Art. 4
Cooperative giornalistiche
1. Ai fini del presente decreto, per cooperative giornalistiche si
intendono le societa' cooperative, composte da giornalisti,
poligrafici, grafici editoriali, con prevalenza di giornalisti,
costituite ai sensi degli articoli 2511 e seguenti del codice civile
ed iscritte all'albo di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 2
agosto 2002, n. 220.
2. Le cooperative di giornalisti possono prevedere la
partecipazione alla compagine sociale dei fondi mutualistici per la
promozione e lo sviluppo della cooperazione, con le modalita' ed i
limiti previsti dagli articoli 4 e 11 della legge 31 gennaio 1992, n.
59.
3. Per essere ammesse al contributo le cooperative giornalistiche
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) la mutualita' prevalente per l'esercizio di riferimento del
contributo;
b) aver associato almeno il cinquanta per cento dei giornalisti
dipendenti aventi rapporto di lavoro regolato dal contratto nazionale
di lavoro giornalistico e clausola di esclusiva con le cooperative
medesime;
c) aver assunto la maggioranza dei soci con contratto di lavoro a
tempo indeterminato;
d) aver espressamente previsto nello statuto:
1. la partecipazione alla compagine societaria degli altri
giornalisti della cooperativa che ne facciano richiesta, aventi
analogo rapporto di lavoro e vincolati dalla clausola di esclusiva;
2. la possibilita' da parte di ciascun socio ordinario di
esprimere un solo voto, indipendentemente dal valore della quota di
cui sia titolare e dal ruolo svolto all'interno della cooperativa e
il divieto di voto plurimo nei casi previsti dal codice civile;
3. il divieto per ciascun socio ordinario di possedere, per le
cooperative composte fino ad otto soci, piu' di un terzo del capitale
sociale e, per le altre, piu' di un quinto;
4. il divieto per ciascun socio ordinario di avere
partecipazioni sociali in altre cooperative editrici che abbiano
chiesto l'ammissione al contributo.
4. Nel caso sia verificato, in capo a taluno dei soci di una
cooperativa giornalistica, il possesso di partecipazioni in altre
cooperative che abbiano richiesto il contributo, tutte le cooperative
coinvolte decadono dalla possibilita' di accedere al contributo.
5. Ove la cooperativa giornalistica si sia avvalsa dell'istituto
del ristorno previsto dall'articolo 2545-sexies del codice civile, la
stessa deve dichiarare di aver rispettato le specifiche condizioni di
legge che consentono il ricorso all'istituto.
Note all'art. 4:
- Si riporta il testo degli articoli da 2511 a 2520 del
codice civile:
«Art. 2511 (Societa' cooperative). - Le cooperative
sono societa' a capitale variabile con scopo mutualistico
iscritte presso l'albo delle societa' cooperative di cui
all'articolo 2512, secondo comma, e all'articolo
223-sexiesdecies delle disposizioni per l'attuazione del
presente codice.».
«Art. 2512 (Cooperativa a mutualita' prevalente). -
Sono societa' cooperative a mutualita' prevalente, in
ragione del tipo di scambio mutualistico, quelle che:
1) svolgono la loro attivita' prevalentemente in favore
dei soci, consumatori o utenti di beni o servizi;
2) si avvalgono prevalentemente, nello svolgimento
della loro attivita', delle prestazioni lavorative dei
soci;
3) si avvalgono prevalentemente, nello svolgimento
della loro attivita', degli apporti di beni o servizi da
parte dei soci.
Le societa' cooperative a mutualita' prevalente si
iscrivono in un apposito albo, presso il quale depositano
annualmente i propri bilanci.».
«Art. 2513 (Criteri per la definizione della
prevalenza). - Gli amministratori e i sindaci documentano
la condizione di prevalenza di cui al precedente articolo
nella nota integrativa al bilancio, evidenziando
contabilmente i seguenti parametri:
a) i ricavi dalle vendite dei beni e dalle prestazioni
di servizi verso i soci sono superiori al cinquanta per
cento del totale dei ricavi delle vendite e delle
prestazioni ai sensi dell'articolo 2425, primo comma, punto
A1;
b) il costo del lavoro dei soci e' superiore al
cinquanta per cento del totale del costo del lavoro di cui
all'articolo 2425, primo comma, punto B9 computate le altre
forme di lavoro inerenti lo scopo mutualistico;
c) il costo della produzione per servizi ricevuti dai
soci ovvero per beni conferiti dai soci e' rispettivamente
superiore al cinquanta per cento del totale dei costi dei
servizi di cui all'articolo 2425, primo comma, punto B7,
ovvero al costo delle merci o materie prime acquistate o
conferite, di cui all'articolo 2425, primo comma, punto B6.
Quando si realizzano contestualmente piu' tipi di
scambio mutualistico, la condizione di prevalenza e'
documentata facendo riferimento alla media ponderata delle
percentuali delle lettere precedenti.
