(( Art. 2-ter
Disposizioni urgenti per il corso di formazione per allievo agente
della Polizia di Stato
1. Al fine di garantire adeguati risparmi di spesa, assicurando la
piena operativita' della Polizia di Stato, a decorrere dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, e
fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'articolo
6-bis, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile
1982, n. 335, come sostituito dal comma 2, lettera a), del presente
articolo, concernente la disciplina organica a regime dei corsi di
formazione per allievi agenti, la frequenza del secondo semestre del
corso di cui all'articolo 48 della legge 1° aprile 1981, n. 121, puo'
includere anche un periodo di applicazione pratica, non superiore a
tre mesi, presso gli uffici dell'amministrazione della pubblica
sicurezza, riservato agli agenti in prova della Polizia di Stato che
abbiano superato gli esami teorico-pratici ed ottenuto la conferma
dell'idoneita' al servizio di polizia. Al termine del periodo di
applicazione pratica gli agenti in prova conseguono la nomina ad
agente di polizia, tenuto conto della relazione favorevole del
funzionario responsabile del reparto o dell'ufficio presso cui sono
applicati. Essi prestano giuramento e sono immessi nel ruolo secondo
la graduatoria finale degli esami. Qualora la relazione non sia
favorevole, gli interessati sono ammessi a ripetere, per una sola
volta, il periodo di applicazione pratica. Le modalita' di
svolgimento e la durata del periodo di applicazione pratica sono
definite con decreto del capo della polizia-direttore generale della
pubblica sicurezza.
2. Al decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
335, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 6-bis e' sostituito dal seguente:
«Art. 6-bis (Corsi di formazione per allievi agenti). - 1. Gli
allievi agenti di polizia frequentano un corso di formazione della
durata di dodici mesi, di cui il primo semestre finalizzato alla
nomina ad agente in prova ed il secondo semestre al completamento del
periodo di formazione presso gli istituti di istruzione e
all'applicazione pratica presso reparti o uffici della Polizia di
Stato.
2. Durante il primo semestre del corso di cui al comma 1, i
frequentatori svolgono le attivita' previste dal piano di studio e
non possono essere impiegati in servizi di istituto, salvo i servizi
di rappresentanza, parata e d'onore. Al termine del primo semestre di
corso il direttore della scuola esprime il giudizio di idoneita' al
servizio di polizia secondo le modalita' stabilite con il decreto del
capo della polizia - direttore generale della pubblica sicurezza di
cui al comma 7. Gli allievi riconosciuti idonei sono nominati agenti
in prova, acquisiscono la qualifica di agente di pubblica sicurezza e
di agente di polizia giudiziaria e sono avviati all'espletamento
delle attivita' del secondo semestre.
3. In deroga a quanto previsto dal comma 1, gli allievi agenti
destinati ai gruppi sportivi "Polizia di Stato-Fiamme Oro",
conseguita la nomina ad agente in prova, svolgono il secondo semestre
di formazione ed applicazione pratica presso il gruppo sportivo ove
sono assegnati in relazione alla specialita' di appartenenza.
4. Durante la prima fase del secondo semestre gli agenti in prova
permangono presso gli istituti di istruzione per attendere alle
attivita' previste dal piano di studio, ferma restando la
possibilita' di impiego nei soli servizi di cui al comma 2. Gli
stessi, al termine di tale fase, completate e superate tutte le prove
d'esame stabilite dal decreto del capo della polizia - direttore
generale della pubblica sicurezza di cui al comma 7 ed ottenuta la
conferma del giudizio di idoneita', sono assegnati agli uffici
dell'amministrazione della pubblica sicurezza ove svolgono un periodo
di applicazione pratica.
5. Al termine del periodo di applicazione pratica, gli agenti in
prova conseguono la nomina ad agente di polizia, tenuto conto della
relazione favorevole del funzionario responsabile del reparto o
dell'ufficio presso cui sono applicati. Essi prestano giuramento e
sono immessi nel ruolo secondo la graduatoria finale degli esami.
6. Gli agenti in prova sono ammessi a ripetere, per una sola volta,
il periodo di applicazione pratica, ove la relazione di cui al comma
5 non sia favorevole.
7. Con decreto del capo della polizia - direttore generale della
pubblica sicurezza sono stabiliti le modalita' di svolgimento e la
durata dei periodi di formazione e di applicazione pratica, comprese
le prove d'esame, nonche' i criteri per la formazione dei giudizi di
idoneita'»;
b) all'articolo 6-ter, comma 1:
1) alla lettera a), le parole: «l'esame teorico-pratico al
termine del periodo di formazione» sono sostituite dalle seguenti:
«le prove d'esame di cui all'articolo 6-bis, comma 4»;
2) alla lettera e), le parole: «di cui all'articolo 6-bis,
comma 4» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 6-bis,
comma 6»;
c) all'articolo 6-quater, comma 1, le parole: «della selezione di
cui all'articolo 6-bis e» sono soppresse.
