
enti pubblici;
b) revisione, per effetto della disposizione di cui alla lettera
a), dei criteri di classificazione dei datori di lavoro di cui
all'articolo 9 del testo unico;
c) previsione di tariffe corrispondenti alle gestioni di cui alla
lettera a), anche tenuto conto dell'attuazione delle norme di cui
al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni, nonche' del tasso di infortuni sul lavoro;
d) previsione di distinti tassi di premio, determinati ai sensi
dell'articolo 40, terzo comma, del testo unico, per i settori di
ciascuna delle gestioni di cui alla lettera a);
e) previsione dell'applicazione delle tariffe di cui alla lettera
c) anche per le attivita' svolte dai lavoratori italiani operanti
nei Paesi extracomunitari di cui al decreto-legge 31 luglio 1987,
n. 317, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987,
n. 398 nonche' previsione della modifica dell'articolo 2, comma
6-bis, del decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160, al fine della
determinazione, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, d; un premio integrativo a copertura delle
prestazioni a carico dell'INAIL;
f) individuazione di nuovi parametri per la determinazione delle
retribuzioni per i prestatori d'opera che non percepiscono
retribuzione fissa o accertabile, salvo quanto disposto
dall'articolo 118 del testo unico, fermo restando che tali
retribuzioni non potranno comunque risultare inferiori al minimale
di legge stabilito ai sensi degli articoli 116 e 234 del citato
testo unico per la liquidazione delle rendite;
g) previsione del riordino, anche con riferimento a situazioni
pregresse, dell'articolo 55, comma 5, della legge 9 marzo 1989, n.
88, e degli articoli 80 e 146 del testo unico, al fine di
ricondurre entro termini temporali certi e predefiniti il potere di
rettifica dell'INAIL dei propri provvedimenti errati in materia di
prestazioni, precisando, tra l'altro, che il mutamento della
diagnosi medica e della valutazione da parte dell'INAIL
successivamente al riconoscimento delle prestazioni conseguente
all'impiego di nuove e piu' precise metodiche o strumentazioni di
indagine, purche' non riconducibile a dolo o colpa grave e fermo
restando il potere ti revisione dell'Istituto, ai sensi degli
articoli 83, 137 e 146 del testo unico entro i termini ultimi di
revisionabilita' delle rendite, non integra gli estremi di un
errore rilevante ai fini della rettifica;
h) rideterminazione, per l'anno 2000, dei contributi in quota
capitaria dovuti dai lavoratori autonomi del settore agricoltura,
nonche' dell'aliquota contributiva per i lavoratori agricoli
dipendenti, e previsione, per gli anni successivi, della loro
rideterminazione con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, su proposta del
consiglio di amministrazione dell'INAIL, finalizzata ad un
riequilibrio compatibile con le specificita' che caratterizzano il
settore e ad assicurare il risanamento, l'efficacia e
l'economicita' della gestione, in relazione agli obiettivi di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
i) previsione, fermo restando quanto disposto dagli articoli 1 e 4
del testo unico, dell'estensione dell'obbligo assicurativo contro
gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, ancorche' vi
siano previsioni, contrattuali o di legge, di tutela con polizze
privatistiche, ai lavoratori dell'area dirigenziale ed agli
sportivi professionisti dipendenti dai soggetti di cui all'articolo
9 del testo unico, nonche' ai lavoratori parasubordinati soggetti a
rischi lavorativi specifici; individuazione dei relativi
riferimenti retributivi e classificativi ai fini tariffari;
l) previsione, in via sperimentale, per il triennio 1999-2001,
nell'ambito delle spese istituzionali dell'INAIL, della
destinazione di congrue risorse economiche, la cui entita' sara'
definita con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, dirette a sostenere e finanziare,
in tutto o in parte, programmi di adeguamento delle strutture e
dell'organizzazione delle piccole e medie imprese e dei settori
agricolo e artigianale alle normative di sicurezza e igiene del
lavoro, in attuazione del decreto legislativo 19 settembre 1994, n.
626, e successive modificazioni, ovvero progetti per favorire
l'applicazione degli articoli 21 e 22 del citato decreto
legislativo n. 626 del 1994 anche tramite la produzione di
strumenti e prodotti informatici, multimediali, grafico-visivi e
banche dati, da rendere disponibili per chiunque in forma gratuita
o a costo di produzione; i progetti saranno approvati dal consiglio
di amministrazione dell'Istituto secondo i criteri di priorita' che
dovranno essere determinati attraverso una direttiva quadro da
approvare, da parte del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore dell'atto
di esercizio della delega di cui al presente comma; nella direttiva
saranno fissati anche le modalita' di formulazione dei progetti ed
i termini di invio, nonche' l'entita' delle risorse che annualmente
l'Istituto destinera' al finanziamento ed al sostegno dei progetti
di adeguamento e miglioramento delle condizioni di sicurezza e di
igiene;
m) previsione di criteri per l'aggiornamento e la revisione
periodica dell'elenco delle malattie professionali, fermo restando
che sono considerate malattie professionali anche quelle, non
comprese nell'elenco, delle quali il lavoratore dimostri l'origine
lavorativa;
n) previsione di un sistema di rivalutazione delle rendite secondo
uno schema misto che preveda annualmente la rivalutazione ai prezzi
con assorbimento di tale incremento nell'anno in cui scatterebbe,
sulla base della vigente legislazione, la rivalutazione connessa
alla variazione delle retribuzioni;
o) previsione della revisione del sistema di finanziamento e del
livello della contribuzione riconsiderando gli aspetti settoriali e
gestionali anche al fine di determinare l'accollo a carico del
bilancio dello Stato del disavanzo della gestione agricoltura,
assicurando gli equilibri della unitaria gestione INAIL nonche'
quelli del comparto delle amministrazioni pubbliche, nei limiti
delle risorse rivenienti per tali finalita' dai decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 8, comma
5, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, emanati successivamente
alla data di entrata in vigore della presente legge;
p) revisione della normativa in materia di cumulo fra il
trattamento di reversibilita' a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita' la vecchiaia e i superstiti e la
rendita per i superstiti erogata dall'INAIL spettante in caso di
decesso del lavoratore conseguente ad infortunio sul lavoro o
malattia professionale, ai sensi dell'articolo 85 del testo unico;
q) previsione, in via sperimentale, per il il triennio 1999-2001,
della destinazione, da parte dell'INAIL, sulla base degli indirizzi
emanati dal proprio organo di indirizzo e vigilanza, ed in raccordo
con le iniziative delle regioni, di una quota parte delle somme
annualmente incassate in attuazione dei piani di lotta
all'evasione, per promuovere o finanziare progetti formativi di
riqualificazione professionale degli invalidi del lavoro, nonche'
per sostenere o finanziare, in tutto o in parte, sulla base di
criteri e modalita' approvati dal consiglio di mministrazione, in
forma analoga a quanto previsto per i progetti di cui alla lettera
IA progetti per l'abbattimento delle barriere architettoniche nelle
piccole e medie imprese e nelle imprese agricole e artigiane che
sono tenute a mantenere in servizio o che assumono invalidi del
lavoro;
r) riordinamento organico dei compiti e della gestione del
Casellario centrale infortuni, prevedendo:
1) l'obbligo, specificamente sanzionato, per i gestori pubblici e
privati di forme di assicurazione infortuni, professionali e non
professionali, di comunicare al Casellario le informazioni
necessarie per identificare il soggetto, le cause e le circostanze
dell'infortunio, e i postumi, nei modi e nei termini disciplinati
da apposito regolamento ministeriale;
2) l'obbligo per il Casellario di fornire ai soggetti di cui al
numero 1 informazioni aggregate ovvero sull'esistenza di
precedenti, con modalita' che utilizzino nella misura massima
possibile le moderne tecnologie comunicative;
3) un ordinamento del Casellario che, ferma restando la
utilizzazione dei servizi tecnici dell'INAIL, ne garantisca
l'autonomia con previsione di una separata gestione nell'ambito del
bilancio dell'INAIL e di un organo di governo e gestione
espressione dei soggetti interessati;
s) previsione, nell'oggetto dell'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali e nell'ambito del relativo
sistema di indennizzo e di sostegno sociale, di un'idonea copertura
e valutazione indennitaria del danno biologico, con conseguente
adeguamento della tariffa dei premi;
t) semplificazione e snellimento delle procedure, anche tramite
l'utilizzo di disposizioni regolamentari adottate ai sensi
dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, al fine di
garantire maggiore speditezza all'azione amministrativa;
u) previsione di una specifica disposizione per la tutela
dell'infortunio in itinere che recepisca i principi
giurisprudenziali consolidati in materia.
2. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 1, deliberati
dal Consiglio dei ministri e corredati da una apposita relazione
sono trasmessi alle Camere per l'espressione del parere da parte
delle competenti Commissioni parlamentari permanenti entro il
sessantesimo giorno antecedente la scadenza del termine previsto
per l'esercizio della relativa delega. In caso di mancato rispetto
del termine per la trasmissione, il Governo decade dall'esercizio
della delega. Le competenti Commissioni parlamentari esprimono il
parere entro trenta giorni dalla data di trasmissione. Qualora il
termine per l'espressione del parere decorra inutilmente, i decreti
legislativi possono essere comunque emanati. Disposizioni
correttive e integrative dei decreti legislativi di cui al comma 1
possono essere emanate, con il rispetto dei medesimi principi e
criteri direttivi e con le stesse procedure, entro un anno dalla
data di entrata in vigore dei decreti legislativi medesimi
3. L'attuazione delle deleghe di cui al presente articolo non deve
comportare oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
4 All'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994,
n. 479, il terzo periodo e' sostituito dai seguenti: " Il consiglio
dell'INPS e dell'INPDAP e' composto da ventiquattro membri, dei
quali la meta' in rappresentanza delle confederazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti maggiormente rappresentative sul piano
nazionale e la restante meta' ripartita tra le organizzazioni
maggiormente rappresentative sul piano nazionale dei datori di
lavoro e, relativamente all'INPS, dei lavoratori autonomi, secondo
criteri che tengano conto delle esigenze di rappresentativita' e
degli interessi cui le funzioni istituzionali di ciascun ente
corrispondono. Il consiglio dell'INAIL e' composto da venticinque
membri, uno dei quali in rappresentanza dell'Associazione nazionale
mutilati ed invalidi del lavoro; i restanti ventiquattro membri
sono nominati in rappresentanza delle confederazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti e delle organizzazioni dei datori di lavoro e
dei lavoratori autonomi maggiormente rappresentative sul piano
nazionale, nelle medesime proporzioni e secondo i medesimi criteri
previsti dal presente comma in relazione all'INPS ".
5. I termini di pagamento previsti dai commi secondo, terzo e
quarto dell'articolo 44 del testo unico, come integrato dal comma
19, secondo periodo, dell'articolo 59 della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, sono unificati al giorno 16 dei rispettivi mesi di
scadenza. La rateizzazione di pagamento prevista dalle citate norme
si applica anche alla regolazione del premio di cui al quinto comma
dell'articolo 28 del testo unico. La presente disposizione si
applica anche all'Istituto di previdenza per il settore marittimo
(IPSEMA).
6. Il secondo periodo del comma 2 dell'articolo 9 della legge 24
giugno 1997, n. 196, e' sostituito dal seguente: " I premi e i
contributi sono determinati in base al tasso medio, o medio
ponderato, stabilito per la posizione assicurativa, gia' in atto
presso l'impresa utilizzatrice, nella quale sono inquadrabili le
lavorazioni svolte dai lavoratori temporanei, ovvero sono
determinati in base al tasso medio, o medio ponderato, della voce
di tariffa corrispondente alla lavorazione effettivamente prestata
dal lavoratore temporaneo, ove presso l'impresa utilizzatrice la
stessa non sia gia' assicurata ". La presente disposizione non si
applica ai contratti di fornitura di lavoro temporaneo gia' in
essere alla data di entrata in vigore della presente legge.
7. Al fine di attuare il trasferimento all'INAIL delle funzioni in
materia assicurativa gia' trasferite all'INPS a seguito della
soppressione dello SCAU, il decreto di cui all'articolo 19, comma
1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e' emanato entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
ART. 55.
(Disposizioni in materia di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali).
ART. 55.
(Disposizioni in materia di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali).
Note all'art. 55:
Comma 1:
- Il testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, approvata con decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e' pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 13 ottobre
1965, n. 257. Il testo dell'art. 9 e' il seguente:
"Art. 9. - I datori di lavoro soggetti alle disposizioni
del presente titolo sono le persone e gli enti privati o
pubblici, compresi lo Stato e gli Enti locali, che
nell'esercizio delle attivita' previste dall'art. 1
occupano persone tra quelle indicate nell'art. 4.
Agli effetti del presente titolo, sono inoltre
considerati datori di lavoro:
le societa' cooperative e ogni altro tipo di societa',
anche di fatto, comunque denominata, costituite totalmente
o in parte da prestatori d'opera, nei confronti dei propri
soci addetti ai lavori nei modi previsti nel n. 7)
dell'art. 4;
le compagnie portuali nei confronti dei propri iscritti,
adibiti alle operazioni di imbarco, sbarco, trasbordo,
deposito e movimento in genere di merci o di materiali; le
carovane di facchini e altri simili aggregati di
lavoratori, nei confronti dei propri componenti;
gli armatori delle navi o coloro che sono ritenuti tali
dalla legge, nei confronti degli addetti alla navigazione e
alla pesca marittima;
le societa' concessionarie dei servizi radiotelegrafici
di bordo, nei confronti dei radiotelegrafisti di bordo, non
assunti direttamente dagli armatori;
le scuole o gli istituti di istruzione di qualsiasi
ordine e grado, anche privati, gli enti gestori dei corsi
di qualificazione o riqualificazione professionale o di
addestramento professionale anche aziendali o di cantieri
scuola, nei confronti delle persone nei limiti di cui
all'art. 4 n. 5);
le case di cura, gli ospizi, gli ospedali, gli istituti
di assistenza e beneficenza, nei confronti delle persone e
nei limiti di cui all'art. 4, n. 8);
gli istituti e gli stabilimenti di prevenzione e di pena,
nei confronti delle persone e nei limiti di cui all'art. 4,
n. 9);
gli appaltatori e i concessionari di lavori, opere e
servizi, anche se effettuati per conto dello Stato, di
Regioni, di Province, di Comuni o di altri Enti pubblici.
Sono considerati datori di lavoro, nei confronti delle
persone addette all'impiego delle macchine, apparecchi o
impianti, coloro che eserciscono le macchine, gli
apparecchio o gli impianti o che li facciano esercire da
loro incaricati.
I prestatori d'opera occupati in violazione dei divieti
posti dalla legge 23 ottobre 1960, n. 1369, da datori di
lavoro di cui al presente articolo, sono considerati a
tutti gli effetti del presente decreto, alle dipendenze del
datore di lavoro che abbia effettivamente utilizzato le
loro prestazioni.
