Art. 4
Dipartimento per gli affari di giustizia
1. Il Dipartimento per gli affari di giustizia esercita le funzioni
e i compiti inerenti le aree funzionali individuate dall'articolo 16,
comma 3, lettera a), del decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento per gli
affari di giustizia sono istituiti i seguenti uffici dirigenziali
generali, con le competenze per ciascuno di seguito indicate:
a) Direzione generale della giustizia civile: acquisizione ed
elaborazione di materiale nel settore civile; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti in materia civile;
relazioni internazionali in materia civile e in particolare studio
preparatorio ed elaborazione di convenzioni, trattati, accordi e
altri strumenti internazionali, con il coordinamento del Capo del
dipartimento e in collaborazione con l'Ufficio legislativo e
l'Ufficio per il coordinamento degli affari internazionali e a
supporto dei medesimi; adempimenti relativi alla esecuzione delle
convenzioni di collaborazione giudiziaria internazionale; rete
giudiziaria europea in materia civile e commerciale; patrocinio a
spese dello Stato, notificazioni e rogatorie civili da e per
l'estero; proroga dei termini in caso di irregolare funzionamento
degli uffici giudiziari; vigilanza e controllo sul recupero delle
pene pecuniarie e delle spese di giustizia e sulla gestione dei
depositi giudiziari; procedimenti per il recupero di somme dovute da
funzionari dell'ordine giudiziario o da ausiliari dell'autorita'
giudiziaria; recupero dei crediti liquidati, in favore
dell'amministrazione, dalla Corte dei conti per danno erariale;
vigilanza e controllo sui corpi di reato; rapporti con Equitalia
Giustizia s.p.a.; servizi di cancelleria e relativi quesiti;
vigilanza e indirizzo amministrativo sui servizi relativi alla
giustizia civile, esame delle istanze e dei ricorsi e rapporti con
l'Ispettorato generale del Ministero; spese di giustizia; servizio
elettorale; proventi di cancelleria, contributo unificato, tasse di
bollo e registri; riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere
e altri atti formati all'estero in materia civile; vigilanza sugli
ordini professionali; segreteria del Consiglio nazionale forense e
degli altri consigli nazionali; vigilanza sugli organismi di
conciliazione, di mediazione e di composizione delle crisi da
sovraindebitamento; tenuta dell'albo degli amministratori giudiziari;
vigilanza sulle associazioni professionali; vigilanza sui notai, sui
consigli notarili, sulla Cassa nazionale del notariato e sulla
relativa commissione amministratrice; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti sul notariato,
sull'avvocatura e sugli altri ordini professionali, ivi compresi i
concorsi e gli esami; attivita' relative al riconoscimento delle
qualifiche professionali, ai sensi del decreto legislativo 9 novembre
2007, n. 206; libri tavolari; vigilanza e controllo sulle
conservatorie dei registri immobiliari, sul Pubblico registro
automobilistico e sugli istituti vendite giudiziarie; competenze in
materia di professioni non regolamentate e di amministratori di
condominio;
b) Direzione generale della giustizia penale: acquisizione ed
elaborazione di materiale nel settore penale e criminologico;
vigilanza sui servizi relativi alla giustizia penale, esame delle
istanze e dei ricorsi e rapporti con l'Ispettorato generale del
Ministero, preparazione di rapporti e relazioni per incontri
nazionali e internazionali nel settore penale; attivita' di
cooperazione internazionale attiva e passiva in materia penale;
istruzione delle pratiche concernenti i provvedimenti in materia
penale di competenza del Ministro; relazioni internazionali in
materia penale e in particolare studio preparatorio ed elaborazione
di convenzioni, trattati, accordi e altri strumenti internazionali,
con il coordinamento del Capo del dipartimento e in collaborazione
con l'Ufficio legislativo e l'Ufficio per il coordinamento degli
affari internazionali e a supporto dei medesimi; rapporti con
l'Unione europea, con l'Organizzazione delle nazioni unite e le altre
istituzioni internazionali per la prevenzione e il controllo dei
reati; attivita' relativa ai codici di comportamento redatti dalle
associazioni rappresentative degli enti, ai sensi dell'articolo 6 del
decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231; procedura istruttoria
delle domande di grazia; gestione, organizzazione generale,
coordinamento, vigilanza e controllo sul funzionamento del casellario
centrale e dei casellari giudiziali; funzioni del responsabile della
prevenzione della corruzione di cui all'articolo 1, comma 7, della
legge 6 novembre 2012, n. 190;
c) Direzione generale degli affari giuridici e legali:
contenzioso nel quale e' interessato il Ministero, in raccordo con le
direzioni generali, anche degli altri dipartimenti, competenti per le
materie interessate; contenzioso relativo ai diritti umani e ricorsi
individuali proposti contro lo Stato avanti la Corte europea dei
diritti dell'uomo; esecuzione delle sentenze nelle materie di
competenza del dipartimento. Restano ferme, in materia di
contenzioso, le competenze di cui agli articoli 5, comma 2, lettera
d), e 6, comma 3, nonche' quelle previste dall'articolo 5, comma 3,
lettera a-bis), della legge 23 agosto 1988, n. 400.
