(( Art. 10-bis
Disposizioni in materia di prevenzione degli incendi negli edifici
scolastici
1. Le vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia
di prevenzione degli incendi per l'edilizia scolastica sono attuate
entro il 31 dicembre 2015. Con decreto del Ministro dell'interno, ai
sensi dell'articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139,
da emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, tenendo conto della normativa
sulla costituzione delle classi di cui agli articoli 9, 10, 11 e 12
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 2009, n. 81, sono definite e articolate, con scadenze
differenziate, le prescrizioni per l'attuazione.
2. All'attuazione del presente articolo si provvede nel limite
delle risorse disponibili a legislazione vigente. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 15 del decreto
legislativo 8 marzo 2006, n. 139 (Riassetto delle
disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'articolo 11
della L. 29 luglio 2003, n. 229),. pubblicato nella Gazz.
Uff. 5 aprile 2006, n. 80, S.O.
"Art. 15. Norme tecniche e procedurali di prevenzione
incendi.
(articolo 3, legge 7 dicembre 1984, n. 818; articolo 1,
comma 7, lettera e), legge 23 agosto 2004, n. 239; articoli
3 e 13, decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio
1982, n. 577)
1. Le norme tecniche di prevenzione incendi sono
adottate con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con i Ministri interessati, sentito il Comitato centrale
tecnico-scientifico per la prevenzione incendi. Esse sono
fondate su presupposti tecnico-scientifici generali in
relazione alle situazioni di rischio tipiche da prevenire e
specificano:
a) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti
operativi intesi a ridurre le probabilita' dell'insorgere
degli incendi attraverso dispositivi, sistemi, impianti,
procedure di svolgimento di determinate operazioni, atti ad
influire sulle sorgenti di ignizione, sul materiale
combustibile e sull'agente ossidante;
b) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti
operativi intesi a limitare le conseguenze dell'incendio
attraverso sistemi, dispositivi e caratteristiche
costruttive, sistemi per le vie di esodo di emergenza,
dispositivi, impianti, distanziamenti, compartimentazioni e
simili.
2. Le norme tecniche di prevenzione incendi relative ai
beni culturali ed ambientali sono adottate con decreto dei
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per i
beni e le attivita' culturali.
3. Fino all'adozione delle norme di cui al comma 1,
alle attivita', costruzioni, impianti, apparecchiature e
prodotti soggetti alla disciplina di prevenzione incendi si
applicano i criteri tecnici che si desumono dalle finalita'
e dai principi di base della materia, tenendo presenti
altresi' le esigenze funzionali e costruttive delle
attivita' interessate.".
Si riportano i testi degli articoli 9, 10, 11 e 12 del
regolamento di cui al DPR 20 marzo 2009, n. 81 (Norme per
la riorganizzazione della rete scolastica e il razionale ed
efficace utilizzo delle risorse umane della scuola, ai
sensi dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133), Pubblicato nella Gazz. Uff. 2
luglio 2009, n. 151:
"Art. 9. Disposizioni relative alla scuola
dell'infanzia
1. Le scuole sono organizzate in modo da far confluire
in sezioni distinte i bambini che seguono i diversi modelli
orario di funzionamento. Al fine della progressiva
generalizzazione del servizio le eventuali economie
realizzate, rispetto alla consistenza complessiva
dell'organico determinato per l'anno scolastico 2008-2009,
sono totalmente utilizzate per ampliare le opportunita'
educative offerte alle famiglie.
2. Le sezioni di scuola dell'infanzia sono costituite,
di norma, salvo il disposto di cui all'articolo 5, commi 2
e 3, con un numero di bambini non inferiore a 18 e non
superiore a 26.
3. Ove non sia possibile ridistribuire i bambini tra
scuole viciniori, eventuali iscrizioni in eccedenza sono
ripartite tra le diverse sezioni della stessa scuola senza
superare, comunque, le 29 unita' per sezione, escludendo
dalla redistribuzione le sezioni che accolgono alunni con
disabilita'. Per l'anno scolastico 2009/2010 restano
confermati i limiti massimi di alunni per sezione previsti
dall'articolo 14 del decreto del Ministro della pubblica
istruzione in data 24 luglio 1998, n. 331, e successive
modificazioni."
"Art. 10. Disposizioni relative alla scuola primaria
1. Salvo il disposto dell'articolo 5, commi 2 e 3, le
classi di scuola primaria sono di norma costituite con un
numero di alunni non inferiore a 15 e non superiore a 26,
elevabile fino a 27 qualora residuino resti. Le pluriclassi
sono costituite da non meno di 8 e non piu' di 18 alunni.
Per il solo anno scolastico 2009/2010 restano confermati i
limiti massimi di alunni per classe previsti dall'articolo
15 del decreto del Ministro della pubblica istruzione in
data 24 luglio 1998, n. 331, e successive modificazioni,
per le istituzioni scolastiche individuate in un apposito
piano generale di riqualificazione dell'edilizia scolastica
adottato dal Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, d'intesa con il Ministro dell'economia e
delle finanze.
2. Il tempo pieno viene confermato nei limiti
dell'organico determinato per l'anno scolastico 2008/2009.
Possono disporsi eventuali incrementi subordinatamente ad
una verifica preventiva da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
anche con le modalita' previste dal comma 6, della
sussistenza di economie aggiuntive realizzate per effetto
degli interventi definiti con il regolamento concernente la
revisione dell'assetto ordinamentale, organizzativo e
didattico del primo ciclo dell'istruzione, fermi restando
gli obiettivi finanziari di cui all'articolo 64 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
3. Nelle scuole nelle quali si svolgono anche attivita'
di tempo pieno, il numero complessivo delle classi e'
determinato sulla base del totale degli alunni iscritti.
