Art. 13
(( Istituzione dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni ))
1. ((Al fine di assicurare la piena integrazione dell'attivita' di
vigilanza nel settore assicurativo, anche attraverso un piu' stretto
collegamento con la vigilanza bancaria, e' istituito, con sede legale
in Roma, l'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni (( (IVASS)
)). Resta, in ogni caso, ferma la disciplina in materia di poteri di
vigilanza regolamentare, informativa, ispettiva e sanzionatori
esercitati dalla Consob sui soggetti abilitati e sulle imprese di
assicurazione nonche' sui prodotti di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera w-bis), del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e
relativa disciplina regolamentare di attuazione.))
2. L'((IVASS)) ha personalita' giuridica di diritto pubblico.
3. ((L'Istituto opera sulla base di principi di autonomia
organizzativa, finanziaria e contabile, oltre che di trasparenza e di
economicita', mantenendo i contributi di vigilanza annuali previsti
dal Capo II del Titolo XIX del decreto legislativo 7 settembre 2005,
n. 209 (Codice delle assicurazioni private).))
4. L'((IVASS)) e i componenti dei suoi organi operano con piena
autonomia e indipendenza e non sono sottoposti alle direttive di
altri soggetti pubblici o privati. L'((IVASS)) puo' fornire dati al
Ministro dello sviluppo economico e al Ministro dell'economia e delle
finanze, esclusivamente in forma aggregata.
5. L'Istituto trasmette annualmente al Parlamento e al Governo una
relazione sulla propria attivita'.
6. ((Fermo restando quanto previsto dagli articoli 25-bis, 30,
comma 9, 32, comma 2, e 190 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58)), l'((IVASS)) svolge le funzioni gia' affidate all'Istituto
per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse
collettivo (ISVAP) ai sensi dell'art. 4 della legge 12 agosto 1982,
n. 576 (Riforma della vigilanza sulle assicurazioni) e dell'art. 5
del D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209.
7. (( (Soppresso). ))
8. (( (Soppresso). ))
9. (( (Soppresso). ))
10. Sono organi dell'((IVASS)):
a) il Presidente;
b) il Consiglio;
c) il Direttorio di cui all'art. 21 dello Statuto della Banca
d'Italia, operante nella composizione integrata di cui al comma
17.
11. Presidente dell'Istituto e' il Direttore Generale della Banca
d'Italia.
12. Il Presidente e' il legale rappresentante dell'Istituto e
presiede il Consiglio.
13. Il Consiglio e' composto dal Presidente e da due consiglieri
scelti tra persone di indiscussa moralita' ed indipendenza oltre che
di elevata qualificazione professionale in campo assicurativo,
nominati con decreto del Presidente della Repubblica, previa delibera
del Consiglio dei Ministri, ad iniziativa del Presidente del
Consiglio, su proposta del Governatore della Banca d'Italia e di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico.
14. I due consiglieri restano in carica sei anni, con possibilita'
di rinnovo per un ulteriore mandato. Gli emolumenti connessi alla
carica sono fissati con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, adottato su proposta del Governatore della Banca d'Italia.
15. Al Consiglio spetta l'amministrazione generale dell'((IVASS)).
In particolare il Consiglio:
- adotta il regolamento organizzativo dell'((IVASS));
- delibera in ordine al trattamento normativo ed economico del
personale dipendente dell'Istituto e adotta il relativo regolamento;
- adotta i provvedimenti di nomina, assegnazione, promozione e
cessazione dal servizio dei dipendenti;
- conferisce gli incarichi di livello dirigenziale;
- approva gli accordi stipulati con le organizzazioni sindacali;
- provvede alla gestione dei contributi dei soggetti vigilati;
- esamina ed approva il bilancio;
- esercita le ulteriori competenze indicate dallo Statuto e
delibera sulle questioni che il Direttorio integrato eventualmente
ritenga di sottoporgli.
16. Nell'ambito delle proprie competenze, il Consiglio puo'
rilasciare deleghe anche a singoli consiglieri o al personale
dell'Istituto con qualifica dirigenziale per l'adozione di
provvedimenti che non richiedono valutazioni di carattere
discrezionale, stabilendone oggetto e limiti, nel rispetto delle
modalita' previste dallo Statuto.
17. Ai soli fini dell'esercizio delle funzioni istituzionali
attribuite all'((IVASS)) in materia assicurativa, il Direttorio della
Banca d'Italia e' integrato con i due consiglieri di cui al comma 13.
18. Al Direttorio integrato spetta l'attivita' di indirizzo e
direzione strategica dell'((IVASS)) e la competenza ad assumere i
provvedimenti aventi rilevanza esterna relativi all'esercizio delle
funzioni istituzionali in materia di vigilanza assicurativa.
19. Nell'ambito delle proprie competenze il Direttorio integrato
puo' rilasciare deleghe al Presidente, a singoli consiglieri, a
dipendenti dell'Istituto con qualifica dirigenziale o a Comitati,
Commissioni o Collegi previsti dallo Statuto, stabilendone oggetto e
limiti nel rispetto delle modalita' previste dallo Statuto medesimo.
20. Rientra, in ogni caso, nella competenza esclusiva del
Direttorio integrato l'approvazione della relazione annuale di cui al
comma 5, del presente articolo e l'adozione di provvedimenti a
carattere normativo.
21. Rientra, altresi', nella competenza del Direttorio integrato
l'adozione nei confronti dei dirigenti dell'((IVASS)) di
provvedimenti di distacco ed il conferimento di particolari
incarichi, ivi compresa la nomina dei delegati presso l'Autorita'
europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e
professionali (EIOPA).
22. Nei casi di necessita' e di urgenza, i provvedimenti di
competenza del Direttorio integrato possono essere assunti dai
componenti del Consiglio di amministrazione anche singolarmente,
salvo ratifica collegiale.
23. Il Direttorio integrato viene informato dal Presidente
dell'((IVASS)) sui fatti rilevanti concernenti l'amministrazione
dell'Istituto.
24. In sede di prima applicazione lo Statuto dell'((IVASS)) e'
deliberato dal Direttorio della Banca d'Italia ed approvato con
decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Presidente
del Consiglio dei Ministri, ((di concerto con il Ministro)) dello
sviluppo economico, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri.
Le modifiche allo Statuto dell'((IVASS)), deliberate dal Direttorio
integrato, sono approvate con le medesime modalita'.
