Art. 29.
Meccanismi di controllo per assicurare la trasparenza e
l'effettiva copertura delle agevolazioni fiscali
1. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2, dell'articolo
5, (( del decreto-legge 8 luglio )) 2002, n. 138, ((
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002,
n. 178, )) sul monitoraggio dei crediti di imposta si
applicano anche con riferimento a tutti i crediti di
imposta vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto tenendo conto degli oneri finanziari previsti in
relazione alle disposizioni medesime. In applicazione del
principio di cui al presente comma, al credito di imposta
per spese per attivita' di ricerca di cui all'articolo 1,
commi da 280 a 283, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
si applicano le disposizioni di cui ai commi seguenti.
(( 2. Per il credito di imposta di cui all'articolo 1,
commi da 280 a 283, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
successive modificazioni, gli stanziamenti nel bilancio
dello Stato sono pari a 375,2 milioni di euro per l'anno
2008, a 533,6 milioni di euro per l'anno 2009, a 654
milioni di euro per l'anno 2010 e a65,4 milioni di euro per
l'anno 2011. A decorrere dall'anno 2009, al fine di
garantire congiuntamente la certezza delle strategie di
investimento, i diritti quesiti, nonche' l'effettiva
copertura finanziaria, la fruizione delcredito di imposta
suddetto e' regolatacome segue: ))
a) per le attivita' di ricerca che, sulla base di atti
o documenti aventi data certa, risultano gia' avviate prima
della data di entrata in vigore del presente decreto, i
soggetti interessati inoltrano per via telematica alla
Agenzia delle entrate, entro trenta giorni dalla data di
attivazione della procedura di cui al comma 4, a pena di
decadenza dal contributo, un apposito formulario approvato
dal Direttore della predetta Agenzia; l'inoltro del
formulario vale come prenotazione dell'accesso alla
fruizione del credito d'imposta;
b) per le attivita' di ricerca avviate a partire dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, la
compilazione del formulario da parte dei soggetti
interessati ed il suo inoltro per via telematica alla
Agenzia delle entrate vale come prenotazione dell'accesso
alla fruizione del credito di imposta successiva a quello
di cui alla lettera a).
3. L'Agenzia delle entrate, sulla base dei dati rilevati
dai formulari pervenuti, esaminati rispettandone
rigorosamente l'ordine cronologico di arrivo, comunica
telematicamente e con procedura automatizzata ai soggetti
interessati:
a) relativamente alle prenotazioni di cui al comma 2,
lettera a), esclusivamente un nulla-osta ai soli fini della
copertura finanziaria; la fruizione del credito di imposta
e' possibile nell'esercizio in corso ovvero, in caso di
esaurimento delle risorse disponibili in funzione delle
disponibilita' finanziarie, negli esercizi successivi;
b) relativamente alle prenotazioni di cui al comma 2,
lettera b), la certificazione dell'avvenuta presentazione
del formulario, l'accoglimento della relativa prenotazione,
nonche' nei successivi novantagiorni l'eventuale diniego,
in ragione della capienza. In mancanza del diniego,
l'assenso si intende fornito decorsi novanta giorni dalla
data di comunicazione della certificazione dell'avvenuta
prenotazione.
4. Per il credito di imposta di cui al comma 2, lettera
b), i soggetti interessati espongono nel formulario,
secondo la pianificazione scelta, l'importo delle spese
agevolabili da sostenere, a pena di decadenza dal
beneficio, entro l'anno successivo a quello di accoglimento
della prenotazione e, in ogni caso, non oltre la chiusura
del periodo d'imposta in corso alla data del 31 dicembre
2009. L'utilizzo del credito d'imposta per il quale e'
comunicato il nulla-osta e' consentito, fatta salva
l'ipotesi di incapienza, esclusivamente entro il sesto mese
successivo al termine di cui al primo periodo e, in ogni
caso, nel rispetto di limiti massimi pari, in progressione,
al 30 per cento, nell'anno di presentazione dell'istanza e,
per la residua parte, nell'anno successivo.
5. Il formulario per la trasmissione dei dati di cui ai
commi da 2 a 4 del presente articolo e' approvato con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate,
adottato entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversionedel presente decreto. Entro 30
giorni dalla data di adozione del provvedimento e' attivata
la procedura per la trasmissione del formulario.