Successivamente si procede alla definizione del numero
delle classi a tempo pieno sulla base delle richieste delle
famiglie. Qualora il numero delle domande di tempo pieno
ecceda la ricettivita' di posti/alunno delle classi da
formare, spetta ai consigli di istituto l'indicazione dei
criteri di ammissione.
4. Nelle scuole e nelle sezioni staccate funzionanti
nei comuni montani, nelle piccole isole e nelle aree
geografiche abitate da minoranze linguistiche possono
essere costituite classi, per ciascun anno di corso, con un
numero di alunni inferiore al numero minimo previsto al
comma 1 e comunque non inferiore a 10 alunni.
5. L'insegnamento della lingua inglese e' affidato ad
insegnanti di classe della scuola primaria specializzati.
Gli insegnanti attualmente non specializzati sono obbligati
a partecipare ad appositi corsi triennali di formazione
linguistica, secondo le modalita' definite dal relativo
piano di formazione. I docenti dopo il primo anno di
formazione, sono impiegati preferibilmente nelle prime due
classi della scuola primaria e sono assistiti da interventi
periodici di formazione linguistica e metodologica, anche
col supporto di strumenti e dotazioni multimediali. Fino
alla conclusione del piano di formazione, e comunque fino
all'anno scolastico 2011/2012, sono utilizzati, in caso di
carenza di insegnanti specializzati, insegnanti sempre di
scuola primaria specialisti esterni alle classi, per
l'intero orario settimanale di docenza previsto dal vigente
CCNL.
6. L'istituzione delle classi secondo i criteri ed i
parametri di cui ai commi da 1 a 5 e' effettuata nel limite
delle dotazioni organiche complessive di cui all'annuale
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e del Ministro dell'economia e delle finanze
relativo alla determinazione delle dotazioni organiche del
personale docente.
7. In presenza di particolari ed eccezionali esigenze,
ove non sia possibile procedere all'aggregazione delle
diverse frazioni di orario tra plessi della medesima
istituzione scolastica, sono costituiti posti orario, anche
per l'insegnamento del sostegno, di consistenza inferiore
all'orario settimanale di insegnamento."
"Art. 11. Disposizioni relative all'istruzione
secondaria di primo grado
1. Le classi prime delle scuole secondarie di I grado e
delle relative sezioni staccate sono costituite, di norma,
con non meno di 18 e non piu' di 27 alunni, elevabili fino
a 28 qualora residuino eventuali resti. Si procede alla
formazione di un'unica prima classe quando il numero degli
alunni iscritti non supera le 30 unita'. Per il solo anno
scolastico 2009/2010 restano confermati i limiti massimi di
alunni per classe previsti dall'articolo 16 del decreto del
Ministro della pubblica istruzione in data 24 luglio 1998,
n. 331, e successive modificazioni, per le istituzioni
scolastiche individuate in un apposito piano generale di
riqualificazione dell'edilizia scolastica adottato dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze.
2. Si costituisce un numero di classi seconde e terze
pari a quello delle prime e seconde di provenienza,
sempreche' il numero medio di alunni per classe sia pari o
superiore a 20 unita'. In caso contrario, si procede alla
ricomposizione delle classi, secondo i criteri indicati nel
comma 1.
3. Possono essere costituite classi, per ciascun anno
di corso, con un numero di alunni inferiore ai valori
minimi stabiliti dai commi 1 e 2 e comunque non al di sotto
di 10, nelle scuole e nelle sezioni staccate funzionanti
nei comuni montani, nelle piccole isole, nelle aree
geografiche abitate da minoranze linguistiche.
4. Nelle scuole e nelle sezioni staccate funzionanti
nei comuni montani, nelle piccole isole, nelle aree
geografiche abitate da minoranze linguistiche possono
essere costituite classi anche con alunni iscritti ad anni
di corso diversi, qualora il numero degli alunni obbligati
alla frequenza dei tre anni di corso non consenta la
formazione di classi distinte. In tale caso gli organi
collegiali competenti stabiliscono i criteri di
composizione delle classi, che non possono contenere piu'
di 18 alunni e programmano interventi didattici funzionali
al particolare modello organizzativo."
"Art. 12. Classi a tempo prolungato nella scuola
secondaria di I grado
1. Le classi a tempo prolungato sono autorizzate nei
limiti della dotazione organica assegnata a ciascuna
provincia e tenendo conto delle esigenze formative
globalmente accertate, per un orario settimanale di
insegnamenti e attivita' di 36 ore. In via eccezionale puo'
essere autorizzato un orario settimanale fino ad un massimo
di 40 ore solo in presenza di una richiesta maggioritaria
delle famiglie e in base a quanto previsto al comma 2.
Possono disporsi eventuali incrementi di posti,
subordinatamente ad una verifica preventiva da parte del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
della sussistenza di economie aggiuntive realizzate per
effetto degli interventi definiti con il regolamento
concernente la revisione dell'assetto ordinamentale,
organizzativo e didattico del primo ciclo dell'istruzione,
fermi restando gli obiettivi finanziari di cui all'articolo
64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
2. In mancanza di servizi e strutture idonee che
consentano lo svolgimento di attivita' in fasce orarie
pomeridiane di un corso intero, non sono autorizzate classi
a tempo prolungato.
3. Nelle scuole e nelle sezioni staccate nelle quali si
svolgono anche attivita' di tempo prolungato, il numero
complessivo delle classi si determina sulla base del totale
degli alunni iscritti secondo i criteri di cui all'articolo
11. Successivamente si procede alla determinazione del
numero delle classi a tempo prolungato sulla base delle
richieste delle famiglie. Qualora il numero delle domande
di tempo prolungato ecceda la recettivita' di posti/alunno
delle classi da formare, e' rimessa ai consigli di istituto
l'indicazione dei criteri di ammissione.".