25. Lo Statuto detta disposizioni in ordine all'assetto
organizzativo dell'((IVASS)) e in particolare:
- stabilisce norme di dettaglio sulle competenze degli organi
dell'Istituto;
- prevede la facolta' del Direttorio integrato di nominare un
Segretario generale con compiti di ordinaria amministrazione, anche
su delega del Consiglio;
- disciplina il funzionamento degli organi e in tale ambito,
stabilisce i quorum costitutivi e deliberativi di quelli collegiali,
prevedendo che il Direttorio integrato possa assumere i provvedimenti
di sua competenza solo con la presenza di almeno uno dei consiglieri
di cui al comma 13;
- definisce principi e criteri ai fini del conferimento delle
deleghe da parte degli organi collegiali;
- definisce le modalita' dell'esercizio delle funzioni
istituzionali nei casi di necessita' e di urgenza;
- stabilisce norme in materia di incompatibilita' e principi per
l'adozione di un codice etico sia per i dipendenti che per i
componenti degli organi;
- definisce i criteri ai fini di eventuali provvedimenti di
distacco dei dipendenti dalla Banca d'Italia all'((IVASS)) o
dall'((IVASS)) alla Banca d'Italia;
- definisce norme relative alla consulenza e rappresentanza in
giudizio dell'Istituto.
26. Lo Statuto, tenendo conto delle funzioni dell'Istituto,
stabilisce criteri per l'ottimizzazione delle risorse, la riduzione
delle spese per il funzionamento e per le collaborazioni esterne.
27. Ai fini dell'esercizio delle sue funzioni l'((IVASS)) puo'
avvalersi delle infrastrutture tecnologiche della Banca d'Italia.
28. ((Alla data di entrata in vigore del presente decreto gli
organi dell'ISVAP decadono e il Presidente dell'ente soppresso assume
le funzioni di Commissario per l'ordinaria e straordinaria
amministrazione dell'ente, mantenendo il trattamento economico
connesso all'incarico precedentemente ricoperto, ridotto del 10 per
cento.))
29. ((Il Commissario straordinario riferisce con cadenza almeno
quindicinale al direttore generale della Banca d'Italia in ordine
all'attivita' svolta ed ai provvedimenti assunti dall'ISVAP. L'ISVAP,
per tutta la fase transitoria, continua ad avvalersi del patrocinio e
della rappresentanza in giudizio dell'Avvocatura dello Stato.))
30. Entro 120 giorni dalla data di cui al comma 28 del presente
articolo, sono nominati i Consiglieri di cui al comma 13 e il
Direttorio della Banca d'Italia predispone lo Statuto dell'((IVASS)).
31. Alla data di entrata in vigore dello Statuto, ((il Commissario
straordinario decade ))automaticamente dalle funzioni.
32. ((Alla medesima data l'ISVAP e' soppresso e l'IVASS succede in
tutte le funzioni, le competenze, i poteri e in tutti i rapporti
attivi e passivi. All'IVASS sono trasferite le risorse finanziarie e
strumentali dell'ente soppresso. Il personale del soppresso ISVAP
passa alle dipendenze dell'IVASS conservando di diritto il
trattamento giuridico, economico e previdenziale di provenienza. La
dotazione dell'IVASS e' determinata entro il limite di un numero pari
alle unita' di personale di ruolo a tempo indeterminato trasferite,
in servizio presso l'ente soppresso)).
33. ((Entro 120 giorni dalla data di subentro dell'IVASS nelle
funzioni di ISVAP, il Consiglio di amministrazione, sentite le
organizzazioni sindacali, definisce il trattamento giuridico,
economico e previdenziale del personale dell'IVASS, fermo restando
che lo stesso non potra', in nessun caso, comportare oneri di
bilancio aggiuntivi rispetto a quelli previsti nel precedente
ordinamento dell'ISVAP)).
34. ((Entro 120 giorni dalla data di subentro dell'IVASS nelle
funzioni di ISVAP il Consiglio definisce il piano di riassetto
organizzativo che tenga conto dei principi dettati dallo Statuto ai
sensi del comma 25 del presente articolo. In ogni caso, il piano
dovra' realizzare risparmi rispetto al costo totale di funzionamento
dell'ente soppresso)).
35. Alla data di subentro dell'((IVASS)) nelle funzioni
precedentemente attribuite all'ISVAP, e' trasferita alla Consap -
Concessionaria servizi assicurativi pubblici Spa, la tenuta del ruolo
dei periti assicurativi di cui agli artt. 157 e segg. del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e ogni altra competenza
spettante all'ISVAP in materia.
36. Alla medesima data e' trasferita alla Consap Spa la gestione
del Centro di informazione previsto dagli artt. 154 e 155 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209.
37. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentita
l'((IVASS)), e' stabilita la quota dei contributi di vigilanza di cui
al comma 3 del presente articolo, da riconoscere alla Consap Spa a
copertura degli oneri sostenuti per l'esercizio delle funzioni di cui
((ai commi 35 e 36)).
38. Con regolamento emanato ai sensi dell'art. 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400, da adottarsi entro due anni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, e' disciplinata l'istituzione
di apposito Organismo, avente personalita' giuridica di diritto
privato e ordinato in forma di associazione, cui saranno trasferite
le funzioni e competenze in materia di tenuta del Registro unico
degli intermediari assicurativi e riassicurativi nonche' la vigilanza
sui soggetti iscritti nel registro medesimo. Il regolamento potra'
prevedere, nel rispetto dei principi di semplificazione e
proporzionalita', una revisione delle categorie di soggetti tenuti
all'iscrizione nel Registro. L'organismo sara' soggetto alla
vigilanza dell'((IVASS)). Il regolamento disciplinera', altresi', il
procedimento di nomina dei componenti dell'Organismo e il passaggio
al medesimo delle funzioni e competenze attribuite in via transitoria
all'((IVASS)) con attribuzione dei necessari poteri sanzionatori.
39. ((La contabilita' dell'IVASS viene verificata da revisori
esterni cosi' come stabilito per la Banca d'Italia ai sensi
dell'articolo 27 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali
e della Banca centrale europea (SEBC), fermi restando i controlli
gia' esercitati dalla Corte dei Conti su ISVAP, ai sensi
dell'articolo 4 della legge 12 agosto 1982, n. 576, come modificato
dall'articolo 351, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2005,
n. 209.))