3. Il Capo del dipartimento svolge altresi' le seguenti funzioni
inerenti a:
a) direzione della Biblioteca centrale giuridica e della
Biblioteca del Ministero;
b) pubblicazione delle leggi e degli altri provvedimenti
normativi e non normativi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e inserzione nella Raccolta ufficiale degli atti normativi
della Repubblica; pubblicazione degli atti nel Bollettino ufficiale
del Ministero;
c) vigilanza sull'amministrazione degli archivi notarili di cui
alla legge 17 maggio 1952, n. 629;
d) adempimenti di competenza governativa conseguenti alle
pronunce della Corte europea dei diritti dell'uomo emanate nei
confronti dello Stato italiano; adeguamento del diritto interno alle
previsioni degli strumenti internazionali in materia di diritti
umani;
e) traduzione di leggi e atti stranieri.
4. Nell'ambito del dipartimento opera, sotto la vigilanza e il
controllo del Capo del dipartimento, l'Ufficio centrale degli archivi
notarili per lo svolgimento delle funzioni e compiti previsti dalla
legge 17 maggio 1952, n. 629. L'Ufficio centrale e' altresi'
competente per i provvedimenti disciplinari piu' gravi della
sospensione dal servizio con privazione della retribuzione per piu'
di dieci giorni.
Note all'art. 4:
- Per il comma 3 dell'articolo 16 del citato decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, vedi nelle note alle
premesse.
- Il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206
(Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al
riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche'
della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate
direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito
dell'adesione di Bulgaria e Romania) e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 9 novembre 2007, n. 261, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231 ( Disciplina della
responsabilita' amministrativa delle persone giuridiche,
delle societa' e delle associazioni anche prive di
personalita' giuridica, a norma dell'articolo 11 della
legge 29 settembre 2000, n. 300):
«Art. 6. (Soggetti in posizione apicale e modelli di
organizzazione dell'ente) - 1. Se il reato e' stato
commesso dalle persone indicate nell'articolo 5, comma 1,
lettera a), l'ente non risponde se prova che:
a) l'organo dirigente ha adottato ed efficacemente
attuato, prima della commissione del fatto, modelli di
organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati della
specie di quello verificatosi;
b) il compito di vigilare sul funzionamento e
l'osservanza dei modelli di curare il loro aggiornamento e'
stato affidato a un organismo dell'ente dotato di autonomi
poteri di iniziativa e di controllo;
c) le persone hanno commesso il reato eludendo
fraudolentemente i modelli di organizzazione e di gestione;
d) non vi e' stata omessa o insufficiente vigilanza da
parte dell'organismo di cui alla lettera b).
2. In relazione all'estensione dei poteri delegati e al
rischio di commissione dei reati, i modelli di cui alla
lettera a), del comma 1, devono rispondere alle seguenti
esigenze:
a) individuare le attivita' nel cui ambito possono
essere commessi reati;
b) prevedere specifici protocolli diretti a programmare
la formazione e l'attuazione delle decisioni dell'ente in
relazione ai reati da prevenire;
c) individuare modalita' di gestione delle risorse
finanziarie idonee ad impedire la commissione dei reati;
d) prevedere obblighi di informazione nei confronti
dell'organismo deputato a vigilare sul funzionamento e
l'osservanza dei modelli;
e) introdurre un sistema disciplinare idoneo a
sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel
modello.
3. I modelli di organizzazione e di gestione possono
essere adottati, garantendo le esigenze di cui al comma 2,
sulla base di codici di comportamento redatti dalle
associazioni rappresentative degli enti, comunicati al
Ministero della giustizia che, di concerto con i Ministeri
competenti, puo' formulare, entro trenta giorni,
osservazioni sulla idoneita' dei modelli a prevenire i
reati.
4. Negli enti di piccole dimensioni i compiti indicati
nella lettera b), del comma 1, possono essere svolti
direttamente dall'organo dirigente.
4-bis. Nelle societa' di capitali il collegio
sindacale, il consiglio di sorveglianza e il comitato per
il controllo della gestione possono svolgere le funzioni
dell'organismo di vigilanza di cui al comma 1, lettera b).
5. E' comunque disposta la confisca del profitto che
l'ente ha tratto dal reato, anche nella forma per
equivalente.».
- Per il comma 7 dell'articolo 1 della legge 6 novembre
2012, n. 190 vedi note all'articolo 3.
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 5 della
citata legge 23 agosto 1988, n. 400:
«Art. 5. (Attribuzioni del Presidente del Consiglio dei
ministri) - 1. - 2. (Omissis).
3. Il Presidente del Consiglio dei ministri,
direttamente o conferendone delega ad un ministro:
a) promuove e coordina l'azione del Governo relativa
alle politiche comunitarie e assicura la coerenza e la
tempestivita' dell'azione di Governo e della pubblica
amministrazione nell'attuazione delle politiche
comunitarie, riferendone periodicamente alle Camere;
promuove gli adempimenti di competenza governativa
conseguenti alle pronunce della Corte di giustizia delle
Comunita' europee; cura la tempestiva comunicazione alle
Camere dei procedimenti normativi in corso nelle Comunita'
europee, informando il Parlamento delle iniziative e
posizioni assunte dal Governo nelle specifiche materie;
a-bis) promuove gli adempimenti di competenza
governativa conseguenti alle pronunce della Corte europea
dei diritti dell'uomo emanate nei confronti dello Stato
italiano; comunica tempestivamente alle Camere le medesime
pronunce ai fini dell'esame da parte delle competenti
Commissioni parlamentari permanenti e presenta annualmente
al Parlamento una relazione sullo stato di esecuzione delle
suddette pronunce;
b) promuove e coordina l'azione del Governo per quanto
attiene ai rapporti con le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano e sovraintende all'attivita' dei
commissari del Governo.
4. (Omissis).».
- Per la legge 17 maggio 1952, n. 629 vedi nelle note
alle premesse.