Art. 6
Operazioni in mare nel settore degli idrocarburi all'interno delle
aree autorizzate
1. Gli impianti di produzione e le infrastrutture connesse sono
eserciti da operatori designati dall'autorita' competente per il
rilascio delle licenze nel relativo decreto di conferimento.
2. Se il Comitato di cui all'articolo 8 riscontra che l'operatore
non e' piu' in grado di soddisfare i pertinenti requisiti a norma del
presente decreto, ne informa l'autorita' preposta al rilascio delle
licenze. Quest'ultima valuta l'opportunita' di revocare la licenza
all'operatore ai sensi della normativa vigente e comunque adotta
tutte le misure necessarie a garantire la sicurezza delle operazioni.
In caso di danni alla salute e all'ambiente, il Comitato di cui
all'articolo 8 informa l'autorita' preposta al rilascio delle licenze
al fine di valutare l'adozione dei provvedimenti di propria
competenza.
3. Fatto salvo quanto prescritto dai decreti del Presidente della
Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, e 24 maggio 1979, n. 886, e dai
decreti legislativi 25 novembre 1996, n. 624, e 9 aprile 2008, n. 81,
le operazioni riguardanti gli impianti di produzione e quelli non
destinati alla produzione possono iniziare o proseguire, nel caso di
modifica sostanziale, solo dopo che la relazione sui grandi rischi e'
stata accettata da parte del Comitato, a norma del presente decreto.
4. Fatto salvo quanto prescritto dai decreti del Presidente della
Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, e 24 maggio1979, n. 886, e dai
decreti legislativi 25 novembre 1996, n. 624, e 9 aprile 2008, n. 81,
le operazioni riguardanti gli impianti di produzione e quelli non
destinati alla produzione, le operazioni di pozzo o le operazioni
combinate non possono iniziare o proseguire, nel caso di modifica
sostanziale, fino a quando non e' stata accettata la relazione sui
grandi rischi per gli impianti interessati. Inoltre, tali operazioni
non sono avviate o proseguite qualora una comunicazione di operazioni
di pozzo o una comunicazione di operazioni combinate non e'
presentata a norma dell'articolo 11, comma 1, rispettivamente lettere
h) o i), al Comitato o qualora l'UNMIG solleva obiezioni sul
contenuto di una comunicazione o in difformita' alle misure disposte
a seguito dell'esame di una comunicazione.
5. Ai sensi dell'articolo 28 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1979, n. 886, e' istituita una zona di sicurezza
circostante l'impianto il cui raggio e' individuato con ordinanza
della Capitaneria di Porto con le modalita' indicate alla definizione
di cui all'articolo 2, lettera tt).
6. E' vietato alle navi entrare o stazionare nella zona di cui al
comma 5. Tale divieto non si applica alle navi che entrano o
stazionano nella zona di sicurezza:
a) nell'ambito della posa, dell'ispezione, della prova, della
riparazione, della manutenzione, della modifica, del rinnovo o della
rimozione di cavi, oleodotti o gasdotti nella zona di sicurezza o
nelle adiacenze;
b) per fornire servizi o per trasportare persone o merci verso o
da un impianto situato in tale zona di sicurezza;
c) sotto l'autorita' nazionale, per ispezionare un impianto o
un'infrastruttura connessa situati in tale zona di sicurezza da parte
degli enti preposti;
d) in collegamento con il salvataggio o il tentativo di
salvataggio di vite umane o di beni e per la prevenzione e lotta
all'inquinamento del mare ai sensi degli articoli 2 e 4 della legge
31 dicembre 1982, n. 979;
e) a causa di intemperie;
f) in situazioni di emergenza;
g) con l'assenso dell'operatore e della competente capitaneria di
porto;
h) per operazioni di pattugliamento e sorveglianza delle unita'
navali delle Forze di Polizia e dei Corpi armati dello Stato.
7. La consultazione tripartita, ai fini dell'effettiva
partecipazione alla formulazione di standard e strategie in materia
di prevenzione degli incidenti gravi, tra il Comitato di cui
all'articolo 8, operatori e rappresentanti dei lavoratori, avra'
luogo con modalita' e cadenza individuata dal Comitato o a seguito di
richieste formulate dagli operatori o dai rappresentanti dei
lavoratori.
Note all'art. 6:
Per i riferimenti al decreto del Presidente della
Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, al decreto legislativo 25
novembre 1996, n. 624 e al decreto legislativo 9 aprile
2008, n. 81 si vedano le note alle premesse.
Il testo dell' art. 28 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n. 886, cosi'
recita:
"28. (Zone di sicurezza)
Intorno alle piattaforme fisse e mobili e' stabilita
una zona di sicurezza nella quale e' proibito l'accesso a
navi ed aerei non autorizzati.
Per le teste di pozzo e per le apparecchiature di
produzione installate a fondo mare e' parimenti stabilita
una zona di sicurezza nella quale sono vietate le
operazioni di ancoraggio e di pesca di profondita'.
In entrambi i casi la zona di sicurezza e' fissata con
ordinanza dalla capitaneria di porto competente, sentita la
sezione idrocarburi.