3. Alla legge 1° aprile 1981, n. 121, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 47, terzo comma, al primo periodo, le parole: «,
durante il quale e' sottoposto a selezione attitudinale per
l'eventuale assegnazione ai servizi che richiedano particolare
qualificazione» sono soppresse e, al terzo periodo, le parole: «sono
stabilite con il regolamento di cui all'articolo 6-bis, comma 6» sono
sostituite dalle seguenti: «sono stabilite con il decreto di cui
all'articolo 6-bis, comma 7»;
b) all'articolo 60, settimo comma, le parole: «da emanarsi con
decreto del Ministro dell'interno» sono sostituite dalle seguenti:
«da emanare con decreto del Ministro dell'interno, salvo quanto
previsto dall'articolo 6-bis, comma 7, del decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 335».
4. All'articolo 15, comma 6, del decreto legislativo 28 febbraio
2001, n. 53, le parole: «dall'articolo 6-bis, comma 6,» sono
soppresse e dopo le parole: «dall'articolo 6, comma 1, lettere a), c)
e d) del presente decreto,» sono inserite le seguenti: «nonche' del
decreto di cui all'articolo 6-bis, comma 7, del predetto decreto n.
335 del 1982,».
5. Dalle disposizioni previste dal presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo degli articoli 6-ter e 6-quater del
decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
335 (Ordinamento del personale della Polizia di Stato che
espleta funzioni di polizia), come modificati dalla
presente legge:
"Art. 6-ter (Dimissioni dai corsi). - 1. Sono dimessi
dal corso:
a) gli allievi che non superino le prove d'esame di
cui all'articolo 6-bis, comma 4;
b) gli allievi che non siano riconosciuti idonei al
servizio di polizia;
c) gli allievi e gli agenti in prova che dichiarino
di rinunciare al corso;
d) gli allievi e gli agenti in prova che siano stati
per qualsiasi motivo assenti dal corso per piu' di sessanta
giorni, anche non consecutivi, ovvero novanta giorni se
l'assenza e' stata determinata da infermita' contratta
durante il corso; in quest'ultimo caso gli allievi e gli
agenti in prova, dopo la riacquistata idoneita'
fisico-psichica, sono ammessi, rispettivamente, a
partecipare al primo corso successivo e a ripetere, per una
sola volta, il periodo di applicazione pratica; gli agenti
in prova e gli allievi di sesso femminile, la cui assenza
oltre trenta giorni sia stata determinata da maternita',
sono ammessi a ripetere il periodo di applicazione pratica
e a partecipare al primo corso successivo ai periodi di
assenza dal lavoro previsti dalle disposizioni sulla tutela
delle lavoratrici madri;
e) gli agenti in prova che non superano il periodo di
applicazione pratica di cui all'articolo 6-bis, comma 6.
2. Gli allievi e gli agenti in prova inquadrati nei
gruppi sportivi della «Polizia di Stato-Fiamme Oro» e
riconosciuti atleti di interesse nazionale od olimpici
dalle rispettive federazioni o dal CONI, potranno
eventualmente essere autorizzati ad assentarsi, in deroga
ai termini di cui al comma 1, lettera d), su specifica e
motivata richiesta da parte dei succitati organi sportivi.
3. Sono espulsi dal corso gli allievi e gli agenti in
prova responsabili di mancanze punibili con sanzioni
disciplinari piu' gravi della deplorazione.
4. I provvedimenti di dimissione e di espulsione dal
corso sono adottati con decreto del capo della
polizia-direttore generale della pubblica sicurezza, su
proposta del direttore della scuola.
5. La dimissione dal corso comporta la cessazione di
ogni rapporto con l'amministrazione."
"Art. 6-quater (Addestramento e corsi di
specializzazione e di aggiornamento per agenti). - 1.
Conseguita la nomina in ruolo, gli agenti di polizia, sulla
base di uno specifico rapporto sulle qualita'
professionali, redatto dal funzionario responsabile del
reparto o dal funzionario dirigente dell'ufficio presso cui
hanno compiuto il periodo di applicazione pratica, possono
essere destinati alle specialita' o ai servizi che
richiedono particolare qualificazione. A tal fine, essi
frequentano corsi di specializzazione, la cui durata e'
stabilita con decreto del capo della polizia-direttore
generale della pubblica sicurezza.
