Art. 5
Disposizioni volte ad accelerare la realizzazione di Expo 2015
1. Tenuto conto dei tempi di realizzazione dell'evento Expo 2015 e
delle opere essenziali e connesse di cui agli allegati del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 22 ottobre 2008, ((
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 26 novembre 2008, e
successive modificazioni, )) nonche' degli interventi strettamente
funzionali nelle programmazioni comunali, provinciali e regionali, e
della contestuale presenza di cantieri in corso e al fine di
garantire, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, il
rispetto dei tempi stabiliti per lo svolgimento dell'evento Expo 2015
e l'adempimento degli obblighi internazionali assunti dal Governo
italiano nei confronti del Bureau International des Expositions
(BIE):
a) il comma 2 dell'art. 14, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e' sostituito dai seguenti:
«2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentiti
il presidente della Regione Lombardia, il Sindaco di Milano e i
rappresentanti degli enti locali interessati, sono istituiti gli
organismi per la gestione delle attivita', compresa la previsione di
un tavolo istituzionale per il governo complessivo degli interventi
regionali e sovra regionali presieduto dal presidente della Regione
Lombardia (( pro tempore, )) e sono stabiliti i criteri di
ripartizione e le modalita' di erogazione dei finanziamenti. Con il
medesimo decreto e' nominato, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, anche nell'ambito dei soggetti della governance
della Societa' (( Expo 2015 S.p.A. )), ivi incluso l'Amministratore
delegato, il Commissario Unico delegato del Governo per Expo 2015 a
cui vengono attribuiti tutti i poteri e tutte le funzioni, gia'
conferiti al Commissario Straordinario delegato del Governo per Expo
Milano 2015, ivi compresi i poteri e le deroghe previsti nelle
ordinanze di protezione civile richiamate all'art. 3, comma 1,
lettera a), del decreto legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito in
legge 12 luglio 2012, n. 100, da intendersi estese a tutte le norme
modificative e sostitutive delle disposizioni ivi indicate. Sono
altresi' attribuiti al Commissario Unico i poteri del Commissario
Generale dell'Esposizione, ad eccezione dei poteri e delle funzioni
di cui agli articoli 12 e 13 della (( Convenzione sulle esposizioni
internazionali firmata a Parigi il 22 novembre 1928, come da ultimo
modificata con protocollo aperto alla firma a Parigi il 30 novembre
1972, ratificato ai sensi della legge 3 giugno 1978, n. 314, )) che
verranno individuati con apposito decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri.
(( 2.1. Nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento della
normativa dell'Unione europea e degli obblighi internazionali assunti
dall'Italia e nei limiti delle risorse stanziate ai sensi della
legislazione vigente, il Commissario Unico esercita poteri
sostitutivi per risolvere situazioni o eventi ostativi alla
realizzazione delle opere essenziali e connesse di cui agli allegati
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 ottobre
2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 26 novembre
2008, alla partecipazione degli Stati e degli enti iscritti o al
regolare svolgimento dell'Evento.
2.2. Ove necessario, il Commissario puo' provvedere in deroga alla
legislazione vigente a mezzo di ordinanza, nei limiti indicati con
delibera del Consiglio dei ministri sentito il Presidente della
regione Lombardia. Tali ordinanze, cosi' come i provvedimenti
commissariali anche adottati dai soggetti delegati di cui al comma
2-bis, sono immediatamente efficaci e devono essere pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale. Le ordinanze del Commissario unico delegato del
Governo per Expo 2015 sono altresi' pubblicate, in evidenza, nella
prima pagina del sito internet di Expo 2015. Il Commissario unico
delegato del Governo per Expo 2015, al termine dell'incarico
commissariale, invia al Parlamento e ai ministri dell'economia e
delle finanze e delle infrastrutture e dei trasporti una relazione
sulle attivita' svolte, anche per il superamento delle criticita'
emerse e sullo stato di attuazione delle opere, nonche' la
rendicontazione contabile delle spese sostenute in relazione alla
gestione commissariale di Expo Milano 2015. ))
2-bis. Il Commissario Unico nomina, entro il 31 maggio 2013, con
proprio provvedimento, fino a tre soggetti, di alta e riconosciuta
professionalita' nelle discipline giuridico-economiche ed
ingegneristiche, o dalla comprovata esperienza istituzionale,
delegati per le specifiche funzioni (( in relazione a determinate
opere e attivita' nonche' per le funzioni )) di garanzia e controllo
dell'andamento dei lavori delle opere strettamente funzionali
all'Evento nei tempi utili alla realizzazione e per assicurare il
corretto ed efficiente utilizzo (( delle deroghe e dei poteri di cui
ai commi 2, 2.1 e 2.2 del presente articolo. Uno dei delegati puo'
essere scelto anche nel ruolo dei prefetti. )) I soggetti delegati si
avvalgono per la loro attivita' delle strutture della societa' ovvero
del contingente di personale gia' esistente presso la struttura del
Commissario Straordinario delegato del Governo per Expo Milano 2015
cui il Commissario Unico subentra, ivi inclusa la titolarita' della
esistente relativa contabilita' speciale, ovvero del personale
distaccato dai soci. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, eventuali
compensi dei delegati sono a carico delle disponibilita' della
predetta contabilita'.
2-ter. Il commissario (( esercita tutte le attivita' necessarie, ))
coordinandosi con la societa' Expo 2015 p.a., affinche' gli impegni
finanziari assunti dai soci siano mantenuti negli importi di cui
all'allegato 1 decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
ottobre 2008 e nei tempi adeguati alla realizzazione delle opere e
allo svolgimento dell'Evento.»;
b) al comma 216 dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
le parole: «nella realizzazione delle stesse opere», sono sostituite
dalle seguenti: «prioritariamente nella realizzazione delle opere
nonche' per lo svolgimento delle attivita' strettamente necessarie
per la gestione dell'Evento, previa attestazione, da parte della
societa', della conclusione del piano delle opere»;
c) ai contratti di appalto di lavori, servizi e forniture della
societa' Expo 2015 S.p.A. si applicano direttamente, nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico e della normativa
comunitaria, le deroghe normative previste in materia di contratti
pubblici per il Commissario delegato per gli interventi di Expo 2015,
ai sensi delle ordinanze del Presidente del Consiglio dei ministri
richiamate al dell'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto-legge 15
maggio 2012, n. 59, convertito in legge 12 luglio 2012, n. 100; la
societa' ha altresi' facolta' di deroga agli artt. 93 e 140 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 nonche' alle disposizioni
di cui al decreto ministeriale 10 agosto 2012, n. 161; per le opere
temporanee la societa' puo' altresi' derogare all'applicazione
dell'art. 127 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. (( In
attesa dell'attuazione dell'art. 184-ter, comma 2, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, per le opere in corso di
realizzazione e da realizzare da parte di Expo 2015 S.p.A., che
riguardano recuperi ambientali, rilevati e sottofondi stradali e
ferroviari nonche' piazzali, e' consentito l'utilizzo delle materie
prime secondarie, di cui al punto 7.1.4 dell'allegato 1, suballegato
1, del decreto del Ministero dell'ambiente 5 febbraio 1998,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n.
88 del 16 aprile 1998, e successive modificazioni, acquisite o da
acquisire da impianti autorizzati con procedura semplificata, ai
sensi degli articoli 214 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152. )) Possono trovare applicazione per le procedure di
affidamento da porre in essere da parte della Societa' l'art. 59,
anche per i lavori diversi dalla manutenzione e l'art. 253, comma
20-bis, del citato n. 163 del 2006, anche per i contratti sopra la
soglia di rilevanza comunitaria e oltre la data del 31 dicembre 2013.