(( 6. Per le spese sostenute nei periodi d'imposta
successivi a quello in corso al 31 dicembre 2008, i
contribuenti interessati alledetrazioni di cui agli
articoli 1, commi da 344 a 347, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, fermi restando i requisiti e le altre
condizioni previsti dalle relative disposizioni normative,
inviano all'Agenzia delle entrate apposita comunicazione,
nei termini e secondo le modalita' previsti con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Con il
medesimo provvedimento puo' essere stabilito che la
comunicazione sia effettuata esclusivamente in via
telematica, anche tramite i soggetti di cui all'articolo 3,
comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22
luglio 1998, n. 322, e successive modificazioni, e sono
stabiliti i termini e le modalita' di comunicazione
all'Agenzia delle entrate dei dati in possesso dell'Ente
per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente (ENEA) ai
sensi del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 19 febbraio 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 2007. Il predetto decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 19 febbraio
2007, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, e'
comunque modificato con decreto di natura non regolamentare
al fine di semplificare le procedure e di ridurre gli
adempimenti amministrativi a carico dei contribuenti. Per
le spese sostenute a decorrere dal 1° gennaio 2009 la
detrazione dall'imposta lorda deve essere ripartita in
cinque rate annuali di pariimporto.
7. Nell'ambito del monitoraggio di cui al comma 1
sull'effettivo utilizzo dei crediti di imposta previsti
dagli articoli 7 e 8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
e successive modificazioni, l'Agenzia delle entrate
effettua, nell'anno 2009, verifiche mirate volte ad
accertare l'esistenza di risorse formalmente impegnate ma
non utilizzate o non utilizzabili. In relazione a quanto
previsto dal primo periodo del presente comma in
considerazione dell'effettivo utilizzo dei predetti crediti
di imposta, le risorse finanziarie a tale fine preordinate,
nonche' altre risorse complessivamente disponibili relative
a rimborsi e compensazioni di crediti di imposta, esistenti
presso la contabilita' speciale 1778 - Fondi di bilancio,
sono ridotte di 1.155,6 milioni di euro. Le predette
risorse sono versate al bilancio dello Stato nella misura
di 286,3 milioni di euro per l'anno 2009, di 263,1 milioni
di euro per l'anno 2010, di 341,8 milioni di euro per
l'anno 2011 e di 264,4 milioni di euro per l'anno 2013. ))
(( 8. Soppresso.
9. Soppresso.
10. Soppresso.
11. Soppresso. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo vigente dei commi 1 e 2
dell'articolo 5 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n.
178 recante «Interventi urgenti in materia tributaria, di
privatizzazioni, di contenimento della spesa farmaceutica e
per il sostegno dell'economia anche nelle aree
svantaggiate»:
«1. I crediti di imposta previsti dalle vigenti
disposizioni di legge sono integralmente confermati e,
fermo restando quanto stabilito dagli articoli 10 e 11,
possono essere fruiti entro i limiti degli oneri finanziari
previsti in relazione alle disposizioni medesime. I
soggetti interessati hanno diritto al credito di imposta
fino all'esaurimento delle risorse finanziarie.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze di natura non regolamentare sono stabilite,
per ciascun credito di imposta, la data di decorrenza della
disposizione di cui al comma 1 nonche' le modalita' per il
controllo dei relativi flussi. Con decreto
interdirigenziale da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,
e' comunicato l'avvenuto esaurimento delle risorse
disponibili. A decorrere dalla data di pubblicazione del
decreto di cui al periodo precedente i soggetti interessati
non possono piu' fruire di nuovi crediti di imposta i cui
presupposti si sono realizzati successivamente alla data di
entrata in vigore del presente decreto. Non si applicano
interessi e sanzioni nei confronti dell'interessato che
utilizzi un credito di imposta dopo la pubblicazione del
decreto interdirigenziale di cui al secondo periodo,
purche' entro trenta giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale ed entro lo stesso termine avvenga
la spontanea restituzione degli importi indebitamente
utilizzati».
