Art. 7
Programmi di informazione trasmessi
sulle emittenti nazionali
1. Sono programmi di informazione i telegiornali, i giornali radio,
i notiziari, le rassegne stampa e ogni altro programma di contenuto
informativo, a rilevante presentazione giornalistica, caratterizzato
dalla correlazione ai temi dell'attualita' e della cronaca.
2. Nel periodo di vigenza della presente delibera, tenuto conto che
l'attivita' di informazione radiotelevisiva costituisce servizio di
interesse generale, i notiziari diffusi dalle emittenti televisive e
radiofoniche nazionali e tutti gli altri programmi a contenuto
informativo, riconducibili alla responsabilita' di una specifica
testata registrata ai sensi di legge, si conformano con particolare
rigore ai principi di tutela del pluralismo, dell'imparzialita',
dell'indipendenza, dell'obiettivita', dell'equilibrata rappresentanza
di genere e dell'apertura alle diverse forze politiche assicurando
all'elettorato la piu' ampia informazione sui temi e sulle modalita'
di svolgimento della campagna elettorale, evitando di determinare,
anche indirettamente, situazioni di vantaggio o svantaggio per
determinate forze politiche.
3. Fermo il rispetto della liberta' editoriale di ciascuna testata,
i direttori, i conduttori, i giornalisti e i registi devono orientare
la loro attivita' al rispetto dell'imparzialita', avendo come unico
criterio quello di fornire ai cittadini il massimo di informazioni,
verificate e fondate, con il massimo della chiarezza affinche' gli
utenti non siano oggettivamente nella condizione di poter attribuire
specifici orientamenti alla testata. In particolare, osservano in
maniera rigorosa ogni cautela volta a dare attuazione al comma 2,
considerando non solo le presenze e le posizioni di candidati, di
esponenti politici o comunque di persone chiaramente riconducibili ai
partiti e alle liste concorrenti, ma anche le posizioni di contenuto
politico espresse da soggetti e persone non direttamente partecipanti
alla competizione elettorale. L'organizzazione e lo svolgimento dei
notiziari e dei programmi a contenuto informativo, anche con
riferimento ai contributi filmati, alla ricostruzione delle vicende
narrate, alla composizione e al comportamento del pubblico in studio,
devono risultare inequivocabilmente finalizzati ad assicurare il
rispetto dei criteri di cui al comma 2. In particolare non deve
determinarsi un uso ingiustificato di riprese di membri del Governo,
di esponenti politici e di candidati e di simboli elettorali.
4. E' indispensabile garantire, laddove il format della
trasmissione preveda l'intervento di un giornalista o di un
opinionista a sostegno di una tesi, uno spazio adeguato anche alla
rappresentazione di altre sensibilita' culturali in ossequio al
principio non solo del pluralismo, ma anche del contraddittorio,
della completezza e dell'oggettivita' dell'informazione stessa,
garantendo in ogni caso la verifica di dati e informazioni emersi dal
confronto.
5. In tutte le trasmissioni radiotelevisive diverse da quelle di
comunicazione politica, dai messaggi politici autogestiti e dai
programmi di informazione ricondotti sotto la responsabilita' di
specifiche testate giornalistiche registrate ai sensi di legge, non
e' ammessa, ad alcun titolo, la presenza di candidati o di esponenti
politici o di persone chiaramente riconducibili ai soggetti politici
di cui all'art. 2 e non possono essere trattati temi di evidente
rilevanza politica ed elettorale ne' che riguardino vicende o fatti
personali di personaggi politici.
6. In qualunque trasmissione radiotelevisiva, diversa da quelle di
comunicazione politica e dai messaggi politici autogestiti, e'
vietato fornire, anche in forma indiretta, indicazioni di voto o
manifestare le proprie preferenze di voto.
7. La coincidenza territoriale e temporale della campagna
elettorale di cui alla presente delibera con le consultazioni
elettorali regionali fa si' che i medesimi esponenti politici possano
prendere parte ad ambedue le campagne elettorali e dunque possano
intervenire nelle trasmissioni di informazione con riferimento sia
alla trattazione di tematiche di rilievo nazionale sia alla
trattazione di tematiche di rilievo regionale. Al fine di assicurare
il rigoroso rispetto dei principi del pluralismo, dell'imparzialita',
dell'obiettivita' e dell'apertura alle diverse forze politiche, le
emittenti radiotelevisive hanno pertanto l'obbligo di porre
particolare cura nella realizzazione dei servizi giornalistici
politici, garantendo oggettive condizioni di parita' di trattamento
tra soggetti che concorrono alla stessa competizione elettorale. In
particolare, a seconda che le tematiche trattate rilevino ai fini
della campagna elettorale per le elezioni politiche o delle campagne
elettorali per le elezioni regionali, il contraddittorio ed il
confronto dialettico devono essere realizzati tra candidati che
concorrono alla stessa competizione, onde assicurare condizioni di
effettiva parita' di trattamento. Cio' rileva, in particolare, per i
programmi di approfondimento informativo, nei quali le emittenti
devono prestare la massima attenzione nella scelta degli esponenti
politici invitati e nei temi trattati, affinche' non si determinino,
neanche indirettamente, situazioni di vantaggio o di svantaggio per
determinate forze politiche o per determinati competitori elettorali,
in relazione alla trattazione di temi che riguardino l'una o l'altra
delle anzidette campagne elettorali.
8. Qualora le emittenti nazionali private intendano trasmettere
trasmissioni dedicate al confronto tra i capi delle forze politiche
devono assicurare una effettiva parita' di trattamento tra tutti i
predetti esponenti. Il principio delle pari opportunita' tra gli
aventi diritto puo' essere realizzato, oltre che nell'ambito della
medesima trasmissione, anche nell'ambito di un ciclo di piu'
trasmissioni, purche' ciascuna di queste sia organizzata secondo le
stesse modalita' e abbia le stesse opportunita' di ascolto.