(( Le disposizioni di cui alla presente lettera )) si possono
applicare anche alle stazioni appaltanti relativamente alle seguenti
opere strettamente funzionali all'Evento:
1. (( Interconnessione Nord Sud tra la SS11 all'altezza di
Cascina Merlata e l'Autostrada A4 Milano - Torino; ))
2. Linea Metropolitana di Milano M4;
3.Linea Metropolitana di Milano M5;
4. Strada di Collegamento SS11 e SS 233 Zara - Expo;
5. Parcheggi Remoti Expo;
6. Collegamento SS11 da Molino Dorino ad Autostrada dei Laghi -
lotto 1 da Molino Dorino a Cascina Merlata; lotto 2 da Cascina
Merlata a innesto a A8; Adeguamento Autostrada dei Laghi tra il nuovo
svincolo Expo e lo svincolo Fiera;
d) i Padiglioni dei Paesi, i manufatti e qualunque altro edificio
da realizzare, connessi all'Expo 2015, per i quali sussista l'obbligo
di smontaggio ovvero di smantellamento al termine dell'Evento, sono
qualificati, a tutti gli effetti, come edifici temporanei ai sensi
dell'art. 6, comma 2, lett. b), del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380; agli edifici temporanei connessi
all'evento Expo 2015, per i quali sussista l'obbligo di smontaggio
ovvero di smantellamento al termine dell'evento, non si applicano le
seguenti norme: decreto legislativo del 19 agosto 2005 n. 192
relativamente al rispetto dei valori limite del fabbisogno di energia
primaria, dell'obbligo di certificazione energetica e del
soddisfacimento dei requisiti minimi di trasmittanza; art. 11 del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28; decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 5 dicembre 1997, (( pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 297 del 22 dicembre 1997 )); art. 146 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. La sostenibilita'
ambientale di Expo 2015 e' in ogni caso garantita dalla compensazione
delle emissioni di CO2 nel corso della preparazione e realizzazione
dell'evento nonche', negli edifici non temporanei, da prestazioni
energetiche e da copertura dei consumi di calore, elettricita' e
raffrescamento attraverso fonti rinnovabili superiori ai minimi
previsti dalla legge;
e) con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro per lo Sviluppo Economico di concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze, da emanare entro il 30 aprile
2013, sono individuate misure volte alla tutela dei segni distintivi
di Expo 2015 SpA in relazione all'Esposizione Universale "Expo Milano
2015", ivi compreso quanto necessario a garantire l'appartenenza in
via esclusiva dei beni immateriali rappresentati da marchi, loghi,
denominazioni, simboli e colori che contraddistinguono l'attivita' e
l'Esposizione, ed al relativo uso per il periodo di svolgimento
dell'evento e comunque non oltre il 31 dicembre 2015. Con il medesimo
decreto sono individuati specifici interventi volti a reprimere
attivita' parallele a quelle esercitate da enti economici o non
economici, non autorizzate da Expo 2015 SpA, dirette ad intraprendere
attivita' di commercializzazione parassitaria al fine di ricavarne
visibilita' o profitto economico (fenomeno del c.d. "ambush
marketing"), anche prevedendo le relative sanzioni amministrative da
un minimo di 5.000 euro ad un massimo di 250.000 euro, fatte salve le
sanzioni gia' previste dalla legislazione vigente.
f) nei giudizi che riguardano i provvedimenti e gli atti del
Commissario Unico e le procedure di affidamento dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture di Expo 2015 S.p.A., si
applicano le disposizioni processuali di cui all'art. 125 del decreto
legislativo 104/2010;
g) nella prospettiva della crescita per il Paese, il Comitato
Interministeriale Programmazione Economica assume le decisioni
strategiche, anche finalizzate ad ottenere eventuali finanziamenti
comunitari, per la valorizzazione dell'innovazione del settore
turistico e la valorizzazione del patrimonio culturale e
paesaggistico, connesse con la realizzazione dell'Expo Milano 2015,
assicurando il coordinamento tra le amministrazioni interessate
concertandole con il Commissario Unico delegato per il Governo ed il
Commissario di sezione per il Padiglione Italia, la regione
Lombardia, (( la camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di Milano, )) la provincia e il comune di Milano e le
eventuali altre autonomie locali coinvolte nella realizzazione
dell'Esposizione Universale di Milano 2015. Il Commissario unico
riferisce trimestralmente al CIPE sullo stato di attuazione delle
opere e su azioni correttive intraprese per il superamento delle
criticita'.
(( 1-bis. La Societa' Expo 2015 S.p.A. puo' stipulare apposito
Protocollo con le Nazioni Unite per disciplinare le modalita' della
relativa partecipazione a supporto dell'organizzazione dell'Evento. A
tal fine puo' essere costituito uno specifico Fondo Fiduciario (Trust
Fund) attraverso il quale l'Organizzazione delle Nazioni Unite opera,
a valere sulle risorse della societa', secondo le modalita' previste
nel medesimo Protocollo.
1-ter. In relazione alla specificita' dell'attivita' operativa, a
valere sulle risorse della contabilita' speciale del Commissario
generale di sezione per il Padiglione Italia, puo' essere istituito
un Fondo economale per il pagamento delle spese contrattuali per le
quali non e' possibile disporre tramite ordinativi di pagamento nella
forma ordinaria con obbligo di rendicontazione. A tal fine il
Commissario generale di sezione per il Padiglione Italia nomina un
funzionario responsabile del predetto servizio cassa economale, la
cui attivita' e' disciplinata dagli articoli 33 e seguenti del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 13
novembre 2002, n. 254, e dagli articoli 7 e 8 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 21 febbraio 2006, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 109 del 12 maggio 2006.
1-quater. Le disposizioni di cui all'art. 10 dell'Accordo tra la
Repubblica italiana e il Bureau International des Expositions,
ratificato ai sensi della legge 14 gennaio 2013, n. 3, in materia di
esenzioni a favore dei Commissariati generali di sezione per la
partecipazione all'Esposizione Universale di Milano 2015, si
applicano, limitatamente alle attivita' svolte in relazione alla
realizzazione e gestione del Padiglione Italia, alla Expo 2015 S.p.A.
))
Riferimenti normativi
Il D.P.C.M. 22 ottobre 2008 recante "Interventi
necessari per la realizzazione dell'EXPO Milano2015" e'
stato pubblicato nella Gazz. Uff. 26 novembre 2008, n. 277.
Il testo vigente dell'articolo 14, comma 2, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come
modificato dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133
e, successivamente, dall'art. 8, comma 2, D.L. 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla L. 7
agosto 2012, n. 134 e dalla legge qui pubblicata che ha
sostituito l'originario comma 2 con gli attuali commi 2,
2-bis e 2-ter e' il seguente:
"2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentiti il presidente della Regione Lombardia, il
Sindaco di Milano e i rappresentanti degli enti locali
interessati, sono istituiti gli organismi per la gestione
delle attivita', compresa la previsione di un tavolo
istituzionale per il governo complessivo degli interventi
regionali e sovra regionali presieduto dal presidente della
Regione Lombardia pro tempore, e sono stabiliti i criteri
di ripartizione e le modalita' di erogazione dei
finanziamenti. Con il medesimo decreto e' nominato, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, anche
nell'ambito dei soggetti della governance della Societa',
ivi incluso l'Amministratore delegato, il Commissario Unico
delegato del Governo per Expo 2015 a cui vengono attribuiti
tutti i poteri e tutte le funzioni, gia' conferiti al
Commissario Straordinario delegato del Governo per Expo
Milano 2015, ivi compresi i poteri e le deroghe previsti
nelle ordinanze di protezione civile richiamate
all'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto-legge 15
maggio 2012, n. 59, convertito in legge 12 luglio 2012, n.
100, da intendersi estese a tutte le norme modificative e
sostitutive delle disposizioni ivi indicate. Sono altresi'
attribuiti al Commissario Unico i poteri del Commissario
Generale dell'Esposizione, ad eccezione dei poteri e delle
funzioni di cui agli articoli 12 e 13 della Convenzione di
Parigi del 22 novembre 1928 sulle Esposizioni Universali,
che verranno individuati con apposito decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri.
Nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento e
della normativa comunitaria, degli obblighi internazionali
assunti dall'Italia e nei limiti delle risorse stanziate ai
sensi della vigente legislazione, il Commissario Unico
esercita poteri sostitutivi per risolvere situazioni o
eventi ostativi alla realizzazione delle opere essenziali e
connesse di cui agli allegati del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 22 ottobre 2008, alla
partecipazione degli Stati e degli Enti iscritti o al
regolare svolgimento dell'Evento. Ove necessario, il
Commissario puo' provvedere in deroga alla legislazione
vigente a mezzo di ordinanza, nei limiti indicati con
delibera del Consiglio dei Ministri sentito il Presidente
della Regione Lombardia. Tali ordinanze sono immediatamente
efficaci e devono essere pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana.
2-bis. Il Commissario Unico nomina, entro il 31 maggio
2013, con proprio provvedimento, fino a tre soggetti, di
alta e riconosciuta professionalita' nelle discipline
giuridico-economiche ed ingegneristiche, o dalla comprovata
esperienza istituzionale, delegati per le specifiche
funzioni di garanzia e controllo dell'andamento dei lavori
delle opere strettamente funzionali all'Evento nei tempi
utili alla realizzazione e per assicurare il corretto ed
efficiente utilizzo delle deroghe e dei poteri di cui al
comma 2 del presente articolo. Uno dei delegati e' scelto
nel ruolo dei Prefetti. I soggetti delegati si avvalgono
per la loro attivita' delle strutture della societa' ovvero
del contingente di personale gia' esistente presso la
struttura del Commissario Straordinario delegato del
Governo per Expo Milano 2015 cui il Commissario Unico
subentra, ivi inclusa la titolarita' della esistente
relativa contabilita' speciale, ovvero del personale
distaccato dai soci. Dall'attuazione del presente comma non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, eventuali compensi dei delegati sono a carico
delle disponibilita' della predetta contabilita'.