Nelle cooperative agricole la condizione di prevalenza
sussiste quando la quantita' o il valore dei prodotti
conferiti dai soci e' superiore al cinquanta per cento
della quantita' o del valore totale dei prodotti.».
«Art. 2514 (Requisiti delle cooperative a mutualita'
prevalente). - Le cooperative a mutualita' prevalente
devono prevedere nei propri statuti:
a) il divieto di distribuire i dividendi in misura
superiore all'interesse massimo dei buoni postali
fruttiferi, aumentato di due punti e mezzo rispetto al
capitale effettivamente versato;
b) il divieto di remunerare gli strumenti finanziari
offerti in sottoscrizione ai soci cooperatori in misura
superiore a due punti rispetto al limite massimo previsto
per i dividendi;
c) il divieto di distribuire le riserve fra i soci
cooperatori;
d) l'obbligo di devoluzione, in caso di scioglimento
della societa', dell'intero patrimonio sociale, dedotto
soltanto il capitale sociale e i dividendi eventualmente
maturati, ai fondi mutualistici per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione.
Le cooperative deliberano l'introduzione e la
soppressione delle clausole di cui al comma precedente con
le maggioranze previste per l'assemblea straordinaria.».
«Art. 2515 (Denominazione sociale) - La denominazione
sociale, in qualunque modo formata, deve contenere
l'indicazione di societa' cooperativa.
L'indicazione di cooperativa non puo' essere usata da
societa' che non hanno scopo mutualistico.».
«Art. 2516 (Rapporti con i soci). - Nella costituzione
e nell'esecuzione dei rapporti mutualistici deve essere
rispettato il principio di parita' di trattamento.».
«Art. 2517 (Enti mutualistici) - Le disposizioni del
presente titolo non si applicano agli enti mutualistici
diversi dalle societa'.».
«Art. 2518 (Responsabilita' per le obbligazioni
sociali). - Nelle societa' cooperative per le obbligazioni
sociali risponde soltanto la societa' con il suo
patrimonio.».
«Art. 2519 (Norme applicabili). - Alle societa'
cooperative, per quanto non previsto dal presente titolo,
si applicano in quanto compatibili le disposizioni sulla
societa' per azioni.
L'atto costitutivo puo' prevedere che trovino
applicazione, in quanto compatibili, le norme sulla
societa' a responsabilita' limitata nelle cooperative con
un numero di soci cooperatori inferiore a venti ovvero con
un attivo dello stato patrimoniale non superiore ad un
milione di euro.».
«Art. 2520 (Leggi speciali). - Le cooperative regolate
dalle leggi speciali sono soggette alle disposizioni del
presente titolo, in quanto compatibili.
La legge puo' prevedere la costituzione di cooperative
destinate a procurare beni o servizi a soggetti
appartenenti a particolari categorie anche di non soci.».
- Si riporta il testo dell'art. 15 del decreto
legislativo 2 agosto 2002, n. 220 recante (Norme in materia
di riordino della vigilanza sugli enti cooperativi, ai
sensi dell'articolo 7, comma 1, della legge 3 aprile 2001,
n. 142 recante «Revisione della legislazione in materia
cooperativistica, con particolare riferimento alla
posizione del socio lavoratore»), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 8 ottobre 2002, n. 236:
«Art. 15 (Istituzione). - 1. E' istituito, a fini
anagrafici e della fruizione dei benefici fiscali o di
altra natura, l'Albo nazionale degli enti cooperativi, di
seguito denominato Albo.
2. L'Albo, tenuto presso gli Uffici territoriali del
Governo, e, nelle more dell'adozione del decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 9, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 2001, n.
287, presso le Direzioni provinciali del lavoro, e'
articolato per provincia e sostituisce lo schedario
generale della cooperazione e i registri prefettizi.
3. Le modalita' di tenuta del predetto Albo e i
rapporti con le Camere di commercio sono definiti con
decreto del Ministro.».
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 11 della legge
31 gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di societa'
cooperative), pubblicata nel Supplemento Ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 7 febbraio 1992, n. 31:
«Art. 4 (Soci sovventori). - 1. Il primo e il secondo
comma dell'articolo 2548 del codice civile si applicano
alle societa' cooperative e ai loro consorzi, con
esclusione delle societa' e dei consorzi operanti nel
settore dell'edilizia abitativa, i cui statuti abbiano
previsto la costituzione di fondi per lo sviluppo
tecnologico o per la ristrutturazione o il potenziamento
aziendale.
2. I voti attribuiti ai soci sovventori anche in
relazione ai conferimenti comunque posseduti non devono in
ogni caso superare un terzo dei voti spettanti a tutti i
soci.
3. I soci sovventori possono essere nominati
amministratori. La maggioranza degli amministratori deve
essere costituita da soci cooperatori.