- Si riporta il testo vigente dei commi da 280 a 283
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato» (legge finanziaria
2007):
«280. A decorrere dal periodo d'imposta successivo a
quello in corso al 31 dicembre 2006 e fino alla chiusura
del periodo d'imposta in corso alla data del 31 dicembre
2009, alle imprese e' attribuito un credito d'imposta nella
misura del 10 per cento dei costi sostenuti per attivita'
di ricerca industriale e di sviluppo precompetitivo, in
conformita' alla vigente disciplina comunitaria degli aiuti
di Stato in materia, secondo le modalita' dei commi da 281
a 285. La misura del 10 per cento e' elevata al 40 per
cento qualora i costi di ricerca e sviluppo siano riferiti
a contratti stipulati con universita' ed enti pubblici di
ricerca;
281. Ai fini della determinazione del credito d'imposta
i costi non possono, in ogni caso, superare l'importo di 50
milioni di euro per ciascun periodo d'imposta;
282. Il credito d'imposta deve essere indicato nella
relativa dichiarazione dei redditi. Esso non concorre alla
formazione del reddito ne' della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, non
rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 96 e 109,
comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, e successive modificazioni, ed e'
utilizzabile ai fini dei versamenti delle imposte sui
redditi e dell'imposta regionale sulle attivita' produttive
dovute per il periodo d'imposta in cui le spese di cui al
comma 280 sono state sostenute; l'eventuale eccedenza e'
utilizzabile in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, a decorrere dal mese successivo al termine
per la presentazione della dichiarazione dei redditi
relativa al periodo d'imposta con riferimento al quale il
credito e' concesso;
283. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
da adottare entro il 31 marzo 2008, sono individuati gli
obblighi di comunicazione a carico delle imprese per quanto
attiene alla definizione delle attivita' di ricerca e
sviluppo agevolabili e le modalita' di verifica ed
accertamento della effettivita' delle spese sostenute e
coerenza delle stesse con la disciplina comunitaria di cui
al comma 280.
- Si riporta il testo vigente dei commi da 344 a 347
dell'articolo 1 della citata legge n. 296 del 2006 (legge
finanziaria 2007):
«344. Per le spese documentate, sostenute entro il 31
dicembre 2007, relative ad interventi di riqualificazione
energetica di edifici esistenti, che conseguono un valore
limite di fabbisogno di energia primaria annuo per la
climatizzazione invernale inferiore di almeno il 20 per
cento rispetto ai valori riportati nell'allegato C, numero
1), tabella 1, annesso al decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 192, spetta una detrazione dall'imposta lorda per
una quota pari al 55 per cento degli importi rimasti a
carico del contribuente, fino a un valore massimo della
detrazione di 100.000 euro, da ripartire in tre quote
annuali di pari importo.
345. Per le spese documentate, sostenute entro il 31
dicembre 2007, relative ad interventi su edifici esistenti,
parti di edifici esistenti o unita' immobiliari,
riguardanti strutture opache verticali, strutture opache
orizzontali (coperture e pavimenti), finestre comprensive
di infissi, spetta una detrazione dall'imposta lorda per
una quota pari al 55 per cento degli importi rimasti a
carico del contribuente, fino a un valore massimo della
detrazione di 60.000 euro, da ripartire in tre quote
annuali di pari importo, a condizione che siano rispettati
i requisiti di trasmittanza termica U, espressa in W/m2K,
della Tabella 3 allegata alla presente legge.
346. Per le spese documentate, sostenute entro il 31
dicembre 2007, relative all'installazione di pannelli
solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o
industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua
calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e
cura, istituti scolastici e universita', spetta una
detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 55 per
cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino
a un valore massimo della detrazione di 60.000 euro, da
ripartire in tre quote annuali di pari importo.
347. Per le spese documentate, sostenute entro il 31
dicembre 2007, per interventi di sostituzione di impianti
di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie
a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di
distribuzione, spetta una detrazione dall'imposta lorda per
una quota pari al 55 per cento degli importi rimasti a
carico del contribuente, fino a un valore massimo della
detrazione di 30.000 euro, da ripartire in tre quote
annuali di pari importo».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n.