2-ter. Il commissario si adopera, coordinandosi con la
societa' Expo 2015 p.a., affinche' gli impegni finanziari
assunti dai soci siano mantenuti negli importi di cui
all'allegato 1 decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 22 ottobre 2008 e nei tempi adeguati alla
realizzazione delle opere e allo svolgimento dell'Evento."
Il testo vigente dell'articolo 1, comma 216, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato),
come modificato dall' art. 5, comma 1, lett. b), D.L. 26
aprile 2013, n. 43 e dalla legge qui pubblicata e' il
seguente:
"216 La Societa' Expo 2015 e' autorizzata ad utilizzare
le economie di gara nell'ambito del programma delle opere
di cui la Societa' e' soggetto attuatore, in relazione a
particolari esigenze che dovessero presentarsi
prioritariamente nella realizzazione delle opere nonche'
per lo svolgimento delle attivita' strettamente necessarie
per la gestione dell'Evento, previa attestazione, da parte
della societa', della conclusione del piano delle opere, al
fine di accelerare i tempi di esecuzione, fermo restando il
tetto complessivo di spesa di cui all'allegato 1 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
ottobre 2008."
Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito in
legge 12 luglio 2012, n. 100, come modificata dalla legge
di conversione 12 luglio 2012, n. 100.
"Art. 3 Disposizioni transitorie e finali
1 Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 40-bis del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, restano
fermi gli effetti delle deliberazioni del Consiglio dei
Ministri 30 agosto 2007 e 6 ottobre 2011, ivi inclusi
quelli, rispettivamente:
a) del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 30 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 211 dell'11
settembre 2007, e delle conseguenti ordinanze del
Presidente del Consiglio dei Ministri 18 ottobre 2007, n.
3623 e 19 gennaio 2010, n. 3840, 5 ottobre 2010, n. 3900, e
11 ottobre 2010, n. 3901, pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 246 del 22 ottobre
2007, n. 21 del 27 gennaio 2010 e n. 243 del 16 ottobre
2010;".
- Si riporta il testo degli articoli 59, 93, 127,140,
253, comma 20 bis, del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE), pubblicato nella Gazz. Uff. 2
maggio 2006, n. 100, S.O.:
"Art. 59. Accordi quadro (art. 32, direttiva 2004/18)
1. Le stazioni appaltanti possono concludere accordi
quadro. Per i lavori, gli accordi quadro sono ammessi
esclusivamente in relazione ai lavori di manutenzione. Gli
accordi quadro non sono ammessi per la progettazione e per
gli altri servizi di natura intellettuale.
2. Ai fini della conclusione di un accordo quadro, le
stazioni appaltanti seguono le regole di procedura previste
dalla presente parte in tutte le fasi fino
all'aggiudicazione degli appalti basati su tale accordo
quadro. Le parti dell'accordo quadro sono scelte applicando
i criteri di aggiudicazione definiti ai sensi degli
articoli 81 e seguenti.
3. Gli appalti basati su un accordo quadro sono
aggiudicati secondo le procedure previste ai commi 4 e 5.
Tali procedure sono applicabili solo tra le stazioni
appaltanti e gli operatori economici inizialmente parti
dell'accordo quadro. In sede di aggiudicazione degli
appalti pubblici basati su un accordo quadro le parti non
possono in nessun caso apportare modifiche sostanziali alle
condizioni fissate in tale accordo quadro, in particolare
nel caso di cui al comma 4.
4. Quando un accordo quadro e' concluso con un solo
operatore economico, gli appalti basati su tale accordo
quadro sono aggiudicati entro i limiti delle condizioni
fissate nell'accordo quadro. Per l'aggiudicazione di tali
appalti, le stazioni appaltanti possono consultare per
iscritto l'operatore parte dell'accordo quadro,
chiedendogli di completare, se necessario, la sua offerta.
5. Quando un accordo quadro e' concluso con piu'
operatori economici, il numero di questi deve essere almeno
pari a tre, purche' vi sia un numero sufficiente di
operatori economici che soddisfano i criteri di selezione,
ovvero di offerte accettabili corrispondenti ai criteri di
aggiudicazione.
6. Gli appalti basati su accordi quadro conclusi con
piu' operatori economici possono essere aggiudicati
mediante applicazione delle condizioni stabilite
nell'accordo quadro senza nuovo confronto competitivo.
7. Per il caso di cui al comma 6, l'aggiudicazione
dell'accordo quadro contiene l'ordine di priorita',
privilegiando il criterio della rotazione, per la scelta
dell'operatore economico cui affidare il singolo appalto.
8. Gli appalti basati su accordi quadro conclusi con
piu' operatori economici, qualora l'accordo quadro non
fissi tutte le condizioni, possono essere affidati solo
dopo aver rilanciato il confronto competitivo fra le parti
in base alle medesime condizioni, se necessario
precisandole, e, se del caso, ad altre condizioni indicate
nel capitolato d'oneri dell'accordo quadro, secondo la
seguente procedura:
a) per ogni appalto da aggiudicare le stazioni
appaltanti consultano per iscritto gli operatori economici
che sono in grado di realizzare l'oggetto dell'appalto;
b) le stazioni appaltanti fissano un termine
sufficiente per presentare le offerte relative a ciascun
appalto specifico tenendo conto di elementi quali la
complessita' dell'oggetto dell'appalto e il tempo
necessario per la trasmissione delle offerte;
c) le offerte sono presentate per iscritto e il loro
contenuto deve rimanere segreto fino alla scadenza del
termine previsto per la loro presentazione;
d) le stazioni appaltanti aggiudicano ogni appalto
all'offerente che ha presentato l'offerta migliore sulla
base dei criteri di aggiudicazione fissati nel capitolato
d'oneri dell'accordo quadro.
9. La durata di un accordo quadro non puo' superare i
quattro anni, salvo in casi eccezionali debitamente
motivati, in particolare, dall'oggetto dell'accordo quadro.
10. Le stazioni appaltanti non possono ricorrere agli
accordi quadro in modo abusivo o in modo da ostacolare,
limitare o distorcere la concorrenza."
"Art. 93. Livelli della progettazione per gli appalti e
per le concessioni di lavori(art. 16, legge n. 109/1994)
1. La progettazione in materia di lavori pubblici si
articola, nel rispetto dei vincoli esistenti,
preventivamente accertati, laddove possibile fin dal
documento preliminare, e dei limiti di spesa prestabiliti,
secondo tre livelli di successivi approfondimenti tecnici,
in preliminare, definitiva ed esecutiva, in modo da
assicurare:
a) la qualita' dell'opera e la rispondenza alle
finalita' relative;
b) la conformita' alle norme ambientali e urbanistiche;
c) il soddisfacimento dei requisiti essenziali,
definiti dal quadro normativo nazionale e comunitario.
2. Le prescrizioni relative agli elaborati descrittivi
e grafici contenute nei commi 3, 4 e 5 sono di norma
necessarie per ritenere i progetti adeguatamente
sviluppati. Il responsabile del procedimento nella fase di
progettazione qualora, in rapporto alla specifica tipologia
e alla dimensione dei lavori da progettare, ritenga le
prescrizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 insufficienti o
eccessive, provvede a integrarle ovvero a modificarle. E'
consentita altresi' l'omissione di uno dei primi due
livelli di progettazione purche' il livello successivo
contenga tutti gli elementi previsti per il livello omesso
e siano garantiti i requisiti di cui al comma 1, lettere
a), b) e c).
3. Il progetto preliminare definisce le caratteristiche
qualitative e funzionali dei lavori, il quadro delle
esigenze da soddisfare e delle specifiche prestazioni da
fornire e consiste in una relazione illustrativa delle
ragioni della scelta della soluzione prospettata in base
alla valutazione delle eventuali soluzioni possibili, anche
con riferimento ai profili ambientali e all'utilizzo dei
materiali provenienti dalle attivita' di riuso e
riciclaggio, della sua fattibilita' amministrativa e
tecnica, accertata attraverso le indispensabili indagini di
prima approssimazione, dei costi, da determinare in
relazione ai benefici previsti, nonche' in schemi grafici
per l'individuazione delle caratteristiche dimensionali,
volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche dei
lavori da realizzare; il progetto preliminare dovra'
inoltre consentire l'avvio della procedura espropriativa.
