Art. 8
Rapporto di sicurezza
1. Per gli stabilimenti in cui sono presenti sostanze pericolose in
quantita' uguali o superiori a quelle indicate nell'allegato 1, parti
1 e 2, colonna 3, il gestore e' tenuto a redigere un rapporto di
sicurezza.
2. Il rapporto di sicurezza di cui il documento previsto
all'articolo 7, comma 1, e' parte integrante, deve evidenziare che:
a) e' stato adottato il sistema di gestione della sicurezza;
b) i pericoli di incidente rilevante sono stati individuati e
sono state adottate le misure necessarie per prevenirli e per
limitarne le conseguenze per l'uomo e per l'ambiente;
c) la progettazione, la costruzione, l'esercizio e la
manutenzione di qualsiasi impianto, deposito, attrezzatura e
infrastruttura, connessi con il funzionamento dello stabilimento, che
hanno un rapporto con i pericoli di incidente rilevante nello stesso,
sono sufficientemente sicuri e affidabili; per gli stabilimenti di
cui all'articolo 14, comma 6, anche le misure complementari ivi
previste;
d) sono stati predisposti i piani d'emergenza interni e sono
stati forniti all'autorita' competente di cui all'articolo 20 gli
elementi utili per l'elaborazione del piano d'emergenza esterno al
fine di prendere le misure necessarie in caso di incidente rilevante.
3. Il rapporto di sicurezza contiene anche le informazioni che
possono consentire di prendere decisioni in merito all'insediamento
di nuovi stabilimenti o alla costruzione di insediamenti attorno agli
stabilimenti gia' esistenti.
4. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'ambiente, di concerto
con i Ministri dell'interno, della sanita' e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentita la Conferenza Stato-regioni,
sono definiti, secondo le indicazioni dell'allegato II e tenuto conto
di quanto gia' previsto nel decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 31 marzo 1989, i criteri, i dati e le informazioni per la
redazione del rapporto di sicurezza nonche' della, relazione prevista
all'articolo 5, comma 3, i criteri per l'adozione di iniziative
specifiche in relazione ai diversi tipi di incidenti, nonche' i
criteri di valutazione del rapporto medesimo; fino all'emanazione di
tali decreti valgono, in quanto applicabili, le disposizioni di cui
ai decreti ministeriali emanati ai sensi dell'articolo 12 del decreto
del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, e successive
modifiche.
5. Al fine di semplificare le procedure e purche' ricorrano tutti i
requisiti prescritti dal presente articolo, rapporti di sicurezza
analoghi o parti di essi, predisposti in attuazione di altre norme di
legge o di regolamenti comunitari, possono essere utilizzati per
costituire il rapporto di sicurezza.
6. Il rapporto di sicurezza e' inviato all'autorita' competente
preposta alla valutazione dello stesso cosi' come previsto
all'articolo 21, entro i seguenti termini:
a) per gli stabilimenti nuovi, prima dell'inizio dell'attivita';
b) per gli stabilimenti esistenti, entro un anno dalla data di
entrata in vigore del presente decreto;
c) per gli stabilimenti preesistenti, non soggetti alle
disposizioni del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
175 del 1988, entro due anni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto;
d) in occasione del riesame periodico di cui al comma 7, lettere
a) e b).
7. Il gestore fermo restando l'obbligo di riesame biennale di cui
all'articolo 7, comma 4, deve riesaminare il rapporto di sicurezza:
a) almeno ogni cinque anni;
b) nei casi previsti dall'articolo 10;
c) in qualsiasi altro momento, a richiesta del Ministero
dell'ambiente, eventualmente su segnalazione della regione
interessata, qualora fatti nuovi lo giustifichino, o in
considerazione delle nuove conoscenze tecniche in materia di
sicurezza derivanti dall'analisi degli incidenti, o, in misura del
possibile, dei semincidenti o dei nuovi sviluppi delle conoscenze nel
campo della valutazione dei pericoli o a seguito di modifiche
legislative o delle modifiche degli allegati previste all'articolo
15, comma 2.
8. Il gestore deve comunicare immediatamente alle autorita' di cui
al comma 6 se il riesame del rapporto di sicurezza di cui al comma 7
comporti o meno una modifica dello stesso.
9. Ai fini dell'esercizio della facolta' di cui all'articolo 22,
comma 2, il gestore predispone una versione del rapporto di
sicurezza, priva delle informazioni riservate da trasmettere alla
regione territorialmente competente ai fini dell'accessibilita' al
pubblico.
10. Il Ministero dell'ambiente, quando il gestore comprova che
determinate sostanze presenti nello stabilimento o che una qualsiasi
parte dello stabilimento stesso si trovano in condizioni tali da non
poter creare alcun pericolo di incidente rilevante, dispone, in
conformita' ai criteri di cui all'allegato VII, la limitazione delle
informazioni che devono figurare nel rapporto di sicurezza alla
prevenzione dei rimanenti pericoli di incidenti rilevanti e alla
limitazione delle loro conseguenze per l'uomo e per l'ambiente,
dandone comunicazione alle autorita' destinatarie del rapporto di
sicurezza.
11. Il Ministero dell'ambiente trasmette alla Commissione europea
l'elenco degli stabilimenti di cui al comma 10 e le motivazioni della
motivazione delle informazioni.
Note all'art. 8:
- Per quanto concerne il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 31 marzo 1989, si veda nelle note
all'art. 2.
- Per quanto concerne il decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, si veda nelle note alle
premesse.