L'obbligo assicurativo ricorre per coloro i quali
direttamente e per proprio conto adibiscano
complessivamente, anche se non contemporaneamente, piu' di
tre persone nei lavori previsti dall'art. 1 del presente
decreto. Si prescinde da tale limite soltanto se si tratti
di lavori previsti dal primo e secondo comma dell'art. 1;
di lavori di costruzione, manutenzione, riparazione,
demolizione di opere edili, nonche' di rifinitura,
pulitura, ornamento delle opere stesse, eseguiti con uso di
impalcature o di ponti fissi o mobili o di scale; di scavo
a cielo aperto in sotterraneo; di lavori di qualsiasi
genere eseguiti con uso di mine; di servizio di vigilanza
privata; di allevamento, riproduzione e custodia di
animali; di allestimento, prova, esecuzione di pubblici
spettacoli, o allestimento ed esercizio di parchi di
divertimento".
- Il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626
(Attuazione delle direttive 89/391/CEE, 89/654/CEE,
89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE
e 90/679/CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e
della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro) e'
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 12 novembre 1994, n. 265.
- Il terzo comma dell'art. 40 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 1124/65 e' il seguente:
"La tariffa stabilisce tassi di premio nella misura
corrispondente al rischio medio nazionale delle singole
lavorazioni assicurate, in modo da comprendere l'onere
finanziario di cui al secondo comma dell'art. 39".
- Il decreto-legge 31 luglio 1987, n. 317 (Norme in
materia di tutela dei lavoratori italiani operanti nei
Paesi extracomunitari e di rivalutazione delle pensioni
erogate dai fondi speciali gestiti dall'INPS) pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 3 agosto 1987, n. 179, e' stato
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987,
n. 398, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 3 ottobre 1987,
n. 231.
- Il comma 6-bis dell'art. 2 del decreto-legge 21 marzo
1988, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
maggio 1988, n. 160 (Norme in materia previdenziale, di
occupazione giovanile e di mercato del lavoro, nonche' per
il potenziamento del sistema informatico del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale) cosI' recita:
"6-bis. I datori di lavoro, per i lavoratori utilizzati
in conseguenza di contratti stipulati e di obbligazioni
assunte anteriormente al 9 gennaio 1986, sono esonerati
dall'obbligo assicurativo di cui art. 1, comma 1, lettera
d), del decreto-legge 31 luglio 1987, n. 317, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987, n. 398,
sempre che non siano operanti clausole revisionali o di
aggiornamento del prezzo che consentano di traslare al
committente i maggiori oneri sopravvenuti per effetto del
decreto medesimo ed i lavoratori risultino assicurati con
compagnie di assicurazione privata, purche' la copertura
assicurativa offra prestazioni non inferiori,
complessivamente, a quelle dell'assicurazione
obbligatoria".
- L'art. 128 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica n. 1124 del 1965, e' il
seguente:
"Art. 118. - Con decreto del Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, sentite le organizzazioni sindacali
nazionali di categoria maggiormente rappresentative possono
essere stabilite, d'ufficio o su richiesta delle
organizzazioni predette o dell'Istituto assicuratore,
tabelle di retribuzioni medie o convenzionali per
determinati lavori o per determinate localita' o anche per
singole imprese o per speciali categorie di prestatori
d'opera da assumere come base della liquidazione delle
indennita' fermo rimanendo il disposto del terzo comma
dell'art. 116.
Le rendite liquidate sulle retribuzioni convenzionali
previste dal presente articolo sono riliquidate ogni anno a
norma dell'art. 116 sulla base delle retribuzioni
convenzionali in vigore alla scadenza di ciascun anno,
sempreche' sia intervenuta una variazione non inferiore al
cinque per cento: in mancanza di retribuzioni convenzionali
cui fare riferimento si applica il disposto del settimo
comma dell'art. 116.
La variazione inferiore al cinque per cento intervenuta
nell'anno si computa con quelle verificatesi negli anni
successivi per la riliquidazione delle rendite".
- Gli articoli 116 e 234 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica n. 1124 del 1965,
sono del seguente tenore:
"Art. 116. - Per la liquidazione delle rendite per
inabilita' permanente e delle rendite ai superstiti, quando
non ricorra l'applicazione dell'art. 118, e' assunta quale
retribuzione annua la retribuzione effettiva che e' stata
corrisposta all'infortunato sia in danaro, sia in natura
durante i dodici mesi trascorsi prima dell'infortunio.
Qualora l'infortunato non abbia prestato la sua opera
durante il detto periodo in modo continuativo oppure non
l'abbia prestata presso uno stesso datore di lavoro e non
sia possibile determinare il cumulo delle retribuzioni
percepite nel periodo medesimo, la retribuzione annua si
valuta eguale a trecento volte la retribuzione giornaliera.
A questo effetto, si considera retribuzione giornaliera la
sesta parte della somma che si ottiene rapportando alla
durata oraria normale della settimana di lavoro
nell'azienda per la categoria cui appartiene l'infortunato
il guadagno medio orario percepito dall'infortunato stesso
anche presso successivi datori di lavoro fino al giorno
dell'infortunio nel periodo, non superiore ai dodici mesi,
per il quale sia possibile l'accertamento dei guadagni
percepiti.
In ogni caso la retribuzione annua e' computata da un
minimo corrispondente a trecento volte la retribuzione me-
dia giornaliera diminuita del trenta per cento ad un
massimo corrispondente a trecento volte la retribuzione me-
dia giornaliera, aumentata del trenta per cento. A questo
effetto, la retribuzione media giornaliera e' fissata per
ogni anno a partire dal 1 luglio 1983, non oltre i tre mesi
dalla scadenza dell'anno stesso, con decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale di concerto con il
Ministro del tesoro, sulle retribuzioni assunte a base
della liquidazione dell'indennita' per inabilita'
temporanea assoluta da infortuni sul lavoro avvenuti e da
malattie professionali manifestatesi nell'esercizio
precedente e definiti nell'esercizio stesso.
Ove sia intervenuta, rispetto alla retribuzione media
giornaliera precedentemente fissata, una variazione in
misura non inferiore al cinque per cento, il decreto
interministeriale determina la nuova retribuzione media
giornaliera per gli effetti di cui al precedente comma e
indica, per gli effetti di cui al penultimo comma del
presente articolo, i coefficienti annui di variazione per
il periodo di tempo considerato.
La variazione inferiore al cinque per cento, intervenuta
nell'anno, si computa con quelle verificatesi negli anni
successivi per la determinazione della retribuzione media
giornaliera.
Per i componenti lo stato maggiore della navigazione
marittima e della pesca marittima la retribuzione massima
risultante dal terzo comma del presente articolo e'
aumentata del quarantaquattro per cento per i comandanti e
per i capi macchinisti, del ventidue per cento per i primi
ufficiali di coperta e di macchina e dell'undici per cento
per gli altri ufficiali.
Le rendite in corso di godimento alla data d'inizio
dell'anno, per il quale ha effetto il decreto
interministeriale di cui al quarto comma del presente
articolo, sono riliquidate, con effetto da tale data e a
norma del presente decreto, su retribuzioni variate in
relazione alle accertate variazioni salariali considerate
dal decreto stesso.
Per il periodo 1 luglio 1983-30 giugno 1984, la
determinazione della nuova retribuzione media giornaliera
terra' conto della variazione intervenuta in misura non
inferiore al dieci per cento rispetto alla retribuzione me-
dia giornaliera, fissata con decreto interministeriale 3
luglio 1980.".
"Art. 234. - Le rendite per inabilita' permanente e per
morte sono riliquidate ogni anno, a partire dal 1 luglio
1983, in base alle variazioni dell'indice delle
retribuzioni orarie contrattuali dei lavoratori
dell'agricoltura, al netto degli assegni familiari, quali
risultano accertate nelle pubblicazioni ufficiali
dell'istituto centrale di statistica.