4. Il progetto definitivo individua compiutamente i
lavori da realizzare, nel rispetto delle esigenze, dei
criteri, dei vincoli, degli indirizzi e delle indicazioni
stabiliti nel progetto preliminare e contiene tutti gli
elementi necessari ai fini del rilascio delle prescritte
autorizzazioni e approvazioni. Esso consiste in una
relazione descrittiva dei criteri utilizzati per le scelte
progettuali, nonche' delle caratteristiche dei materiali
prescelti e dell'inserimento delle opere sul territorio;
nello studio di impatto ambientale ove previsto; in disegni
generali nelle opportune scale descrittivi delle principali
caratteristiche delle opere, e delle soluzioni
architettoniche, delle superfici e dei volumi da
realizzare, compresi quelli per l'individuazione del tipo
di fondazione; negli studi e indagini preliminari
occorrenti con riguardo alla natura e alle caratteristiche
dell'opera; nei calcoli preliminari delle strutture e degli
impianti; in un disciplinare descrittivo degli elementi
prestazionali, tecnici ed economici previsti in progetto
nonche' in un computo metrico estimativo. Gli studi e le
indagini occorrenti, quali quelli di tipo geognostico,
idrologico, sismico, agronomico, biologico, chimico, i
rilievi e i sondaggi, sono condotti fino ad un livello tale
da consentire i calcoli preliminari delle strutture e degli
impianti e lo sviluppo del computo metrico estimativo.
5. Il progetto esecutivo, redatto in conformita' al
progetto definitivo, determina in ogni dettaglio i lavori
da realizzare e il relativo costo previsto e deve essere
sviluppato ad un livello di definizione tale da consentire
che ogni elemento sia identificabile in forma, tipologia,
qualita', dimensione e prezzo. In particolare il progetto
e' costituito dall'insieme delle relazioni, dei calcoli
esecutivi delle strutture e degli impianti e degli
elaborati grafici nelle scale adeguate, compresi gli
eventuali particolari costruttivi, dal capitolato speciale
di appalto, prestazionale o descrittivo, dal computo
metrico estimativo e dall'elenco dei prezzi unitari. Esso
e' redatto sulla base degli studi e delle indagini compiuti
nelle fasi precedenti e degli eventuali ulteriori studi e
indagini, di dettaglio o di verifica delle ipotesi
progettuali, che risultino necessari e sulla base di
rilievi planoaltimetrici, di misurazioni e picchettazioni,
di rilievi della rete dei servizi del sottosuolo. Il
progetto esecutivo deve essere altresi' corredato da
apposito piano di manutenzione dell'opera e delle sue parti
da redigersi nei termini, con le modalita', i contenuti, i
tempi e la gradualita' stabiliti dal regolamento di cui
all'articolo 5.
6. In relazione alle caratteristiche e all'importanza
dell'opera, il regolamento, con riferimento alle categorie
di lavori e alle tipologie di intervento e tenendo presenti
le esigenze di gestione e di manutenzione, stabilisce
criteri, contenuti e momenti di verifica tecnica dei vari
livelli di progettazione.
7. Gli oneri inerenti alla progettazione, alla
direzione dei lavori, alla vigilanza e ai collaudi, nonche'
agli studi e alle ricerche connessi, gli oneri relativi
alla progettazione dei piani di sicurezza e di
coordinamento e dei piani generali di sicurezza quando
previsti ai sensi del decreto legislativo 14 agosto 1996,
n. 494, gli oneri relativi alle prestazioni professionali e
specialistiche atte a definire gli elementi necessari a
fornire il progetto esecutivo completo in ogni dettaglio,
ivi compresi i rilievi e i costi riguardanti prove,
sondaggi, analisi, collaudo di strutture e di impianti per
gli edifici esistenti, fanno carico agli stanziamenti
previsti per la realizzazione dei singoli lavori negli
stati di previsione della spesa o nei bilanci delle
stazioni appaltanti.
8. I progetti sono redatti in modo da assicurare il
coordinamento dell'esecuzione dei lavori, tenendo conto del
contesto in cui si inseriscono, con particolare attenzione,
nel caso di interventi urbani, ai problemi della
accessibilita' e della manutenzione degli impianti e dei
servizi a rete.
9. L'accesso per l'espletamento delle indagini e delle
ricerche necessarie all'attivita' di progettazione e'
autorizzato ai sensi dell'articolo 15 del d.P.R. 8 giugno
2001, n. 327."
"Art. 127. Consiglio superiore dei lavori pubblici(art.
6, legge n. 109/1994)
1. E' garantita la piena autonomia funzionale e
organizzativa, nonche' l'indipendenza di giudizio e di
valutazione del Consiglio superiore dei lavori pubblici
quale massimo organo tecnico consultivo dello Stato.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Ministro delle infrastrutture, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, si provvede ad
attribuire al Consiglio superiore dei lavori pubblici, su
materie identiche o affini a quelle gia' di competenza del
Consiglio medesimo, poteri consultivi i quali, dalle
disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del
presente codice, siano stati affidati ad altri organi
istituiti presso altre amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo. Con il medesimo decreto si
provvede ad integrare la rappresentanza delle diverse
amministrazioni dello Stato e delle Regioni nell'ambito del
Consiglio superiore dei lavori pubblici, nonche' ad
integrare analogamente la composizione dei comitati tecnici
amministrativi, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Sono fatte salve le competenze del
Consiglio nazionale per i beni culturali e ambientali.
3. Il Consiglio superiore dei lavori pubblici esprime
parere obbligatorio sui progetti definitivi di lavori
pubblici di competenza statale, o comunque finanziati per
almeno il 50 per cento dallo Stato, di importo superiore ai
25 milioni di euro, nonche' parere sui progetti delle altre
stazioni appaltanti che siano pubbliche amministrazioni,
sempre superiori a tale importo, ove esse ne facciano
richiesta. Per i lavori pubblici di importo inferiore a 25
milioni di euro, le competenze del Consiglio superiore sono
esercitate dai comitati tecnici amministrativi presso i
Servizi Integrati Infrastrutture e Trasporti (SIIT).
Qualora il lavoro pubblico di importo inferiore a 25
milioni di euro, presenti elementi di particolare rilevanza
e complessita', il direttore del settore infrastrutture
sottopone il progetto, con motivata relazione illustrativa,
al parere del Consiglio superiore.
4. Le adunanze delle sezioni e dell'assemblea generale
del Consiglio superiore dei lavori pubblici sono valide con
la presenza di un terzo dei componenti e i pareri sono
validi quando siano deliberati con il voto favorevole della
maggioranza assoluta dei presenti all'adunanza.
5. Il Consiglio superiore dei lavori pubblici esprime
il parere entro quarantacinque giorni dalla trasmissione
del progetto. Decorso tale termine, il procedimento
prosegue prescindendo dal parere omesso e l'amministrazione
motiva autonomamente l'atto amministrativo da emanare."
"Art. 140. Procedure di affidamento in caso di
fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto (art.
5, commi 12-bis, ter, quater, quinquies, decreto-legge n.
35/2005, conv. in legge n. 80/2005)
1. Le stazioni appaltanti, in caso di fallimento
dell'appaltatore o di liquidazione coatta e concordato
preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai
sensi degli articoli 135 e 136 o di recesso dal contratto
ai sensi dell'articolo 11, comma 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, potranno
interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti
dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha
formulato la prima migliore offerta, fino al quinto
migliore offerente escluso l'originario aggiudicatario. )
2. L'affidamento avviene alle medesime condizioni gia'
proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.
3.
4."
"Art. 253. Norme transitorie
(Omissis).
20-bis. Le stazioni appaltanti possono applicare fino
al 31 dicembre 2013 le disposizioni di cui agli articoli
122, comma 9, e 124, comma 8, per i contratti di importo
inferiore alle soglie di cui all' articolo 28.
(Omissis). ".
- Si riporta il testo degli articoli 214 e 216 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale):
"Art. 214.Determinazione delle attivita' e delle
caratteristiche dei rifiuti per l'ammissione alle procedure
semplificate.
1. Le procedure semplificate di cui al presente capo
devono garantire in ogni caso un elevato livello di
protezione ambientale e controlli efficaci ai sensi e nel
rispetto di quanto disposto dall'articolo 177, comma 4.
2. Con decreti del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, di concerto con i
Ministri dello sviluppo economico, della salute e, per i
rifiuti agricoli e le attivita' che generano i
fertilizzanti, con il Ministro delle politiche agricole e
forestali, sono adottate per ciascun tipo di attivita' le
norme, che fissano i tipi e le quantita' di rifiuti e le
condizioni in base alle quali le attivita' di smaltimento
di rifiuti non pericolosi effettuate dai produttori nei
luoghi di produzione degli stessi e le attivita' di
recupero di cui all'Allegato C alla parte quarta del
presente decreto sono sottoposte alle procedure
semplificate di cui agli articoli 215 e 216. Con la
medesima procedura si provvede all'aggiornamento delle
predette norme tecniche e condizioni.