2. Durante il periodo di frequenza dei corsi di
specializzazione gli agenti non possono essere impiegati in
attivita' diverse da quelle del servizio cui debbono essere
destinati, se non per eccezionali esigenze di servizio e su
disposizione del capo della polizia-direttore generale
della pubblica sicurezza. Ove cio' comporti l'interruzione
del corso per un periodo complessivo superiore ad un quarto
della sua durata, esso e' prorogato per un periodo pari
alla durata della interruzione.
3. Entro il biennio dalla conclusione del corso
previsto all'articolo 6-bis, gli agenti di polizia svolgono
presso gli uffici o reparti in cui prestano servizio
periodi di addestramento di durata complessiva non
inferiore a tre mesi.".
Si riporta il testo degli articoli 47 e 60 della legge
1° aprile 1981, n. 121 (Nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza), come
modificati dalla presente legge:
«Art. 47 (Nomina ad allievo agente di polizia). -
L'assunzione degli agenti di polizia avviene con le
modalita' stabilite dall'ordinamento del personale della
Polizia di Stato che espleta funzioni di polizia.
Il personale assunto ai sensi della legge 8 luglio
1980, n. 343, all'atto del collocamento in congedo, qualora
ne faccia richiesta e non abbia riportato sanzioni
disciplinari piu' gravi della pena pecuniaria, puo' essere
trattenuto per un altro anno con la qualifica di agente
ausiliario trattenuto.
Al termine del secondo anno di servizio, l'anzidetto
personale, qualora ne faccia richiesta e non abbia
riportato sanzioni disciplinari piu' gravi della pena
pecuniaria, puo' essere ammesso nel ruolo degli agenti di
polizia, previa frequenza di un corso della durata di sei
mesi. Durante la frequenza del predetto corso il personale
conserva la qualifica di agente di polizia giudiziaria e di
agente di pubblica sicurezza. Le modalita' di svolgimento
del corso sono stabilite con il decreto di cui all'articolo
6-bis, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica
24 aprile 1982, n. 335. Si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 6-ter del medesimo decreto n. 335 del 1982.
In ogni caso il servizio gia' prestato dalla data
dell'iniziale reclutamento e' valido a tutti gli effetti
sia giuridici che economici qualora gli agenti di polizia
ausiliaria siano immessi in ruolo.
Sono soppressi il secondo e il terzo comma
dell'articolo 3, legge 8 luglio 1980, n. 343.»
«Art. 60 (Istruzione e formazione professionale). - Gli
istituti di istruzione per la formazione del personale
della Polizia di Stato sono i seguenti:
1) scuole per agenti di polizia;
2) istituti per sovrintendenti di polizia;
3) istituto di perfezionamento per ispettori di
polizia;
4) Istituto superiore di polizia;
5) centri e scuole di specializzazione, addestramento
e aggiornamento.
Nei programmi e' dedicata particolare cura
all'insegnamento della Costituzione e dei diritti e doveri
del cittadino all'insegnamento delle materie giuridiche e
professionali e alle esercitazioni pratiche per la lotta
alla criminalita' e la tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica. La formulazione dei programmi, i metodi di
insegnamento e di studio, il rapporto numerico fra docenti
e allievi, la previsione e la conduzione delle prove
pratiche rispondono al fine di conseguire la piu' alta
preparazione professionale del personale e di promuovere il
senso di responsabilita' e capacita' di iniziativa.
Salvo quanto disposto per l'Istituto superiore di
polizia, presso gli istituti di istruzione di cui al primo
comma possono essere chiamati a svolgere attivita' di
insegnamento docenti universitari o di istituti
specializzati, docenti non di ruolo delle scuole secondarie
di primo e secondo grado, purche' abilitati per le materie
corrispondenti a quelle d'insegnamento nelle scuole stesse,
inseriti in appositi elenchi formati presso ogni istituto o
scuola o centro di polizia sulla base dei nominativi
risultanti dalle graduatorie provinciali del provveditorato
agli studi ove ha sede l'istituto di polizia interessato,
nonche' magistrati, funzionari appartenenti ai ruoli di
Polizia di Stato o di altre amministrazioni dello Stato,
ufficiali delle Forze armate ed esperti in singole
discipline, i quali abbiano comunicato la propria
disponibilita' al direttore dell'istituto o scuola o centro
di polizia.