A tale effetto, entro i tre mesi successivi alla scadenza
di ogni anno, il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, quando accerti che e' intervenuta una variazione
dell'indice delle retribuzioni orarie contrattuali di
almeno il cinque per cento nel corso dell'anno, determina
con proprio decreto, di concerto con il Ministro del
tesoro, la nuova retribuzione convenzionale sulla cui base
debbono riliquidarsi le rendite in atto, nonche' le nuove
misure dell'indennita' giornaliera per inabilita'
temporanea assoluta dovuta per gli infortuni sul lavoro
avvenuti e le malattie professionali manifestatesi entro il
31 dicembre 1976.
Per il periodo 1 luglio 1983-30 giugno 1984, la
determinazione della nuova retribuzione convenzionale
terra' conto della variazione intervenuta in misura non
inferiore al dieci per cento rispetto alla retribuzione
annua convenzionale fissata con decreto interministeriale
del 3 luglio 1980".
- Il comma 5 dell'art. 55 della legge 9 marzo 1989, n. 88
(Ristrutturazione dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro) e' il seguente:
"5. Le prestazioni a qualunque titolo erogate dall'INAIL
possono essere in qualunque momento rettificate dallo
stesso Istituto in caso di errore di qualsiasi natura
commesso in sede di attribuzione, erogazione o
riliquidazione delle prestazioni. Nel caso in cui siano
state riscosse prestazioni risultanti non dovute, non si
da' luogo a recupero delle somme corrisposte, salvo che
l'indebita percezione sia dovuta a dolo dell'interessato.
Il mancato recupero delle somme predette puo' essere
addebitato al funzionario responsabile soltanto in caso di
dolo o colpa grave. Anche nel caso in cui sia stato
richiesto un minor premio ed acconto di assicurazione
rispetto a quello dovuto, il mancato incasso delle somme a
tale titolo puo' essere addebitato al funzionario
responsabile soltanto in caso di dolo o colpa grave".
- Gli articoli 80 e 146 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 1124/1965 sono i seguenti:
"Art. 80. - Nel caso in cui il titolare di una rendita,
corrisposta a norma dei presente titolo, sia colpito da un
nuovo infortunio indennizzabile con una rendita di
inabilita', si procede alla costituzione di un'unica
rendita in base al grado di riduzione complessiva
dell'attitudine al lavoro causata dalle lesioni determinate
dal precedente o dai precedenti infortuni e dal nuovo,
valutata secondo le disposizioni dell'art. 78 ed in base
alla retribuzione che e' servita per la determinazione
della precedente rendita. Se pero' tale retribuzione e'
inferiore a quella in base alla quale sarebbe stata
liquidata la rendita in relazione al nuovo infortunio, la
nuova rendita viene determinata in base a quest'ultima
retribuzione.
Nel caso in cui il nuovo infortunio per se' considerato
determini un'inabilita' permanente non superiore al dieci
per cento e l'inabilita' complessiva sia superiore a quella
in base alla quale fu liquidata la precedente rendita, e'
liquidata una nuova rendita secondo le norme del comma
precedente.
Nel caso in cui, a seguito di precedenti infortuni, sia
residuata inabilita' permanente che non superi il dieci per
cento ed in seguito a nuovo infortunio risulti una
inabilita' permanente che complessivamente superi detta
percentuale, e' liquidata una rendita in base al grado di
riduzione dell'attitudine al lavoro risultante dopo
l'ultimo infortunio ed alla retribuzione percepita
all'epoca in cui questo si e' verificato.".
"Art. 146. - La misura della rendita di inabilita'
permanente da silicosi o da asbestosi puo' essere riveduta,
su richiesta del titolare della rendita o per disposizione
dell'istituto assicuratore, in caso di diminuzione o di
aumento dell'attitudine al lavoro ed in genere in seguito a
modificazioni delle condizioni fisiche del titolare della
rendita purche', quando si tratti di peggioramento questo
sia derivato dalla silicosi o dalla asbestosi che ha dato
luogo alla liquidazione della rendita. Accertata
l'esistenza di tale peggioramento assumono rilevanza, agli
effetti della misura dell'inabilita' complessiva da
valutare, nei limiti e alle condizioni di cui all'art. 145,
le associazioni della silicosi e dell'asbestosi con le
forme morbose dell'apparato cardiaco e dell'apparato
respiratorio. La rendita puo' anche essere soppressa nel
caso di recupero dell'attitudine al lavoro nei limiti del
minimo indennizzabile.
Il titolare della rendita non puo' rifiutarsi di
sottostare alle visite di controllo che siano disposte, ai
fini del comma precedente, dall'Istituto assicuratore. In
caso di rifiuto, l'Istituto assicuratore pu disporre la
sospensione del pagamento di tutta la rendita o di parte di
essa.
La prima revisione puo' aver luogo solo dopo che sia
trascorso un anno dalla data della manifestazione della
malattia o dopo almeno sei mesi da quella della
costituzione della rendita. Ciascuna delle successive
revisioni non puo' aver luogo a distanza inferiore ad un
anno dalla precedente.
In caso di insorgenza di complicanze tubercolari a
carattere tisiogeno evolutivo, le revisioni di cui al
presente articolo possono aver luogo anche fuori dei
termini ivi previsti.
Le revisioni di cui ai precedenti commi possono essere
richieste o disposte anche oltre il termine di quindici
anni previsto dall'art. 137.
L'Istituto assicuratore, entro novanta giorni dalla
ricezione della domanda, deve pronunciarsi in ordine alla
domanda medesima".
- Gli articoli 83 e 137 del D.P.R. n. 1124/1965 sono i
seguenti:
"Art. 83. - La misura della rendita di inabilita' puo'
essere riveduta, su domanda del titolare della rendita o
per disposizione dell'Istituto assicuratore, in caso di
diminuzione o di aumento dell'attitudine al lavoro ed in
genere in seguito a modificazione nelle condizioni fisiche
del titolare della rendita, purcha', quando si tratti di
peggioramento, questo sia derivato dall'infortunio che ha
dato luogo alla liquidazione della rendita. La rendita puo'
anche essere soppressa nel caso di recupero dell'attitudine
al lavoro nei limiti del minimo indennizzabile.
La domanda di revisione deve essere presentata
all'Istituto assicuratore e deve essere corredata da un
certificato medico dal quale risulti che si e' verificato
un aggravamento nelle conseguenze dell'infortunio e risulti
anche la nuova misura di riduzione dell'attitudine al
lavoro.
L'istituto assicuratore, entro novanta giorni dalla
ricezione della domanda, deve pronunciarsi in ordine alla
domanda medesima.
Se l'Istituto assicuratore rifiuta di accogliere la
domanda in tutto o in parte ovvero l'infortunato non
accetta la riduzione o la soppressione della rendita, alle
relative contestazioni si applicano le disposizioni
dell'art. 104.
Il titolare della rendita non puo' rifiutarsi di
sottostare alle visite di controllo che siano disposte ai
fini del presente articolo dall'Istituto assicuratore. In
caso di rifiuto l'Istituto assicuratore puo' disporre la
sospensione del pagamento di tutta la rendita o di parte di
essa.
Nei primi quattro anni dalla data di costituzione della
rendita la prima revisione puo' essere richiesta o disposta
solo dopo trascorso un anno dalla data dell'infortunio e
almeno sei mesi da quella della costituzione della rendita,
ciascuna delle successive revisioni non puo' essere
richiesta o disposta a distanza inferiore di un anno dalla
precedente.
