Art. 11
Distacchi sindacali
1. Il limite massimo dei distacchi sindacali autorizzabili a favore
dei funzionari diplomatici e' determinato nel contingente complessivo
di n. 2 unita'. Tale contingente e' quello risultante dalla
decurtazione operata dall'articolo 7 del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, al contingente di distacchi definito nel decreto del
Presidente della Repubblica 20 gennaio 2006, n. 107.
2. Alla ripartizione dei distacchi sindacali di cui al comma 1 tra
le Organizzazioni sindacali dei funzionari diplomatici
rappresentative sul piano nazionale ai sensi dell'articolo 112,
secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio
1967, n. 18, come sostituito dall'articolo 14 del decreto legislativo
24 marzo 2000, n. 85, e modificato dall'articolo 63, comma 1, del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, provvede il Ministro per
la semplificazione e la pubblica amministrazione, sentite le
Organizzazioni sindacali interessate, entro il primo quadrimestre di
ciascun triennio. La ripartizione, che ha validita' fino alla
successiva, e' effettuata in rapporto al numero delle deleghe
complessivamente espresse per la riscossione del contributo sindacale
conferite dal personale all'Amministrazione, accertate per ciascuna
delle citate Organizzazioni sindacali alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello in cui si effettua la ripartizione.
3. Le richieste di distacco sindacale sono presentate dalle
Organizzazioni sindacali aventi titolo alla Direzione Generale per le
risorse e l'innovazione, la quale cura gli adempimenti istruttori,
acquisendo per ciascuna richiesta nominativa il preventivo assenso
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, e adotta il decreto di distacco sindacale entro il
termine di trenta giorni dalla richiesta. L'assenso della Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica,
finalizzato esclusivamente all'accertamento dei requisiti di cui al
comma 4 ed alla verifica del rispetto del contingente e relativo
riparto di cui al comma 2, e' considerato acquisito qualora il
Dipartimento della funzione pubblica non provveda entro venti giorni
dalla data di ricezione della richiesta. Entro il 31 gennaio di
ciascun anno, le Organizzazioni sindacali comunicano la conferma di
ciascun distacco sindacale in atto; possono avanzare richiesta di
revoca in ogni momento. La conferma annuale e la richiesta di revoca
e' comunicata alla Direzione generale per le risorse e l'innovazione
ed alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, che adottano i consequenziali provvedimenti solo
nel caso di revoca.
4. Possono essere autorizzati distacchi sindacali, nell'ambito del
contingente indicato nei commi 1 e 2, soltanto in favore dei
funzionari diplomatici che ricoprono cariche di dirigenti sindacali
in seno agli organismi direttivi delle Organizzazioni sindacali di
cui al comma 2.
5. I periodi di distacco per motivi sindacali sono a tutti gli
effetti equiparati al servizio prestato nell'Amministrazione
centrale, salvo che ai fini del compimento del periodo di prova e del
diritto al congedo ordinario. I predetti periodi sono retribuiti con
esclusione della componente del trattamento economico correlata ai
risultati conseguiti di cui all'articolo 21.
Note all'art. 11:
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, recante «Misure urgenti per la
semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari», convertito con
modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114:
«Art. 7 (Prerogative sindacali nelle pubbliche
amministrazioni). - 1. A fini della razionalizzazione e
riduzione della spesa pubblica, a decorrere dal 1°
settembre 2014, i contingenti complessivi dei distacchi,
aspettative e permessi sindacali, gia' attribuiti dalle
rispettive disposizioni regolamentari e contrattuali
vigenti al personale delle pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, ivi compreso quello dell'art. 3, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono ridotti del
cinquanta per cento per ciascuna associazione sindacale.
1-bis. Per le Forze di polizia ad ordinamento civile e
per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco di cui all'art.
19 della legge 4 novembre 2010, n. 183, in sostituzione
della riduzione di cui al comma 1 del presente articolo e
con la stessa decorrenza, per ciascuna riunione sindacale,
tenuta su convocazione dell'amministrazione, un solo
rappresentante per ciascuna organizzazione puo' gravare sui
permessi di cui all'art. 32, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 giugno 2002, n. 164, per le
Forze di polizia ad ordinamento civile. Per il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, un solo rappresentante per
ciascuna organizzazione puo' gravare sui permessi di cui
all'art. 40, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 7 maggio 2008, recante «Recepimento dell'accordo
sindacale integrativo per il personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 173 alla Gazzetta
Ufficiale n. 168 del 19 luglio 2008, per il personale non
direttivo e non dirigente, e di cui all'art. 23, comma 4,
del decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
recante «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per
il personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco», pubblicato nel medesimo supplemento
ordinario n. 173 alla Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19
luglio 2008, per il personale direttivo e dirigente.
Eventuali ulteriori permessi per le predette finalita'
devono essere computati nel monte ore di cui al comma 2 dei
citati articoli 40 e 23, a carico di ciascuna
organizzazione sindacale.
2. Per ciascuna associazione sindacale, la
rideterminazione dei distacchi di cui al comma 1 e' operata
con arrotondamento delle eventuali frazioni all'unita'
superiore e non opera nei casi di assegnazione di un solo
distacco.
3. Con le procedure contrattuali e negoziali previste
dai rispettivi ordinamenti puo' essere modificata la
ripartizione dei contingenti ridefiniti ai sensi dei commi
1 e 2 tra le associazioni sindacali. In tale ambito e'
possibile definire, con invarianza di spesa, forme di
utilizzo compensativo tra distacchi e permessi sindacali.».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio
2006, n. 107 recante «Recepimento dell'accordo sindacale
per il quadriennio giuridico 2004-2007 e per il biennio
economico 2004-2005, riguardante il personale della
carriera diplomatica, relativamente al servizio prestato in
Italia, ai sensi dell'art. 112 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, come sostituito
dall'art. 14 del decreto legislativo 24 marzo 2000, n. 85»
e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 marzo 2006,
n. 66.
- Per il testo dell'articolo art. 112, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, come sostituito dall'art. 14 del decreto legislativo 24
marzo 2000, n. 85, si vedano le note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 63, comma 1, del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»:
«Art. 63 (Procedimenti negoziali per il personale ad
ordinamento pubblicistico). - 1. All'art. 112 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, al
primo comma, le parole: «con cadenza quadriennale per gli
aspetti giuridici e biennale per quelli economici» sono
sostituite dalle seguenti: «con cadenza triennale tanto per
la parte economica che normativa». Fermo quanto disposto
dal primo periodo, al fine di garantire il parallelismo
temporale della disciplina della carriera diplomatica
rispetto a quella degli altri comparti del settore
pubblico, il decreto del Presidente della Repubblica
emanato in riferimento al quadriennio 2008-2011 ha durata
limitata al biennio 2008-2009 anche per gli aspetti
giuridici.».