40. ((A decorrere dalla data di entrata in vigore dello statuto
dell'IVASS sono abrogati gli articoli 9, 10, 11, 12, 13, 14 e 17
della legge 12 agosto 1982, n. 576, nonche' l'articolo 13, comma 2,
della legge 8 agosto 1995, n. 335. Sono altresi' abrogate tutte le
disposizioni incompatibili con le norme di cui ai precedenti commi.))
41. (( (Soppresso) )).
42. Dalla data di cui ai commi 40 e 41 e fermo restando quanto
previsto al comma 40 del presente articolo, ogni riferimento
all'ISVAP contenuto in norme di legge o in altre disposizioni
normative e' da intendersi effettuato all'IVASS. Per le norme che
disciplinano la gestione dei compiti di cui ai commi 35 e 36, del
presente articolo, ogni riferimento all'ISVAP si intende effettuato
alla Consap Spa.
43. ((Le disposizioni adottate dall'ISVAP nell'esercizio delle
funzioni e delle competenze trasferite all'IVASS restano in vigore
fino all'eventuale adozione, da parte dell'IVASS medesimo, di nuove
disposizioni nelle materie regolate.))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'art. 1 , comma 1, del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (Testo unico delle
disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, ai
sensi degli articoli 8 e 21 della L. 6 febbraio 1996, n.
52), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 marzo 1998, n.
71, S.O.:
"Art. 1. Definizioni.
1. Nel presente decreto legislativo si intendono per:
a) «legge fallimentare»: il regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, e successive modificazioni;
b) «Testo Unico bancario» (T.U. bancario): il decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni;
c) «CONSOB»: la Commissione nazionale per le societa'
e la borsa;
d) «ISVAP»: l'Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni private e di interesse collettivo;
e) «societa' di intermediazione mobiliare» (SIM):
l'impresa, diversa dalle banche e dagli intermediari
finanziari iscritti nell'elenco previsto dall'art. 107 del
T.U. bancario (4), autorizzata a svolgere servizi o
attivita' di investimento, avente sede legale e direzione
generale in Italia (5);
f) «impresa di investimento comunitaria»: l'impresa,
diversa dalla banca, autorizzata a svolgere servizi o
attivita' di investimento, avente sede legale e direzione
generale in un medesimo Stato comunitario, diverso
dall'Italia (6);
g) «impresa di investimento extracomunitaria»:
l'impresa, diversa dalla banca, autorizzata a svolgere
servizi o attivita' di investimento, avente sede legale in
uno Stato extracomunitario (7);
h) «imprese di investimento»: le SIM e le imprese di
investimento comunitarie ed extracomunitarie;
i) «societa' di investimento a capitale variabile»
(SICAV): la societa' per azioni a capitale variabile con
sede legale e direzione generale in Italia avente per
oggetto esclusivo l'investimento collettivo del patrimonio
raccolto mediante l'offerta al pubblico di proprie azioni;
j «fondo comune di investimento»: il patrimonio
autonomo raccolto, mediante una o piu' emissioni di quote,
tra una pluralita' di investitori con la finalita' di
investire lo stesso sulla base di una predeterminata
politica di investimento; suddiviso in quote di pertinenza
di una pluralita' di partecipanti; gestito in monte,
nell'interesse dei partecipanti e in autonomia dai medesimi
(8);
k) «fondo aperto»: il fondo comune di investimento i
cui partecipanti hanno diritto di chiedere, in qualsiasi
tempo, il rimborso delle quote secondo le modalita'
previste dalle regole di funzionamento del fondo;
l) «fondo chiuso»: il fondo comune di investimento in
cui il diritto al rimborso delle quote viene riconosciuto
ai partecipanti solo a scadenze predeterminate;
m) «organismi di investimento collettivo del
risparmio» (OICR): i fondi comuni di investimento e le
SICAV;
m-bis) «OICR armonizzati»: gli OICR rientranti
nell'ambito di applicazione della direttiva 2009/65/CE e
delle relative disposizioni di attuazione (9);
m-ter) «OICR comunitari»: gli OICR costituiti in uno
Stato dell'UE diverso dall'Italia (10);
m-quater) «OICR extracomunitari»: gli OICR costituiti
in uno Stato non appartenente all'UE (11);
m-quinquies) «OICR feeder»: l'OICR che investe le
proprie attivita' totalmente o in prevalenza nell'OICR
master (12);
m-sexies) «OICR master»: l'OICR nel quale uno o piu'
OICR feeder investono totalmente o in prevalenza le proprie
attivita' (13);
n) «gestione collettiva del risparmio»: il servizio
che si realizza attraverso:
1) la promozione, istituzione e organizzazione di fondi
comuni d'investimento e l'amministrazione dei rapporti con
i partecipanti;
2) la gestione del patrimonio di OICR, di propria o
altrui istituzione, mediante l'investimento avente ad
oggetto strumenti finanziari, crediti, o altri beni mobili
o immobili (14);
2-bis) la commercializzazione di quote o azioni di OICR
propri (15);
o) «societa' di gestione del risparmio» (SGR): la
societa' per azioni con sede legale e direzione generale in
Italia autorizzata a prestare il servizio di gestione
collettiva del risparmio (16);
o-bis) «societa' di gestione armonizzata»: la
societa' con sede legale e direzione generale in uno Stato
membro diverso dall'Italia, autorizzata ai sensi della
direttiva in materia di organismi di investimento
collettivo, a prestare il servizio di gestione collettiva
del risparmio (17);
p) «societa' promotrice»: la SGR che svolge
l'attivita' indicata nella lettera n), numero 1) (18);
q) «gestore»: la SGR che svolge l'attivita' indicata
nella lettera n), numero 2) (19);
q-bis) «gestore dell'OICR master»: la societa' di
gestione che svolge l'attivita' di gestione dell'OICR
master o la SICAV master (20);
q-ter) «gestore dell'OICR feeder»: la societa' di
gestione che svolge l'attivita' di gestione dell'OICR
feeder o la SICAV feeder (21);
q-quater) «depositario dell'OICR master o dell'OICR
feeder»: la banca depositaria dell'OICR master o dell'OICR
feeder o, se l'OICR master o l'OICR feeder sono OICR
comunitari o extracomunitari, il soggetto autorizzato nel
Paese di origine a svolgere i compiti della banca
depositaria (22);
r) «soggetti abilitati»: le SIM, le imprese di
investimento comunitarie con succursale in Italia, le
imprese di investimento extracomunitarie, le SGR, le
societa' di gestione armonizzate con succursale in Italia,