3. Le norme e le condizioni di cui al comma 2 e le
procedure semplificate devono garantire che i tipi o le
quantita' di rifiuti ed i procedimenti e metodi di
smaltimento o di recupero siano tali da non costituire un
pericolo per la salute dell'uomo e da non recare
pregiudizio all'ambiente. In particolare, ferma restando la
disciplina del decreto legislativo 11 maggio 2005, n. 133,
per accedere alle procedure semplificate, le attivita' di
trattamento termico e di recupero energetico devono,
inoltre, rispettare le seguenti condizioni:
a) siano utilizzati combustibili da rifiuti urbani
oppure rifiuti speciali individuati per frazioni omogenee;
b) i limiti di emissione non siano superiori a quelli
stabiliti per gli impianti di incenerimento e
coincenerimento dei rifiuti dalla normativa vigente, con
particolare riferimento al decreto legislativo 11 maggio
2005, n. 133;
c) sia garantita la produzione di una quota minima di
trasformazione del potere calorifico dei rifiuti in energia
utile calcolata su base annuale;
d) siano rispettate le condizioni, le norme tecniche e
le prescrizioni specifiche di cui agli articoli 215, commi
1 e 2, e 216, commi 1, 2 e 3.
4. Sino all'adozione dei decreti di cui al comma 2
relativamente alle attivita' di recupero continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui ai decreti del Ministro
dell'ambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel S.O. alla
Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998 e 12 giugno
2002, n. 161.
5. L'adozione delle norme e delle condizioni di cui al
comma 2 deve riguardare, in primo luogo, i rifiuti indicati
nella lista verde di cui all'Allegato III del regolamento
(CE), n. 1013/2006.
6. Per la tenuta dei registri di cui agli articoli 215,
comma 3, e 216, comma 3, e per l'effettuazione dei
controlli periodici, l'interessato e' tenuto a versare alla
provincia territorialmente competente un diritto di
iscrizione annuale determinato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con i Ministri dello sviluppo economico e
dell'economia e delle finanze. Nelle more dell'emanazione
del predetto decreto, si applicano le disposizioni di cui
al decreto del Ministro dell'ambiente 21 luglio 1998, n.
350. All'attuazione dei compiti indicati dal presente comma
le Province provvedono con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
7. La costruzione di impianti che recuperano rifiuti
nel rispetto delle condizioni, delle prescrizioni e delle
norme tecniche di cui ai commi 2 e 3 e' disciplinata dalla
normativa nazionale e comunitaria in materia di qualita'
dell'aria e di inquinamento atmosferico da impianti
industriali e dalle altre disposizioni che regolano la
costruzione di impianti industriali. L'autorizzazione
all'esercizio nei predetti impianti di operazioni di
recupero di rifiuti non individuati ai sensi del presente
articolo resta comunque sottoposta alle disposizioni di cui
agli articoli 208, 209 e 211.
8. Alle denunce, alle comunicazioni e alle domande
disciplinate dal presente capo si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni relative alle attivita'
private sottoposte alla disciplina degli articoli 19 e 20
della legge 7 agosto 1990, n. 241. Si applicano, altresi',
le disposizioni di cui all'articolo 21 della legge 7 agosto
1990, n. 241. A condizione che siano rispettate le
condizioni, le norme tecniche e le prescrizioni specifiche
adottate ai sensi dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo 216,
l'esercizio delle operazioni di recupero dei rifiuti puo'
essere intrapresa decorsi novanta giorni dalla
comunicazione di inizio di attivita' alla provincia.
9. Le province comunicano al catasto dei rifiuti di cui
all'articolo 189, attraverso il Catasto telematico e
secondo gli standard concordati con ISPRA, che cura
l'inserimento in un elenco nazionale, accessibile al
pubblico, dei seguenti elementi identificativi delle
imprese iscritte nei registri di cui agli articoli 215,
comma 3, e 216, comma 3:
a) ragione sociale;
b) sede legale dell'impresa;
c) sede dell'impianto;
d) tipologia di rifiuti oggetto dell'attivita' di
gestione;
e) relative quantita';
f) attivita' di gestione;
g) data di iscrizione nei registri di cui agli articoli
215, comma 3, e 216, comma 3.
10. La comunicazione dei dati di cui al comma 9 deve
avvenire senza nuovi e maggiori oneri a carico della
finanza pubblica tra i sistemi informativi regionali
esistenti, e il Catasto telematico secondo standard
condivisi.
11. Con uno o piu' decreti, emanati ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, e successive modificazioni, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
sentito il Ministro dello sviluppo economico, sono
individuate le condizioni alle quali l'utilizzo di un
combustibile alternativo, in parziale sostituzione dei
combustibili fossili tradizionali, in impianti soggetti al
regime di cui al Titolo III-bis della Parte II, dotati di
certificazione di qualita' ambientale, sia da qualificarsi,
ad ogni effetto, come modifica non sostanziale. I predetti
decreti possono stabilire, nel rispetto dell'articolo 177,
comma 4, le opportune modalita' di integrazione ed
unificazione delle procedure, anche presupposte, per
l'aggiornamento dell'autorizzazione integrata ambientale,
con effetto di assorbimento e sostituzione di ogni altro
prescritto atto di assenso. Alle strutture eventualmente
necessarie, ivi incluse quelle per lo stoccaggio e
l'alimentazione del combustibile alternativo, realizzate
nell'ambito del sito dello stabilimento qualora non gia'
autorizzate ai sensi del precedente periodo, si applica il
regime di cui agli articoli 22 e 23 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380, e successive modificazioni."
"Art. 216.Operazioni di recupero.
1. A condizione che siano rispettate le norme tecniche
e le prescrizioni specifiche di cui all'articolo 214, commi
1, 2 e 3, l'esercizio delle operazioni di recupero dei
rifiuti puo' essere intrapreso decorsi novanta giorni dalla
comunicazione di inizio di attivita' alla provincia
territorialmente competente. Nelle ipotesi di rifiuti
elettrici ed elettronici di cui all'articolo 227, comma 1,
lettera a), di veicoli fuori uso di cui all'articolo 227,
comma 1, lettera c), e di impianti di coincenerimento,
l'avvio delle attivita' e' subordinato all'effettuazione di
una visita preventiva, da parte della provincia competente
per territorio, da effettuarsi entro sessanta giorni dalla
presentazione della predetta comunicazione.
2. Le condizioni e le norme tecniche di cui al comma 1,
in relazione a ciascun tipo di attivita', prevedono in
particolare:
a) per i rifiuti non pericolosi:
1) le quantita' massime impiegabili;
2) la provenienza, i tipi e le caratteristiche dei
rifiuti utilizzabili nonche' le condizioni specifiche alle
quali le attivita' medesime sono sottoposte alla disciplina
prevista dal presente articolo;
3) le prescrizioni necessarie per assicurare che, in
relazione ai tipi o alle quantita' dei rifiuti ed ai metodi
di recupero, i rifiuti stessi siano recuperati senza
pericolo per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti
o metodi che potrebbero recare pregiudizio all'ambiente;
b) per i rifiuti pericolosi:
1) le quantita' massime impiegabili;
2) la provenienza, i tipi e le caratteristiche dei
rifiuti;
3) le condizioni specifiche riferite ai valori limite
di sostanze pericolose contenute nei rifiuti, ai valori
limite di emissione per ogni tipo di rifiuto ed al tipo di
attivita' e di impianto utilizzato, anche in relazione alle
altre emissioni presenti in sito;
4) gli altri requisiti necessari per effettuare forme
diverse di recupero;
5) le prescrizioni necessarie per assicurare che, in
relazione al tipo ed alle quantita' di sostanze pericolose
contenute nei rifiuti ed ai metodi di recupero, i rifiuti
stessi siano recuperati senza pericolo per la salute
dell'uomo e senza usare procedimenti e metodi che
potrebbero recare pregiudizio all'ambiente.
3. La provincia iscrive in un apposito registro le
imprese che effettuano la comunicazione di inizio di
attivita' e, entro il termine di cui al comma 1, verifica
d'ufficio la sussistenza dei presupposti e dei requisiti
richiesti. A tal fine, alla comunicazione di inizio di
attivita', a firma del legale rappresentante dell'impresa,
e' allegata una relazione dalla quale risulti:
a) il rispetto delle norme tecniche e delle condizioni
specifiche di cui al comma 1;
b) il possesso dei requisiti soggettivi richiesti per
la gestione dei rifiuti;
c) le attivita' di recupero che si intendono svolgere;
d) lo stabilimento, la capacita' di recupero e il ciclo
di trattamento o di combustione nel quale i rifiuti stessi
sono destinati ad essere recuperati, nonche' l'utilizzo di
eventuali impianti mobili;
e) le caratteristiche merceologiche dei prodotti
derivanti dai cicli di recupero.
4. La provincia, qualora accerti il mancato rispetto
delle norme tecniche e delle condizioni di cui al comma 1,
dispone, con provvedimento motivato, il divieto di inizio
ovvero di prosecuzione dell'attivita', salvo che
l'interessato non provveda a conformare alla normativa
vigente detta attivita' ed i suoi effetti entro il termine
e secondo le prescrizioni stabiliti dall'amministrazione.
5. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere
rinnovata ogni cinque anni e comunque in caso di modifica
sostanziale delle operazioni di recupero.
6. La procedura semplificata di cui al presente
articolo sostituisce, limitatamente alle variazioni
qualitative e quantitative delle emissioni determinate dai
rifiuti individuati dalle norme tecniche di cui al comma 1
che gia' fissano i limiti di emissione in relazione alle
attivita' di recupero degli stessi, l'autorizzazione di cui
all'articolo 269 in caso di modifica sostanziale
dell'impianto,
7. Alle attivita' di cui al presente articolo si
applicano integralmente le norme ordinarie per il recupero
e lo smaltimento qualora i rifiuti non vengano destinati in
modo effettivo al recupero.
8. Fermo restando il rispetto dei limiti di emissione
in atmosfera di cui all'articolo 214, comma 4, lettera b),
e dei limiti delle altre emissioni inquinanti stabilite da
disposizioni vigenti e fatta salva l'osservanza degli altri
vincoli a tutela dei profili sanitari e ambientali, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della parte
quarta del presente decreto, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio , di concerto con il Ministro
delle attivita' produttive, determina modalita', condizioni
e misure relative alla concessione di incentivi finanziari
previsti da disposizioni legislative vigenti a favore
dell'utilizzazione dei rifiuti in via prioritaria in
operazioni di riciclaggio e di recupero per ottenere
materie, sostanze, oggetti, nonche' come combustibile per
produrre energia elettrica, tenuto anche conto del
prevalente interesse pubblico al recupero energetico nelle
centrali elettriche di rifiuti urbani sottoposti a
preventive operazioni di trattamento finalizzate alla
produzione di combustibile da rifiuti e di quanto previsto
dal decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, e
successive modificazioni, nonche' dalla direttiva
2009/28/CE e dalle relative disposizioni di recepimento.
8-bis. Le operazioni di messa in riserva dei rifiuti
pericolosi individuati ai sensi del presente articolo sono
sottoposte alle procedure semplificate di comunicazione di
inizio di attivita' solo se effettuate presso l'impianto
dove avvengono le operazioni di riciclaggio e di recupero
previste ai punti da R1 a R9 dell'Allegato C alla parte
quarta del presente decreto .
8-ter. Fatto salvo quanto previsto dal comma 8, le
norme tecniche di cui ai commi 1, 2 e 3 stabiliscono le
caratteristiche impiantistiche dei centri di messa in
riserva di rifiuti non pericolosi non localizzati presso
gli impianti dove sono effettuate le operazioni di
riciclaggio e di recupero individuate ai punti da R1 a R9
dell'Allegato C alla parte quarta del presente decreto,
nonche' le modalita' di stoccaggio e i termini massimi
entro i quali i rifiuti devono essere avviati alle predette
operazioni.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15. ".
Il decreto del Ministero dell'ambiente 5 febbraio 1998
" Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle
procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli
31 e 33 del D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22" e' stato
pubblicato nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta
Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998.
Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 2, lett. b)
del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001,
n. 380 "Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia (Testo A)", pubblicato
nella Gazz. Uff. 20 ottobre 2001, n. 245, S.O.:
"Art. 6 (L) Attivita' edilizia libera (legge 28 gennaio
1977, n. 10, art. 9, lettera c); legge 9 gennaio 1989, n.
13, art. 7, commi 1 e 2; decreto-legge 23 gennaio 1982, n.
9, art. 7, comma 4, convertito, con modificazioni, dalla
legge 25 marzo 1982, n. 94)
(Omissis).
2. Nel rispetto dei medesimi presupposti di cui al
comma 1, previa comunicazione, anche per via telematica,
dell'inizio dei lavori da parte dell'interessato
all'amministrazione comunale, possono essere eseguiti senza
alcun titolo abilitativo i seguenti interventi:
a) gli interventi di manutenzione straordinaria di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera b), ivi compresa
l'apertura di porte interne o lo spostamento di pareti
interne, sempre che non riguardino le parti strutturali
dell'edificio, non comportino aumento del numero delle
unita' immobiliari e non implichino incremento dei
parametri urbanistici;
b) le opere dirette a soddisfare obiettive esigenze
contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse
al cessare della necessita' e, comunque, entro un termine
non superiore a novanta giorni;
c) le opere di pavimentazione e di finitura di spazi
esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro
l'indice di permeabilita', ove stabilito dallo strumento
urbanistico comunale, ivi compresa la realizzazione di
intercapedini interamente interrate e non accessibili,
vasche di raccolta delle acque, locali tombati;
d) i pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli
edifici, da realizzare al di fuori della zona A) di cui al
decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968,
n. 1444;
e) le aree ludiche senza fini di lucro e gli elementi
di arredo delle aree pertinenziali degli edifici;
e-bis) le modifiche interne di carattere edilizio sulla
superficie coperta dei fabbricati adibiti ad esercizio
d'impresa, ovvero le modifiche della destinazione d'uso dei
locali adibiti ad esercizio d'impresa.
(Omissis).".
Il decreto legislativo del 19 agosto 2005 n. 192 reca
"Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al
rendimento energetico nell'edilizia", pubblicato nella
Gazz. Uff. 23 settembre 2005, n. 222, S.O.
Si riporta il testo dell' articolo 11 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28 "Attuazione della direttiva
2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione
delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE", pubblicato nella
Gazz. Uff. 28 marzo 2011, n. 71, S.O.:
"Art. 11. Obbligo di integrazione delle fonti
rinnovabili negli edifici di nuova costruzione e negli
edifici esistenti sottoposti a ristrutturazioni rilevanti
1. I progetti di edifici di nuova costruzione ed i
progetti di ristrutturazioni rilevanti degli edifici
esistenti prevedono l'utilizzo di fonti rinnovabili per la
copertura dei consumi di calore, di elettricita' e per il
raffrescamento secondo i principi minimi di integrazione e
le decorrenze di cui all'allegato 3. Nelle zone A del
decreto del Ministero dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n.
1444, le soglie percentuali di cui all'Allegato 3 sono
ridotte del 50 per cento. Le leggi regionali possono
stabilire incrementi dei valori di cui all'allegato 3.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano
agli edifici di cui alla Parte seconda e all'articolo 136,
comma 1, lettere b) e c), del codice dei beni culturali e
del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modificazioni, e a quelli
specificamente individuati come tali negli strumenti
urbanistici, qualora il progettista evidenzi che il
rispetto delle prescrizioni implica un'alterazione
incompatibile con il loro carattere o aspetto, con
particolare riferimento ai caratteri storici e artistici.
3. L'inosservanza dell'obbligo di cui al comma 1
comporta il diniego del rilascio del titolo edilizio.
4. Gli impianti alimentati da fonti rinnovabili
realizzati ai fini dell'assolvimento degli obblighi di cui
all'allegato 3 del presente decreto accedono agli incentivi
statali previsti per la promozione delle fonti rinnovabili,
limitatamente alla quota eccedente quella necessaria per il
rispetto dei medesimi obblighi. Per i medesimi impianti
resta ferma la possibilita' di accesso a fondi di garanzia
e di rotazione.
5. Sono abrogati:
a) l'articolo 4, comma 1-bis, del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380;
b) l'articolo 4, commi 22 e 23, del decreto del
Presidente della Repubblica 2 aprile 2009, n. 59.
6. Nei piani di qualita' dell'aria previsti dalla
vigente normativa, le regioni e le province autonome
possono prevedere che i valori di cui all'allegato 3
debbano essere assicurati, in tutto o in parte, ricorrendo
ad impieghi delle fonti rinnovabili diversi dalla
combustione delle biomasse, qualora cio' risulti necessario
per assicurare il processo di raggiungimento e mantenimento
dei valori di qualita' dell'aria relativi a materiale
particolato (PM 10 e PM 2,5) e ad idrocarburi policiclici
aromatici (IPA).
7. Gli obblighi previsti da atti normativi regionali o
comunali sono adeguati alle disposizioni del presente
articolo entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. Decorso inutilmente il predetto
termine, si applicano le disposizioni di cui al presente
articolo.".
Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 5 dicembre 1997 "Determinazione dei requisiti acustici
passivi degli edifici" e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 297 del 22 dicembre 1997.
Si riporta il testo dell'articolo 146 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 "Codice dei beni
culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della
legge 6 luglio 2002, n. 137", pubblicato nella Gazz. Uff.
24 febbraio 2004, n. 45, S.O. :
"Art. 146. Autorizzazione
1. I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi
titolo di immobili ed aree di interesse paesaggistico,
tutelati dalla legge, a termini dell'articolo 142, o in
base alla legge, a termini degli articoli 136, 143, comma
1, lettera d), e 157, non possono distruggerli, ne'
introdurvi modificazioni che rechino pregiudizio ai valori
paesaggistici oggetto di protezione.
