Art. 17
Fondo efficienza servizi istituzionali
1. L'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 11
settembre 2007, n. 171 e' cosi' modificato:
«1. Sono finalizzate al raggiungimento di qualificati obiettivi
ed a promuovere reali e significativi miglioramenti dell'efficienza
dei servizi istituzionali di ogni Forza armata e dell'area
interforze, nell'ambito delle rispettive quote di competenza definite
con determinazione del Capo di Stato maggiore della difesa, le
risorse derivanti da:
a) i risparmi di spesa e di gestione nelle misure e limiti
previsti dall'articolo 43, comma 7, della legge 27 dicembre 1997, n.
449;
b) specifiche disposizioni normative che destinano risparmi per
promuovere miglioramenti nell'efficienza dei servizi;
c) una corrispondente riduzione dal 10 per cento al 20 per
cento per il 2008 e dal 10 per cento al 25 per cento per il 2009 e,
per gli anni successivi, una misura che, compatibilmente con
l'attivita' operativa/addestrativa e salvo comprovate esigenze di
impiego, non puo' essere inferiore al 20 per cento, individuata con
apposita determinazione del Capo di Stato maggiore della difesa, dei
fondi previsti dal comma 9, dell'articolo 9, del decreto del
Presidente della Repubblica 13 giugno 2002, n. 163;
d) provvedimenti che dispongono stanziamenti in relazione a
quanto previsto dall'articolo 19, comma 1, della legge 4 novembre, n.
183, limitatamente alla quota destinata alle finalita' di cui al
presente comma.
2. Alle risorse di cui al comma 1 si aggiunge: a) per l'anno 2007
l'importo di euro 7.979.000,00; b) a decorrere dal 31 dicembre 2007 e
a valere dal 2008 l'importo di euro 16.358.000,00.
3. Gli importi di cui alle lettere a) e b) del comma 2 non
comprendono gli oneri contributivi e l'IRAP a carico dello Stato.
Quelli afferenti all'anno 2007 non hanno effetto di trascinamento
nell'anno successivo.
4. Le risorse assegnate e non utilizzate nell'esercizio di
competenza sono riassegnate, per le medesime esigenze, nell'anno
successivo.
5. Le risorse indicate ai commi 1 e 2 sono utilizzate per
attribuire compensi finalizzati a: a) fronteggiare particolari
situazioni di servizio; b) incentivare l'impegno del personale nelle
attivita' di funzionamento individuate dai rispettivi vertici; c)
compensare l'incentivazione della produttivita' collettiva al fine
del miglioramento dei servizi.
6. Con decreto del Ministro della difesa, su proposta del Capo di
Stato maggiore della difesa, sentiti gli organi di vertice di Forza
armata e acquisito il parere delle rappresentanze militari centrali,
ai sensi dell'articolo 15 del decreto del Presidente della Repubblica
16 marzo 1999, n. 255, sono annualmente determinati i criteri per la
destinazione e l'utilizzazione delle risorse indicate ai commi 1 e 2,
disponibili al 31 dicembre di ciascun anno, nonche' le modalita'
applicative concernenti l'attribuzione dei compensi previsti dal
presente articolo.
7. Le risorse di cui ai commi 1 e 2 non possono comportare una
distribuzione indistinta e generalizzata.
8. Il termine per l'espressione del parere di cui al comma 3
dell'articolo 15 del decreto del presidente della Repubblica del 16
marzo 1999, n. 255, e' rideterminato in 30 giorni.».
Note all'art. 17:
Il testo dell'articolo 5 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 11 settembre 2007, n. 171,
modificato dal presente regolamento, e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 18 ottobre 2007, n. 243, S.O.:
Si riporta il testo dell'articolo 43, comma 7, della
citata legge 27 dicembre 1997, n. 449:
"Art. 43. (Contratti di sponsorizzazione ed accordi
di collaborazione, convenzioni con soggetti pubblici o
privati, contributi dell'utenza per i servizi pubblici non
essenziali e misure di incentivazione della produttivita').