L'ordinanza indica i limiti della zona di sicurezza che
puo' estendersi fino alla distanza di 500 metri intorno
alle installazioni, misurata a partire da ciascun punto del
loro bordo esterno. L'ordinanza altresi' precisa il divieto
o le limitazioni imposti alla navigazione, all'ancoraggio e
alla pesca.
Entro le acque territoriali la zona di sicurezza, su
richiesta del titolare del permesso di ricerca o della
concessione di coltivazione, puo' comprendere in un'unica
area piu' installazioni.
La zona di sicurezza in prossimita' della linea di
confine con la piattaforma continentale di Stato frontista
e' stabilita in base ad accordi da concludere con lo Stato
stesso."
Il testo degli articoli 2 e 4 della legge 31 dicembre
1982, n. 979 (Disposizioni per la difesa del mare),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 gennaio 1957n. 16,
S.O., cosi recitano:
"2. Per la realizzazione dei compiti di cui all'art. 1,
nonche' per assicurare la vigilanza e il soccorso in mare,
il Ministro della marina mercantile provvede:
a) alla istituzione di un servizio di protezione
dell'ambiente marino, nonche' di vigilanza costiera e di
intervento per la prevenzione e il controllo degli
inquinamenti del mare;
b) al potenziamento del servizio di vigilanza e di
soccorso in mare svolto dal Corpo delle capitanerie di
porto;
c) alla istituzione, d'intesa con il Ministro della
difesa, di un servizio di vigilanza sulle attivita'
marittime ed economiche, compresa quella di pesca,
sottoposte alla giurisdizione nazionale nelle aree situate
al di la' del limite esterno del mare territoriale ; in
caso di necessita' tale servizio puo' integrare quello di
cui alla precedente lettera b).
Il servizio di protezione dell'ambiente marino, di
vigilanza e di soccorso in mare, di cui alle lettere a) e
b), opera in accordo e con il contributo dei servizi
esistenti sul territorio."
"4. Per gli interventi di prevenzione e di controllo
degli inquinamenti di cui alla lettera a) del precedente
art. 2 si provvedera' mediante la costruzione o l'acquisto
o il noleggio o comunque la utilizzazione, anche attraverso
apposita convenzione, di unita' navali con caratteristiche
di particolare maneggevolezza e velocita', di aeromobili
nonche' di mezzi di trasporto e di rimorchio .
Le navi, gli aeromobili ed i mezzi di cui sopra
dovranno essere strutturati ed attrezzati per operazioni di
pronto intervento, per il prelievo e la neutralizzazione
delle sostanze inquinanti, per la salvaguardia, in caso di
necessita', della vita umana in mare, nonche' per ogni
altra operazione tecnicamente possibile in caso di
emergenza.
[In attesa della costruzione o dell'acquisto delle navi
indicate nel comma precedente, ovvero in casi di comprovata
emergenza o indispensabilita', si potra' far luogo al
noleggio temporaneo delle unita' occorrenti] .
Per la costruzione, l'acquisto o il noleggio delle
unita' di cui al primo comma, con le relative dotazioni e
attrezzature, e' autorizzata per il periodo 1982-1985 la
spesa complessiva di lire 40.000 milioni da iscrivere nello
stato di previsione della spesa del Ministero della marina
mercantile secondo quote che verranno determinate in sede
di legge finanziaria di cui all'art. 11 della legge 5
agosto 1978, n. 468 .
La quota relativa all'anno 1982 viene determinata in
lire 14.000 milioni.
Per il trattamento delle morchie e delle acque di
zavorra e di lavaggio delle petroliere, prescritto dalla
Convenzione IMCO stipulata a Londra nel 1973, in deroga a
quanto previsto dalla legge 8 aprile 1976, n. 203 , il
Ministro della marina mercantile puo' stipulare
convenzioni, di durata non superiore a 10 anni, con
soggetti che gestiscono navi appositamente costruite ed
attrezzate per la raccolta ed il trattamento di detti
materiali nonche' per i fini di cui al secondo comma e che
nella convenzione assumano l'obbligo di mettere tali navi
immediatamente a disposizione dell'autorita' marittima per
gli interventi di prevenzione e controllo degli
inquinamenti di cui alla lettera a) dell'art. 2.
In tal caso all'atto della stipula della convenzione e'
concesso un contributo non superiore al 15 per cento del
costo di costruzione della nave comprensivo delle
pertinenze ed attrezzature.
In caso di mancata osservanza degli obblighi assunti in
convenzione, il Ministro della marina mercantile dichiara
la decadenza dal contributo concesso, con conseguente
obbligo per l'interessato di restituire la quota di
contributo corrispondente al periodo di residua durata
della convenzione, maggiorata dell'interesse pari al tasso
di sconto vigente alla data del provvedimento di decadenza,
aumentato di due punti.
Resta comunque fermo l'obbligo della restituzione
dell'intero contributo maggiorato dell'interesse, calcolato
con le modalita' di cui al comma precedente, se la
decadenza viene dichiarata prima che sia trascorso un
quinquennio dalla data di concessione del contributo.
All'onere relativo si provvede a carico del capitolo
8051 dello stato di previsione della spesa del Ministero
della marina mercantile per l'anno 1982."