2. I soggetti di cui al comma 1 hanno l'obbligo di
presentare alle amministrazioni competenti il progetto
degli interventi che intendano intraprendere, corredato
della prescritta documentazione, ed astenersi dall'avviare
i lavori fino a quando non ne abbiano ottenuta
l'autorizzazione.
3. La documentazione a corredo del progetto e'
preordinata alla verifica della compatibilita' fra
interesse paesaggistico tutelato ed intervento progettato.
Essa e' individuata, su proposta del Ministro, con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, d'intesa con la
Conferenza Stato-regioni, e puo' essere aggiornata o
integrata con il medesimo procedimento.
4. L'autorizzazione paesaggistica costituisce atto
autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o
agli altri titoli legittimanti l'intervento
urbanistico-edilizio. Fuori dai casi di cui all'articolo
167, commi 4 e 5, l'autorizzazione non puo' essere
rilasciata in sanatoria successivamente alla realizzazione,
anche parziale, degli interventi. L'autorizzazione e'
efficace per un periodo di cinque anni, scaduto il quale
l'esecuzione dei progettati lavori deve essere sottoposta a
nuova autorizzazione.
5. Sull'istanza di autorizzazione paesaggistica si
pronuncia la regione, dopo avere acquisito il parere
vincolante del soprintendente in relazione agli interventi
da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tutela dalla
legge o in base alla legge, ai sensi del comma 1, salvo
quanto disposto all'articolo 143, commi 4 e 5. Il parere
del soprintendente, all'esito dell'approvazione delle
prescrizioni d'uso dei beni paesaggistici tutelati,
predisposte ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141,
comma 1, 141-bis e 143, comma 1, lettere b), c) e d),
nonche' della positiva verifica da parte del Ministero, su
richiesta della regione interessata, dell'avvenuto
adeguamento degli strumenti urbanistici, assume natura
obbligatoria non vincolante e, ove non sia reso entro il
termine di novanta giorni dalla ricezione degli atti, si
considera favorevole.
6. La regione esercita la funzione autorizzatoria in
materia di paesaggio avvalendosi di propri uffici dotati di
adeguate competenze tecnico-scientifiche e idonee risorse
strumentali. Puo' tuttavia delegarne l'esercizio, per i
rispettivi territori, a province, a forme associative e di
cooperazione fra enti locali come definite dalle vigenti
disposizioni sull'ordinamento degli enti locali, agli enti
parco, ovvero a comuni, purche' gli enti destinatari della
delega dispongano di strutture in grado di assicurare un
adeguato livello di competenze tecnico-scientifiche nonche'
di garantire la differenziazione tra attivita' di tutela
paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in
materia urbanistico-edilizia.
7. L'amministrazione competente al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica, ricevuta l'istanza
dell'interessato, verifica se ricorrono i presupposti per
l'applicazione dell'articolo 149, comma 1, alla stregua dei
criteri fissati ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141,
comma 1, 141-bis e 143, comma 1, lettere b), c) e d).
Qualora detti presupposti non ricorrano, l'amministrazione
verifica se l'istanza stessa sia corredata della
documentazione di cui al comma 3, provvedendo, ove
necessario, a richiedere le opportune integrazioni e a
svolgere gli accertamenti del caso. Entro quaranta giorni
dalla ricezione dell'istanza, l'amministrazione effettua
gli accertamenti circa la conformita' dell'intervento
proposto con le prescrizioni contenute nei provvedimenti di
dichiarazione di interesse pubblico e nei piani
paesaggistici e trasmette al soprintendente la
documentazione presentata dall'interessato, accompagnandola
con una relazione tecnica illustrativa nonche' con una
proposta di provvedimento, e da' comunicazione
all'interessato dell'inizio del procedimento e
dell'avvenuta trasmissione degli atti al soprintendente, ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di
procedimento amministrativo.
8. Il soprintendente rende il parere di cui al comma 5,
limitatamente alla compatibilita' paesaggistica del
progettato intervento nel suo complesso ed alla conformita'
dello stesso alle disposizioni contenute nel piano
paesaggistico ovvero alla specifica disciplina di cui
all'articolo 140, comma 2, entro il termine di
quarantacinque giorni dalla ricezione degli atti. Il
soprintendente, in caso di parere negativo, comunica agli
interessati il preavviso di provvedimento negativo ai sensi
dell' articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241.
Entro venti giorni dalla ricezione del parere,
l'amministrazione provvede in conformita'.
9. Decorso inutilmente il termine di cui al primo
periodo del comma 8 senza che il soprintendente abbia reso
il prescritto parere, l'amministrazione competente puo'
indire una conferenza di servizi, alla quale il
soprintendente partecipa o fa pervenire il parere scritto.
La conferenza si pronuncia entro il termine perentorio di
quindici giorni. In ogni caso, decorsi sessanta giorni
dalla ricezione degli atti da parte del soprintendente,
l'amministrazione competente provvede sulla domanda di
autorizzazione. Con regolamento da emanarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, entro il 31 dicembre 2008, su proposta del Ministro
d'intesa con la Conferenza unificata, salvo quanto previsto
dall'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, sono stabilite procedure semplificate per il rilascio
dell'autorizzazione in relazione ad interventi di lieve
entita' in base a criteri di snellimento e concentrazione
dei procedimenti, ferme, comunque, le esclusioni di cui
agli articoli 19, comma 1 e 20, comma 4 della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.
10. Decorso inutilmente il termine indicato all'ultimo
periodo del comma 8 senza che l'amministrazione si sia
pronunciata, l'interessato puo' richiedere l'autorizzazione
in via sostitutiva alla regione, che vi provvede, anche
mediante un commissario ad acta, entro sessanta giorni dal
ricevimento della richiesta. Qualora la regione non abbia
delegato gli enti indicati al comma 6 al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica, e sia essa stessa
inadempiente, la richiesta del rilascio in via sostitutiva
e' presentata al soprintendente.
11. L'autorizzazione paesaggistica e' trasmessa, senza
indugio, alla soprintendenza che ha reso il parere nel
corso del procedimento, nonche', unitamente allo stesso
parere, alla regione ovvero agli altri enti pubblici
territoriali interessati e, ove esistente, all'ente parco
nel cui territorio si trova l'immobile o l'area sottoposti
al vincolo.
12. L'autorizzazione paesaggistica e' impugnabile, con
ricorso al tribunale amministrativo regionale o con ricorso
straordinario al Presidente della Repubblica, dalle
associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di
ambiente e danno ambientale, e da qualsiasi altro soggetto
pubblico o privato che ne abbia interesse. Le sentenze e le
ordinanze del Tribunale amministrativo regionale possono
essere appellate dai medesimi soggetti, anche se non
abbiano proposto ricorso di primo grado.
13. Presso ogni amministrazione competente al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica e' istituito un elenco
delle autorizzazioni rilasciate, aggiornato almeno ogni
trenta giorni e liberamente consultabile, anche per via
telematica, in cui e' indicata la data di rilascio di
ciascuna autorizzazione, con la annotazione sintetica del
relativo oggetto. Copia dell'elenco e' trasmessa
trimestralmente alla regione e alla soprintendenza, ai fini
dell'esercizio delle funzioni di vigilanza.
14. Le disposizioni dei commi da 1 a 13 si applicano
anche alle istanze concernenti le attivita' di coltivazione
di cave e torbiere nonche' per le attivita' minerarie di
ricerca ed estrazione incidenti sui beni di cui all'
articolo 134.
15.
16. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.".
Si riporta il testo dell'articolo 125 del decreto
legislativo 104/2010 "Attuazione dell'articolo 44 della
legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per
il riordino del processo amministrativo", pubblicato nella
Gazz. Uff. 7 luglio 2010, n. 156, S.O. :
"Art. 125. Ulteriori disposizioni processuali per le
controversie relative a infrastrutture strategiche
1. Nei giudizi che riguardano le procedure di
progettazione, approvazione, e realizzazione delle
infrastrutture e degli insediamenti produttivi e relative
attivita' di espropriazione, occupazione e asservimento, di
cui alla parte II, titolo III, capo IV del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, oltre alle disposizioni
del presente Capo, con esclusione dell' articolo 122, si
applicano le seguenti previsioni.
2. In sede di pronuncia del provvedimento cautelare, si
tiene conto delle probabili conseguenze del provvedimento
stesso per tutti gli interessi che possono essere lesi,
nonche' del preminente interesse nazionale alla sollecita
realizzazione dell'opera, e, ai fini dell'accoglimento
della domanda cautelare, si valuta anche la irreparabilita'
del pregiudizio per il ricorrente, il cui interesse va
comunque comparato con quello del soggetto aggiudicatore
alla celere prosecuzione delle procedure.