322, recante «Regolamento recante modalita' per la
presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui
redditi, all'imposta regionale sulle attivita' produttive e
all'imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'articolo 3,
comma 136, della L. 23 dicembre 1996, n. 662»:
«3. Ai soli fini della presentazione delle dichiarazioni
in via telematica mediante il servizio telematico Entratel
si considerano soggetti incaricati della trasmissione delle
stesse:
a) gli iscritti negli albi dei dottori commercialisti,
dei ragionieri e dei periti commerciali e dei consulenti
del lavoro;
b) i soggetti iscritti alla data del 30 settembre 1993
nei ruoli di periti ed esperti tenuti dalle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per la
sub-categoria tributi, in possesso di diploma di laurea in
giurisprudenza o in economia e commercio o equipollenti o
diploma di ragioneria;
c) le associazioni sindacali di categoria tra
imprenditori indicate nell'articolo 32, comma 1, lettere
a), b) e c), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
nonche' quelle che associano soggetti appartenenti a
minoranze etnico-linguistiche;
d) i centri di assistenza fiscale per le imprese e per
i lavoratori dipendenti e pensionati;
e) gli altri incaricati individuati con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze.
- Si riporta il testo vigente degli articoli 7 e 8 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato» (legge finanziaria 2001):
«Art. 7 (Incentivi per l'incremento dell'occupazione).-
1. Ai datori di lavoro, che nel periodo compreso tra il 1°
ottobre 2000 e il 31 dicembre 2003 incrementano il numero
dei lavoratori dipendenti con contratto di lavoro a tempo
indeterminato e' concesso un credito di imposta. Sono
esclusi i soggetti di cui all'articolo 88 del testo unico
delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
2. Il credito di imposta e' commisurato, nella misura di
lire 800.000 per ciascun lavoratore assunto e per ciascun
mese, alla differenza tra il numero dei lavoratori con
contratto di lavoro a tempo indeterminato rilevato in
ciascun mese rispetto al numero dei lavoratori con
contratto di lavoro a tempo indeterminato mediamente
occupati nel periodo compreso tra il 1° ottobre 1999 e il
30 settembre 2000. Il credito di imposta decade se, su base
annuale, il numero complessivo dei lavoratori dipendenti, a
tempo indeterminato e a tempo determinato, compresi i
lavoratori con contratti di lavoro con contenuto formativo,
risulta inferiore o pari al numero complessivo dei
lavoratori dipendenti mediamente occupati nel periodo
compreso tra il 1° ottobre 1999 e il 30 settembre 2000. Per
le assunzioni di dipendenti con contratti di lavoro a tempo
parziale, il credito d'imposta spetta in misura
proporzionale alle ore prestate rispetto a quelle del
contratto nazionale. Il credito d'imposta e' concesso anche
ai datori di lavoro operanti nel settore agricolo che
incrementano il numero dei lavoratori operai, ciascuno
occupato per almeno 230 giornate all'anno.
3. L'incremento della base occupazionale va considerato
al netto delle diminuzioni occupazionali verificatesi in
societa' controllate o collegate ai sensi dell'articolo
2359 del codice civile o facenti capo, anche per interposta
persona, allo stesso soggetto. Per i soggetti che assumono
la qualifica di datore di lavoro a decorrere dal 1° ottobre
2000, ogni lavoratore dipendente assunto costituisce
incremento della base occupazionale. I lavoratori
dipendenti con contratto di lavoro a tempo parziale si
assumono nella base occupazionale in misura proporzionale
alle ore prestate rispetto a quelle del contratto
nazionale.
4. Il credito d'imposta, che non concorre alla
formazione del reddito e del valore della produzione
rilevante ai fini dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive ne' ai fini del rapporto di cui all'articolo 63
del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e' utilizzabile, a decorrere dal 1° gennaio 2001,
esclusivamente in compensazione ai sensi del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
5. Il credito d'imposta di cui al comma 1 spetta a
condizione che:
a) i nuovi assunti siano di eta' non inferiore a 25
anni;
b) i nuovi assunti non abbiano svolto attivita' di
lavoro dipendente a tempo indeterminato da almeno 24 mesi o
siano portatori di handicap individuati ai sensi della
legge 5 febbraio 1992, n. 104;
c) siano osservati i contratti collettivi nazionali
anche con riferimento ai soggetti che non hanno dato
diritto al credito d'imposta;
d) siano rispettate le prescrizioni sulla salute e
sulla sicurezza dei lavoratori previste dai D.Lgs. 19
settembre 1994, n. 626, e D.Lgs. 14 agosto 1996, n. 494, e
loro successive modificazioni, nonche' dai successivi
decreti legislativi attuativi di direttive comunitarie in
materia di sicurezza ed igiene del lavoro.
