Art. 22
(Razionalizzazione delle autorita' indipendenti)
1. I componenti dell'Autorita' garante della concorrenza e del
mercato, della Commissione nazionale per le societa' e la borsa,
dell'Autorita' di regolazione dei trasporti, dell'Autorita' per
l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico, dell'Autorita' per
le garanzie nelle comunicazioni, del Garante per la protezione dei
dati personali, dell'Autorita' nazionale anticorruzione, della
Commissione di vigilanza sui fondi pensione e della Commissione di
garanzia dell'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi
pubblici essenziali, alla cessazione dall'incarico, non possono
essere nuovamente nominati componenti di una autorita' indipendente,
a pena di decadenza, per un periodo pari a due anni.
2. Alla legge 28 dicembre 2005, n. 262, dopo l'articolo 29, e'
inserito il seguente: "Art. 29-bis. - 1. I componenti degli organi di
vertice e i dirigenti a tempo indeterminato della Commissione
nazionale per le societa' e la borsa, nei quattro anni successivi
alla cessazione dell'incarico, non possono intrattenere, direttamente
o indirettamente, rapporti di collaborazione, di consulenza o di
impiego con i soggetti regolati. I contratti conclusi in violazione
del presente comma sono nulli. Le disposizioni del presente comma non
si applicano ai dirigenti che negli ultimi quattro anni di servizio
sono stati responsabili esclusivamente di uffici di supporto.".
3. All'articolo 2, comma 9, della legge 14 novembre 1995, n. 481,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "i componenti" sono inserite le seguenti: "e i
dirigenti a tempo indeterminato";
b) e' aggiunto in fine il seguente periodo: "Le disposizioni del
presente comma non si applicano ai dirigenti che negli ultimi quattro
anni di servizio sono stati responsabili esclusivamente di uffici di
supporto.".
4. Le procedure concorsuali per il reclutamento di personale degli
organismi di cui al comma 1 sono gestite unitariamente, previa
stipula di apposite convenzioni tra gli stessi organismi, che
assicurino la trasparenza e l'imparzialita' delle procedure e la
specificita' delle professionalita' di ciascun organismo. Sono nulle
le procedure concorsuali avviate dopo l'entrata in vigore del
presente decreto e prima della stipula delle convenzioni o poste in
essere, successivamente alla predetta stipula, in violazione degli
obblighi di cui al presente comma e le successive eventuali
assunzioni. Restano valide le procedure concorsuali in corso alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
5. A decorrere dal 1° luglio 2014, gli organismi di cui ai comma 1
provvedono, nell'ambito dei propri ordinamenti, a una riduzione non
inferiore al venti per cento del trattamento economico accessorio del
personale dipendente, inclusi i dirigenti.
6. A decorrere dal 1° ottobre 2014, gli organismi di cui al comma 1
riducono in misura non inferiore al cinquanta per cento, rispetto a
quella complessivamente sostenuta nel 2013, la spesa per incarichi di
consulenza, studio e ricerca e quella per gli organi collegiali non
previsti dalla legge. Gli incarichi e i contratti in corso sono
rinegoziati entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto al fine di assicurare il
rispetto dei limiti di cui al periodo precedente.
7. Gli organismi di cui al comma 1 gestiscono i servizi strumentali
in modo unitario, mediante la stipula di convenzioni o la
costituzione di uffici comuni ad almeno due organismi. Entro il 31
dicembre 2014, i predetti organismi provvedono ai sensi del primo
periodo per almeno tre dei seguenti servizi: affari generali, servizi
finanziari e contabili, acquisti e appalti, amministrazione del
personale, gestione del patrimonio, servizi tecnici e logistici,
sistemi informativi ed informatici. Dall'applicazione del presente
comma devono derivare, entro l'anno 2015, risparmi complessivi pari
ad almeno il dieci per cento della spesa complessiva sostenuta dagli
stessi organismi per i medesimi servizi nell'anno 2013.
8. Alla legge 27 dicembre 2006, n. 296 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 449, al secondo periodo, dopo le parole
"e successive modificazioni," sono aggiunte le seguenti: " nonche' le
autorita' indipendenti,";
b) all'articolo 1, comma 450, al secondo periodo, dopo le parole:
"le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165," sono aggiunte le seguenti: "
nonche' le autorita' indipendenti,".
9. Entro il 30 settembre 2014, il Ministero dell'economia e delle
finanze, tramite l'Agenzia del demanio, individua uno o piu' edifici
contigui da adibire a sede comune dell'Autorita' di regolazione dei
trasporti, dell'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il
sistema idrico, servizi e forniture, dell'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni e della Commissione di vigilanza sui fondi
pensione e della Commissione di garanzia dell'attuazione della legge
sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali. Entro il 30 giugno
2015, i suddetti organismi trasferiscono i loro uffici nei predetti
edifici. Analogamente si procede, tenendo conto delle esigenze di
riservatezza connesse alle loro funzioni di vigilanza, in ordine alla
sede di Roma della Commissione nazionale per le societa' e la borsa e
a quelle dell'Autorita' garante della concorrenza e del mercato, del
Garante per la protezione dei dati personali e dell'Autorita'
nazionale anticorruzione, in modo da assicurare che le stesse abbiano
non piu' di due sedi comuni.
10. L'articolo 2, comma 3, della legge 14 novembre 1995, n. 481, e'
abrogato.
11. A decorrere dal 1° ottobre 2014, la sede dell'autorita' di cui
all'articolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214
e' individuata ai sensi del comma 9. A decorrere dalla medesima data,
il comma 1, secondo periodo, dell'articolo 37 del citato
decreto-legge n. 201 del 2011 e' soppresso.
12. All'allegato 1 (Codice del processo amministrativo) del decreto
legislativo 2 luglio 2010, n. 104, l'articolo 14, comma 2, e'
abrogato.
13. Dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, l'articolo 23, comma 1, lettera e), del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, come convertito dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, e' soppresso.
14. Al decreto-legge 8 aprile 1974, 95, come convertito dalla legge
7 giugno 1974, n. 216, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, nono comma, e' inserito, prima delle parole "I
predetti regolamenti", il seguente periodo: "Le deliberazioni della
Commissione concernenti i regolamenti di cui ai precedenti commi sono
adottate con non meno di quattro voti favorevoli.";
b) all'articolo 2, quarto comma, terzo periodo, le parole "dalla
Commissione" sono sostituite dalle seguenti: "con non meno di quattro
voti favorevoli.";
c) all'articolo 2, quarto comma, quarto periodo, dopo le parole
"su proposta del Presidente" sono inserite le seguenti: "e con non
meno di quattro voti favorevoli.";
d) all'articolo 2, ottavo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Le relative deliberazioni sono adottate con non
meno di quattro voti favorevoli.".
15. Ai maggiori oneri di cui al comma 13, pari a 480.000 euro
annui, si fa fronte nell'ambito del bilancio della Consob che a tal
fine effettua corrispondenti risparmi di spesa, ulteriori rispetto a
quelli previsti a legislazione vigente, senza incrementare il
contributo a carico dei soggetti vigilati.
16. Le disposizioni di cui al comma 14 si applicano dalla data di
nomina dell'ultimo dei cinque componenti della Consob.