Art. 4
Divieto di pratiche commerciali ingannevoli
1. Una pratica commerciale e' ingannevole, in conformita' agli
articoli 21 e seguenti del codice del consumo, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206, quando contiene indicazioni
che, anche attraverso diciture, immagini e simboli grafici, evocano
una specifica zona geografica di origine degli oli vergini di oliva
non corrispondente alla effettiva origine territoriale delle olive.
2. E' altresi' ingannevole la pratica commerciale che, omettendo
indicazioni rilevanti circa la zona geografica di origine degli oli
di oliva vergini, puo' ingenerare la convinzione che le olive
utilizzate siano di provenienza territoriale diversa da quella
effettiva.
3. E' ingannevole attribuire valutazioni organolettiche agli oli di
oliva diversi dagli oli extravergini e comunque indicare attributi
positivi non previsti dall'allegato XII in materia di valutazione
organolettica dell'olio di oliva vergine, di cui al regolamento (CEE)
n. 2568/91 della Commissione, dell'11 luglio 1991, e successive
modificazioni.
Note all'art. 4:
Si trascrive il testo degli articoli 21, 22, 22-bis e
23 del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 (Codice
del consumo, a norma dell' articolo 7 della legge 29 luglio
2003, n. 229), pubblicato nella Gazz. Uff. 8 ottobre 2005,
n. 235, S.O.:
"Art. 21. Azioni ingannevoli.
1. E' considerata ingannevole una pratica commerciale
che contiene informazioni non rispondenti al vero o,
seppure di fatto corretta, in qualsiasi modo, anche nella
sua presentazione complessiva, induce o e' idonea ad
indurre in errore il consumatore medio riguardo ad uno o
piu' dei seguenti elementi e, in ogni caso, lo induce o e'
idonea a indurlo ad assumere una decisione di natura
commerciale che non avrebbe altrimenti preso:
a) l'esistenza o la natura del prodotto;
b) le caratteristiche principali del prodotto,
quali la sua disponibilita', i vantaggi, i rischi,
l'esecuzione, la composizione, gli accessori, l'assistenza
post-vendita al consumatore e il trattamento dei reclami,
il metodo e la data di fabbricazione o della prestazione,
la consegna, l'idoneita' allo scopo, gli usi, la quantita',
la descrizione, l'origine geografica o commerciale o i
risultati che si possono attendere dal suo uso, o i
risultati e le caratteristiche fondamentali di prove e
controlli effettuati sul prodotto;
c) la portata degli impegni del professionista, i
motivi della pratica commerciale e la natura del processo
di vendita, qualsiasi dichiarazione o simbolo relativi alla
sponsorizzazione o all'approvazione dirette o indirette del
professionista o del prodotto;
d) il prezzo o il modo in cui questo e' calcolato o
l'esistenza di uno specifico vantaggio quanto al prezzo;
e) la necessita' di una manutenzione, ricambio,
sostituzione o riparazione;
f) la natura, le qualifiche e i diritti del
professionista o del suo agente, quali l'identita', il
patrimonio, le capacita', lo status, il riconoscimento,
l'affiliazione o i collegamenti e i diritti di proprieta'
industriale, commerciale o intellettuale o i premi e i
riconoscimenti;
g) i diritti del consumatore, incluso il diritto di
sostituzione o di rimborso ai sensi dell'articolo 130 del
presente Codice.
2. E' altresi' considerata ingannevole una pratica
commerciale che, nella fattispecie concreta, tenuto conto
di tutte le caratteristiche e circostanze del caso, induce
o e' idonea ad indurre il consumatore medio ad assumere una
decisione di natura commerciale che non avrebbe altrimenti
preso e comporti:
a) una qualsivoglia attivita' di
commercializzazione del prodotto che ingenera confusione
con i prodotti, i marchi, la denominazione sociale e altri
segni distintivi di un concorrente, ivi compresa la
pubblicita' comparativa illecita;
b) il mancato rispetto da parte del professionista
degli impegni contenuti nei codici di condotta che il
medesimo si e' impegnato a rispettare, ove si tratti di un
impegno fermo e verificabile, e il professionista indichi
in una pratica commerciale che e' vincolato dal codice.
3. E' considerata scorretta la pratica commerciale
che, riguardando prodotti suscettibili di porre in pericolo
la salute e la sicurezza dei consumatori, omette di darne
notizia in modo da indurre i consumatori a trascurare le
normali regole di prudenza e vigilanza.
3-bis. E' considerata scorretta la pratica
commerciale di una banca, di un istituto di credito o di un
intermediario finanziario che, ai fini della stipula di un
contratto di mutuo, obbliga il cliente alla sottoscrizione
di una polizza assicurativa erogata dalla medesima banca,
istituto o intermediario ovvero all'apertura di un conto
corrente presso la medesima banca, istituto o
intermediario.