le SICAV nonche' gli intermediari finanziari iscritti
nell'elenco previsto dall'art. 107 del testo unico bancario
(23) e le banche italiane, le banche comunitarie con
succursale in Italia e le banche extracomunitarie,
autorizzate all'esercizio dei servizi o delle attivita' di
investimento (24);
r-bis) «Stato di origine della societa' di gestione
armonizzata»: lo Stato dell'UE dove la societa' di gestione
armonizzata ha la propria sede legale e direzione generale
(25);
r-ter) «Stato di origine dell'OICR»: Stato dell'UE in
cui l'OICR e' stato costituito (26);
s) «servizi ammessi al mutuo riconoscimento»: le
attivita' e i servizi elencati nelle sezioni A e B della
tabella allegata al presente decreto, autorizzati nello
Stato comunitario di origine (27);
t) «offerta al pubblico di prodotti finanziari»: ogni
comunicazione rivolta a persone, in qualsiasi forma e con
qualsiasi mezzo, che presenti sufficienti informazioni
sulle condizioni dell'offerta e dei prodotti finanziari
offerti cosi' da mettere un investitore in grado di
decidere di acquistare o di sottoscrivere tali prodotti
finanziari, incluso il collocamento tramite soggetti
abilitati (28);
u) «prodotti finanziari»: gli strumenti finanziari e
ogni altra forma di investimento di natura finanziaria; non
costituiscono prodotti finanziari i depositi bancari o
postali non rappresentati da strumenti finanziari (29);
v) «offerta pubblica di acquisto o di scambio»: ogni
offerta, invito a offrire o messaggio promozionale, in
qualsiasi forma effettuati, finalizzati all'acquisto o allo
scambio di prodotti finanziari e rivolti a un numero di
soggetti e di ammontare complessivo superiori a quelli
indicati nel regolamento previsto dall'art. 100, comma 1,
lettere b) e c); non costituisce offerta pubblica di
acquisto o di scambio quella avente a oggetto titoli emessi
dalle banche centrali degli Stati comunitari (30);
w) «emittenti quotati»: i soggetti italiani o esteri
che emettono strumenti finanziari quotati nei mercati
regolamentati italiani;
w-bis) «prodotti finanziari emessi da imprese di
assicurazione»: le polizze e le operazioni di cui ai rami
vita III e V di cui all'art. 2, comma 1, del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, con esclusione delle
forme pensionistiche individuali di cui all'art. 13, comma
1, lettera b), del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n.
252 (31);
w-ter) «mercato regolamentato»: sistema multilaterale
che consente o facilita l'incontro, al suo interno e in
base a regole non discrezionali, di interessi multipli di
acquisto e di vendita di terzi relativi a strumenti
finanziari, ammessi alla negoziazione conformemente alle
regole del mercato stesso, in modo da dare luogo a
contratti, e che e' gestito da una societa' di gestione, e'
autorizzato e funziona regolarmente (32);
w-quater) «emittenti quotati aventi l'Italia come
Stato membro d'origine»:
1) le emittenti azioni ammesse alle negoziazioni in
mercati regolamentati italiani o di altro Stato membro
della Comunita' europea, aventi sede in Italia;
2) gli emittenti titoli di debito di valore nominale
unitario inferiore ad euro mille, o valore corrispondente
in valuta diversa, ammessi alle negoziazioni in mercati
regolamentati italiani o di altro Stato membro della
Comunita' europea, aventi sede in Italia;
3) gli emittenti valori mobiliari di cui ai numeri 1) e
2), aventi sede in uno Stato non appartenente alla
Comunita' europea, per i quali la prima domanda di
ammissione alle negoziazioni in un mercato regolamentato
della Comunita' europea e' stata presentata in Italia o che
hanno successivamente scelto l'Italia come Stato membro
d'origine quando tale prima domanda di ammissione non e'
stata effettuata in base a una propria scelta;
4) gli emittenti valori mobiliari diversi da quelli di
cui ai numeri 1) e 2), aventi sede in Italia o i cui valori
mobiliari sono ammessi alle negoziazioni in un mercato
regolamentato italiano, che hanno scelto l'Italia come
Stato membro d'origine. L'emittente puo' scegliere un solo
Stato membro come Stato membro d'origine. La scelta resta
valida per almeno tre anni, salvo il caso in cui i valori
mobiliari dell'emittente non sono piu' ammessi alla
negoziazione in alcun mercato regolamentato della Comunita'
europea."
Il Capo II (Contributi di vigilanza) del Titolo XIX
(Disposizioni tributarie transitorie e finali) del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante "Codice delle
assicurazioni private" comprende gli articoli da 335 a 337.
Si riporta il testo degli articoli 25-bis, 30, 32 e 190
del citato decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58:
"Art. 25-bis. Prodotti finanziari emessi da banche e da
imprese di assicurazione.
1. Gli articoli 21 e 23 si applicano alla
sottoscrizione e al collocamento di prodotti finanziari
emessi da banche e da imprese di assicurazione.
2. In relazione ai prodotti di cui al comma 1 e nel
perseguimento delle finalita' di cui all'art. 5, comma 3,
la CONSOB esercita sui soggetti abilitati e sulle imprese
di assicurazione i poteri di vigilanza regolamentare,
informativa e ispettiva di cui all'art. 6, commi 2 e 2-bis,
lettere d), e), i), j), l), m) ed n), all'art. 8, commi 1 e
2, e all'art. 10, comma 1, nonche' i poteri di cui all'art.
7, comma 1.
3. Il collegio sindacale, il consiglio di sorveglianza
o il comitato per il controllo sulla gestione delle imprese
di assicurazione informa senza indugio la CONSOB di tutti
gli atti o i fatti, di cui venga a conoscenza
nell'esercizio dei propri compiti, che possano costituire
una violazione delle norme di cui al presente capo ovvero
delle disposizioni generali o particolari emanate dalla
CONSOB ai sensi del comma 2.
4. I soggetti incaricati della revisione legale dei
conti delle imprese di assicurazione comunicano senza
indugio alla CONSOB gli atti o i fatti, rilevati nello
svolgimento dell'incarico, che possano costituire una grave
violazione delle norme di cui al presente capo ovvero delle
disposizioni generali o particolari emanate dalla CONSOB ai
sensi del comma 2.
5. I commi 3 e 4 si applicano anche all'organo che
svolge funzioni di controllo e ai soggetti incaricati della
revisione legale dei conti presso le societa' che
controllano l'impresa di assicurazione o che sono da queste
controllate ai sensi dell'art. 2359 del codice civile.