6. Nel caso di impresa subentrante ad altra nella
gestione di un servizio pubblico, anche gestito da privati,
comunque assegnata, il credito d'imposta spetta
limitatamente al numero di lavoratori assunti in piu'
rispetto a quello dell'impresa sostituita.
7. Qualora vengano definitivamente accertate violazioni
non formali, e per le quali sono state irrogate sanzioni di
importo superiore a lire 5 milioni, alla normativa fiscale
e contributiva in materia di lavoro dipendente, ovvero
violazioni alla normativa sulla salute e sulla sicurezza
dei lavoratori, prevista dai D.Lgs. 19 settembre 1994, n.
626, e D.Lgs. 14 agosto 1996, n. 494, e loro successive
modificazioni, nonche' dai successivi decreti legislativi
attuativi di direttive comunitarie in materia di sicurezza
ed igiene del lavoro, commesse nel periodo in cui si
applicano le disposizioni del presente articolo e qualora
siano emanati provvedimenti definitivi della magistratura
contro il datore di lavoro per condotta antisindacale ai
sensi dell'articolo 28 della legge 20 maggio 1970, n. 300,
le agevolazioni sono revocate. Dalla data del definitivo
accertamento delle violazioni, decorrono i termini per far
luogo al recupero delle minori imposte versate o del
maggiore credito riportato e per l'applicazione delle
relative sanzioni.
8. Le agevolazioni previste dal presente articolo sono
cumulabili con altri benefici eventualmente concessi.
9. Entro il 31 dicembre 2001 il Governo provvede ad
effettuare la verifica ed il monitoraggio degli effetti
delle disposizioni di cui al presente articolo,
identificando la nuova occupazione generata per area
territoriale, sesso, eta' e professionalita'.
10. Le disposizioni di cui all'articolo 4 della legge 23
dicembre 1998, n. 448, e successive modificazioni, restano
in vigore per le assunzioni intervenute nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 1999 e il 31 dicembre 2000. Per
i datori di lavoro che nel periodo compreso tra il 1°
gennaio 2001 e il 31 dicembre 2003 effettuano nuove
assunzioni di lavoratori dipendenti con contratto a tempo
indeterminato da destinare a unita' produttive ubicate nei
territori individuati nel citato articolo 4 e nelle aree di
cui all'obiettivo 1 del regolamento (CE) n. 1260/1999, del
Consiglio, del 21 giugno 1999, nonche' in quelle delle
regioni Abruzzo e Molise, spetta un ulteriore credito
d'imposta. L'ulteriore credito d'imposta, che e' pari a
lire 400.000 per ciascun nuovo dipendente, compete secondo
la disciplina di cui al presente articolo. All'ulteriore
credito di imposta di cui al presente comma si applica la
regola de minimis di cui alla comunicazione della
Commissione delle Comunita' europee 96/C68/06, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee C68 del 6
marzo 1996, e ad esso sono cumulabili altri benefici
eventualmente concessi ai sensi della predetta
comunicazione purche' non venga superato il limite massimo
di lire 180 milioni nel triennio.
11. Ai fini delle agevolazioni previste dal presente
articolo, i soci lavoratori di societa' cooperative sono
equiparati ai lavoratori dipendenti.