4. E' considerata, altresi', scorretta la pratica
commerciale che, in quanto suscettibile di raggiungere
bambini ed adolescenti, puo', anche indirettamente,
minacciare la loro sicurezza.
4-bis. E' considerata, altresi', scorretta la pratica
commerciale che richieda un sovrapprezzo dei costi per il
completamento di una transazione elettronica con un
fornitore di beni o servizi."
"Art. 22. Omissioni ingannevoli.
1. E' considerata ingannevole una pratica commerciale
che nella fattispecie concreta, tenuto conto di tutte le
caratteristiche e circostanze del caso, nonche' dei limiti
del mezzo di comunicazione impiegato, omette informazioni
rilevanti di cui il consumatore medio ha bisogno in tale
contesto per prendere una decisione consapevole di natura
commerciale e induce o e' idonea ad indurre in tal modo il
consumatore medio ad assumere una decisione di natura
commerciale che non avrebbe altrimenti preso.
2. Una pratica commerciale e' altresi' considerata
un'omissione ingannevole quando un professionista occulta o
presenta in modo oscuro, incomprensibile, ambiguo o
intempestivo le informazioni rilevanti di cui al comma 1,
tenendo conto degli aspetti di cui al detto comma, o non
indica l'intento commerciale della pratica stessa qualora
questi non risultino gia' evidente dal contesto nonche'
quando, nell'uno o nell'altro caso, cio' induce o e' idoneo
a indurre il consumatore medio ad assumere una decisione di
natura commerciale che non avrebbe altrimenti preso.
3. Qualora il mezzo di comunicazione impiegato per la
pratica commerciale imponga restrizioni in termini di
spazio o di tempo, nel decidere se vi sia stata
un'omissione di informazioni, si tiene conto di dette
restrizioni e di qualunque misura adottata dal
professionista per rendere disponibili le informazioni ai
consumatori con altri mezzi.
4. Nel caso di un invito all'acquisto sono
considerate rilevanti, ai sensi del comma 1, le
informazioni seguenti, qualora non risultino gia' evidenti
dal contesto:
a) le caratteristiche principali del prodotto in
misura adeguata al mezzo di comunicazione e al prodotto
stesso;
b) l'indirizzo geografico e l'identita' del
professionista, come la sua denominazione sociale e, ove
questa informazione sia pertinente, l'indirizzo geografico
e l'identita' del professionista per conto del quale egli
agisce;
c) il prezzo comprensivo delle imposte o, se la
natura del prodotto comporta l'impossibilita' di calcolare
ragionevolmente il prezzo in anticipo, le modalita' di
calcolo del prezzo e, se del caso, tutte le spese
aggiuntive di spedizione, consegna o postali oppure,
qualora tali spese non possano ragionevolmente essere
calcolate in anticipo, l'indicazione che tali spese
potranno essere addebitate al consumatore;
d) le modalita' di pagamento, consegna, esecuzione
e trattamento dei reclami qualora esse siano difformi dagli
obblighi imposti dalla diligenza professionale;
e) l'esistenza di un diritto di recesso o
scioglimento del contratto per i prodotti e le operazioni
commerciali che comportino tale diritto.
5. Sono considerati rilevanti, ai sensi del comma 1,
gli obblighi di informazione, previsti dal diritto
comunitario, connessi alle comunicazioni commerciali,
compresa la pubblicita' o la commercializzazione del
prodotto."
"Art. 22-bis. Pubblicita' ingannevole delle tariffe
marittime.
1. E' considerata ingannevole la pubblicita' che,
riguardando le tariffe praticate da compagnie marittime che
operano sul territorio italiano direttamente o in
code-sharing, reclamizzi il prezzo del biglietto dovuto
alla compagnia marittima separatamente dagli oneri
accessori, dalle tasse portuali e da tutti gli oneri
comunque destinati a gravare sul consumatore, dovendo la
compagnia marittima pubblicizzare un unico prezzo che
includa tutte queste voci."
"Art. 23. Pratiche commerciali considerate in ogni
caso ingannevoli.