(Omissis).
7. Per le Amministrazioni di cui all'articolo 2,
commi 4 e 5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, le risorse di cui ai commi 2, 4 e 5 destinate
all'incentivazione della produttivita' ed alla retribuzione
di risultato sono altresi' destinate, nelle misure e con le
modalita' determinate con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta dei Ministri
interessati, in analogia alle ripartizioni operate per il
personale del "comparto Ministeri", ad incrementare le
somme accantonate per dare attuazione alle procedure di cui
al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, ed
all'articolo 2 della legge 2 ottobre 1997, n. 334.
Si riporta il testo dell'articolo 9, comma 9 del citato
decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 2002, n.
163:
"Art. 9. Compensi forfettari di guardia e di impiego
(Omissis).
9. Agli oneri derivanti dall'attribuzione dei
compensi di cui ai commi 3 e 6 si fa fronte utilizzando le
risorse di cui ai commi 1 e 2, che annualmente sono
ripartite con decretazione del Capo di Stato Maggiore della
Difesa.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 19, comma 1 della
legge 4 novembre 2010, n. 183, recante "Deleghe al Governo
in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti,
di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori
sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi
all'occupazione, di apprendistato, di occupazione
femminile, nonche' misure contro il lavoro sommerso e
disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie
di lavoro":
"Art. 19. Specificita' delle Forze armate, delle
Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
1. Ai fini della definizione degli ordinamenti, delle
carriere e dei contenuti del rapporto di impiego e della
tutela economica, pensionistica e previdenziale, e'
riconosciuta la specificita' del ruolo delle Forze armate,
delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, nonche' dello stato giuridico del personale ad essi
appartenente, in dipendenza della peculiarita' dei compiti,
degli obblighi e delle limitazioni personali, previsti da
leggi e regolamenti, per le funzioni di tutela delle
istituzioni democratiche e di difesa dell'ordine e della
sicurezza interna ed esterna, nonche' per i peculiari
requisiti di efficienza operativa richiesti e i correlati
impieghi in attivita' usuranti.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'articolo 15 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 255, recante
"Recepimento del provvedimento di concertazione per le
Forze armate relativo al quadriennio normativo 1998-2001 ed
al biennio economico 1998-1999":
"Art.15. Informazione
1. L'Amministrazione informa preventivamente i COCER
in ordine:
a) alle emanate disposizioni applicative che si
riferiscono alle materie oggetto di concertazione ai sensi
del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195;
b) ai criteri per la destinazione, l'attribuzione e
modalita' di attribuzione delle risorse di cui all'articolo
5, del decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre
2007, n. 171.
2. I COCER formulano per iscritto pareri preliminari
e proposte sulle disposizioni applicative riguardanti le
materie ed i criteri di cui al comma 1, lettere a) e b),
entro 20 giorni dalla data di ricezione della
comunicazione.
3. Ai fini del comma 2 i COCER possono richiedere
riunioni informative preliminari, anche di carattere
tecnico, che hanno inizio entro 48 ore dalla data di
ricezione della comunicazione e si concludono nel termine
di 25 giorni, ovvero entro un termine piu' breve per motivi
di urgenza.
4. Dell'esito degli incontri e' redatto il verbale
dal quale risultano le posizioni comuni o le eventuali
divergenze dell'Amministrazione e delle rappresentanze del
personale. In caso di divergenza, i COCER possono
trasmettere le loro osservazioni o richieste entro 5 giorni
al Ministro della difesa, ai sensi dell'articolo 19, quarto
comma, della legge 11 luglio 1978, n. 382. Durante il
periodo in cui si svolge l'informazione preventiva
l'Amministrazione non adotta provvedimenti al riguardo.
Decorsi tali termini o in caso di posizioni divergenti o di
motivata urgenza, l'Amministrazione assume determinazioni
definitive.
5.".