Art. 4
Criteri per qualificare le terre e rocce da scavo come sottoprodotti
1. In attuazione dell'articolo 184-bis, comma 1, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, il presente Capo stabilisce i
requisiti generali da soddisfare affinche' le terre e rocce da scavo
generate in cantieri di piccole dimensioni, in cantieri di grandi
dimensioni e in cantieri di grandi dimensioni non sottoposti a VIA e
AIA, siano qualificati come sottoprodotti e non come rifiuti, nonche'
le disposizioni comuni ad esse applicabili. Il presente Capo
definisce, altresi', le procedure per garantire che la gestione e
l'utilizzo delle terre e rocce da scavo come sottoprodotti avvenga
senza pericolo per la salute dell'uomo e senza recare pregiudizio
all'ambiente.
2. Ai fini del comma 1 e ai sensi dell'articolo 183, comma 1,
lettera qq), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le terre
e rocce da scavo per essere qualificate sottoprodotti devono
soddisfare i seguenti requisiti:
a) sono generate durante la realizzazione di un'opera, di cui
costituiscono parte integrante e il cui scopo primario non e' la
produzione di tale materiale;
b) il loro utilizzo e' conforme alle disposizioni del piano di
utilizzo di cui all'articolo 9 o della dichiarazione di cui
all'articolo 21, e si realizza:
1) nel corso dell'esecuzione della stessa opera nella quale e'
stato generato o di un'opera diversa, per la realizzazione di
reinterri, riempimenti, rimodellazioni, rilevati, miglioramenti
fondiari o viari, recuperi ambientali oppure altre forme di
ripristini e miglioramenti ambientali;
2) in processi produttivi, in sostituzione di materiali di
cava;
c) sono idonee ad essere utilizzate direttamente, ossia senza
alcun ulteriore trattamento diverso dalla normale pratica
industriale;
d) soddisfano i requisiti di qualita' ambientale espressamente
previsti dal Capo II o dal Capo III o dal Capo IV del presente
regolamento, per le modalita' di utilizzo specifico di cui alla
lettera b).
3. Nei casi in cui le terre e rocce da scavo contengano materiali
di riporto, la componente di materiali di origine antropica frammisti
ai materiali di origine naturale non puo' superare la quantita'
massima del 20% in peso, da quantificarsi secondo la metodologia di
cui all'allegato 10. Oltre al rispetto dei requisiti di qualita'
ambientale di cui al comma 2, lettera d), le matrici materiali di
riporto sono sottoposte al test di cessione, effettuato secondo le
metodiche di cui al decreto del Ministro dell'ambiente del 5 febbraio
1998, recante «Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti
alle procedure semplificate di recupero», pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998, per i
parametri pertinenti, ad esclusione del parametro amianto, al fine di
accertare il rispetto delle concentrazioni soglia di contaminazione
delle acque sotterranee, di cui alla Tabella 2, Allegato 5, al Titolo
5, della Parte IV, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, o,
comunque, dei valori di fondo naturale stabiliti per il sito e
approvati dagli enti di controllo.
4. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 24, comma 2,
sull'utilizzo nel sito di produzione delle terre e rocce da scavo
contenenti amianto presente negli affioramenti geologici naturali,
alle terre e rocce da scavo, ai fini del loro utilizzo quali
sottoprodotti, si applica per il parametro amianto la Tabella 1,
Allegato 5, al Titolo V, della Parte IV, del decreto legislativo n.
152 del 2006, secondo quanto previsto dall'allegato 4 al presente
regolamento. Il parametro amianto e' escluso dall'applicazione del
test di cessione.
5. La sussistenza delle condizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 e'
attestata tramite la predisposizione e la trasmissione del piano di
utilizzo o della dichiarazione di cui all'articolo 21, nonche' della
dichiarazione di avvenuto utilizzo in conformita' alle previsioni del
presente regolamento.
Note all'art. 4:
- Per il testo dell'art. 184-bis, comma 1, del citato
decreto legislativo n. 152 del 2006, si veda nelle note
all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 183, comma 1, lettera
qq, del citato decreto legislativo n. 152 del 2006:
«Art. 183 (Definizioni). - (omissis);
qq) «sottoprodotto»: qualsiasi sostanza od oggetto che
soddisfa le condizioni di cui all'art. 184-bis, comma 1, o
che rispetta i criteri stabiliti in base all'art. 184-bis,
comma 2;
(omissis).».
- Si riporta il testo della Tabella 2, Allegato 5, al
Titolo V, della Parte Quarta, del citato decreto
legislativo n. 152 del 2006:
Parte di provvedimento in formato grafico
(*(asterisco)) Non sono disponibili dati di letteratura
tranne il valore di 7 milioni fibre/l comunicato da ISS, ma
giudicato da ANPA e dallo stesso ISS troppo elevato. Per la
definizione del limite si propone un confronto con ARPA e
Regioni.".
- Per il testo della Tabella 1, allegato 5, al Titolo
V, della Parte Quarta, del citato decreto legislativo n.
152 del 2006, si veda nelle note all'art. 2.