4. I conferimenti dei soci sovventori sono
rappresentati da azioni nominative trasferibili.
5. Alle azioni dei soci sovventori si applicano il
secondo comma dell'articolo 2348 ed il terzo comma
dell'articolo 2355 del codice civile.
6. Lo statuto puo' stabilire particolari condizioni a
favore dei soci sovventori per la ripartizione degli utili
e la liquidazione delle quote e delle azioni. Il tasso di
remunerazione non puo' comunque essere maggiorato in misura
superiore al 2 per cento rispetto a quello stabilito per
gli altri soci.».
«Art. 11 (Fondi mutualistici per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione). - 1. Le associazioni
nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo, riconosciute ai sensi dell'articolo
5 del citato decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive
modificazioni, e quelle riconosciute in base a leggi
emanate da regioni a statuto speciale possono costituire
fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione. I fondi possono essere gestiti senza scopo di
lucro da societa' per azioni o da associazioni.
2. L'oggetto sociale deve consistere esclusivamente
nella promozione e nel finanziamento di nuove imprese e di
iniziative di sviluppo della cooperazione, con preferenza
per i programmi diretti all'innovazione tecnologica,
all'incremento dell'occupazione ed allo sviluppo del
Mezzogiorno.
3. Per realizzare i propri fini, i fondi di cui al
comma 1 possono promuovere la costituzione di societa'
cooperative o di loro consorzi, nonche' assumere
partecipazioni in societa' cooperative o in societa' da
queste controllate. Possono altresi' finanziare specifici
programmi di sviluppo di societa' cooperative o di loro
consorzi, organizzare o gestire corsi di formazione
professionale del personale dirigente amministrativo o
tecnico del settore della cooperazione, promuovere studi e
ricerche su temi economici e sociali di rilevante interesse
per il movimento cooperativo.
4. Le societa' cooperative e i loro consorzi, aderenti
alle associazioni riconosciute di cui al primo periodo del
comma 1, devono destinare alla costituzione e
all'incremento di ciascun fondo costituito dalle
associazioni cui aderiscono una quota degli utili annuali
pari al 3 per cento. Il versamento non deve essere
effettuato se l'importo non supera ventimila lire.
5. Deve inoltre essere devoluto ai fondi di cui al
comma 1 il patrimonio residuo delle cooperative in
liquidazione, dedotti il capitale versato e rivalutato ed i
dividendi eventualmente maturati, di cui al primo comma,
lettera c), dell'articolo 26 del citato decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577,
e successive modificazioni.
6. Le societa' cooperative e i loro consorzi non
aderenti alle associazioni riconosciute di cui al primo
periodo del comma 1, o aderenti ad associazioni che non
abbiano costituito il fondo di cui al comma 1, assolvono
agli obblighi di cui ai commi 4 e 5, secondo quanto
previsto all'articolo 20.
7. Le societa' cooperative ed i loro consorzi
sottoposti alla vigilanza delle regioni a statuto speciale,
che non aderiscono alle associazioni riconosciute di cui al
primo periodo del comma 1 o che aderiscono ad associazioni
che non abbiano costituito il fondo di cui al comma 1,
effettuano il versamento previsto al comma 4 nell'apposito
fondo regionale, ove istituito o, in mancanza di tale
fondo, secondo le modalita' di cui al comma 6.
8. Lo Stato e gli enti pubblici possono finanziare
specifici progetti predisposti dagli enti gestori dei fondi
di cui al comma 1 o dalla pubblica amministrazione, rivolti
al conseguimento delle finalita' di cui al comma 2. I fondi
possono essere altresi' alimentati da contributi erogati da
soggetti privati.
9. I versamenti ai fondi effettuati dai soggetti di cui
all'articolo 87, comma 1, lettera a), del testo unico delle
imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono esenti da
imposte e sono deducibili, nel limite del 3 per cento,
dalla base imponibile del soggetto che effettua
l'erogazione.
10. Le societa' cooperative e i loro consorzi che non
ottemperano alle disposizioni del presente articolo
decadono dai benefici fiscali e di altra natura concessi ai
sensi della normativa vigente.».
- Si riporta il testo dell'art. 2545-sexies del codice
civile:
«Art. 2545-sexies (Ristorni) - L'atto costitutivo
determina i criteri di ripartizione dei ristorni ai soci
proporzionalmente alla quantita' e qualita' degli scambi
mutualistici.
Le cooperative devono riportare separatamente nel
bilancio i dati relativi all'attivita' svolta con i soci,
distinguendo eventualmente le diverse gestioni
mutualistiche.
L'assemblea puo' deliberare la ripartizione dei
ristorni a ciascun socio anche mediante aumento
proporzionale delle rispettive quote o con l'emissione di
nuove azioni, in deroga a quanto previsto dall'articolo
2525, ovvero mediante l'emissione di strumenti
finanziari.».