Per l'insegnamento delle materie
specialistico-professionali ed operative, gli incarichi
sono conferiti al personale appartenente ai ruoli dei
dirigenti, dei commissari e degli ispettori della Polizia
di Stato; per l'addestramento fisico e tecnico-operativo i
relativi incarichi sono conferiti al personale di polizia
di qualsiasi ruolo in possesso della qualifica di
istruttore o della necessaria professionalita', nonche' ad
esperti. Per motivi di contingente necessita' gli incarichi
di insegnamento possono essere conferiti anche ad altri
appartenenti alla Polizia di Stato, in servizio presso gli
istituti interessati, aventi la qualifica non inferiore a
quella di sovrintendente o equiparata. Gli incarichi hanno
la durata del corso e sono rinnovabili. La scelta degli
insegnanti spetta al Ministro dell'interno, su proposta del
Capo della Polizia-Direttore generale della pubblica
sicurezza, sentito il direttore dell'istituto o scuola o
centro di polizia. I docenti non di ruolo della scuola di
istruzione secondaria, incaricati dell'insegnamento presso
un istituto o scuola o centro di polizia, qualora siano
nominati supplenti annuali del provveditore agli studi,
possono essere autorizzati dal capo istituto a mantenere
l'incarico presso l'istituto di istruzione della Polizia di
Stato, purche' l'orario di insegnamento non superi
complessivamente le diciotto ore settimanali e risulti
compatibile con l'attivita' di insegnamento che il docente
deve svolgere presso la scuola di istruzione secondaria. Il
servizio prestato dai docenti non di ruolo della scuola di
istruzione secondaria presso l'istituto o scuola o centro
di polizia e' considerato come servizio non di ruolo
prestato presso le scuole statali.
Coloro che sono chiamati a svolgere attivita' di
insegnamento possono essere collocati, ad eccezione del
personale appartenente ai ruoli della Polizia di Stato,
nella posizione di fuori ruolo dall'Amministrazione di
appartenenza e, in tal caso, svolgeranno attivita' di
insegnamento a tempo pieno. Gli insegnanti di cultura
generale gia' in servizio nelle scuole di polizia alla data
di entrata in vigore della legge 11 giugno 1974, n. 253,
confermati nell'insegnamento e per lo stesso abilitati ai
sensi degli articoli 1 e 3 della legge 27 ottobre 1975, n.
608, rimangono, a domanda, nell'attuale posizione e vengono
utilizzati fino al collocamento a riposo.
Fuori dei casi previsti dal quinto comma, per
l'insegnamento o per l'addestramento fisico e
tecnico-operativo svolti presso gli istituti o scuole o
centri dell'Amministrazione della pubblica sicurezza viene
corrisposto un compenso orario stabilito con le modalita'
indicate nell'articolo 13 del D.P.R. 21 aprile 1972, n.
472, concernente la Scuola superiore della pubblica
amministrazione.
Le materie d'insegnamento, i piani di studio, lo
svolgimento dei corsi, le modalita' degli esami, il
collegio dei docenti e gli appositi organismi di
collaborazione tra docenti e allievi sono previsti dai
regolamenti degli istituti o scuole o centri di cui al
primo comma, da emanare con decreto del Ministro
dell'interno, salvo quanto previsto dall'articolo 6-bis,
comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335.».
Si riporta il testo del comma 6 dell'articolo 15 del
decreto legislativo 28 febbraio 2001, n. 53 (Disposizioni
integrative e correttive del D.Lgs. 12 maggio 1995, n. 197,
in materia di riordino delle carriere del personale non
direttivo della Polizia di Stato), come modificato dalla
presente legge:
«6. Fino all'emanazione dei regolamenti previsti
dall'articolo 6, commi 1, lettera c) e 7, dall'articolo
24-quater, comma 6, dall'articolo 27-bis, comma 1, lettera
c) e dall'articolo 27-ter, comma 7, del decreto del
Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, come
modificati dall'articolo 1, comma 1, lettera a),
dall'articolo 2, comma 1, lettera a) e dall'articolo 3,
comma 1, lettera b) del presente decreto, e di quelli
previsti dall'articolo 5, commi 2 e 8, dall'articolo
20-quater, commi 1, lettera b) e 2, dall'articolo 25-bis,
commi 1 e 9 e dell'articolo 25-ter, comma 5, del decreto
del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337,
come modificati dall'articolo 4, comma 1, lettera b),
dall'articolo 5, comma 1, lettera a), c) e d) del presente
decreto nonche' del decreto di cui all'articolo 6-bis,
comma 7, del predetto decreto n. 335 del 1982, continuano
ad applicarsi le disposizioni vigenti alla data di entrata
in vigore del medesimo decreto.».