1. Sono considerate in ogni caso ingannevoli le
seguenti pratiche commerciali:
a) affermazione non rispondente al vero, da parte
di un professionista, di essere firmatario di un codice di
condotta;
b) esibire un marchio di fiducia, un marchio di
qualita' o un marchio equivalente senza aver ottenuto la
necessaria autorizzazione;
c) asserire, contrariamente al vero, che un codice
di condotta ha l'approvazione di un organismo pubblico o di
altra natura;
d) asserire, contrariamente al vero, che un
professionista, le sue pratiche commerciali o un suo
prodotto sono stati autorizzati, accettati o approvati, da
un organismo pubblico o privato o che sono state rispettate
le condizioni dell'autorizzazione, dell'accettazione o
dell'approvazione ricevuta;
e) invitare all'acquisto di prodotti ad un
determinato prezzo senza rivelare l'esistenza di
ragionevoli motivi che il professionista puo' avere per
ritenere che non sara' in grado di fornire o di far fornire
da un altro professionista quei prodotti o prodotti
equivalenti a quel prezzo entro un periodo e in quantita'
ragionevoli in rapporto al prodotto, all'entita' della
pubblicita' fatta del prodotto e al prezzo offerti;
f) invitare all'acquisto di prodotti ad un
determinato prezzo e successivamente:
1) rifiutare di mostrare l'articolo pubblicizzato
ai consumatori, oppure
2) rifiutare di accettare ordini per l'articolo o
di consegnarlo entro un periodo di tempo ragionevole,
oppure
3) fare la dimostrazione dell'articolo con un
campione difettoso, con l'intenzione di promuovere un altro
prodotto;
g) dichiarare, contrariamente al vero, che il
prodotto sara' disponibile solo per un periodo molto
limitato o che sara' disponibile solo a condizioni
particolari per un periodo di tempo molto limitato, in modo
da ottenere una decisione immediata e privare i consumatori
della possibilita' o del tempo sufficiente per prendere una
decisione consapevole;
h) impegnarsi a fornire l'assistenza post-vendita a
consumatori con i quali il professionista ha comunicato
prima dell'operazione commerciale in una lingua diversa
dalla lingua ufficiale dello Stato membro in cui il
professionista e' stabilito e poi offrire concretamente
tale servizio soltanto in un'altra lingua, senza che questo
sia chiaramente comunicato al consumatore prima del suo
impegno a concludere l'operazione;
i) affermare, contrariamente al vero, o generare
comunque l'impressione che la vendita del prodotto e'
lecita;
l) presentare i diritti conferiti ai consumatori
dalla legge come una caratteristica propria dell'offerta
fatta dal professionista;
m) salvo quanto previsto dal decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177, e successive modificazioni, impiegare
contenuti redazionali nei mezzi di comunicazione per
promuovere un prodotto, qualora i costi di tale promozione
siano stati sostenuti dal professionista senza che cio'
emerga dai contenuti o da immagini o suoni chiaramente
individuabili per il consumatore;
n) formulare affermazioni di fatto inesatte per
quanto riguarda la natura e la portata dei rischi per la
sicurezza personale del consumatore o della sua famiglia se
egli non acquistasse il prodotto;
o) promuovere un prodotto simile a quello
fabbricato da un altro produttore in modo tale da fuorviare
deliberatamente il consumatore inducendolo a ritenere,
contrariamente al vero, che il prodotto e' fabbricato dallo
stesso produttore;
p) avviare, gestire o promuovere un sistema di
promozione a carattere piramidale nel quale il consumatore
fornisce un contributo in cambio della possibilita' di
ricevere un corrispettivo derivante principalmente
dall'entrata di altri consumatori nel sistema piuttosto che
dalla vendita o dal consumo di prodotti;
q) affermare, contrariamente al vero, che il
professionista e' in procinto di cessare l'attivita' o
traslocare;
r) affermare che alcuni prodotti possono facilitare
la vincita in giochi basati sulla sorte;
s) affermare, contrariamente al vero, che un
prodotto ha la capacita' di curare malattie, disfunzioni o
malformazioni;
t) comunicare informazioni inesatte sulle
condizioni di mercato o sulla possibilita' di ottenere il
prodotto allo scopo d'indurre il consumatore all'acquisto a
condizioni meno favorevoli di quelle normali di mercato;
u) affermare in una pratica commerciale che si
organizzano concorsi o promozioni a premi senza attribuire
i premi descritti o un equivalente ragionevole;
v) descrivere un prodotto come gratuito o senza
alcun onere, se il consumatore deve pagare un supplemento
di prezzo rispetto al normale costo necessario per
rispondere alla pratica commerciale e ritirare o farsi
recapitare il prodotto;
z) includere nel materiale promozionale una fattura
o analoga richiesta di pagamento che lasci intendere,
contrariamente al vero, al consumatore di aver gia'
ordinato il prodotto;
aa) dichiarare o lasciare intendere, contrariamente
al vero, che il professionista non agisce nel quadro della
sua attivita' commerciale, industriale, artigianale o
professionale, o presentarsi, contrariamente al vero, come
consumatore;
bb) lasciare intendere, contrariamente al vero, che
i servizi post-vendita relativi a un prodotto siano
disponibili in uno Stato membro diverso da quello in cui e'
venduto il prodotto.".
Per i riferimenti all'allegato XII al citato
Regolamento (CEE) della Commissione n. 2568/91, si veda
nelle note all'art. 1.