«Art. 8 (Agevolazione per gli investimenti nelle aree
svantaggiate). - 1. Alle imprese che operano nei settori
delle attivita' estrattive e manifatturiere, dei servizi,
del turismo, del commercio, delle costruzioni, della
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore ed
acqua calda, della pesca e dell'acquacoltura, della
trasformazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura
di cui all'allegato I del Trattato che istituisce la
Comunita' europea, e successive modificazioni, che, fino
alla chiusura del periodo di imposta in corso alla data del
31 dicembre 2006, effettuano nuovi investimenti nelle aree
ammissibili alle deroghe previste dall'articolo 87,
paragrafo 3, lettere a) e c), del citato Trattato,
individuate dalla Carta italiana degli aiuti a finalita'
regionale per il periodo 2000-2006, e' attribuito un
contributo nella forma di credito di imposta nei limiti
massimi di spesa pari a 870 milioni di euro per l'anno 2002
pari a 1.725 milioni di euro per l'anno 2003, 1.740 milioni
di euro per l'anno 2004, 1.511 milioni di euro per l'anno
2005, 1.250 milioni di euro per l'anno 2006, 700 milioni di
euro per l'anno 2007 e 300 milioni di euro per l'anno 2008.
Ai fini dell'individuazione dei predetti settori, salvo per
il settore della pesca e dell'acquacoltura, si rinvia alla
disciplina di attuazione delle agevolazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 1992, n. 488. Per le aree ammissibili alle deroghe
previste dal citato articolo 87, paragrafo 3, lettere a) e
c), il credito compete entro la misura dell'85 per cento
delle intensita' di aiuto previste dalla Carta italiana
degli aiuti a finalita' regionale per il periodo 2000-2006.
Il credito d'imposta non e' cumulabile con altri aiuti di
Stato a finalita' regionale o con altri aiuti che abbiano
ad oggetto i medesimi beni che fruiscono del credito di
imposta.
1-bis. Per fruire del contributo le imprese inoltrano,
in via telematica, al Centro operativo di Pescara
dell'Agenzia delle entrate un'istanza contenente gli
elementi identificativi dell'impresa, l'ammontare
complessivo dei nuovi investimenti e la ripartizione
regionale degli stessi, nonche' l'impegno, a pena di
disconoscimento del beneficio, ad avviare la realizzazione
degli investimenti successivamente alla data di
presentazione della medesima istanza e comunque entro sei
mesi dalla predetta data.
1-ter. L'Agenzia delle entrate rilascia, in via
telematica e con procedura automatizzata, certificazione
della data di avvenuta presentazione della domanda, esamina
le istanze di cui al comma 1-bis dando precedenza, secondo
l'ordine cronologico di presentazione, alle domande
presentate nell'anno precedente e non accolte per
esaurimento dei fondi stanziati e, tra queste, a quelle
delle piccole e medie imprese, come definite dall'allegato
I del regolamento (CE) n. 70/2001 della Commissione, del 12
gennaio 2001, e successivamente, secondo l'ordine di
presentazione, alle altre domande. L'Agenzia delle entrate
comunica in via telematica, entro 30 giorni dalla
presentazione delle domande, il diniego del contributo per
la mancanza di uno degli elementi di cui al comma 1-bis,
ovvero per l'esaurimento dei fondi stanziati. Il beneficio
si intende concesso decorsi 30 giorni dalla presentazione
dell'istanza e senza comunicazione di diniego da parte
dell'Agenzia delle entrate.
1-quater. [abrogato].
1-quinquies. Con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate sono stabilite le specifiche
tecniche per la trasmissione dei dati di cui ai commi 1,
1-bis, 1-ter e 1-quater.
1-sexies. Per le modalita' delle trasmissioni
telematiche previste dal presente articolo si applicano le
disposizioni contenute nell'articolo 3 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, come sostituito dall'articolo 3 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435.
1-septies. L'Agenzia delle entrate provvede a
pubblicare, con cadenza semestrale, sul proprio sito
INTERNET, il numero delle istanze pervenute, l'ammontare
totale dei contributi concessi, nonche' quello delle
risorse finanziarie residue.