Trascorso il quarto anno dalla data di costituzione della
rendita, la revisione puo' essere richiesta o disposta solo
due volte, la prima alla fine di un triennio e la seconda
alla fine del successivo triennio.
Entro dieci anni dalla data dell'infortunio, o quindici
anni se trattasi di malattia professionale, qualora le
condizioni dell'assicurato, dichiarato guarito senza
postumi d'invalidita' permanente o con postumi che non
raggiungono il minimo per l'indennizzabilita' in rendita,
dovessero aggravarsi in conseguenza dell'infortunio o della
malattia professionale in misura da raggiungere
l'indennizzabilita', l'assicurato stesso puo' chiedere
all'Istituto assicuratore la liquidazione della rendita,
formulando la domanda nei modi e nei termini stabiliti per
la revisione della rendita in caso di aggravamento.
In caso di revisione o di liquidazione a seguito di
aggravamento, la misura della rendita d'inabilita' e'
quella stabilita dalle tabelle in vigore al momento della
revisione o della liquidazione a seguito di aggravamento".
"Art. 137. - La misura della rendita di inabilita' da
malattia professionale puo' essere riveduta su domanda del
titolare della rendita o per disposizione dell'Istituto
assicuratore, in caso di diminuzione o di aumento
dell'attitudine al lavoro ed in genere in seguito a
modificazioni delle condizioni fisiche del titolare della
rendita purcha', quando si tratti di peggioramento, questo
sia derivato dalla malattia professionale che ha dato luogo
alla liquidazione della rendita. La rendita puo' anche
essere soppressa nel caso di recupero dell'attitudine al
lavoro nei limiti del minimo indennizzabile.
La domanda di revisione deve essere presentata
all'Istituto assicuratore e deve essere corredata da un
certificato medico dal quale risulti che si e' verificato
un aggravamento nelle conseguenze della malattia
professionale e risulti anche la nuova misura di riduzione
dell'attitudine al lavoro.
Sulla predetta domanda l'Istituto assicuratore e' tenuto
a pronunciarsi entro novanta giorni dal ricevimento di
essa.
Se l'Istituto assicuratore rifiuta di accogliere la
domanda in tutto o in parte ovvero l'assicurato non accetta
la riduzione o la soppressione della rendita, alle relative
contestazioni si applicano le disposizioni dell'art. 104.
Il titolare della rendita non puo' rifiutarsi di
sottostare alle visite di controllo che siano disposte, ai
fini del presente articolo, dall'Istituto assicuratore. In
caso di rifiuto, l'Istituto assicuratore puo' disporre la
sospensione del pagamento di tutta la rendita o di parte di
essa.
La prima revisione puo' essere richiesta o disposta dopo
che siano trascorsi sei mesi dalla data di cessazione del
periodo di inabilita' temporanea, ovvero, qualora non
sussista tale inabilita', dopo che sia trascorso un anno
dalla data di manifestazione della malattia professionale.
Ciascuna delle successive revisioni non pu essere
richiesta o disposta a distanza inferiore ad un anno dalla
precedente, mentre l'ultima puo' aversi soltanto per
modificazioni avvenute entro il termine di quindici anni
dalla costituzione della rendita.
La relativa domanda deve essere proposta, a pena di
decadenza, non oltre un anno dalla scadenza del termine di
quindici anni di cui al comma precedente".
- Il decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 giugno 1998, n. 129,
e contiene disposizioni in materia di contenimento dei
costi di produzione e per il rafforzamento strutturale
delle imprese agricole.
- Gli articoli 1 e 4 del d.P.R. n. 1124/1965 sono i
seguenti:
"Art. 1. - E' obbligatoria l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro delle persone le quali, nelle
condizioni previste dal presente titolo, siano addette a
macchine mosse non direttamente dalla persona che ne usa,
ad apparecchi a pressione, ad apparecchi e impianti
elettrici o termici, nonche' delle persone comunque
occupate in opifici, laboratori o in ambienti organizzati
per lavori, opere o servizi, i quali comportino l'impiego
di tali macchine, apparecchi o impianti.
L'obbligo dell'assicurazione ricorre altresU' quando le
macchine, gli apparecchi o gli impianti di cui al
precedente comma siano adoperati anche in via transitoria o
non servano direttamente ad operazioni attinenti
all'esercizio dell'industria che forma oggetto di detti
opifici o ambienti, ovvero siano adoperati dal personale
comunque addetto alla vendita, per prova, presentazione
pratica o esperimento.
L'assicurazione e' inoltre obbligatoria anche quando non
ricorrano le ipotesi di cui ai commi precedenti per le
persone che, nelle condizioni previste dal presente titolo,
siano addette ai lavori:
1) di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione
di opere edili, comprese le stradali, le idrauliche e le
opere pubbliche in genere; di rifinitura, pulitura,
ornamento, riassetto delle opere stesse, di formazione di
elementi prefabbricati per la realizzazione di opere edili,
nonche' ai lavori, sulle strade, di innaffiatura, spalatura
della neve, potatura degli alberi e diserbo;
2) di messa in opera, manutenzione, riparazione,
modificazione, rimozione degli impianti all'interno o
all'esterno di edifici, di smontaggio, montaggio,
manutenzione, riparazione, collaudo delle macchine, degli
apparecchi, degli impianti di cui al primo comma;
3) di esecuzione, manutenzione o esercizio di opere o
impianti per la bonifica o il miglioramento fondiario, per
la sistemazione delle frane dei bacini montani, per la
regolazione o la derivazione di sorgenti, corsi o deflussi
di acqua, compresi, nei lavori di manutenzione, il diserbo
dei canali e il drenaggio in galleria;
4) di scavo a cielo aperto o in sotterraneo; a lavori di
qualsiasi genere eseguiti con uso di mine;
5) di costruzione, manutenzione, riparazione di ferrovie,
tramvie, filovie, teleferiche e funivie o al loro
esercizio;
6) di produzione o estrazione, di trasformazione, di
approvvigionamento, di distribuzione del gas, dell'acqua,
dell'energia elettrica, compresi quelli relativi alle
aziende telegrafiche e radiotelegrafiche, telefoniche e
radiotelefoniche e di televisione; di costruzione,
riparazione manutenzione e rimozione di linee e condotte;
di collocamento, riparazione e rimozione di parafulmini;
7) di trasporto per via terrestre, quando si faccia uso
di mezzi meccanici o animali;
8) per l'esercizio di magazzini di deposito di merci o
materiali;
9) per l'esercizio di rimesse per la custodia di veicoli
terrestri, nautici o aerei, nonche' di posteggio anche
all'aperto di mezzi meccanici;
10) di carico o scarico;
11) della navigazione marittima, lagunare, lacuale,
fluviale ed aerea, eccettuato il personale di cui all'art.