6. L'ISVAP e la CONSOB si comunicano reciprocamente le
ispezioni da ciascuna disposte sulle imprese di
assicurazione. Ciascuna autorita' puo' chiedere all'altra
di svolgere accertamenti su aspetti di propria competenza."
"Art. 30. Offerta fuori sede.
1. Per offerta fuori sede si intendono la promozione e
il collocamento presso il pubblico:
a) di strumenti finanziari in luogo diverso dalla
sede legale o dalle dipendenze dell'emittente, del
proponente l'investimento o del soggetto incaricato della
promozione o del collocamento;
b) di servizi e attivita' di investimento in luogo
diverso dalla sede legale o dalle dipendenze di chi presta,
promuove o colloca il servizio o l'attivita'.
2. Non costituisce offerta fuori sede quella effettuata
nei confronti di clienti professionali, come individuati ai
sensi dell'art. 6, commi 2-quinquies e 2-sexies.
3. L'offerta fuori sede di strumenti finanziari puo'
essere effettuata:
a) dai soggetti autorizzati allo svolgimento dei
servizi previsti dall'art. 1, comma 5, lettere c) e c-bis);
b) dalle SGR, dalle societa' di gestione armonizzate
e dalle SICAV, limitatamente alle quote e alle azioni di
OICR.
4. Le imprese di investimento, le banche, gli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco previsto
dall'art. 107 del testo unico bancario, le Sgr e le
societa' di gestione armonizzate possono effettuare
l'offerta fuori sede dei propri servizi e attivita' di
investimento. Ove l'offerta abbia per oggetto servizi e
attivita' prestati da altri intermediari, le imprese di
investimento e le banche devono essere autorizzate allo
svolgimento dei servizi previsti dall'art. 1, comma 5,
lettere c) o c-bis).
5. Le imprese di investimento possono procedere
all'offerta fuori sede di prodotti diversi dagli strumenti
finanziari e dai servizi e attivita' d'investimento, le cui
caratteristiche sono stabilite con regolamento dalla
CONSOB, sentita la Banca d'Italia.
6. L'efficacia dei contratti di collocamento di
strumenti finanziari o di gestione di portafogli
individuali conclusi fuori sede e' sospesa per la durata di
sette giorni decorrenti dalla data di sottoscrizione da
parte dell'investitore. Entro detto termine l'investitore
puo' comunicare il proprio recesso senza spese ne'
corrispettivo al promotore finanziario o al soggetto
abilitato; tale facolta' e' indicata nei moduli o formulari
consegnati all'investitore. La medesima disciplina si
applica alle proposte contrattuali effettuate fuori sede.
7. L'omessa indicazione della facolta' di recesso nei
moduli o formulari comporta la nullita' dei relativi
contratti, che puo' essere fatta valere solo dal cliente.
8. Il comma 6 non si applica alle offerte pubbliche di
vendita o di sottoscrizione di azioni con diritto di voto o
di altri strumenti finanziari che permettano di acquisire o
sottoscrivere tali azioni, purche' le azioni o gli
strumenti finanziari siano negoziati in mercati
regolamentati italiani o di paesi dell'Unione Europea.
9. Il presente articolo si applica anche ai prodotti
finanziari diversi dagli strumenti finanziari e,
limitatamente ai soggetti abilitati, ai prodotti finanziari
emessi da imprese di assicurazione."
"Art. 32. Promozione e collocamento a distanza di
servizi e attivita' di investimento e strumenti finanziari.
1. Per tecniche di comunicazione a distanza si
intendono le tecniche di contatto con la clientela, diverse
dalla pubblicita', che non comportano la presenza fisica e
simultanea del cliente e del soggetto offerente o di un suo
incaricato.
2. La Consob, sentita la Banca d'Italia, puo'
disciplinare con regolamento, in conformita' ai principi
stabiliti nell'art. 30 e nel decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 190, la promozione e il collocamento mediante
tecniche di comunicazione a distanza di servizi e attivita'
di investimento e di prodotti finanziari."
"Art. 190. Altre sanzioni amministrative pecuniarie in
tema di disciplina degli intermediari, dei mercati e della
gestione accentrata di strumenti finanziari.
1. I soggetti che svolgono funzioni di amministrazione
o di direzione e i dipendenti di societa' o enti abilitati,
i quali non osservano le disposizioni previste dagli
articoli 6; 7, commi 2 e 3; 8, comma 1; 9; 10; 12; 13,
comma 2; 21; 22; 24, comma 1; 25; 25-bis, commi 1 e 2; 27,
commi 3 e 4; 28, comma 3; 30, commi 3, 4 e 5; 31, commi 1,
2, 5, 6 e 7; 32, comma 2; 33, comma 4; 36, commi 2, 3, 4, 6
e 7; 37; 38, commi 3 e 4; 39, commi 1 e 2; 40, comma 1; 41,
commi 2 e 3; 41-bis; 42, commi 1, 3, 4, 6, 7 e 8; 43, commi
7 e 8; 50; 50-bis, commi 2, 4 e 5; 50-ter, comma 4;
50-quater, comma 4; 65; 79-bis; 187-nonies, ovvero le
disposizioni generali o particolari emanate dalla Banca
d'Italia o dalla Consob in base ai medesimi articoli, sono
puniti con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
duemilacinquecento a euro duecentocinquantamila. La stessa
sanzione si applica nel caso di violazione dell'art. 18,
commi 1 e 2, e dell'art. 33, comma 1, ovvero in caso di
esercizio dell'attivita' di consulente finanziario o di
promotore finanziario in assenza dell'iscrizione negli albi
di cui, rispettivamente, agli articoli 18-bis e 31.
