Art. 16
Funzioni e compiti
1. L'Organismo indipendente di valutazione della performance:
a) monitora il funzionamento complessivo del sistema della
valutazione, della trasparenza e integrita' dei controlli interni ed
elabora una relazione annuale sullo stato dello stesso;
b) comunica tempestivamente le criticita' riscontrate ai competenti
organi interni di governo ed amministrazione, nonche' alla Corte dei
conti, all'Ispettorato per la funzione pubblica e all'Autorita' di
cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
c) valida la Relazione sulla performance di cui all'articolo 10 del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e ne assicura la
visibilita' attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale
dell'amministrazione;
d) garantisce la correttezza dei processi di misurazione e
valutazione, nonche' dell'utilizzo dei premi di cui al Titolo III del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, secondo quanto previsto
dal citato decreto, dai contratti collettivi nazionali, dai contratti
integrativi, dai regolamenti interni all'amministrazione, nel
rispetto del principio di valorizzazione del merito e della
professionalita';
e) propone, sulla base del sistema di cui all'articolo 7 del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, all'organo di indirizzo
politico-amministrativo, la valutazione annuale dei dirigenti di
vertice e l'attribuzione ad essi dei premi di cui al Titolo III del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
f) e' responsabile della corretta applicazione delle linee guida,
delle metodologie e degli strumenti predisposti dall'Autorita' di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
g) promuove e attesta l'assolvimento degli obblighi relativi alla
trasparenza e all'integrita' di cui al Titolo II del decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
h) verifica i risultati e le buone pratiche di promozione delle
pari opportunita'.
2. L'Organismo, sulla base di appositi modelli forniti
dall'Autorita' di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150, cura annualmente la realizzazione di indagini
sul personale dipendente volte a rilevare il livello di benessere
organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione
nonche' la rilevazione della valutazione del proprio superiore
gerarchico da parte del personale, e ne riferisce alla predetta
Autorita'.
3. La validazione della Relazione sulla performance di cui al comma
1, lettera c), e' condizione inderogabile per l'accesso agli
strumenti per premiare il merito di cui al Titolo III del decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150.
Note all'art. 16:
- Il testo dell'art. 13 del citato decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150 e' riportato nelle note all'art.
14.
- Si riporta il testo dell'art. 10 del citato decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150:
«Art. 10. Piano della performance e Relazione sulla
performance
1. Al fine di assicurare la qualita', comprensibilita'
ed attendibilita' dei documenti di rappresentazione della
performance, le amministrazioni pubbliche, secondo quanto
stabilito dall'art. 15, comma 2, lettera d), redigono
annualmente:
a) entro il 31 gennaio, un documento programmatico
triennale, denominato Piano della performance da adottare
in coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione
finanziaria e di bilancio, che individua gli indirizzi e
gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con
riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle
risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione
della performance dell'amministrazione, nonche' gli
obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i relativi
indicatori;
b) un documento, da adottare entro il 30 giugno,
denominato: "Relazione sulla performance" che evidenzia, a
consuntivo, con riferimento all'anno precedente, i
risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai
singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con
rilevazione degli eventuali scostamenti, e il bilancio di
genere realizzato.
2. I documenti di cui alle lettere a) e b) del comma 1
sono immediatamente trasmessi alla Commissione di cui
all'art. 13 e al Ministero dell'economia e delle finanze.
3. Eventuali variazioni durante l'esercizio degli
obiettivi e degli indicatori della performance
organizzativa e individuale sono tempestivamente inserite
all'interno nel Piano della performance.
4. Per le amministrazioni dello Stato il Piano della
performance contiene la direttiva annuale del Ministro di
cui all'art. 14 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165.
5. In caso di mancata adozione del Piano della
performance e' fatto divieto di erogazione della
retribuzione di risultato ai dirigenti che risultano avere
concorso alla mancata adozione del Piano, per omissione o
inerzia nell'adempimento dei propri compiti, e
l'amministrazione non puo' procedere ad assunzioni di
personale o al conferimento di incarichi di consulenza o di
collaborazione comunque denominati.».
- Il Titolo III del citato decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150, reca «MERITO E PREMI».
- Si riporta il testo dell'art. 7, del citato decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150:
«Art. 7 (Sistema di misurazione e valutazione della
performance). - 1. Le amministrazioni pubbliche valutano
annualmente la performance organizzativa e individuale. A
tale fine adottano con apposito provvedimento il Sistema di
misurazione e valutazione della performance.
2. La funzione di misurazione e valutazione delle
performance e' svolta:
a) dagli Organismi indipendenti di valutazione della
performance di cui all'art. 14, cui compete la misurazione
e valutazione della performance di ciascuna struttura
amministrativa nel suo complesso, nonche' la proposta di
valutazione annuale dei dirigenti di vertice ai sensi del
comma 4, lettera e), del medesimo articolo;
b) dalla Commissione di cui all'art. 13 ai sensi del
comma 6 del medesimo articolo;
c) dai dirigenti di ciascuna amministrazione, secondo
quanto previsto agli articoli 16 e 17, comma 1, lettera
e-bis), del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come
modificati dagli articoli 38 e 39 del presente decreto.
3. Il Sistema di misurazione e valutazione della
performance, di cui al comma 1, individua, secondo le
direttive adottate dalla Commissione di cui all'art. 13,
secondo quanto stabilito dal comma 2 del medesimo articolo:
a) le fasi, i tempi, le modalita', i soggetti e le
responsabilita' del processo di misurazione e valutazione
della performance, in conformita' alle disposizioni del
presente decreto;
b) le procedure di conciliazione relative
all'applicazione del sistema di misurazione e valutazione
della performance;
c) le modalita' di raccordo e di integrazione con i
sistemi di controllo esistenti;
d) le modalita' di raccordo e integrazione con i
documenti di programmazione finanziaria e di bilancio.».
- Il testo dell'art. 13 del citato decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150 e' riportato nelle note all'art.
14.