3. Ferma restando l'applicazione degli articoli 121 e
123, al di fuori dei casi in essi contemplati la
sospensione o l'annullamento dell'affidamento non comporta
la caducazione del contratto gia' stipulato, e il
risarcimento del danno eventualmente dovuto avviene solo
per equivalente. Si applica l' articolo 34, comma 3.
4. Le disposizioni del comma 3 si applicano anche alle
controversie relative:
a) alle procedure di cui all'articolo 140 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
b) alle procedure di progettazione, approvazione e
realizzazione degli interventi individuati nel contratto
istituzionale di sviluppo ai sensi dell'articolo 6 del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88;
c) alle opere di cui all'articolo 32, comma 18, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito in legge 15
luglio 2011, n. 111. ".
Si riporta il testo dell'articolo 33 del regolamento di
cui al "decreto del Presidente della Repubblica 13 novembre
2002, n. 254 Regolamento concernente le gestioni dei
consegnatari e dei cassieri delle amministrazioni dello
Stato", pubblicato nella Gazz. Uff. 13 novembre 2002, n.
266, S.O.:
"Art. 33. Compiti dei cassieri.
1. I cassieri provvedono, su richiesta dei competenti
uffici, al pagamento delle spese contrattuali e dei sussidi
urgenti, nonche' delle altre spese previste dall'articolo 2
del regolamento approvato con decreto del Ministro del
tesoro 9 dicembre 1996, n. 701.
2. I cassieri, inoltre, provvedono a pagare, su
richiesta del consegnatario, le minute spese di ufficio nei
limiti delle risorse finanziarie assegnate dal titolare del
centro di responsabilita'.
3. Il cassiere, ove occorra, puo' chiedere al dirigente
responsabile dell'ufficio di appartenenza l'assistenza di
personale di vigilanza per il trasporto di valori e
contanti al di fuori dei locali dell'amministrazione.
Si riporta il testo degli articoli 7 e 8 del decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 21 febbraio 2006
"Organizzazione degli uffici cassa delle amministrazioni
dello Stato sulla base di procedure amministrative
informatizzate", pubblicato nella Gazz. Uff. 12 maggio
2006, n. 109:
"Capo II - Aperture di credito
Art. 7.Pagamento delle spese.
1. Sono disposte a favore dei cassieri, per il
pagamento delle spese di cui agli articoli 33 e 39 del
decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002,
n. 254, qualora non siano esperibili altre forme di
pagamento, aperture di credito mediante ordini di
accreditamento utilizzabili solo in contanti con le
modalita' previste dall'art. 37 del citato decreto
presidenziale.
2. L'emissione, la gestione, l'utilizzazione e la
rendicontazione degli ordini di accreditamento rispettano
gli standard e le procedure adottate nell'ambito del
SICOGE.
Art. 8.Deposito delle somme.
1. In attesa di addivenire ad una compiuta
dematerializzazione degli ordinativi secondari di
pagamento, il cassiere e' autorizzato a depositare su conto
corrente bancario o postale appositamente istituito le
somme prelevate in contanti dagli ordini di accreditamento
emessi a suo favore.
2. L'apertura di credito disposta dall'amministrazione
di appartenenza a favore del cassiere costituisce
autorizzazione al deposito delle somme prelevate in
contanti in un conto corrente bancario o postale, ai sensi
dell'art. 346, quinto comma, del regio decreto 23 maggio
1924, n. 827.
3. Per il prelevamento in contanti dagli ordini di
accreditamento concessi a suo favore, il cassiere emette il
modello 31-bis C.G. con l'annotazione «da commutarsi in
versamento sul conto corrente bancario/postale n. .....
aperto presso .... intestato al cassiere del Ministero
....».
4. Possono essere depositate nel conto corrente
bancario o postale, con le modalita' descritte nel presente
articolo, anche le somme di cui all'art. 4, comma 1,
lettera b). ".
Si riporta il testo dell'articolo 10 dell'Accordo tra
la Repubblica Italiana e il Bureau International des
Expositions "Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il
Governo della Repubblica italiana e il Bureau International
des Expositions sulle misure necessarie per facilitare la
partecipazione all'Esposizione Universale di Milano del
2015, fatto a Roma l'11 luglio 2012", ratificato ai sensi
della legge 14 gennaio 2013, n. 3, pubblicata nella Gazz.
Uff. 25 gennaio 2013, n. 21.
"Art. 10. Esenzione dalle imposte per i Commissariati
Generali di Sezione
1. I Commissariati Generali di Sezione, i loro beni,
averi e redditi sono esentati, nell'ambito delle attivita'
istituzionali espositive e non commerciali, da ogni
imposizione diretta e, nei limiti previsti dal presente
articolo, dalle imposte indirette, da parte dello Stato,
delle Regioni, delle Province e dei Comuni.
2. I fabbricati posseduti dai Commissariati Generali di
Sezione sono esentati dal pagamento dell'Imposta Municipale
Propria, ove applicabile. L'esenzione si applica per la
durata del presente Accordo.
3. Gli atti, transazioni ed operazioni finanziarie
relativi agli acquisti di beni e servizi necessari ai
Commissariati Generali di Sezione per il perseguimento dei
propri fini istituzionali non commerciali sono esenti dalle
imposte di bollo, di registro, ipotecarie e catastali: i
medesimi Commissariati sono esenti, altresi', dalle tasse
sulle concessioni governative.
4. I Commissariati Generali di Sezione godono,
altresi', delle stesse esenzioni e agevolazioni concesse
allo Stato italiano sui prelievi per l'occupazione di spazi
e aree pubbliche e la diffusione di messaggi pubblicitari
effettuati all'interno del Sito espositivo ovvero, a
decorrere dalla sua introduzione, sull'imposta municipale
secondaria.
5. Per quanto attiene all'imposta sul valore aggiunto
(IVA), gli acquisti di beni e servizi, nonche' le
importazioni di beni di importo rilevante concernenti le
loro attivita' ufficiali da parte dei Commissariati
Generali di Sezione non sono imponibili. Ai fini del
presente Accordo l'espressione «acquisto e/o importazioni
di importo rilevante» si applichera' agli acquisti di beni
e servizi e/o importazioni di beni di importo superiore al
limite stabilito dalla legislazione nazionale per le
organizzazioni internazionali in Italia.
6. I Commissariati Generali di Sezione, ovvero
l'Organizzatore qualora erogatore di servizi, sono esentati
dall'accisa sull'energia elettrica e sul gas naturale
consumati all'interno dei Padiglioni dei Partecipanti
Ufficiali per l'espletamento delle loro attivita'
istituzionali espositive e non commerciali.
7. Per quanto concerne le importazioni di beni in
regime di ammissione temporanea da parte dei Commissariati
Generali di Sezione, si applicano le disposizioni di cui
all'Annesso della Convenzione. Il Commissariato Generale di
Sezione e', quindi, esentato da dazi, imposte e da divieti
e restrizioni sui beni importati o esportati per scopi
connessi con la propria partecipazione ufficiale all'Expo
Milano 2015. I beni importati verranno sottoposti ai
controlli sanitari e fitosanitari, nonche' ai provvedimenti
che ne derivano ai sensi dei regolamenti in vigore
nell'Unione europea. Le autorita' italiane effettueranno
detti controlli con tutta la diligenza necessaria, tenendo
conto delle esigenze operative del Commissariato Generale
di Sezione.
8. I beni importati in esenzione da dazi, imposte e da
divieti e restrizioni conformemente al presente Accordo non
potranno essere ceduti a terzi a titolo oneroso o gratuito
senza il preventivo accordo delle autorita' italiane e
senza il pagamento delle relative imposte, diritti e
contributi. Qualora dette imposte, diritti e contributi
vengano fissati in funzione del valore dei beni, essi
verranno calcolati su tale valore al momento della
cessione, con l'applicazione della tariffa in vigore a tale
data.
9. Il Commissariato Generale di Sezione e' esente da
imposte, dazi, nonche' da ogni divieto o restrizioni
all'importazione di un numero di autoveicoli non superiore
a due destinati ad «uso ufficiale» e dei relativi pezzi di
ricambio dei medesimi. Il Commissariato Generale di Sezione
e' parimenti esente dall'imposta provinciale di
trascrizione e dalla tassa automobilistica di possesso sui
veicoli. L'esenzione si applica per la durata del presente
Accordo. I carburanti e i lubrificanti occorrenti per i
veicoli anzidetti potranno essere acquistati in esenzione,
rispettivamente, dall'accisa o dall'imposta di consumo,
entro il limite complessivo di 1.200 litri per semestre.
10. I Commissariati Generali di Sezione potranno
ricevere qualsiasi tipo di fondi, valuta o contanti e
detenere conti in qualsiasi valuta nella misura necessaria
a far fronte ai loro scopi istituzionali.
11. Le esenzioni di cui al presente Articolo non si
applicano alle tasse ed ai prelievi corrispettivi di
servizi resi ai Commissariati Generali di Sezione.".