34, R.D.L. 20 agosto 1923, n. 2207, concernente norme per
la navigazione aerea, convertito nella legge 31 gennaio
1926, n. 753;
12) della pesca esercitata con navi o con galleggianti,
compresa la pesca comunque esercitata delle spugne, dei
coralli, delle perle e del tonno; della vallicoltura, della
miticoltura, della ostricoltura;
13) di produzione, trattamento, impiego o trasporto di
sostanze o di prodotti esplosivi, esplodenti, infiammabili,
tossici, corrosivi, caustici, radioattivi, nonche' ai
lavori relativi all'esercizio di aziende destinate a
deposito e vendita di dette sostanze o prodotti; sono con-
siderate materie infiammabili quelle sostanze che hanno un
punto di infiammabilita' inferiore a 125 (gradi centigradi)
e, in ogni caso, i petroli greggi, gli olii minerali
bianchi e gli olii minerali lubrificanti;
14) di taglio, riduzione di piante, di trasporto o getto
di esse;
15) degli stabilimenti metallurgici e meccanici, comprese
le fonderie;
16) delle concerie;
17) delle vetrerie e delle fabbriche di ceramiche;
18) delle miniere cave e torbiere e saline, compresi il
trattamento e la lavorazione delle materie estratte, anche
se effettuati in luogo di deposito;
19) di produzione del cemento, della calce, del gesso e
dei laterizi;
20) di costruzione, demolizione, riparazione di navi o
natanti, nonche' ad operazioni di recupero di essi o del
loro carico;
21) dei pubblici macelli o delle macellerie;
22) per l'estinzione di incendi, eccettuato il personale
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
23) per il servizio di salvataggio;
24) per il servizio di vigilanza privata, comprese le
guardie giurate addette alla sorveglianza delle riserve di
caccia e pesca;
25) per il servizio di nettezza urbana;
26) per l'allevamento, riproduzione e custodia degli
animali, compresi i lavori nei giardini zoologici e negli
acquari;
27) per l'allestimento, la prova o l'esecuzione di
pubblici spettacoli, per l'allestimento o l'esercizio dei
parchi di divertimento, escluse le persone addette ai
servizi di sala dei locali cinematografici e teatrali;
28) per lo svolgimento di esperienze ed esercitazioni
pratiche nei casi di cui al n. 5) dell'art. 4.
Sono considerati come addetti a macchine, apparecchi o
impianti tutti coloro che compiono funzioni in dipendenza e
per effetto delle quali sono esposti al pericolo di
infortunio direttamente prodotto dalle macchine, apparecchi
o impianti suddetti.
Sono pure considerate addette ai lavori di cui al primo
comma del presente articolo le persone le quali, nelle
condizioni previste dal presente titolo, sono comunque
occupate dal datore di lavoro in lavori complementari o
sussidiari, anche quando lavorino in locali diversi e
separati da quelli in cui si svolge la lavorazione
principale.
Sono altresi' considerate addette ai lavori di cui ai
numeri da 1) a 28) del presente articolo le persone le
quali, nelle condizioni previste dall'art. 4, sono comunque
occupate dal datore di lavoro anche in lavori complementari
o sussidiari.
L'obbligo dell'assicurazione di cui al presente articolo
non sussiste soltanto nel caso di attivita' lavorativa
diretta unicamente a scopo domestico, salvo per i
lavoratori appositamente assunti per la conduzione di
automezzi ad uso familiare o privato.
Non rientrano nell'assicurazione del presente titolo le
attivita' di cui al presente articolo quando siano svolte
dall'imprenditore agricolo per conto e nell'interesse di
aziende agricole o forestali, anche se i lavori siano
eseguiti con l'impiego di macchine mosse da agente
inanimato, ovvero non direttamente dalla persona che ne
usa, le quali ricadono in quelle tutelate dal titolo
secondo del presente decreto".
"Art. 4. - Sono compresi nell'assicurazione:
1) coloro che in modo permanente o avventizio prestano
alle dipendenze e sotto la direzione altrui opera manuale
retribuita, qualunque sia la forma di retribuzione;
2) coloro che, trovandosi nelle condizioni di cui al
precedente n. 1), anche senza partecipare materialmente al
lavoro, sovraintendono al lavoro di altri;
3) gli artigiani, che prestano abitualmente opera manuale
nelle rispettive imprese;
4) gli apprendisti, quali sono considerati dalla legge;
5) gli insegnanti e gli alunni delle scuole o istituti di
istruzione di qualsiasi ordine e grado, anche privati, che
attendano ad esperienze tecnico-scientifiche od
esercitazioni pratiche, o che svolgano esercitazioni di
lavoro; gli istruttori e gli allievi dei corsi di
qualificazione o riqualificazione professionale o di
addestramento professionale anche aziendali, o dei cantieri
scuola, comunque istituiti o gestiti, nonche' i
preparatori, gli inservienti e gli addetti alle esperienze
ed esercitazioni tecnico-pratiche o di lavoro;
6) il coniuge, i figli, anche naturali o adottivi, gli
altri parenti, gli affini, gli affiliati e gli affidati del
datore di lavoro che prestino con o senza retribuzione alle
di lui dipendenze opera manuale, ed anche non manuale alle
condizioni di cui al precedente n. 2;
7) i soci delle cooperative e di ogni altro tipo di
societa', anche di fatto, comunque denominata, costituita
od esercitata, i quali prestino opera manuale, oppure non
manuale alle condizioni di cui al precedente n. 2);
8) i ricoverati in case di cura, in ospizi, in ospedali,
in istituti di assistenza e beneficenza quando, per il
servizio interno degli istituti o per attivita'
occupazionale, siano addetti ad uno dei lavori indicati
nell'art. 1, nonche' loro istruttori o sovraintendenti
nelle attivita' stesse;
9) i detenuti in istituti o in stabilimenti di
prevenzione o di pena, quando, per il servizio interno
degli istituti o stabilimenti, o per attivita'
occupazionale, siano addetti ad uno dei lavori indicati
nell'art. 1, nonche' i loro istruttori o sovraintendenti
nelle attivita' stesse.
Per i lavoratori a domicilio si applicano le disposizioni
della legge 13 marzo 1958, n. 264, e del regolamento
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1959, n. 1289.
Tra le persone assicurate sono compresi i commessi
viaggiatori, i piazzisti e gli agenti delle imposte di
consumo che, pur vincolati da rapporto impiegatizio, per
l'esercizio delle proprie mansioni si avvalgano non in via
occasionale di veicoli a motore da essi personalmente
condotti.
Sono anche compresi i sacerdoti, i religiosi e le
religiose che prestino opera retribuita manuale, o anche
non manuale alle condizioni di cui al precedente n. 2),
alle dipendenze di terzi diversi dagli enti ecclesiastici e
dalle associazioni e case religiose di cui all'art. 29,
lettere a) e b), del Concordato tra la Santa Sede e
l'Italia, anche se le modalita' delle prestazioni di lavoro
siano pattuite direttamente tra il datore di lavoro e
l'ente cui appartengono le religiose o i religiosi o i
sacerdoti occupati e se la remunerazione delle prestazioni
stesse sia versata dal datore di lavoro all'ente predetto.
Per quanto riguarda la navigazione e la pesca, sono
compresi nell'assicurazione i componenti dell'equipaggio,
comunque retribuiti, delle navi o galleggianti anche se
eserciti a scopo di diporto".
- Per il testo dell'art. 9 del testo unico si veda nota
all'inizio di questo stesso articolo.
- Gli articoli 21 e 22 del decreto legislativo n.
626/1994, cosi' recitano:
"Art. 21 (Informazione dei lavoratori). - 1. Il datore di
lavoro provvede affincha' ciascun lavoratore riceva
un'adeguata informazione su:
a) i rischi per la sicurezza e la salute connessi
all'attivita' dell'impresa in generale;
b) le misure e le attivita' di protezione e prevenzione
adottate;
c) i rischi specifici cui e' esposto in relazione
all'attivita' svolta, le normative di sicurezza e le
disposizioni aziendali in materia;
d) i pericoli connessi all'uso delle sostanze e dei
preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di
sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di
buona tecnica;
e) le procedure che riguardano il pronto soccorso, la
lotta antincendio, l'evacuazione dei lavoratori;
f) il responsabile del servizio di prevenzione e
protezione ed il medico competente;
g) i nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le
misure di cui agli articoli 12 e 15.
2. Il datore di lavoro fornisce le informazioni di cui al
comma 1, lettere a), b), c), anche ai lavoratori di cui
all'art. 1, comma 3".