2. La stessa sanzione si applica:
a) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione e ai dipendenti delle
societa' di gestione del mercato, nel caso di inosservanza
delle disposizioni previste dal capo I del titolo I della
parte III e di quelle emanate in base ad esse;
b) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione e ai dipendenti delle
societa' di gestione accentrata, nel caso di inosservanza
delle disposizioni previste dal titolo II della parte III e
di quelle emanate in base ad esse;
b-bis) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione degli intermediari indicati
nell'art. 79-quater per inosservanza delle disposizioni di
cui all'art. 83-novies, comma 1, lettere c), d), e) ed f),
83-duodecies, e di quelle emanate in base ad esse;
c) agli organizzatori e agli operatori dei sistemi di
scambi di fondi interbancari, ai soggetti che gestiscono
sistemi multilaterali di negoziazione ed agli
internalizzatori sistematici, nel caso di inosservanza
delle disposizioni previste dai capi II e II-bis del titolo
I della parte III e di quelle emanate in base ad esse;
d) ai soggetti che gestiscono sistemi indicati negli
articoli 68, 69, comma 2, e 70 o che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione della societa' indicata
nell'art. 69, comma 1, nel caso di inosservanza delle
disposizioni previste dagli articoli 68, 69, 70, 70-bis e
77, comma 1, e di quelle applicative delle medesime.
d-bis) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione e ai dipendenti delle
imprese di assicurazione, nel caso in cui non osservino le
disposizioni previste dall'art. 25-bis, commi 1 e 2, e
quelle emanate in base ad esse;
d-ter) agli operatori ammessi alle negoziazioni nei
mercati regolamentati in caso di inosservanza delle
disposizioni previste dall'art. 25, comma 3;
d-quater) ai membri dell'organismo dei consulenti
finanziari in caso di inosservanza delle disposizioni
previste dall'art. 18-bis e di quelle emanate in base ad
esso;
d-quinquies) ai membri dell'organismo dei promotori
finanziari in caso di inosservanza delle disposizioni
previste dall'art. 31 e di quelle emanate in base ad esso;
d-sexies) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione degli emittenti azioni in caso di
inosservanza di quanto previsto dall'art. 83-undecies,
comma 1.
3. Le sanzioni previste dai commi 1 e 2 si applicano
anche ai soggetti che svolgono funzioni di controllo nelle
societa' o negli enti ivi indicati, i quali abbiano violato
le disposizioni indicate nei medesimi commi o non abbiano
vigilato, in conformita' dei doveri inerenti al loro
ufficio, affinche' le disposizioni stesse non fossero da
altri violate. La stessa sanzione si applica nel caso di
violazione delle disposizioni previste dall'art. 8, commi
da 2 a 6.
3-bis. I soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione o controllo nei soggetti
abilitati, i quali non osservano le disposizioni previste
dall'art. 6, comma 2-bis, ovvero le disposizioni generali o
particolari emanate in base al medesimo comma dalla Banca
d'Italia, sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria da cinquantamila euro a cinquecentomila euro.
4. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal
presente articolo non si applica l'art. 16 della legge 24
novembre 1981, n. 689."
Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 12 agosto
1982, n. 576, recante "Riforma della vigilanza sulle
assicurazioni":
"Art. 4. Funzioni dell'ISVAP.
1. L'ISVAP, in conformita' alla normativa dell'Unione
europea in materia assicurativa e nell'ambito delle linee
di politica assicurativa determinate dal Governo, svolge le
funzioni di vigilanza previste nel codice delle
assicurazioni private.
2. L'ISVAP svolge attivita' consultiva e di
segnalazione nei confronti del Parlamento e del Governo,
nell'ambito delle competenze per la regolazione e la
vigilanza sul settore assicurativo.
3. L'ISVAP, entro il 31 maggio di ogni anno, presenta
al Presidente del Consiglio dei Ministri, per la
trasmissione al Parlamento, una relazione sull'attivita'
svolta.
4. Il bilancio preventivo e il rendiconto finanziario
dell'ISVAP e' soggetto al controllo della Corte dei conti".
Si riporta il testo dell'art. 5 del citato decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209:
"Art. 5. Autorita' di vigilanza.
1. L'ISVAP svolge le funzioni di vigilanza sul settore
assicurativo mediante l'esercizio dei poteri di natura
autorizzativa, prescrittiva, accertativa, cautelare e
repressiva previsti dalle disposizioni del presente codice.
2. L'ISVAP adotta ogni regolamento necessario per la
sana e prudente gestione delle imprese o per la trasparenza
e la correttezza dei comportamenti dei soggetti vigilati ed
allo stesso fine rende nota ogni utile raccomandazione o
interpretazione.
3. L'ISVAP effettua le attivita' necessarie per
promuovere un appropriato grado di protezione del
consumatore e per sviluppare la conoscenza del mercato
assicurativo, comprese le indagini statistiche ed
economiche e la raccolta di elementi per l'elaborazione
delle linee di politica assicurativa.
4. L'ISVAP promuove le forme di collaborazione con le
autorita' degli altri Stati membri al fine di rendere
organica, efficace ed omogenea la vigilanza sull'attivita'
assicurativa e riassicurativa in conformita' alle procedure
stabilite dall'ordinamento comunitario.
5. L'ordinamento dell'ISVAP e' disciplinato dalla legge
12 agosto 1982, n. 576, e successive modificazioni, nel
rispetto dei principi di autonomia necessari ai fini
dell'esercizio imparziale delle funzioni di vigilanza sul
settore assicurativo"
Si riporta il testo degli articoli 157 e seguenti
contenuti nel Capo VI (Disciplina dell'attivita' peritale)
del Titolo X (Assicurazione obbligatoria per i veicoli a
motore e i natanti) del citato decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209:
"Art. 157. Ruolo dei periti assicurativi.
1. L'ISVAP cura l'istituzione e il funzionamento del
ruolo e determina, con regolamento, gli obblighi di
comunicazione, la procedura di iscrizione e di
cancellazione e le forme di pubblicita' piu' idonee ad
assicurare l'accesso pubblico al ruolo.
2. Nel ruolo sono iscritti i periti assicurativi che
esercitano l'attivita' in proprio e che sono in possesso
dei requisiti di cui all'art. 158".
"Art. 158. Requisiti per l'iscrizione.
1. Per ottenere l'iscrizione nel ruolo la persona
fisica deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) godere dei diritti civili;
b) non aver riportato condanna irrevocabile, o
sentenza irrevocabile di applicazione della pena di cui
all'art. 444, comma 2, del codice di procedura penale, per
un delitto contro la pubblica amministrazione, contro
l'amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica,
contro l'economia pubblica, l'industria e il commercio,
contro il patrimonio per il quale la legge commini la pena
della reclusione non inferiore nel minimo ad un anno o nel
massimo a tre anni, o per altro delitto non colposo per il
quale sia comminata la pena della reclusione non inferiore
nel minimo a due anni o nel massimo a cinque anni, o per il
reato di omesso versamento dei contributi previdenziali e
assistenziali obbligatori, ovvero condanna irrevocabile
comportante l'applicazione della pena accessoria
dell'interdizione dai pubblici uffici perpetua o di durata
superiore a tre anni, salvo che non sia intervenuta la
riabilitazione;
c) non essere stata dichiarata fallita, salvo che sia
intervenuta la riabilitazione, ne' essere stato presidente,
amministratore con delega di poteri, direttore generale,
sindaco di societa' od enti che siano stati assoggettati a
procedure di fallimento, concordato preventivo o
liquidazione coatta amministrativa, almeno per i tre
esercizi precedenti all'adozione dei relativi
provvedimenti, fermo restando che l'impedimento ha durata
fino ai cinque anni successivi all'adozione dei
provvedimenti stessi;
d) non versare nelle situazioni di decadenza, divieto
o sospensione previste dall'art. 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575, e successive modificazioni;
e) aver conseguito un diploma di scuola media
secondaria superiore o di laurea triennale;
f) aver svolto tirocinio di durata biennale presso un
perito abilitato;
g) aver superato una prova di idoneita' secondo
quanto previsto dal comma 3.