2. Per nuovi investimenti si intendono le acquisizioni
di beni strumentali nuovi di cui agli articoli 67 e 68 del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, esclusi i costi relativi all'acquisto di «mobili e
macchine ordinarie di ufficio» di cui alla tabella
approvata con decreto 31 dicembre 1988, del Ministro delle
finanze pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1989, concernente i
«coefficienti di ammortamento», destinati a strutture
produttive gia' esistenti o che vengono impiantate nelle
aree territoriali di cui al comma 1, per la parte del loro
costo complessivo eccedente le cessioni e le dismissioni
effettuate nonche' gli ammortamenti dedotti nel periodo
d'imposta, relativi a beni d'investimento della stessa
struttura produttiva. Sono esclusi gli ammortamenti dei
beni che formano oggetto dell'investimento agevolato
effettuati nel periodo d'imposta della loro entrata in
funzione. Per gli investimenti effettuati mediante
contratti di locazione finanziaria, si assume il costo
sostenuto dal locatore per l'acquisto dei beni; detto costo
non comprende le spese di manutenzione. Per le grandi
imprese, come definite ai sensi della normativa
comunitaria, gli investimenti in beni immateriali sono
agevolabili nel limite del 25 per cento del complesso degli
altri investimenti agevolati.
3. (abrogato).
4. All'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 466, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «differenziabile in funzione del settore di
attivita' e delle dimensioni dell'impresa, nonche' della
localizzazione».
5. Il credito d'imposta e' determinato con riguardo ai
nuovi investimenti eseguiti in ciascun periodo d'imposta e
va indicato nella relativa dichiarazione dei redditi. Esso
non concorre alla formazione del reddito ne' della base
imponibile dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive, non rileva ai fini del rapporto di cui
all'articolo 63 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, ed e' utilizzabile esclusivamente in
compensazione, ai sensi del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, a decorrere dalla data di sostenimento dei
costi.
6. Il credito d'imposta a favore di imprese o attivita'
che riguardano prodotti o appartengono ai settori soggetti
a discipline comunitarie specifiche, ivi inclusa la
disciplina multisettoriale dei grandi progetti, e'
riconosciuto nel rispetto delle condizioni sostanziali e
procedurali definite dalle predette discipline dell'Unione
europea e previa autorizzazione della Commissione delle
Comunita' europee. Il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato procede all'inoltro alla
Commissione della richiesta di preventiva autorizzazione,
ove prescritta, nonche' al controllo del rispetto delle
norme sostanziali e procedurali della normativa
comunitaria.
7. Se i beni oggetto dell'agevolazione non entrano in
funzione entro il secondo periodo d'imposta successivo a
quello della loro acquisizione o ultimazione, il credito
d'imposta e' rideterminato escludendo dagli investimenti
agevolati il costo dei beni non entrati in funzione. Se
entro il quinto periodo d'imposta successivo a quello nel
quale sono entrati in funzione i beni sono dismessi, ceduti
a terzi, destinati a finalita' estranee all'esercizio
dell'impresa ovvero destinati a strutture produttive
diverse da quelle che hanno dato diritto all'agevolazione,
il credito d'imposta e' rideterminato escludendo dagli
investimenti agevolati il costo dei beni anzidetti; se nel
periodo di imposta in cui si verifica una delle predette
ipotesi vengono acquisiti beni della stessa categoria di
quelli agevolati, il credito d'imposta e' rideterminato
escludendo il costo non ammortizzato degli investimenti
agevolati per la parte che eccede i costi delle nuove
acquisizioni. Per i beni acquisiti in locazione finanziaria
le disposizioni precedenti si applicano anche se non viene
esercitato il riscatto. Il minore credito d'imposta che
deriva dall'applicazione del presente comma e' versato
entro il termine per il versamento a saldo dell'imposta sui
redditi dovuta per il periodo d'imposta in cui si
verificano le ipotesi ivi indicate.
7-bis. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
e forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano, sono definite le tipologie di
investimento per le imprese agricole e per quelle della
prima trasformazione e commercializzazione ammesse agli
aiuti, in osservanza di quanto previsto dal piano di
sviluppo rurale di cui al citato regolamento (CE) n.
1257/1999 e di quanto previsto dall'articolo 17 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228.
8. Con uno o piu' decreti del Ministero delle finanze,
di concerto con il Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica e con il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, verranno emanate disposizioni
per l'effettuazione delle verifiche necessarie a garantire
la corretta applicazione delle presenti disposizioni. Tali
verifiche, da effettuare dopo almeno dodici mesi
dall'attribuzione del credito di imposta, sono altresi'
finalizzate alla valutazione della qualita' degli
investimenti effettuati, anche al fine di valutare
l'opportunita' di effettuare un riequilibrio con altri
strumenti aventi analoga finalita'.».