"Art. 22. (Formazione dei lavoratori). - 1. Il datore di
lavoro assicura che ciascun lavoratore, ivi compresi i
lavoratori di cui all'art. 1, comma 3, riceva una
formazione sufficiente ed adeguata in materia di sicurezza
e di salute, con particolare riferimento al proprio posto
di lavoro ed alle proprie mansioni.
2. La formazione deve avvenire in occasione:
a) dell'assunzione;
b) del trasferimento o cambiamento di mansioni;
c) dell'introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di
nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati pericolosi.
3. La formazione deve essere periodicamente ripetuta in
relazione all'evoluzione dei rischi ovvero all'insorgenza
di nuovi rischi.
4. Il rappresentante per la sicurezza ha diritto ad una
formazione particolare in materia di salute e sicurezza,
concernente la normativa in materia di sicurezza e salute e
i rischi specifici esistenti nel proprio ambito di
rappresentanza, tale da assicurargli adeguate nozioni
sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei
rischi stessi.
5. I lavoratori incaricati dell'attivita' di prevenzione
incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei lavoratori
in caso di pericolo grave ed immediato, di salvataggio, di
pronto soccorso e, comunque, di gestione dell'emergenza
devono essere adeguatamente formati.
6. La formazione dei lavoratori e quella dei loro
rappresentanti di cui al comma 4 deve avvenire, in
collaborazione con gli organismi paritetici di cui all'art.
20, durante l'orario di lavoro e non puo' comportare oneri
economici a carico dei lavoratori.
7. I Ministri del lavoro e della previdenza sociale e
della sanita', sentita la commissione consultiva
permanente, possono stabilire i contenuti minimi della
formazione dei lavoratori, dei rappresentanti per la
sicurezza e dei datori di lavoro di cui all'art. 10, comma
3, tenendo anche conto delle dimensioni e della tipologia
delle imprese".
- Il comma 5 dell'art. 8 della legge n. 448/1998 cosi'
recita:
"5. Fino al 31 dicembre 2004 le misure delle aliquote
delle accise sugli oli minerali nonche' quelle sui prodotti
di cui al comma 7, che, rispetto a quelle vigenti alla data
di entrata in vigore della presente legge, valgono a titolo
di aumenti intermedi, occorrenti per il raggiungimento
progressivo della misura delle aliquote decorrenti dal 1
gennaio 2005, sono stabilite con decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta dell'apposita
Commissione del CIPE, previa deliberazione del Consiglio
dei Ministri".
- L'art. 85 del d.P.R. n. 1124/1965, cosi' recita:
"Art. 85. - Se l'infortunio ha per conseguenza la morte,
spetta a favore dei superstiti sottoindicati una rendita
nella misura di cui ai numeri seguenti, ragguagliata al
cento per cento della retribuzione calcolata secondo le
disposizioni degli articoli da 116 a 120:
1) il cinquanta per cento al coniuge superstite fino alla
morte o a nuovo matrimonio; in questo secondo caso e'
corrisposta la somma pari a tre annualita' di rendita;
2) il venti per cento a ciascun figlio legittimo,
naturale, riconosciuto o riconoscibile, e adottivo, fino al
raggiungimento del diciottesimo anno di eta', e il quaranta
per cento se si tratti di orfani di entrambi i genitori, e,
nel caso di figli adottivi, siano deceduti anche entrambi
gli adottanti. Per i figli viventi a carico del lavoratore
infortunato al momento del decesso e che non prestino
lavoro retribuito, dette quote sono corrisposte fino al
raggiungimento del ventunesimo anno di eta', se studenti di
scuola media o professionale, e per tutta la durata normale
del corso, ma non oltre il ventiseiesimo anno di eta', se
studenti universitari. Se siano superstiti figli inabili al
lavoro la' rendita e' loro corrisposta finche' dura
l'inabilita', Sono compresi tra i superstiti di cui ai
presente numero, dal giorno della nascita, i figli
concepiti alla data dell'infortunio. Salvo prova contraria,
si presumono concepiti alla data dell'infortunio i nati
entro trecento giorni da tale data;
3) in mancanza di superstiti di cui ai numeri 1 e 2), il
venti per cento a ciascuno degli ascendenti e dei genitori
adottanti se viventi a carico del defunto e fino alla loro
morte;
4) in mancanza di superstiti di cui ai numeri 1) e 2), il
venti per cento a ciascuno dei fratelli o sorelle se
conviventi con l'infortunato e a suo carico nei limiti e
nelle condizioni stabiliti per i figli.
La somma delle rendite spettanti ai suddetti superstiti
nelle misure a ciascuno come sopra assegnate non puo'
superare l'importo dell'intera retribuzione calcolata come
sopra. Nel caso in cui la somma predetta superi la
retribuzione, le singole rendite sono proporzionalmente
ridotte entro tale limite. Qualora una o pi rendite
abbiano in seguito a cessare, le rimanenti sono
proporzionalmente reintegrate sino alla concorrenza di
detto limite. Nella reintegrazione delle singole rendite
non puo' peraltro superarsi la quota spettante a ciascuno
degli aventi diritto ai sensi del comma precedente.
Oltre alle rendite di cui sopra e' corrisposto una volta
tanto un assegno di lire un milione al coniuge superstite,
o, in mancanza, ai figli, o, in mancanza di questi, agli
ascendenti, o, in mancanza di questi, ultimi, ai fratelli e
sorelle, aventi rispettivamente i requisiti di cui ai
precedenti numeri 2), 3) e 4). Qualora non esistano i
superstiti predetti, l'assegno e' corrisposto a chiunque
dimostri di aver sostenuto spese in occasione della morte
del lavoratore nella misura corrispondente alla spesa
sostenuta, entro il limite massimo dell'importo previsto
per i superstiti aventi diritto di rendita.
Per gli addetti alla navigazione marittima ed alla pesca
marittima l'assegno di cui al precedente comma non puo'
essere comunque inferiore ad una mensilita' di
retribuzione.
Agli effetti del presente articolo sono equiparati ai
figli gli altri discendenti viventi a carico del defunto
che siano orfani di ambedue i genitori o figli di genitori
inabili al lavoro, gli affiliati e gli esposti regolarmente
affidati, e sono equiparati agli ascendenti gli affiliati e
le persone a cui gli esposti sono regolarmente affidati".
- L'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e' il
seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (abrogatae).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare dal Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei
Ministeri sono determinate, con regolamenti, emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i
Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che tali
uffici hanno esclusive competenze di supporto dell'organo
di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale
generale, centrali e periferici, mediante diversificazione
tra strutture con funzioni finali e con funzioni
strumentali e loro organizzazione per funzioni omogenee e
secondo criteri di flessibilita' eliminando le duplicazioni
funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della consistenza
delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali".
Comma 4:
- Il comma 4 dell'art. 3 del decreto legislativo 30
giugno 1994, n. 479 (Attuazione della delega conferita
dall'art. 1, comma 32, della legge 24 dicembre 1993, n.