2. Fermo il disposto dell'art. 156, non possono
esercitare l'attivita' di perito assicurativo ne' essere
iscritti nel ruolo gli intermediari di assicurazione e di
riassicurazione, i riparatori di veicoli e di natanti e i
pubblici dipendenti con rapporto lavorativo a tempo pieno
ovvero a tempo parziale, quando superi la meta' dell'orario
lavorativo a tempo pieno.
3. Ai fini dell'iscrizione, il perito deve possedere
adeguate cognizioni e capacita' professionali, che sono
accertate dall'ISVAP tramite una prova di idoneita',
consistente in un esame su materie tecniche, giuridiche ed
economiche rilevanti nell'esercizio dell'attivita'. L'ISVAP
determina, con regolamento, i titoli di ammissione e le
modalita' di svolgimento della prova valutativa,
provvedendo alla relativa organizzazione e gestione".
"Art. 159. Cancellazione dal ruolo.
1. La cancellazione dal ruolo e' disposta dall'ISVAP,
con provvedimento motivato, in caso di:
a) rinuncia all'iscrizione;
b) perdita di uno dei requisiti di cui all'art. 158,
comma 1, lettere a), b), c) e d);
c) sopravvenuta incompatibilita' ai sensi dell'art.
158, comma 2;
d) radiazione;
e) mancato versamento del contributo di vigilanza di
cui all'art. 337, nonostante apposita diffida disposta
dall'ISVAP.
2. Non si procede alla cancellazione dal ruolo, anche
se richiesta dal perito, fino a quando sia in corso un
procedimento disciplinare ovvero siano in corso
accertamenti istruttori propedeutici all'avvio del
medesimo".
"Art. 160. Reiscrizione.
1. Il perito, che sia stato cancellato dal ruolo a
seguito del provvedimento di radiazione, puo' richiedere di
esservi iscritto nuovamente, purche' siano decorsi almeno
cinque anni dalla cancellazione e sussistano i requisiti di
cui all'art. 158, commi 1 e 2.
2. In caso di cancellazione derivante da condanna
irrevocabile o da fallimento, il perito puo' essere
nuovamente iscritto al ruolo soltanto se ne sia intervenuta
la riabilitazione.
3. Il perito, la cui iscrizione sia stata cancellata
per mancato versamento del contributo di vigilanza, puo'
essere iscritto nuovamente purche' abbia provveduto al
pagamento di quanto non corrisposto sino alla
cancellazione.
4. Se il perito, intervenuta la cancellazione dal
ruolo, chiede una nuova iscrizione, essa viene disposta
previa verifica della sussistenza dei requisiti di cui
all'art. 158, commi 1 e 2, rimanendo valida l'idoneita'
gia' conseguita".
Si riporta il testo degli articoli 154 e 155 del citato
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209:
"Art. 154. Centro di informazione italiano.
1. E' istituito presso l'ISVAP il Centro di
informazione italiano per consentire agli aventi diritto di
chiedere il risarcimento a seguito di un sinistro derivante
dalla circolazione dei veicoli a motore nei casi previsti
dall'art. 151. A tale fine l'ISVAP puo' stipulare apposite
convenzioni a titolo gratuito con enti pubblici o privati
che gia' detengano e gestiscano le informazioni di cui al
comma 2, per l'organizzazione e il funzionamento del Centro
di informazione italiano.
2. Il Centro di informazione italiano e' incaricato di
tenere un registro da cui risulta:
a) la targa di immatricolazione di ogni veicolo che
staziona abitualmente nel territorio della Repubblica;
b) i numeri e la data di scadenza delle polizze di
assicurazione che coprono la responsabilita' civile
derivante dalla circolazione di detti veicoli per i rischi
di cui al ramo 10 di cui all'art. 2, comma 3, diversi dalla
responsabilita' del vettore;
c) le imprese di assicurazione che coprono la
responsabilita' civile derivante dalla circolazione di tali
veicoli per i rischi di cui al ramo 10 di cui all'art. 2,
comma 3, diversi dalla responsabilita' del vettore, e i
mandatari per la liquidazione dei sinistri designati da
tali imprese di assicurazione conformemente all'art. 152.
3. Il Centro di informazione italiano assiste gli
aventi diritto al risarcimento nell'accesso alle
informazioni di cui al comma 2, lettere a), b) e c).
4. Le imprese di assicurazione che coprono la
responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei
veicoli, che stazionano abitualmente nel territorio della
Repubblica, sono tenute a comunicare in via sistematica i
dati relativi ai numeri di targa dei veicoli assicurati, ai
numeri di polizza, alla data di cessazione della copertura
assicurativa, ai nominativi dei mandatari per la
liquidazione dei sinistri nominati in ciascuno Stato membro
e, a richiesta, tempestivamente i dati relativi al nome ed
indirizzo del proprietario o dell'usufruttuario o
dell'acquirente con patto di riservato dominio o del
locatario in caso di locazione finanziaria.
5. Le procedure, i tempi e le modalita' di invio dei
dati da parte delle imprese di assicurazione, le modalita'
del relativo trattamento dei dati e di gestione del Centro
di informazione italiano, anche nei confronti degli
interessati e degli aventi diritto alle informazioni,
nonche' le modalita' di accesso alle informazioni per le
imprese di assicurazione ed i mandatari per la liquidazione
dei sinistri, sono definite con regolamento adottato
dall'ISVAP, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali. Con lo stesso regolamento sono individuati i
dati contenuti nella banca dati sinistri, di cui all'art.
135, che sono oggetto di trattamento anche da parte del
Centro di informazione italiano, con esclusione dei dati
sensibili.
6. Per le esigenze di funzionamento del Centro di
informazione italiano, l'ISVAP e' autorizzato, ai sensi del
codice in materia di protezione dei dati personali, ad
avvalersi dei dati trattati per le finalita' della banca
dati sinistri. L'ISVAP, con regolamento, organizza la banca
dati sinistri al fine di coordinare il trattamento dei dati
con le esigenze del Centro di informazione italiano.
7. Il trattamento e la comunicazione dei dati personali
sono consentiti, con esclusione dei dati personali
sensibili ai sensi del codice in materia di protezione dei
dati personali, nei limiti stabiliti dal presente capo. Le
informazioni di cui al comma 2 sono conservate per un
periodo di sette anni dalla data di cessazione
dell'immatricolazione del veicolo o di scadenza del
contratto di assicurazione.
8. Il Centro di informazione coopera con i centri di
informazione istituiti dagli altri Stati membri per
l'attuazione delle disposizioni previste dall'ordinamento
comunitario".
"Art. 155. Accesso al Centro di informazione italiano.
1. I danneggiati, a seguito dei sinistri previsti
all'art. 151, hanno diritto di richiedere al Centro di
informazione italiano entro sette anni dalla data del
sinistro:
a) nome ed indirizzo dell'impresa di assicurazione;
b) numero della polizza di assicurazione e data di
scadenza della stessa;
c) nome ed indirizzo del mandatario per la
liquidazione dei sinistri dell'impresa di assicurazione
nello Stato membro di residenza degli aventi diritto al
risarcimento, nei casi in cui:
1) gli stessi risiedono nel territorio della
Repubblica;
2) il veicolo che ha causato il sinistro stazioni
abitualmente nel territorio della Repubblica;
3) il sinistro sia avvenuto nel territorio della
Repubblica.
2. Nel caso in cui gli aventi diritto al risarcimento
richiedano al Centro di informazione italiano il nome e
l'indirizzo del proprietario o dell'usufruttuario o
dell'acquirente con patto di riservato dominio o del
locatario in caso di locazione finanziaria del veicolo che
ha causato il sinistro, il Centro stesso, se gli aventi
diritto hanno un interesse giuridicamente tutelato ad
ottenere tali informazioni, si rivolge in particolare:
a) all'impresa di assicurazione;
b) all'ente di immatricolazione del veicolo.
3. Fermi restando i poteri dell'autorita' giudiziaria,
le forze di polizia nonche' gli organi di polizia stradale
di cui all'art. 12 del codice della strada e le pubbliche
amministrazioni competenti in materia di prevenzione e
contrasto di comportamenti fraudolenti nel settore delle
assicurazioni obbligatorie hanno accesso gratuito ai dati
del Centro di informazione italiano. Le imprese di
assicurazione, l'Ufficio centrale italiano e l'Organismo di
indennizzo italiano possono richiedere al Centro di
informazione italiano i dati per i quali hanno interesse
motivato.
4. L'ISVAP ha accesso gratuito ai dati relativi ai
veicoli ed ai nomi dei proprietari dei veicoli contenuti
nei pubblici registri e ai dati dell'archivio nazionale dei
veicoli di cui agli articoli 225, comma 1, lettera b), e
226, commi 5 e seguenti, del codice della strada.
5. Il Centro di informazione italiano coopera con i
centri di informazione istituiti dagli altri Stati membri
per l'attuazione delle disposizioni previste
dall'ordinamento comunitario.
5-bis. A richiesta delle parti interessate, i dati
forniti dal Centro di informazione italiano devono essere
disponibili in formato elettronico".
Si riporta il testo dell'art. 17 del legge 23 agosto
1988, n 400, recante "Disciplina dell'attivita' di Governo
e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri":
"Art. 17. Regolamenti.
1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti
per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (abrogata).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato e previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti in materia, che si pronunciano
entro trenta giorni dalla richiesta, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da
riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per
le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia e
dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto
dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali.
4-ter. Con regolamenti da emanare ai sensi del comma 1
del presente articolo, si provvede al periodico riordino
delle disposizioni regolamentari vigenti, alla ricognizione
di quelle che sono state oggetto di abrogazione implicita e
all'espressa abrogazione di quelle che hanno esaurito la
loro funzione o sono prive di effettivo contenuto normativo
o sono comunque obsolete".
Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 12 agosto
1982, n. 576, recante "Riforma della vigilanza sulle
assicurazioni":
"Art. 4. Funzioni dell'ISVAP.
1. L'ISVAP, in conformita' alla normativa dell'Unione
europea in materia assicurativa e nell'ambito delle linee
di politica assicurativa determinate dal Governo, svolge le
funzioni di vigilanza previste nel codice delle
assicurazioni private.
2. L'ISVAP svolge attivita' consultiva e di
segnalazione nei confronti del Parlamento e del Governo,
nell'ambito delle competenze per la regolazione e la
vigilanza sul settore assicurativo.
3. L'ISVAP, entro il 31 maggio di ogni anno, presenta
al Presidente del Consiglio dei Ministri, per la
trasmissione al Parlamento, una relazione sull'attivita'
svolta.
4. Il bilancio preventivo e il rendiconto finanziario
dell'ISVAP e' soggetto al controllo della Corte dei conti".
Si riporta il testo dell'art. 351, comma 1, del citato
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209:
"1. L'art. 4 della legge 12 agosto 1982, n. 576, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Funzioni dell'ISVAP). - 1. L'ISVAP, in
conformita' alla normativa dell'Unione europea in materia
assicurativa e nell'ambito delle linee di politica
assicurativa determinate dal Governo, svolge le funzioni di
vigilanza previste nel codice delle assicurazioni private".
Gli articoli 9, 10, 11, 12, 13, 14 e 17 della citata
legge n. 576 del 1982, abrogati dalla presente legge,
recavano:
«9. Organi dell'ISVAP»
«10. Presidente»
«11. Consiglio»
«12. Collegio dei revisori»
«13. Attribuzioni del presidente»
«14. Attribuzioni del consiglio»
«17. Autonomia organizzativa»
Si riporta il testo dell'art. 13 della citata legge 8
agosto 1995, n. 335, come modificato dalla presente legge:
"Art. 13. Vigilanza sui fondi pensione.
1. (omissis)
2. (Abrogato)
3. Il finanziamento della commissione puo' essere
integrato, mediante il versamento annuale da parte dei
fondi pensione di una quota non superiore allo 0,5 per
mille dei flussi annuali dei contributi incassati".