537, in materia di riordino e soppressione di enti pubblici
di previdenza e assistenza) cosi' come modificato dal
presente articolo, e' il seguente:
"4. Il consiglio di indirizzo e vigilanza definisce i
programmi e individua le linee di indirizzo dell'ente;
elegge tra i rappresentanti dei lavoratori dipendenti il
proprio presidente; nell'ambito della programmazione
generale, determina gli obiettivi strategici pluriennali;
definisce, in sede di autoregolamentazione, la propria
organizzazione interna, nonche' le modalita' e le strutture
con cui esercitare le proprie funzioni, compresa quella di
vigilanza, per la quale puo' avvalersi anche dell'organo di
controllo interno, istituito ai sensi dell'art. 20 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, per acquisire i dati e gli elementi relativi
alla realizzazione degli obiettivi e alla corretta ed
economica gestione delle risorse; emana le direttive di
carattere generale relative all'attivita' dell'ente;
approva in via definitiva il bilancio preventivo e il conto
consuntivo, nonche' i piani pluriennali e i criteri
generali dei piani di investimento e disinvestimento, entro
sessanta giorni dalla deliberazione del consiglio di
amministrazione; in caso di non concordanza tra i due
organi, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
provvede all'approvazione definitiva. I componenti
dell'organo di controllo interno sono nominati dal
presidente dell'ente, d'intesa con il consiglio di
indirizzo e vigilanza.
Il consiglio dell'INPS e dell'INPDAP e' composto da
ventiquattro membri, dei quali la meta' in rappresentanza
delle confederazioni sindacali dei lavoratori dipendenti
maggiormente rappresentative sul piano nazionale e la
restante meta' ripartita tra le organizzazioni maggiormente
rappresentative sul piano nazionale dei datori di lavoro e,
relativamente all'INPS, dei lavoratori autonomi, secondo
criteri che tengano conto delle esigenze di
rappresentativita' e degli interessi cui le funzioni
istituzionali di ciascun ente corrispondono. Il consiglio
dell'INAIL e' composto da venticinque membri, uno dei quali
in rappresentanza dell'Associazione nazionale mutilati ed
invalidi del lavoro; i restanti ventiquattro membri sono
nominati in rappresentanza delle confederazioni sindacali
dei lavoratori dipendenti e delle organizzazioni dei datori
di lavoro e dei lavoratori autonomi maggiormente
rappresentative sul piano nazionale, nelle medesime
proporzioni e secondo i medesimi criteri previsti dal
presente comma in relazione all'INPS.
Il consiglio dell'IPSEMA e' composto da dodici membri
scelti secondo i criteri predetti.
Comma 5:
- L'art. 44 del testo unico approvato con d.P.R. n.
1124/1965, come integrato dal comma 19 dell'art. 59 della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, e' il seguente:
"Art. 44. - Il primo pagamento del premio di
assicurazione deve essere effettuato in via anticipata
entro la data di inizio dei lavori.
Il pagamento della rata di premio per gli anni solari
successivi deve essere effettuato dal datore di lavoro
entro il 20 febbraio dell'anno in cui la rata si riferisce;
contestualmente il datore di lavoro deve effettuare il
pagamento della regolazione del premio relativo al periodo
assicurativo precedente.
Il pagamento all'INAIL della rata di premio puo', a
richiesta del datore di lavoro, essere effettuato in
quattro rate di uguale importo da versarsi alle scadenze
del 20 febbraio, 31 maggio, 31 agosto e 30 novembre di
ciascun anno cui la rata di premio si riferisce. Le somme
afferenti le scadenze successive a quella del 20 febbraio
di ciascun anno vanno maggiorate degli interessi ad un
tasso pari al tasso medio di interesse dei titoli del
debito pubblico dell'anno precedente da indicarsi da parte
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. Il pagamento della regolazione
del premio relativo al periodo assicurativo precedente va
in ogni caso effettuato in un'unica soluzione, entro il 20
febbraio.
Ove risulti un conguaglio a favore del datore di lavoro,
questi lo pu detrarre dalla rata anzidetta; sono escluse
detrazioni per titoli diversi e per titoli relativi ad anni
precedenti a quello in cui si riferisce la regolazione. Ove
risulti un ulteriore conguaglio di premi a favore del
datore di lavoro, l'istituto effettua il rimborso entro
settanta giorni dalla comunicazione di cui al comma 4
dell'art. 28, salvo i controlli che l'istituto medesimo
intenda disporre.
Entro il giorno 20 del mese successivo a quello di
comunicazione fatta dall'istituto assicuratore, debbono
essere pagate dal datore di lavoro le quote residue di
premio risultanti da rettifiche dei conteggi nonche' le
differenze supplementari determinate da variazioni di
rischio, da variazioni o rettifiche delle retribuzioni, da
accertamenti ispettivi e quanto altro dovuto all'istituto.
L'istituto assicuratore non e' tenuto a rammentare al
datore di lavoro le date delle singole scadenze".
Comma 6:
- L'art. 9 della legge 24 giugno 1997, n. 196 (Norme in
materia di promozione dell'occupazione), cosi' come
modificato dal presente articolo, e' il seguente:
"Art. 9. (Norme previdenziali). - 1. Gli oneri
contributivi, previdenziali ed assistenziali, previsti
dalle vigenti disposizioni legislative, sono a carico delle
imprese fornitrici che, ai sensi e per gli effetti di cui
all'art. 49 della legge 9 marzo 1989, n. 88, sono
inquadrate nel settore terziario. Sull'indennita' di
disponibilita' di cui all'art. 4, comma 3, i contributi
sono versati per il loro effettivo ammontare, anche in
deroga alla vigente normativa in materia di minimale
contributivo.
2. Gli obblighi per l'assicurazione contro gli infortuni
e le malattie professionali previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e suc-
cessive modificazioni, sono a carico dell'impresa
fornitrice. I premi e i contributi sono determinati in base
al tasso medio, o medio ponderato, stabilito per la
posizione assicurativa, gia' in atto presso l'impresa
utilizzatrice, nella quale sono inquadrabili le lavorazioni
svolte dai lavoratori temporanei, ovvero sono determinati
in base al tasso medio, o medio ponderato, della voce di
tariffa corrispondente alla lavorazione effettivamente
prestata dal lavoratore temporaneo, ove presso l'impresa
utilizzatrice la stessa non sia gia' assicurata.
3. Al fine di garantire la copertura assicurativa per i
lavoratori impegnati in iniziative formative di cui
all'art. 5, comma 2, nonche' per i periodi intercorrenti
fra i contratti per prestazioni di lavoro temporaneo
stipulati a tempo determinato, con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, viene stabilita, nei limiti delle
risorse derivanti dal contributo di cui all'art. 5, comma
1, la possibilita' di concorso agli oneri contributivi a
carico del lavoratore previsti dagli articoli 6 e 7 del
decreto legislativo 16 settembre 1996, n. 564. Con il
medesimo decreto viene stabilita la misura di retribuzione
convenzionale in riferimento alla quale i lavoratori
assunti ai sensi dell'art. 3, comma 1, possono versare la
differenza contributiva per i periodi in cui abbiano
percepito una retribuzione inferiore rispetto a quella
convenzionale ovvero abbiano usufruito dell'indennita' di
disponibilita' di cui all'art. 4, comma 3, e fino a
concorrenza della medesima misura".
Comma 7:
- Il comma 1 dell'art. 19 della legge 23 dicembre 1994,
n. 724 (Misure di razionalizzazione della finanza pubblica)
e' il seguente:
"Art. 19 (Soppressione dello SCAU e trasferimento delle
relative funzioni all'INPS e all'INAIL). - 1. Con
decorrenza 1 luglio 1995 lo SCAU e' soppresso e tutte le
strutture, le funzioni e il personale sono trasferiti
all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), e
all'Istituto nazionale per gli infortuni sul lavoro (IN-
AIL), secondo le rispettive competenze, in apposite
strutture, salvaguardando le esperienze e le
professionalita' specifiche, con tempi e modalita'
stabiliti con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale da emanare, d'intesa con i Ministri del
tesoro e delle risorse agricole, alimentari e forestali,
sentite le competenti Commissioni permanenti della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica".