Art. 3
Modifiche al titolo II del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217
1. Il titolo II del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e'
sostituito dal seguente:
«Titolo II (Ordinamento del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco). - Capo I (Ruoli dei direttivi
e dei dirigenti che espletano funzioni operative). - Art. 141
(Istituzione e articolazione dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
che espletano funzioni operative). - 1. Sono istituiti i seguenti
ruoli dei direttivi e dei dirigenti che espletano funzioni operative:
a) ruolo dei direttivi;
b) ruolo dei dirigenti.
2. Il ruolo dei direttivi e' articolato in tre qualifiche che
assumono le seguenti denominazioni:
a) vice direttore;
b) direttore;
c) direttore vicedirigente.
3. Il ruolo dei dirigenti e' articolato in tre qualifiche che
assumono le seguenti denominazioni:
a) primo dirigente;
b) dirigente superiore;
c) dirigente generale.
4. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti ai ruoli di
cui al presente articolo e' determinata come segue: dirigenti
generali, dirigenti superiori, primi dirigenti e direttivi. Al capo
del Corpo nazionale e' riconosciuta, altresi', una posizione di
sovraordinazione funzionale nei confronti dei dirigenti generali del
Corpo.
5. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti e'
fissata nella tabella A allegata al presente decreto.
Art. 142 (Funzioni del personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti che espletano funzioni operative). - 1. Il
personale appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti cui
all'articolo 141 svolge, anche in relazione alla qualificazione
professionale posseduta, le funzioni implicanti autonoma
responsabilita' decisionale e rilevante professionalita', inerenti ai
compiti istituzionali del Corpo nazionale, e le altre funzioni
attribuite dalle disposizioni vigenti, secondo i livelli di
responsabilita' e gli ambiti di competenza correlati alla qualifica
ricoperta. Al personale del ruolo dei direttivi, ai primi dirigenti e
ai dirigenti superiori, con esclusione di quelli che rivestono
l'incarico di comandante dei vigili del fuoco, e' attribuita la
qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria, nei limiti di
competenza previsti per il ruolo di appartenenza.
2. Il personale appartenente al ruolo dei direttivi esercita le
funzioni di cui al comma 1, partecipando all'attivita' del dirigente
responsabile della struttura a cui e' assegnato e lo coadiuva per gli
aspetti organizzativi, procedurali e di gestione generale; svolge
funzioni di direzione di uffici non riservati ai dirigenti, di unita'
organizzative e di distretti di particolare rilevanza, nonche'
funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo di piu' unita'
organiche nell'ufficio cui e' assegnato, con piena responsabilita'
per le direttive impartite, per i risultati conseguiti e per gli
atti, anche a rilevanza esterna, delegati dal dirigente; svolge gli
incarichi per i quali e' richiesta una specifica competenza
professionale direttamente attinente o collegata ai titoli
abilitativi posseduti; partecipa alle attivita' di soccorso tecnico
urgente e, ove necessario, ne assume la direzione; nell'attivita' di
soccorso, di difesa civile e di protezione civile propone piani di
intervento ed effettua, con piena autonomia, gli interventi nell'area
di competenza; in caso di emergenze di protezione civile, puo'
essergli affidata la responsabilita' di gruppi operativi di tipo
articolato e complesso; svolge attivita' di indirizzo, coordinamento
e gestione connesse al funzionamento di servizi specialistici e
specializzati; puo' essere delegato al rilascio di atti a rilevanza
esterna in materia di prevenzione incendi; svolge, in relazione alla
qualificazione professionale posseduta, attivita' di studio e di
ricerca, attivita' ispettive e specialistiche di particolare
rilevanza nel settore di propria competenza e ne segue le fasi di
sperimentazione, implementazione, verifica e controllo; predispone
piani e studi di fattibilita', verificandone risultati e costi; cura
e partecipa alle procedure contrattuali per l'affidamento di lavori,
servizi e forniture e alle procedure di acquisto, alle attivita' di
indagine di mercato o a quelle di collaudo; svolge, in relazione alla
professionalita' posseduta, compiti di gestione ed attuazione
dell'attivita' di istruzione e di formazione del personale del Corpo
nazionale e partecipa in qualita' di componente alle commissioni
d'esame. Al personale con qualifica di direttore vicedirigente, i
dirigenti delle strutture centrali e periferiche possono delegare
l'esercizio di funzioni dirigenziali; in relazione agli incarichi di
livello dirigenziale di cui all'articolo 201, assicura altresi' le
funzioni vicarie e la provvisoria sostituzione del dirigente, in caso
di assenza o impedimento, e puo' essere incaricato della reggenza, in
attesa della nomina del titolare. In assenza di personale con la
qualifica di direttore vicedirigente, il direttore assume, in via
temporanea e comunque per un periodo continuativo non superiore a sei
mesi, le funzioni vicarie del dirigente della struttura dei vigili
del fuoco, quando le procedure di mobilita' siano andate deserte e
quando non si possa procedere per esigenze di carattere funzionale o
di servizio all'assegnazione di un direttore vicedirigente di una
struttura dei vigili del fuoco limitrofa.
3. I primi dirigenti e i dirigenti superiori, nell'espletamento
degli incarichi rispettivamente individuati nella tabella B allegata
al presente decreto, adottano i provvedimenti relativi alla
organizzazione interna degli uffici cui sono preposti per assicurare
la funzionalita' e l'efficienza dei servizi; provvedono alla gestione
delle risorse umane e strumentali assegnate agli uffici cui sono
preposti e seguono la formazione del personale dipendente; adottano i
provvedimenti e le iniziative connessi all'espletamento dei servizi
di istituto nell'ambito degli uffici cui sono preposti; dirigono le
attivita' di soccorso tecnico urgente, protezione civile e difesa
civile, anche in relazione a quanto stabilito dall'articolo 24 della
legge 27 dicembre 1941, n. 1570, dall'articolo 12 della legge 13
maggio 1961, n. 469, e dall'articolo 24 del decreto legislativo 8
marzo 2006, n. 139; esercitano compiti di direzione, indirizzo e
coordinamento delle articolazioni di servizio minori, anche
territoriali, poste alle loro dipendenze; possono esercitare i poteri
di spesa nei limiti delle attribuzioni previste e dei fondi loro
assegnati per la realizzazione di ciascun programma; formulano
proposte ed esprimono pareri su questioni inerenti ai compiti
istituzionali del Corpo nazionale o comunque finalizzate all'efficace
ed efficiente espletamento degli stessi.
4. Il primo dirigente cui viene affidato l'incarico di
comunicazione in emergenza, individuato nella tabella B allegata al
presente decreto, dirige, coordina e sovrintende alla redazione dei
piani di comunicazione in emergenza, anche attraverso l'utilizzo di
reti sociali virtuali; cura a livello nazionale i rapporti con la
stampa e con gli organi di informazione; svolge funzioni di raccordo
delle attivita' di comunicazione in emergenza espletate dalle
strutture territoriali del Corpo nazionale.
Art. 143 (Accesso al ruolo dei direttivi che espletano funzioni
operative). - 1. L'accesso alla qualifica di vice direttore avviene
mediante concorso pubblico, per esami, consistenti in almeno due
prove scritte e una prova orale, con facolta' di far precedere le
prove di esame da forme di preselezione, il cui superamento
costituisce requisito essenziale per la successiva partecipazione al
concorso medesimo. Al concorso possono partecipare i cittadini
italiani in possesso dei seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica al servizio operativo, nel rispetto dei
parametri fisici stabiliti dalla normativa vigente per il
reclutamento nelle forze armate, nelle forze di polizia a ordinamento
militare e civile e nel Corpo nazionale, nonche' idoneita' psichica e
attitudinale al servizio operativo, secondo i requisiti stabiliti con
regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
d) laurea magistrale in ingegneria o architettura, conseguita al
termine di un corso di laurea magistrale ai sensi del decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca del 22
ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 9 luglio 2007, n. 157, di determinazione delle classi di laurea
magistrale. Sono fatte salve, ai fini dell'ammissione al concorso, le
lauree universitarie in ingegneria e architettura conseguite secondo
gli ordinamenti didattici previgenti ed equiparate ai sensi del
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione del 9 luglio 2009 di equiparazione tra diplomi di
lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche (LS) ex decreto
n. 509/1999 e lauree magistrali (LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini
della partecipazione ai pubblici concorsi;
e) abilitazione professionale attinente ai titoli di studio di cui
alla lettera d);
f) diplomi di specializzazione, qualora, in relazione a particolari
esigenze dell'amministrazione, sia richiesto nel bando di concorso;
g) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
h) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale, dei titoli
abilitativi e degli altri requisiti di cui al comma 1, ad esclusione
dei limiti di eta'. E' ammesso a fruire della riserva il personale
che, nell'ultimo triennio, non abbia riportato una sanzione
disciplinare pari o piu' grave della sanzione pecuniaria. Nella
procedura e' altresi' prevista una riserva, pari al 10 per cento dei
posti messi a concorso, per il personale volontario del Corpo
nazionale che, alla data di scadenza del termine stabilito nel bando
di concorso per la presentazione della domanda di ammissione, sia
iscritto negli appositi elenchi da almeno sette anni e abbia
effettuato non meno di duecento giorni di servizio, fermi restando
gli altri requisiti previsti per l'accesso alla qualifica di vice
direttore. I posti riservati, non coperti per mancanza di vincitori,
sono conferiti, secondo l'ordine della graduatoria, ai partecipanti
al concorso risultati idonei.
3. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
4. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
5. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie di titoli
valutabili, a parita' di punteggio, ai fini della formazione della
graduatoria, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 144 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore). -
1. I vincitori del concorso di cui all'articolo 143 sono nominati
vice direttori in prova. Il periodo di prova ha la durata di dodici
mesi, di cui nove mesi di corso di formazione residenziale
teorico-pratica presso l'Istituto superiore antincendi, e tre mesi di
tirocinio tecnico-operativo presso i comandi dei vigili del fuoco.
2. Al termine dei nove mesi del corso di formazione, i vice
direttori in prova sostengono un esame all'esito del quale il capo
del Corpo nazionale, su proposta del direttore centrale per la
formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di idoneita' allo
svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 145, ricevono il giudizio di idoneita'
ai servizi di istituto formulato dal capo del Corpo, su proposta dei
dirigenti responsabili delle sedi presso cui hanno prestato il
tirocinio medesimo. I vice direttori in prova sono ammessi a
ripetere, per una sola volta, il tirocinio con provvedimento del capo
del Corpo nazionale, su motivata proposta del dirigente della
struttura del Corpo presso cui hanno svolto il medesimo tirocinio, ai
fini del definitivo superamento del periodo di prova.
3. I vice direttori in prova dichiarati idonei ai servizi di
istituto prestano giuramento e sono confermati nel ruolo dei
direttivi con la qualifica di vice direttore, secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. I vice direttori in prova, qualora siano impiegati nello
svolgimento di servizi di istituto, rivestono la qualifica di
ufficiale di polizia giudiziaria.
6. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
7. I vice direttori sono assegnati ai servizi di istituto presso i
comandi dei vigili del fuoco, permanendo nella sede di prima
assegnazione per un periodo non inferiore a due anni, fatte salve le
ipotesi di trasferimento per incompatibilita'. L'individuazione degli
uffici viene effettuata anche in relazione a quanto previsto
dall'articolo 150, comma 1.
8. L'assegnazione di cui al comma 7 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
9. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 145 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 144 i vice direttori in prova che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 144, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di sessanta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di cento
giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata determinata da
infermita' contratta durante il corso o il tirocinio ovvero sia stata
riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora si tratti di
personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale caso i vice
direttori in prova sono ammessi a partecipare al primo corso
successivo al riconoscimento della idoneita' psico-fisica e a
ripetere, per una sola volta, il tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di cento
giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata determinata da
maternita'. In tal caso i vice direttori in prova sono ammessi a
partecipare al primo corso successivo ai periodi di assenza dal
lavoro previsti dalle disposizioni sulla tutela delle lavoratrici
madri e a ripetere, per una sola volta, il tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori in prova responsabili di infrazioni punibili con sanzioni
disciplinari pari o piu' gravi della sanzione pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 146 (Promozione alla qualifica di direttore). - 1. La
promozione alla qualifica di direttore e' conferita a ruolo aperto,
secondo l'ordine di ruolo, ai vice direttori che abbiano maturato due
anni di effettivo servizio nella qualifica e che non siano incorsi in
alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 144 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 147 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente). -
1. La promozione alla qualifica di direttore vicedirigente si
consegue a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo al
quale e' ammesso il personale con la qualifica di direttore che abbia
maturato cinque anni e sei mesi di effettivo servizio nella qualifica
e che non sia incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'articolo 203, comma 3.
Art. 148 (Accesso al ruolo dei dirigenti che espletano funzioni
operative). - 1. L'accesso alla qualifica di primo dirigente avviene,
nel limite dei posti disponibili al 31 dicembre di ogni anno,
mediante scrutinio per merito comparativo e superamento di un corso
di formazione della durata di tre mesi con esame finale. Allo
scrutinio sono ammessi i direttori vicedirigenti che, alla data di
cui al periodo precedente, abbiano maturato due anni di effettivo
servizio nella qualifica e non siano incorsi in alcuna delle cause di
esclusione di cui all'articolo 203, comma 3, fermo restando che il
personale direttivo deve aver svolto almeno nove anni e sei mesi di
effettivo servizio nel ruolo dei direttivi.
2. L'accesso alla qualifica del primo dirigente che espleta le
funzioni di cui all'articolo 142, comma 4, avviene mediante apposito
scrutinio per merito comparativo e superamento di un corso di
formazione della durata di tre mesi con esame finale. Allo scrutinio
sono ammessi i direttori vicedirigenti di cui al presente capo,
nonche' quelli appartenenti ai ruoli tecnico-professionali di cui al
capo II, che abbiano maturato due anni di effettivo servizio nella
qualifica e che non siano incorsi in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'articolo 203, comma 3. In ogni caso e' ammesso allo
scrutinio il personale direttivo che abbia svolto almeno nove anni e
sei mesi di effettivo servizio nei ruoli dei direttivi.
3. La nomina a primo dirigente decorre a tutti gli effetti dal 1°
gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si sono verificate le
carenze organiche ed e' conferita secondo l'ordine della graduatoria
formata sulla base della media tra i punteggi conseguiti in sede di
scrutinio per merito comparativo per l'ammissione al corso di
formazione e nell'esame finale del corso.
4. Il corso di formazione dirigenziale si svolge presso l'Istituto
superiore antincendi ed e' finalizzato a perfezionare le conoscenze
di carattere tecnico, gestionale e giuridico necessarie all'esercizio
delle funzioni dirigenziali.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono dettate le modalita'
di svolgimento del corso di formazione dirigenziale e dell'esame
finale, nonche' le disposizioni per la formazione della graduatoria
di fine corso, in applicazione del criterio indicato al comma 3.
Art. 149 (Promozione alla qualifica di dirigente superiore). - 1.
La promozione alla qualifica di dirigente superiore si consegue, nel
limite dei posti disponibili al 31 dicembre di ogni anno, mediante
scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il personale con
la qualifica di primo dirigente che, alla stessa data, abbia maturato
tre anni di effettivo servizio nella qualifica e non sia incorso in
alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
2. Le promozioni decorrono a tutti gli effetti dal 1° gennaio
dell'anno successivo a quello nel quale si sono verificate le carenze
organiche.
Art. 150 (Percorso di carriera). - 1. Non possono partecipare allo
scrutinio per l'ammissione al corso di formazione per l'accesso alla
qualifica di primo dirigente, i direttori vicedirigenti che non
abbiano prestato servizio effettivo per almeno due anni presso le
strutture periferiche del Corpo nazionale.
2. Allo scrutinio per la promozione alla qualifica di dirigente
superiore e' ammesso il personale appartenente alla qualifica di
primo dirigente che abbia svolto, in tale qualifica e durante la
permanenza nel ruolo dei direttivi, incarichi per un periodo non
inferiore ad un anno, in non meno di tre sedi diverse, di cui almeno
una nella predetta qualifica dirigenziale.
Art. 151 (Nomina a dirigente generale). - 1. I dirigenti generali
sono nominati tra i dirigenti superiori con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'interno, nei limiti delle disponibilita'
di organico.
2. Con decreto del Ministro dell'interno, su designazione del
consiglio di amministrazione, e' costituita, con cadenza biennale, la
commissione consultiva per le nomine a dirigente generale, composta
dal capo del Dipartimento che la presiede, dal capo del Corpo
nazionale, dal direttore centrale per le risorse umane del
Dipartimento, da un dirigente generale del Corpo in servizio presso
gli uffici centrali e da due dirigenti generali del Corpo in servizio
presso le strutture periferiche, scelti secondo il criterio della
rotazione. Con il medesimo decreto sono individuati, tra i dirigenti
generali del Corpo, due componenti supplenti, uno in servizio presso
gli uffici centrali, l'altro in servizio presso le strutture
periferiche.
3. La commissione consultiva individua, nella misura pari a due
volte il numero dei posti disponibili, con un minimo di tre unita',
il personale in possesso della qualifica di dirigente superiore
idoneo alla nomina a dirigente generale, sulla base delle esperienze
professionali maturate e dell'intero servizio prestato nei ruoli
direttivi e dirigenziali, nonche' dell'attitudine ad assolvere le
piu' elevate funzioni connesse alla qualifica superiore.
4. Per l'espletamento delle funzioni di cui al comma 3, la
direzione centrale per le risorse umane del Dipartimento trasmette
alla commissione gli elementi valutativi e informativi in suo
possesso.
5. Il Ministro dell'interno individua, tra i dirigenti superiori
indicati dalla commissione, quelli da proporre al Consiglio dei
ministri.
Art. 152 (Capo del Corpo nazionale). - 1. Il capo del Corpo
nazionale, oltre alle funzioni previste dalla normativa vigente,
sostituisce il capo del Dipartimento in caso di assenza o
impedimento. In ragione delle funzioni previste e della
sovraordinazione funzionale riconosciuta ai sensi dell'articolo 141,
comma 4, al capo del Corpo nazionale e' attribuita una speciale
indennita' pensionabile, la cui misura e' stabilita dal Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
2. Il capo del Corpo nazionale e' individuato tra i dirigenti
generali del Corpo con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'interno.
Capo II (Ruoli tecnico-professionali del personale direttivo e
dirigente). - Sezione I (Ruoli dei direttivi e dei dirigenti
logistico-gestionali). - Art. 153 (Istituzione e articolazione dei
ruoli dei direttivi e dei dirigenti logistico-gestionali). - 1. Sono
istituiti i seguenti ruoli dei direttivi e dei dirigenti
logistico-gestionali:
a) ruolo dei direttivi logistico-gestionali;
b) ruolo dei dirigenti logistico-gestionali.
2. Il ruolo dei direttivi logistico-gestionali e' articolato in tre
qualifiche che assumono le seguenti denominazioni:
a) vice direttore logistico-gestionale;
b) direttore logistico-gestionale;
c) direttore vicedirigente logistico-gestionale.
3. Il ruolo dei dirigenti logistico-gestionali e' costituito dalla
qualifica di primo dirigente logistico-gestionale.
4. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti ai ruoli di
cui al presente articolo e' determinata come segue: primo dirigente
logistico-gestionale, direttivi logistico-gestionali.
5. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
logistico-gestionali e' fissata nella tabella A allegata al presente
decreto.
Art. 154 (Funzioni del personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti logistico-gestionali). - 1. Il personale
appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti
logistico-gestionali di cui all'articolo 153 espleta le funzioni
proprie della qualifica di appartenenza anche a integrazione delle
attivita' svolte dalle strutture operative, sia ordinariamente sia
nei casi di calamita' pubbliche o in altre situazioni di emergenza.
2. Il personale di cui al comma 1 svolge, anche in relazione alla
qualificazione professionale posseduta, funzioni logistico-gestionali
implicanti autonoma responsabilita' decisionale e rilevante
professionalita', connesse all'assolvimento dei compiti istituzionali
del Corpo nazionale, secondo i livelli di responsabilita' e gli
ambiti di competenza correlati alla qualifica ricoperta.
3. Il personale del ruolo dei direttivi logistico-gestionali
esercita le funzioni di cui al comma 2, partecipando all'attivita'
del dirigente responsabile dell'ufficio cui e' assegnato e lo
coadiuva per gli aspetti organizzativi, procedurali e di gestione
generale; svolge funzioni di direzione di unita' organizzative
nell'ambito dell'ufficio dirigenziale cui e' assegnato ed esercita,
nel quadro degli indirizzi ricevuti, compiti di pianificazione,
coordinamento e controllo delle attivita' amministrative e contabili,
con autonomia organizzativa e responsabilita' dei risultati
conseguiti; predispone l'attivita' istruttoria ed adotta atti e
provvedimenti attribuiti alla propria competenza, anche aventi un
elevato grado di complessita'; svolge gli incarichi per i quali e'
richiesta una specifica competenza professionale direttamente
attinente al titolo di studio posseduto; svolge attivita' di studio,
di ricerca e di verifica per l'applicazione delle normative vigenti;
firma congiuntamente al funzionario delegato gli atti contabili;
collabora alla predisposizione del bilancio preventivo e consuntivo,
in riferimento al proprio settore di competenza; puo' svolgere le
funzioni di consegnatario, economo e agente di cassa; partecipa alle
procedure contrattuali per l'affidamento di lavori, servizi e
forniture e alle procedure di acquisto, anche curando la
predisposizione dei relativi atti, provvedendo alle attivita' di
indagine di mercato e collaborando a quelle di collaudo; svolge, in
relazione alla professionalita' posseduta, compiti di gestione ed
attuazione dell'attivita' di formazione del personale del Corpo
nazionale e partecipa in qualita' di componente alle commissioni di
esame. Il personale con la qualifica di direttore vicedirigente
logistico-gestionale, altresi', gestisce, coordina e controlla
processi lavorativi complessi, attinenti agli ambiti amministrativi
di propria competenza, anche avvalendosi delle risorse umane e
strumentali assegnate. Allo stesso possono essere attribuiti
incarichi specialistici richiedenti elevati livelli di competenza e
puo' essere delegato l'esercizio di funzioni dirigenziali correlate
al ruolo di appartenenza; in relazione agli incarichi di livello
dirigenziale di cui all'articolo 201, assicura le funzioni vicarie e
la provvisoria sostituzione del dirigente logistico-gestionale, in
caso di assenza o impedimento. In assenza di personale con la
qualifica di direttore vicedirigente logistico-gestionale, il
direttore logistico-gestionale assume, in via temporanea e comunque
per un periodo continuativo non superiore a sei mesi, le funzioni
vicarie del dirigente logistico-gestionale della struttura dei vigili
del fuoco, quando le procedure di mobilita' siano andate deserte e
quando non si possa procedere per esigenze di carattere funzionale o
di servizio all'assegnazione di un direttore vicedirigente
logistico-gestionale di una struttura dei vigili del fuoco limitrofa.
4. I dirigenti logistico-gestionali, nell'espletamento degli
incarichi di funzione individuati nella tabella B, allegata al
presente decreto, dirigono, coordinano e controllano l'attivita'
degli uffici cui sono preposti ed adottano i provvedimenti
organizzativi necessari ad assicurarne la funzionalita' e
l'efficienza; controllano l'attivita' dei responsabili dei
procedimenti amministrativi e contabili, esercitando anche poteri
sostitutivi in caso di inerzia; provvedono alla gestione delle
risorse umane e strumentali assegnate agli uffici cui sono preposti e
seguono la formazione del personale dipendente; curano l'attuazione
dei progetti loro assegnati dai dirigenti di cui all'articolo 141,
adottando i provvedimenti relativi; possono esercitare i poteri di
spesa nei limiti delle attribuzioni previste e dei fondi loro
assegnati per la realizzazione di ciascun programma; formulano
proposte ed esprimono pareri su questioni di carattere giuridico,
amministrativo e contabile.
Art. 155 (Accesso al ruolo dei direttivi logistico-gestionali). -
1. L'accesso alla qualifica di vice direttore logistico-gestionale
avviene mediante concorso pubblico per esami, consistenti in almeno
due prove scritte e una prova orale, con facolta' di far precedere le
prove di esame da forme di preselezione, il cui superamento
costituisce requisito essenziale per la successiva partecipazione al
concorso medesimo. Al concorso possono partecipare i cittadini
italiani in possesso dei seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio, secondo i
requisiti stabiliti con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
d) laurea magistrale a indirizzo giuridico ed economico, tra quelle
indicate nel decreto del Ministro dell'interno di cui al comma 2,
conseguita al termine di un corso di laurea magistrale ai sensi del
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca del 22 ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 9 luglio 2007, n. 157, di determinazione delle
classi di laurea magistrale. Sono fatte salve, ai fini
dell'ammissione al concorso, le lauree universitarie a indirizzo
giuridico ed economico conseguite secondo gli ordinamenti didattici
previgenti ed equiparate ai sensi del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione del 9 luglio
2009 di equiparazione tra diplomi di lauree di vecchio ordinamento,
lauree specialistiche (LS) ex decreto n. 509/1999 e lauree magistrali
(LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini della partecipazione ai pubblici
concorsi;
e) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
f) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Con decreto del Ministro dell'interno sono individuate le classi
di laurea magistrale ad indirizzo giuridico ed economico prescritte
per l'ammissione al concorso di cui al comma 1.
3. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale e degli altri
requisiti di cui al comma 1, ad esclusione dei limiti di eta'. E'
ammesso a fruire della riserva il personale che, nell'ultimo
triennio, non abbia riportato una sanzione disciplinare pari o piu'
grave della sanzione pecuniaria. Nella procedura e', altresi',
prevista una riserva, pari al 10 per cento dei posti messi a
concorso, per il personale volontario del Corpo nazionale che, alla
data di scadenza del termine stabilito nel bando di concorso per la
presentazione della domanda di ammissione, sia iscritto negli
appositi elenchi da almeno sette anni e abbia effettuato non meno di
duecento giorni di servizio, fermi restando gli altri requisiti
previsti per l'accesso alla qualifica di vice direttore
logistico-gestionale. I posti riservati, non coperti per mancanza di
vincitori, sono conferiti, secondo l'ordine della graduatoria, ai
partecipanti al concorso risultati idonei.
4. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
5. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
6. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie di titoli
valutabili, a parita' di punteggio, ai fini della formazione della
graduatoria, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 156 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore
logistico-gestionale). - 1. I vincitori del concorso di cui
all'articolo 155 sono nominati vice direttori logistico-gestionali in
prova. Il periodo di prova ha la durata di sei mesi, di cui quattro
mesi di corso di formazione residenziale presso l'Istituto superiore
antincendi, e due mesi di tirocinio presso le strutture del Corpo
nazionale.
2. Al termine dei quattro mesi del corso di formazione, i vice
direttori logistico-gestionali in prova sostengono un esame all'esito
del quale il capo del Corpo nazionale, su proposta del direttore
centrale per la formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di
idoneita' allo svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio,
fermo restando quanto previsto dall'articolo 157, ricevono il
giudizio di idoneita' ai servizi di istituto formulato dal capo del
Corpo, su proposta dei dirigenti responsabili delle sedi presso cui
hanno prestato il tirocinio medesimo. I vice direttori
logistico-gestionali in prova sono ammessi a ripetere, per una sola
volta, il tirocinio con provvedimento del capo del Corpo, su motivata
proposta del dirigente della struttura del Corpo presso cui hanno
svolto il medesimo tirocinio, ai fini del definitivo superamento del
periodo di prova.
3. I vice direttori logistico-gestionali in prova dichiarati idonei
ai servizi di istituto prestano giuramento e sono confermati nel
ruolo dei direttivi logistico-gestionali con la qualifica di vice
direttore logistico-gestionale, secondo l'ordine della graduatoria di
fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
6. I vice direttori logistico-gestionali sono assegnati ai servizi
di istituto presso le strutture periferiche del Corpo nazionale
permanendo nella sede di prima assegnazione per un periodo non
inferiore a due anni, fatte salve le ipotesi di trasferimento per
incompatibilita'. L'individuazione degli uffici viene effettuata
anche in relazione a quanto previsto dall'articolo 161.
7. L'assegnazione di cui al comma 6 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
8. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 157 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 156 i vice direttori logistico-gestionali in
prova che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 156, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di trenta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da infermita' contratta durante il corso o il tirocinio
ovvero sia stata riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora
si tratti di personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale
caso i vice direttori logistico-gestionali in prova sono ammessi a
partecipare al primo corso successivo al riconoscimento della
idoneita' psico-fisica e a ripetere, per una sola volta, il
tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da maternita'. In tal caso i vice direttori
logistico-gestionali in prova sono ammessi a partecipare al primo
corso successivo ai periodi di assenza dal lavoro previsti dalle
disposizioni sulla tutela delle lavoratrici madri e a ripetere, per
una sola volta, il tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori logistico-gestionali in prova responsabili di infrazioni
punibili con sanzioni disciplinari pari o piu' gravi della sanzione
pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 158 (Promozione alla qualifica di direttore
logistico-gestionale). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
logistico-gestionale e' conferita a ruolo aperto, secondo l'ordine di
ruolo, ai vice direttori logistico-gestionali che abbiano maturato
due anni di effettivo servizio nella qualifica e che non siano
incorsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203,
comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 156 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 159 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente
logistico-gestionale). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
vicedirigente logistico-gestionale si consegue a ruolo aperto,
mediante scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il
personale con la qualifica di direttore logistico-gestionale che
abbia maturato cinque anni e sei mesi di effettivo servizio nella
qualifica e che non sia incorso in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'articolo 203, comma 3.
Art. 160 (Accesso al ruolo dei dirigenti logistico-gestionali). -
1. L'accesso alla qualifica di primo dirigente logistico-gestionale
avviene, nel limite dei posti disponibili al 31 dicembre di ogni
anno, mediante scrutinio per merito comparativo e superamento di un
corso di formazione della durata di tre mesi con esame finale. Allo
scrutinio sono ammessi i direttori vicedirigenti logistico-gestionali
che, alla data di cui al periodo precedente, abbiano maturato due
anni di effettivo servizio nella qualifica e non siano incorsi in
alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3,
fermo restando che il personale direttivo deve aver svolto almeno
nove anni e sei mesi di effettivo servizio nel ruolo dei direttivi
logistico-gestionali.
2. La nomina a primo dirigente logistico-gestionale decorre a tutti
gli effetti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si
sono verificate le carenze organiche ed e' conferita secondo l'ordine
della graduatoria formata sulla base della media tra i punteggi
conseguiti in sede di scrutinio per merito comparativo per
l'ammissione al corso di formazione e nell'esame finale del corso.
3. Il corso di formazione dirigenziale si svolge presso l'Istituto
superiore antincendi ed e' finalizzato a perfezionare le conoscenze
di carattere giuridico e gestionale, necessarie all'esercizio delle
funzioni dirigenziali.
4. Con decreto del capo del Dipartimento sono dettate le modalita'
di svolgimento del corso di formazione dirigenziale e dell'esame
finale, nonche' le disposizioni per la formazione della graduatoria
di fine corso in applicazione del criterio indicato al comma 2.
Art. 161 (Percorso di carriera). - 1. Non possono partecipare allo
scrutinio per l'ammissione al corso di formazione per l'accesso alla
qualifica di primo dirigente logistico-gestionale, i direttori
vicedirigenti logistico-gestionali che non abbiano prestato effettivo
servizio per almeno due anni presso le strutture periferiche del
Corpo nazionale.
Sezione II (Ruoli dei direttivi e dei dirigenti informatici). -
Art. 162 (Istituzione e articolazione dei ruoli dei direttivi e dei
dirigenti informatici). - 1. Sono istituiti i seguenti ruoli dei
direttivi e dei dirigenti informatici:
a) ruolo dei direttivi informatici;
b) ruolo dei dirigenti informatici.
2. Il ruolo dei direttivi informatici e' articolato in tre
qualifiche che assumono le seguenti denominazioni:
a) vice direttore informatico;
b) direttore informatico;
c) direttore vicedirigente informatico.
3. Il ruolo dei dirigenti informatici e' costituito dalla qualifica
di primo dirigente informatico.
4. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti ai ruoli di
cui al presente articolo e' determinata come segue: primo dirigente
informatico, direttivi informatici.
5. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
informatici e' fissata nella tabella A allegata al presente decreto.
Art. 163 (Funzioni del personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti informatici). - 1. Il personale
appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti informatici di
cui all'articolo 162 espleta le funzioni proprie della qualifica di
appartenenza anche a integrazione delle attivita' svolte dalle
strutture operative, sia ordinariamente sia nei casi di calamita'
pubbliche o in altre situazioni di emergenza.
2. Il personale di cui al comma 1 svolge, anche in relazione alla
qualificazione professionale posseduta, funzioni informatiche
implicanti autonoma responsabilita' decisionale e rilevante
professionalita' connesse all'assolvimento dei compiti istituzionali
del Corpo nazionale, secondo i livelli di responsabilita' e gli
ambiti di competenza correlati alla qualifica ricoperta.
3. Il personale del ruolo dei direttivi informatici esercita le
funzioni di cui al comma 2, partecipando all'attivita' del dirigente
responsabile dell'ufficio cui e' assegnato e lo coadiuva per gli
aspetti organizzativi, procedurali e di gestione generale; svolge
funzioni di direzione di unita' organizzative nell'ambito
dell'ufficio dirigenziale cui e' assegnato ed esercita, nel quadro
degli indirizzi ricevuti, compiti di pianificazione, di coordinamento
e di controllo delle attivita' proprie del settore di competenza, con
autonomia organizzativa e responsabilita' dei risultati conseguiti;
coordina e cura la progettazione, la realizzazione e il collaudo di
lavorazioni, anche aventi un elevato grado di complessita', inerenti
al proprio indirizzo tecnico-professionale; svolge gli incarichi per
i quali e' richiesta una specifica competenza professionale
direttamente attinente al titolo di studio posseduto; nell'ambito dei
settori di competenza, svolge attivita' di studio e di ricerca,
elabora proposte e progetti particolareggiati e ne segue le fasi di
sperimentazione, implementazione, verifica e controllo; effettua,
anche avvalendosi di collaboratori, l'analisi tecnica di processi di
lavoro, delinea la struttura hardware e definisce le specifiche
tecniche e le funzioni relative al software, al sistema e alla rete;
valuta prodotti di software e soluzioni hardware; controlla gli
standard di funzionamento; pianifica, coordina e segue le attivita'
di sviluppo dei sistemi informatici; partecipa alle procedure
contrattuali per l'affidamento di lavori, servizi e forniture e alle
procedure di acquisto, cooperando alle attivita' di indagine di
mercato e a quelle di collaudo; svolge, in relazione alla
professionalita' posseduta, compiti di gestione ed attuazione
dell'attivita' di formazione del personale del Corpo nazionale e
partecipa in qualita' di componente alle commissioni d'esame; cura lo
sviluppo e il coordinamento delle attivita' connesse all'innovazione
delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione. Il
personale con qualifica di direttore vicedirigente informatico,
altresi', gestisce, coordina e controlla processi lavorativi
complessi, attinenti agli ambiti di propria competenza, anche
avvalendosi delle risorse umane e strumentali assegnate. Allo stesso
possono essere attribuiti incarichi specialistici richiedenti elevati
livelli di competenza e puo' essere delegato l'esercizio di funzioni
dirigenziali correlate al ruolo di appartenenza; in relazione agli
incarichi di livello dirigenziale di cui all'articolo 201, assicura
le funzioni vicarie e la provvisoria sostituzione del dirigente
informatico, in caso di assenza o impedimento. In assenza di
personale con la qualifica di direttore vicedirigente informatico, il
direttore informatico assume, in via temporanea e comunque per un
periodo continuativo non superiore a sei mesi, le funzioni vicarie
del dirigente informatico della struttura dei vigili del fuoco,
quando le procedure di mobilita' siano andate deserte e quando non si
possa procedere per esigenze di carattere funzionale o di servizio
all'assegnazione di un direttore vicedirigente informatico di una
struttura dei vigili del fuoco limitrofa.
4. I dirigenti informatici, nell'espletamento degli incarichi di
funzione individuati nella tabella B, allegata al presente decreto,
dirigono, coordinano e controllano l'attivita' degli uffici cui sono
preposti e adottano i provvedimenti organizzativi necessari ad
assicurarne la funzionalita' e l'efficienza; provvedono alla gestione
delle risorse umane e strumentali assegnate agli uffici cui sono
preposti e seguono la formazione del personale dipendente; curano
l'attuazione dei progetti loro assegnati dai dirigenti di cui
all'articolo 141, adottando i provvedimenti relativi; possono
esercitare i poteri di spesa nei limiti delle attribuzioni previste e
dei fondi loro assegnati per la realizzazione di ciascun programma;
formulano proposte ed esprimono pareri su questioni di carattere
informatico.
Art. 164 (Accesso al ruolo dei direttivi informatici). - 1.
L'accesso alla qualifica di vice direttore informatico avviene
mediante concorso pubblico per esami, consistenti in almeno due prove
scritte e una prova orale, con facolta' di far precedere le prove di
esame da forme di preselezione, il cui superamento costituisce
requisito essenziale per la successiva partecipazione al concorso
medesimo. Al concorso possono partecipare i cittadini italiani in
possesso dei seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio, secondo i
requisiti stabiliti con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
d) laurea magistrale ad indirizzo informatico, tra quelle indicate
nel decreto del Ministro dell'interno di cui al comma 2, conseguita
al termine di un corso di laurea magistrale ai sensi del decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca del 22
ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 9 luglio 2007, n. 157, di determinazione delle classi di laurea
magistrale. Sono fatte salve, ai fini dell'ammissione al concorso, le
lauree universitarie ad indirizzo informatico conseguite secondo gli
ordinamenti didattici previgenti ed equiparate ai sensi del decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione del 9 luglio 2009 di equiparazione tra diplomi di
lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche (LS) ex decreto
n. 509/1999 e lauree magistrali (LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini
della partecipazione ai pubblici concorsi;
e) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
f) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Con decreto del Ministro dell'interno sono individuate le classi
di laurea magistrale ad indirizzo informatico prescritte per
l'ammissione al concorso di cui al comma 1.
3. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale e degli altri
requisiti di cui al comma 1, ad esclusione dei limiti di eta'. E'
ammesso a fruire della riserva il personale che, nell'ultimo
triennio, non abbia riportato una sanzione disciplinare pari o piu'
grave della sanzione pecuniaria. Nella procedura e' altresi' prevista
una riserva, pari al 10 per cento dei posti messi a concorso, per il
personale volontario del Corpo nazionale che, alla data di scadenza
del termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione
della domanda di ammissione, sia iscritto negli appositi elenchi da
almeno sette anni e abbia effettuato non meno di duecento giorni di
servizio, fermi restando gli altri requisiti previsti per l'accesso
alla qualifica di vice direttore informatico. I posti riservati, non
coperti per mancanza di vincitori, sono conferiti, secondo l'ordine
della graduatoria, ai partecipanti al concorso risultati idonei.
4. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
5. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
6. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie di titoli
valutabili, a parita' di punteggio, ai fini della formazione della
graduatoria, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 165 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore
informatico). - 1. I vincitori del concorso di cui all'articolo 164
sono nominati vice direttori informatici in prova. Il periodo di
prova ha la durata di sei mesi, di cui quattro mesi di corso di
formazione residenziale presso l'Istituto superiore antincendi, e due
mesi di tirocinio presso le strutture del Corpo nazionale.
2. Al termine dei quattro mesi del corso di formazione, i vice
direttori informatici in prova sostengono un esame all'esito del
quale il capo del Corpo nazionale, su proposta del direttore centrale
per la formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di idoneita'
allo svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 166, ricevono il giudizio di
idoneita' ai servizi di istituto formulato dal capo del Corpo, su
proposta dei dirigenti responsabili delle sedi presso cui hanno
prestato il tirocinio medesimo. I vice direttori informatici in prova
sono ammessi a ripetere, per una sola volta, il tirocinio con
provvedimento del capo del Corpo, su motivata proposta del dirigente
della struttura del Corpo presso cui hanno svolto il medesimo
tirocinio, ai fini del definitivo superamento del periodo di prova.
3. I vice direttori informatici in prova dichiarati idonei ai
servizi di istituto prestano giuramento e sono confermati nel ruolo
dei direttivi informatici con la qualifica di vice direttore
informatico, secondo l'ordine della graduatoria di fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
6. I vice direttori informatici sono assegnati ai servizi di
istituto presso le strutture periferiche del Corpo nazionale
permanendo nella sede di prima assegnazione per un periodo non
inferiore a due anni, fatte salve le ipotesi di trasferimento per
incompatibilita'. L'individuazione degli uffici viene effettuata
anche in relazione a quanto previsto dall'articolo 170.
7. L'assegnazione di cui al comma 6 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
8. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 166 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 165 i vice direttori informatici in prova che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 165, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di trenta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da infermita' contratta durante il corso o il tirocinio
ovvero sia stata riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora
si tratti di personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale
caso i vice direttori informatici in prova sono ammessi a partecipare
al primo corso successivo al riconoscimento della idoneita'
psico-fisica e a ripetere, per una sola volta, il tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da maternita'. In tal caso i vice direttori informatici
in prova sono ammessi a partecipare al primo corso successivo ai
periodi di assenza dal lavoro previsti dalle disposizioni sulla
tutela delle lavoratrici madri e a ripetere, per una sola volta, il
tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori informatici in prova responsabili di infrazioni punibili
con sanzioni disciplinari pari o piu' gravi della sanzione
pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 167 (Promozione alla qualifica di direttore informatico). - 1.
La promozione alla qualifica di direttore informatico e' conferita a
ruolo aperto, secondo l'ordine di ruolo, ai vice direttori
informatici che abbiano maturato due anni di effettivo servizio nella
qualifica e che non siano incorsi in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'articolo 203, comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 165 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 168 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente
informatico). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
vicedirigente informatico si consegue a ruolo aperto, mediante
scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il personale con
la qualifica di direttore informatico che abbia maturato cinque anni
e sei mesi di effettivo servizio nella qualifica e che non sia
incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203,
comma 3.
Art. 169 (Accesso al ruolo dei dirigenti informatici). - 1.
L'accesso alla qualifica di primo dirigente informatico avviene, nel
limite dei posti disponibili al 31 dicembre di ogni anno, mediante
scrutinio per merito comparativo e superamento di un corso di
formazione della durata di tre mesi con esame finale. Allo scrutinio
sono ammessi i direttori vicedirigenti informatici che, alla data di
cui al periodo precedente, abbiano maturato due anni di effettivo
servizio nella qualifica e non siano incorsi in alcuna delle cause di
esclusione di cui all'articolo 203, comma 3, fermo restando che il
personale direttivo deve aver svolto almeno nove anni e sei mesi di
effettivo servizio nel ruolo dei direttivi informatici.
2. La nomina a primo dirigente informatico decorre a tutti gli
effetti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si
sono verificate le carenze organiche ed e' conferita secondo l'ordine
della graduatoria formata sulla base della media tra i punteggi
conseguiti in sede di scrutinio per merito comparativo per
l'ammissione al corso di formazione e nell'esame finale del corso.
3. Il corso di formazione dirigenziale si svolge presso l'Istituto
superiore antincendi ed e' finalizzato a perfezionare le conoscenze
di carattere organizzativo e gestionale, necessarie all'esercizio
delle funzioni dirigenziali.
4. Con decreto del capo del Dipartimento sono dettate le modalita'
di svolgimento del corso di formazione dirigenziale e dell'esame
finale, nonche' le disposizioni per la formazione della graduatoria
di fine corso in applicazione del criterio indicato al comma 2.
Art. 170 (Percorso di carriera). - 1. Non possono partecipare allo
scrutinio per l'ammissione al corso di formazione per l'accesso alla
qualifica di primo dirigente informatico, i direttori vicedirigenti
informatici che non abbiano prestato effettivo servizio per almeno
due anni presso le strutture periferiche del Corpo nazionale.
Sezione III (Ruolo dei direttivi tecnico-scientifici). - Art. 171
(Istituzione e articolazione del ruolo dei direttivi
tecnico-scientifici). - 1. E' istituito il ruolo dei direttivi
tecnico-scientifici, articolato in tre qualifiche che assumono le
seguenti denominazioni:
a) vice direttore tecnico-scientifico;
b) direttore tecnico-scientifico;
c) direttore vicedirigente tecnico-scientifico.
2. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti al ruolo di
cui al presente articolo e' determinata come segue: direttore
vicedirigente tecnico-scientifico, direttore tecnico-scientifico e
vice direttore tecnico-scientifico.
3. La dotazione organica del ruolo dei direttivi
tecnico-scientifici e' fissata nella tabella A allegata al presente
decreto.
Art. 172 (Funzioni del personale appartenente al ruolo dei
direttivi tecnico-scientifici). - 1. Il personale appartenente al
ruolo dei direttivi tecnico-scientifici di cui all'articolo 171
espleta le funzioni proprie della qualifica di appartenenza anche a
integrazione delle attivita' svolte dalle strutture operative, sia
ordinariamente sia nei casi di calamita' pubbliche o in altre
situazioni di emergenza.
2. Il personale di cui al comma 1 svolge, anche in relazione alla
qualificazione professionale posseduta, funzioni tecnico-scientifiche
implicanti autonoma responsabilita' decisionale e rilevante
professionalita', connesse all'assolvimento dei compiti istituzionali
del Corpo nazionale e le altre funzioni attribuite dalle disposizioni
vigenti, secondo i livelli di responsabilita' e gli ambiti di
competenza correlati alla qualifica ricoperta. All'ambito
tecnico-scientifico afferiscono, in relazione alla specifica
qualificazione professionale del personale, settori di competenza
attinenti all'applicazione delle scienze biologiche, chimiche,
geologiche, agro-forestali, psicologiche e di eventuali ulteriori
discipline di interesse del Corpo nazionale, da individuarsi con
decreto del capo del Dipartimento.
3. Il personale del ruolo dei direttivi tecnico-scientifici
esercita le funzioni di cui al comma 1, partecipando all'attivita'
del dirigente responsabile dell'ufficio cui e' assegnato e lo
coadiuva per gli aspetti organizzativi, procedurali e di gestione
generale; svolge funzioni di direzione di unita' organizzative
nell'ambito dell'ufficio dirigenziale cui e' assegnato ed esercita,
nel quadro degli indirizzi ricevuti e nell'ambito della specifica
professionalita' posseduta, compiti di pianificazione, di
coordinamento e di controllo delle attivita' proprie del settore di
competenza, con autonomia organizzativa e responsabilita' dei
risultati conseguiti; coordina e cura la progettazione, la
realizzazione e il collaudo di lavorazioni, anche aventi un elevato
grado di complessita', inerenti al proprio specifico indirizzo
professionale; svolge gli incarichi per i quali e' richiesta una
specifica competenza professionale direttamente attinente al titolo
di studio posseduto; nell'ambito dei settori di competenza, svolge
attivita' di studio e di ricerca, elabora proposte e progetti
particolareggiati e ne segue le fasi di sperimentazione,
implementazione, verifica e controllo; effettua, anche in qualita' di
responsabile di unita' organizzative, di laboratori di ricerca e di
impianti di prova, attivita' di analisi e di sviluppo dei processi e
degli strumenti di lavoro del Corpo nazionale, con particolare
riferimento alle esigenze definite dalle direzioni centrali del
Dipartimento; partecipa alle procedure contrattuali per l'affidamento
di lavori, servizi e forniture e alle procedure di acquisto,
cooperando anche alle fasi di indagine di mercato e a quelle di
collaudo; svolge, in relazione alla professionalita' posseduta,
compiti di gestione e di attuazione dell'attivita' di formazione del
personale del Corpo nazionale e partecipa in qualita' di componente
alle commissioni d'esame. Il personale con la qualifica di direttore
vicedirigente tecnico-scientifico, inoltre, gestisce, coordina e
controlla processi lavorativi complessi, attinenti agli ambiti di
propria competenza, anche avvalendosi delle risorse umane e
strumentali assegnate. Allo stesso possono essere attribuiti
incarichi specialistici richiedenti elevati livelli di competenza.
Art. 173 (Accesso al ruolo dei direttivi tecnico-scientifici). - 1.
L'accesso alla qualifica di vice direttore tecnico-scientifico
avviene mediante concorso pubblico per esami, consistenti in almeno
due prove scritte e una prova orale, con facolta' di far precedere le
prove di esame da forme di preselezione, il cui superamento
costituisce requisito essenziale per la successiva partecipazione al
concorso medesimo. Al concorso possono partecipare i cittadini
italiani in possesso dei seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio, secondo i
requisiti stabiliti con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
d) laurea magistrale ad indirizzo tecnico e scientifico, tra quelle
indicate nel decreto del Ministro dell'interno di cui al comma 2,
conseguita al termine di un corso di laurea magistrale ai sensi del
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca del 22 ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 9 luglio 2007, n. 157, di determinazione delle
classi di laurea magistrale. Sono fatte salve, ai fini
dell'ammissione al concorso, le lauree universitarie ad indirizzo
tecnico e scientifico conseguite secondo gli ordinamenti didattici
previgenti ed equiparate ai sensi del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione del 9 luglio
2009 di equiparazione tra diplomi di lauree di vecchio ordinamento,
lauree specialistiche (LS) ex decreto n. 509/1999 e lauree magistrali
(LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini della partecipazione ai pubblici
concorsi;
e) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
f) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Con decreto del Ministro dell'interno sono individuate le classi
di laurea magistrale ad indirizzo tecnico e scientifico prescritte
per l'ammissione al concorso di cui al comma 1.
3. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale e degli altri
requisiti di cui al comma 1, ad esclusione dei limiti di eta'. E'
ammesso a fruire della riserva il personale che, nell'ultimo
triennio, non abbia riportato una sanzione disciplinare pari o piu'
grave della sanzione pecuniaria. Nella procedura e' altresi' prevista
una riserva, pari al 10 per cento dei posti messi a concorso, per il
personale volontario del Corpo nazionale che, alla data di scadenza
del termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione
della domanda di ammissione, sia iscritto negli appositi elenchi da
almeno sette anni e abbia effettuato non meno di duecento giorni di
servizio, fermi restando gli altri requisiti previsti per l'accesso
alla qualifica di vice direttore tecnico-scientifico. I posti
riservati, non coperti per mancanza di vincitori, sono conferiti,
secondo l'ordine della graduatoria, ai partecipanti al concorso
risultati idonei.
4. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
5. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
6. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie di titoli
valutabili, a parita' di punteggio, ai fini della formazione della
graduatoria, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 174 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore
tecnico-scientifico). - 1. I vincitori del concorso di cui
all'articolo 173 sono nominati vice direttori tecnico-scientifici in
prova. Il periodo di prova ha la durata di sei mesi, di cui quattro
mesi di corso di formazione residenziale presso l'Istituto superiore
antincendi, e due mesi di tirocinio presso le strutture del Corpo
nazionale.
2. Al termine dei quattro mesi del corso di formazione, i vice
direttori tecnico-scientifici in prova sostengono un esame all'esito
del quale il capo del Corpo nazionale, su proposta del direttore
centrale per la formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di
idoneita' allo svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio,
fermo restando quanto previsto dall'articolo 175, ricevono il
giudizio di idoneita' ai servizi di istituto formulato dal capo del
Corpo, su proposta dei dirigenti responsabili delle sedi presso cui
hanno prestato il tirocinio medesimo. I vice direttori
tecnico-scientifici in prova sono ammessi a ripetere, per una sola
volta, il tirocinio con provvedimento del capo del Corpo, su motivata
proposta del dirigente della struttura del Corpo presso cui hanno
svolto il medesimo tirocinio, ai fini del definitivo superamento del
periodo di prova.
3. I vice direttori tecnico-scientifici in prova dichiarati idonei
ai servizi di istituto prestano giuramento e sono confermati nel
ruolo dei direttivi tecnico-scientifici con la qualifica di vice
direttore tecnico-scientifico, secondo l'ordine della graduatoria di
fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
6. I vice direttori tecnico-scientifici sono assegnati ai servizi
di istituto presso le strutture del Corpo nazionale permanendo nella
sede di prima assegnazione per un periodo non inferiore a due anni,
fatte salve le ipotesi di trasferimento per incompatibilita'.
7. L'assegnazione di cui al comma 6 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
8. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 175 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 174 i vice direttori tecnico-scientifici in prova
che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 174, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di trenta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da infermita' contratta durante il corso o il tirocinio
ovvero sia stata riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora
si tratti di personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale
caso i vice direttori tecnico-scientifici in prova sono ammessi a
partecipare al primo corso successivo al riconoscimento della
idoneita' psico-fisica e a ripetere, per una sola volta, il
tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da maternita'. In tal caso i vice direttori
tecnico-scientifici in prova sono ammessi a partecipare al primo
corso successivo ai periodi di assenza dal lavoro previsti dalle
disposizioni sulla tutela delle lavoratrici madri e a ripetere, per
una sola volta, il tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori tecnico-scientifici in prova responsabili di infrazioni
punibili con sanzioni disciplinari pari o piu' gravi della sanzione
pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 176 (Promozione alla qualifica di direttore
tecnico-scientifico). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
tecnico-scientifico e' conferita a ruolo aperto, secondo l'ordine di
ruolo, ai vice direttori tecnico-scientifici che abbiano maturato due
anni di effettivo servizio nella qualifica e che non siano incorsi in
alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 174 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 177 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente
tecnico-scientifico). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
vicedirigente tecnico-scientifico si consegue a ruolo aperto,
mediante scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il
personale con la qualifica di direttore tecnico-scientifico che abbia
maturato cinque anni e sei mesi di effettivo servizio nella qualifica
e che non sia incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'articolo 203, comma 3.
Sezione IV (Ruoli dei direttivi e dei dirigenti sanitari). - Art.
178 (Istituzione e articolazione dei ruoli dei direttivi e dei
dirigenti sanitari). - 1. Sono istituiti i seguenti ruoli dei
direttivi e dei dirigenti sanitari:
a) ruolo dei direttivi sanitari;
b) ruolo dei dirigenti sanitari.
2. Il ruolo dei direttivi sanitari e' articolato in tre qualifiche
che assumono le seguenti denominazioni:
a) vice direttore sanitario;
b) direttore sanitario;
c) direttore vicedirigente sanitario.
3. Il ruolo dei dirigenti sanitari e' articolato in due qualifiche
che assumono le seguenti denominazioni:
a) primo dirigente sanitario;
b) dirigente superiore sanitario.
4. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti ai ruoli di
cui al presente articolo e' determinata come segue: dirigente
superiore sanitario, primi dirigenti sanitari e direttivi sanitari.
5. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
sanitari e' fissata nella tabella A allegata al presente decreto.
Art. 179 (Funzioni del personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti sanitari). - 1. Il personale appartenente
ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti sanitari di cui all'articolo
178, fermo restando quanto disposto dall'articolo 6, lettera z),
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, espleta le funzioni proprie
della qualifica di appartenenza anche a integrazione delle attivita'
svolte dalle strutture operative, sia ordinariamente sia nei casi di
calamita' pubbliche o in altre situazioni di emergenza.
2. Il personale di cui al comma 1 svolge le seguenti funzioni:
a) provvede all'accertamento dell'idoneita' psico-fisica dei
candidati ai concorsi per l'accesso ai ruoli del personale del Corpo
nazionale e alla verifica, anche collegiale, della persistenza dei
requisiti psico-fisici;
b) provvede all'assistenza sanitaria e di medicina preventiva del
personale, inclusa la gestione del libretto individuale sanitario e
di rischio;
c) nell'ambito delle strutture dipendenti dal Ministero
dell'interno, svolge attivita' di medico nel settore della medicina
del lavoro e, dopo aver esercitato per almeno quattro anni tali
attribuzioni, espleta, altresi', le attivita' di sorveglianza e
vigilanza ai sensi dell'articolo 13, commi 1-bis e 3, del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modificazioni;
d) nell'ambito delle strutture dipendenti dal Ministero
dell'interno, svolge le funzioni di medico competente, dopo aver
esercitato per almeno quattro anni le attivita' di medico nel settore
della medicina del lavoro;
e) provvede all'accertamento dell'idoneita' psico-fisica degli
aspiranti all'abilitazione all'espletamento del servizio antincendi
negli aeroporti non compresi nella tabella A allegata al decreto
legislativo 8 marzo 2006, n. 139, e successive modificazioni, negli
eliporti e nelle elisuperfici, nonche' alla verifica della
persistenza dei requisiti psico-fisici per il personale che e' gia'
in possesso dell'abilitazione stessa;
f) rilascia certificazioni di idoneita' psico-fisica con le stesse
attribuzioni degli ufficiali medici delle Forze armate;
g) provvede all'istruttoria delle pratiche medico-legali del
personale del Corpo nazionale e partecipa, con voto deliberativo,
alle commissioni di cui all'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, e di cui agli articoli 193,
194 e 198 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e successive
modificazioni, allorche' vengono prese in esame pratiche relative al
personale appartenente ai ruoli del Corpo nazionale;
h) fa parte delle commissioni mediche sanitarie di cui all'articolo
1-ter del decreto-legge 31 marzo 2005, n. 45, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 maggio 2005, n. 89;
i) svolge, in relazione alla professionalita' posseduta, compiti di
gestione ed attuazione dell'attivita' di formazione del personale del
Corpo nazionale e partecipa in qualita' di componente alle
commissioni d'esame;
l) sovrintende all'attivita', svolta in sede locale, finalizzata
alla preparazione del personale in materia di primo soccorso
sanitario;
m) fa parte delle commissioni mediche ospedaliere di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092;
n) svolge funzioni e compiti amministrativi connessi ai controlli
sanitari dei dipendenti addetti e dei locali adibiti alla
manipolazione e somministrazione di alimenti e bevande al personale
del Corpo nazionale, da effettuare in collaborazione con le strutture
sanitarie pubbliche territorialmente competenti;
o) partecipa allo sviluppo e all'aggiornamento del settore
sanitario del Corpo nazionale, anche attraverso forme di
collaborazione con le strutture sanitarie della Polizia di Stato,
delle Forze armate e con le altre amministrazioni o enti competenti;
p) fa parte delle commissioni mediche locali di cui all'articolo
119, comma 4, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e di
cui all'articolo 319 del decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1992, n. 495.
3. Il personale appartenente al ruolo dei direttivi sanitari
esercita le funzioni di cui al comma 2, partecipando all'attivita'
del dirigente responsabile dell'ufficio cui e' assegnato e lo
coadiuva per gli aspetti organizzativi, procedurali e di gestione
generale; svolge funzioni di direzione di unita' organizzative
nell'ambito dell'ufficio cui e' assegnato ed esercita, nel quadro
degli indirizzi ricevuti e nell'ambito della specifica
professionalita' posseduta, compiti di pianificazione, coordinamento
e controllo delle attivita' del settore sanitario, con autonomia
organizzativa e responsabilita' dei risultati conseguiti; svolge gli
incarichi per i quali e' richiesta una specifica competenza
professionale direttamente attinente al titolo di studio posseduto;
nell'ambito dei settori di competenza, svolge attivita' di studio e
di ricerca, elabora proposte e progetti particolareggiati e ne segue
le fasi di sperimentazione, implementazione, verifica e controllo;
partecipa alle procedure contrattuali per l'affidamento di lavori,
servizi e forniture e alle procedure di acquisto, cooperando anche
alle fasi di indagine di mercato e a quelle di collaudo; negli uffici
cui e' preposto personale appartenente al ruolo dei dirigenti
sanitari, il vice direttore sanitario, il direttore sanitario e il
direttore vicedirigente sanitario partecipano all'attivita' del
dirigente sanitario e lo sostituiscono in caso di assenza o
impedimento.
4. I dirigenti sanitari sono titolari degli incarichi di funzione
indicati nella tabella B, allegata al presente decreto;
nell'espletamento di tali incarichi di funzione dirigono, coordinano
e controllano l'attivita' degli uffici cui sono preposti ed adottano
i provvedimenti organizzativi necessari ad assicurare la
funzionalita' e l'efficienza del settore di competenza; provvedono
alla gestione delle risorse umane e strumentali assegnate agli uffici
cui sono preposti e seguono la formazione del personale dipendente;
curano l'attuazione dei progetti loro assegnati, adottando i
provvedimenti relativi; possono esercitare i poteri di spesa nei
limiti delle attribuzioni previste e dei fondi loro assegnati per la
realizzazione di ciascun programma; formulano proposte ed esprimono
pareri su questioni di carattere sanitario.
5. Al personale appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti
sanitari non sono applicabili le norme relative alle incompatibilita'
inerenti all'esercizio delle attivita' libero-professionali, fermo
restando il divieto, per i medici, di svolgere attivita'
libero-professionale, a titolo oneroso, nei confronti degli
appartenenti al Corpo nazionale e nei procedimenti medico-legali nei
quali e' coinvolto, quale controparte, lo stesso Corpo.
6. Il personale appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti
sanitari riveste la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria
relativamente alle attribuzioni di cui al comma 1, lettera c).
Art. 180 (Accesso al ruolo dei direttivi sanitari). - 1. L'accesso
alla qualifica di vice direttore sanitario avviene mediante concorso
pubblico per titoli ed esami, consistenti in almeno due prove scritte
e una prova orale, con facolta' di far precedere le prove di esame da
forme di preselezione, il cui superamento costituisce requisito
essenziale per la successiva partecipazione al concorso medesimo. Al
concorso possono partecipare i cittadini italiani in possesso dei
seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio, secondo i
requisiti stabiliti con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
d) laurea magistrale in medicina e chirurgia, conseguita al termine
di un corso di laurea magistrale ai sensi del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca del 22 ottobre
2004, n. 270, e del decreto del Ministro dell'universita' e della
ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 9
luglio 2007, n. 157, di determinazione delle classi di laurea
magistrale. Sono fatte salve, ai fini dell'ammissione al concorso, le
lauree universitarie in medicina e chirurgia conseguite secondo gli
ordinamenti didattici previgenti ed equiparate ai sensi del decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione del 9 luglio 2009 di equiparazione tra diplomi di
lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche (LS) ex decreto
n. 509/1999 e lauree magistrali (LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini
della partecipazione ai pubblici concorsi;
e) abilitazione all'esercizio professionale e iscrizione al
relativo albo;
f) diplomi di specializzazione, qualora, in relazione a particolari
esigenze dell'amministrazione, sia richiesto nel bando di concorso;
g) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
h) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale, dei titoli
abilitativi e degli altri requisiti di cui al comma 1, ad esclusione
dei limiti di eta'. E' ammesso a fruire della riserva il personale
che, nel triennio precedente, non abbia riportato una sanzione
disciplinare pari o piu' grave della sanzione pecuniaria. Nella
procedura e' altresi' prevista una riserva, pari al 10 per cento dei
posti messi a concorso, per il personale volontario del Corpo
nazionale che, alla data di scadenza del termine stabilito nel bando
di concorso per la presentazione della domanda di ammissione, sia
iscritto negli appositi elenchi da almeno sette anni e abbia
effettuato non meno di duecento giorni di servizio, fermi restando
gli altri requisiti previsti per l'accesso alla qualifica di vice
direttore sanitario. I posti riservati, non coperti per mancanza di
vincitori, sono conferiti, secondo l'ordine della graduatoria, ai
partecipanti al concorso risultati idonei.
3. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
4. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
5. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie dei
titoli da ammettere a valutazione e il punteggio da attribuire a
ciascuna di esse, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 181 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore
sanitario). - 1. I vincitori del concorso di cui all'articolo 180
sono nominati vice direttori sanitari in prova. Il periodo di prova
ha la durata di sei mesi, di cui quattro mesi di corso di formazione
residenziale presso l'Istituto superiore antincendi, e due mesi di
tirocinio presso le strutture del Corpo nazionale.
2. Al termine dei quattro mesi del corso di formazione, i vice
direttori sanitari in prova sostengono un esame all'esito del quale
il capo del Corpo nazionale, su proposta del direttore centrale per
la formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di idoneita' allo
svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 182, ricevono il giudizio di idoneita'
ai servizi di istituto formulato dal capo del Corpo, su proposta dei
dirigenti responsabili delle sedi presso cui hanno prestato il
tirocinio medesimo. I vice direttori sanitari in prova sono ammessi a
ripetere, per una sola volta, il tirocinio con provvedimento del capo
del Corpo nazionale, su motivata proposta del dirigente della
struttura del Corpo presso cui hanno svolto il medesimo tirocinio, ai
fini del definitivo superamento del periodo di prova.
3. I vice direttori sanitari in prova dichiarati idonei ai servizi
di istituto prestano giuramento e sono confermati nel ruolo dei
direttivi sanitari con la qualifica di vice direttore sanitario
secondo l'ordine della graduatoria di fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
6. I vice direttori sanitari sono assegnati ai servizi di istituto
presso le direzioni regionali e interregionali dei vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile, permanendo nella sede di
prima assegnazione per un periodo non inferiore a due anni, fatte
salve le ipotesi di trasferimento per incompatibilita'.
L'individuazione degli uffici viene effettuata anche in relazione a
quanto previsto dall'articolo 187.
7. L'assegnazione di cui al comma 6 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
8. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 182 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 181 i vice direttori sanitari in prova che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 181, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di trenta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da infermita' contratta durante il corso o il tirocinio
ovvero sia stata riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora
si tratti di personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale
caso i vice direttori sanitari in prova sono ammessi a partecipare al
primo corso successivo al riconoscimento della idoneita' psico-fisica
e a ripetere, per una sola volta, il tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da maternita'. In tal caso i vice direttori sanitari in
prova sono ammessi a partecipare al primo corso successivo ai periodi
di assenza dal lavoro previsti dalle disposizioni sulla tutela delle
lavoratrici madri e a ripetere, per una sola volta, il tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori sanitari in prova responsabili di infrazioni punibili con
sanzioni disciplinari pari o piu' gravi della sanzione pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 183 (Promozione alla qualifica di direttore sanitario). - 1.
La promozione alla qualifica di direttore sanitario e' conferita a
ruolo aperto, secondo l'ordine di ruolo, ai vice direttori sanitari
che abbiano maturato due anni di effettivo servizio nella qualifica e
che non siano incorsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'articolo 203, comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 181 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 184 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente
sanitario). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
vicedirigente sanitario si consegue a ruolo aperto, mediante
scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il personale con
la qualifica di direttore sanitario che abbia maturato cinque anni e
sei mesi di effettivo servizio nella qualifica e che non sia incorso
in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
Art. 185 (Accesso al ruolo dei dirigenti sanitari). - 1. L'accesso
alla qualifica di primo dirigente sanitario avviene, nel limite dei
posti disponibili al 31 dicembre di ogni anno, mediante scrutinio per
merito comparativo e superamento di un corso di formazione della
durata di tre mesi con esame finale. Allo scrutinio sono ammessi i
direttori vicedirigenti sanitari che, alla predetta data, abbiano
maturato due anni di effettivo servizio nella qualifica e non siano
incorsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203,
comma 3, fermo restando che il personale direttivo deve aver svolto
almeno nove anni e sei mesi di effettivo servizio nel ruolo dei
direttivi.
2. La nomina a primo dirigente sanitario decorre a tutti gli
effetti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si
sono verificate le carenze organiche ed e' conferita secondo l'ordine
della graduatoria formata sulla base della media tra i punteggi
conseguiti in sede di scrutinio per merito comparativo per
l'ammissione al corso di formazione e nell'esame finale del corso.
3. Il corso di formazione dirigenziale si svolge presso l'Istituto
superiore antincendi, ha un indirizzo prevalentemente professionale
ed e' finalizzato a perfezionare le conoscenze di carattere
organizzativo e gestionale necessarie all'esercizio delle funzioni
dirigenziali.
4. Con decreto del capo del Dipartimento sono dettate le modalita'
di svolgimento del corso di formazione dirigenziale e dell'esame
finale, nonche' le disposizioni per la formazione della graduatoria
di fine corso in applicazione del criterio indicato al comma 2.
Art. 186 (Promozione alla qualifica di dirigente superiore
sanitario). - 1. La promozione alla qualifica di dirigente superiore
sanitario si consegue, nel limite dei posti disponibili al 31
dicembre di ogni anno, mediante scrutinio per merito comparativo al
quale e' ammesso il personale con la qualifica di primo dirigente
sanitario che, alla predetta data, abbia maturato tre anni di
effettivo servizio nella qualifica e non sia incorso in alcuna delle
cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
2. Le promozioni decorrono a tutti gli effetti dal 1° gennaio
dell'anno successivo a quello nel quale si sono verificate le carenze
organiche.
Art. 187 (Percorso di carriera). - 1. Non possono partecipare allo
scrutinio per l'ammissione al corso di formazione per l'accesso alla
qualifica di primo dirigente sanitario, i direttori vicedirigenti
sanitari che non abbiano prestato effettivo servizio per almeno due
anni presso le strutture periferiche del Corpo nazionale.
Sezione V (Ruoli dei direttivi e dei dirigenti ginnico-sportivi). -
Art. 188 (Istituzione e articolazione dei ruoli dei direttivi e dei
dirigenti ginnico-sportivi). - 1. Sono istituiti i seguenti ruoli dei
direttivi e dei dirigenti ginnico-sportivi:
a) ruolo dei direttivi ginnico-sportivi;
b) ruolo dei dirigenti ginnico-sportivi.
2. Il ruolo dei direttivi ginnico-sportivi e' articolato in tre
qualifiche che assumono le seguenti denominazioni:
a) vice direttore ginnico-sportivo;
b) direttore ginnico-sportivo;
c) direttore vicedirigente ginnico-sportivo.
3. Il ruolo dei dirigenti ginnico-sportivi e' articolato in due
qualifiche che assumono le seguenti denominazioni:
a) primo dirigente ginnico-sportivo;
b) dirigente superiore ginnico-sportivo.
4. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti ai ruoli di
cui al presente articolo e' determinata come segue: dirigente
superiore ginnico-sportivo, primo dirigente ginnico-sportivo e
direttivi ginnico-sportivi.
5. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
ginnico-sportivi e' fissata nella tabella A allegata al presente
decreto.
Art. 189 (Funzioni del personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti ginnico-sportivi). - 1. Il personale
appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti ginnico-sportivi
di cui all'articolo 188 espleta le funzioni proprie della qualifica
di appartenenza anche a integrazione delle attivita' svolte dalle
strutture operative, sia ordinariamente sia nei casi di calamita'
pubbliche o in altre situazioni di emergenza.
2. Il personale di cui al comma 1 svolge le seguenti funzioni:
a) provvede, quale componente di commissioni, anche di concorso, o
di collegi, istituzionalmente od occasionalmente istituiti,
all'accertamento dell'idoneita' al servizio dei candidati ai concorsi
pubblici o interni per l'accesso ai ruoli del personale del Corpo
nazionale;
b) provvede alla preparazione motoria, all'organizzazione
dell'addestramento ginnico-sportivo e al mantenimento dell'efficienza
fisica del personale del Corpo nazionale, anche promuovendo la
partecipazione del personale medesimo ad attivita' agonistiche
interne ed esterne al Corpo nazionale nell'ambito dei gruppi
sportivi;
c) sovrintende, coordina, controlla e promuove l'attivita' dei
gruppi sportivi del Corpo nazionale e attua i programmi previsti
dalle convenzioni stipulate con il Comitato olimpico nazionale
italiano (CONI), concernenti le attivita' sportive praticate in campo
nazionale e internazionale dal personale del Corpo nazionale;
d) partecipa alla formulazione dei programmi di addestramento del
personale del Corpo nazionale, organizza e svolge, presso le
strutture e gli istituti di istruzione del Corpo stesso, attivita'
didattica e addestrativa nel settore di competenza e partecipa, in
qualita' di componente, alle commissioni d'esame;
e) mantiene i rapporti con il Comitato olimpico nazionale italiano
(CONI), le federazioni sportive nazionali, gli uffici sportivi di
altri corpi dello Stato, le altre organizzazioni sportive e
professionali nazionali e internazionali e le istituzioni
universitarie;
f) effettua studi e ricerche nel settore motorio, anche ai fini
della prevenzione degli infortuni in ambito professionale, formulando
proposte e progetti particolareggiati e ne segue le fasi di
sperimentazione, implementazione, verifica e controllo;
g) formula proposte in merito ai livelli prestazionali delle prove
ginniche e motorie per i corsi e i concorsi;
h) espleta le funzioni di direzione gestionale e tecnica
nell'ambito del ruolo degli atleti del gruppo sportivo vigili del
fuoco Fiamme Rosse.
3. Il personale appartenente al ruolo dei direttivi
ginnico-sportivi svolge le funzioni di cui al comma 2, partecipando
all'attivita' del dirigente responsabile dell'ufficio cui e'
assegnato e lo coadiuva per gli aspetti organizzativi, procedurali e
di gestione generale; svolge funzioni di direzione di unita'
organizzative nell'ambito dell'ufficio cui e' assegnato ed esercita,
nel quadro degli indirizzi ricevuti e nell'ambito della specifica
professionalita' posseduta, compiti di pianificazione, coordinamento
e controllo delle attivita' del settore ginnico-sportivo, con
autonomia organizzativa e responsabilita' dei risultati conseguiti;
svolge gli incarichi per i quali e' richiesta una specifica
competenza professionale direttamente attinente al titolo di studio
posseduto; partecipa alle procedure contrattuali per l'affidamento di
lavori, servizi e forniture e alle procedure di acquisto, cooperando
anche alle fasi di indagine di mercato e a quelle di collaudo; negli
uffici cui e' preposto personale appartenente al ruolo dei dirigenti
ginnico-sportivi, il vice direttore ginnico-sportivo, il direttore
ginnico-sportivo e il direttore vicedirigente ginnico-sportivo
partecipano all'attivita' del dirigente ginnico-sportivo e lo
sostituiscono in caso di assenza o impedimento.
4. I dirigenti ginnico-sportivi sono titolari degli incarichi di
funzione indicati nella tabella B, allegata al presente decreto;
nell'espletamento di tali incarichi di funzione dirigono, coordinano
e controllano l'attivita' degli uffici cui sono preposti ed adottano
i provvedimenti organizzativi necessari ad assicurare la
funzionalita' e l'efficienza del settore di competenza; provvedono
alla gestione delle risorse umane e strumentali assegnate agli uffici
cui sono preposti e seguono la formazione del personale dipendente;
curano l'attuazione dei progetti loro assegnati, adottando i
provvedimenti relativi; possono esercitare i poteri di spesa nei
limiti delle attribuzioni previste e dei fondi loro assegnati per la
realizzazione di ciascun programma; formulano proposte ed esprimono
pareri su questioni afferenti all'attivita' ginnico-sportiva.
Art. 190 (Accesso al ruolo dei direttivi ginnico-sportivi). - 1.
L'accesso alla qualifica di vice direttore ginnico-sportivo avviene
mediante concorso pubblico, per titoli ed esami, consistenti in
almeno due prove scritte e una prova orale, con facolta' di far
precedere le prove di esame da forme di preselezione, il cui
superamento costituisce requisito essenziale per la successiva
partecipazione al concorso medesimo. Al concorso possono partecipare
i cittadini italiani in possesso dei seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio, secondo i
requisiti stabiliti con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
d) laurea magistrale in scienze motorie o sportive, conseguita al
termine di un corso di laurea magistrale ai sensi del decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca del 22
ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 9 luglio 2007, n. 157, di determinazione delle classi di laurea
magistrale. Sono fatte salve, ai fini dell'ammissione al concorso, le
lauree universitarie in scienze motorie o sportive conseguite secondo
gli ordinamenti didattici previgenti ed equiparate ai sensi del
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione del 9 luglio 2009 di equiparazione tra diplomi di
lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche (LS) ex decreto
n. 509/1999 e lauree magistrali (LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini
della partecipazione ai pubblici concorsi;
e) qualita' morali e di condotta previste dall'articolo 26 della
legge 1° febbraio 1989, n. 53;
f) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso all'impiego nella pubblica amministrazione.
2. Il 25 per cento dei posti messi a concorso e' riservato al
personale del Corpo nazionale in possesso, alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione, della laurea magistrale e degli altri
requisiti di cui al comma 1, ad esclusione dei limiti di eta'. E'
ammesso a fruire della riserva il personale che, nel triennio
precedente, non abbia riportato una sanzione disciplinare pari o piu'
grave della sanzione pecuniaria. Nella procedura e' altresi' prevista
una riserva, pari al 10 per cento dei posti messi a concorso, per il
personale volontario del Corpo nazionale che, alla data di scadenza
del termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione
della domanda di ammissione, sia iscritto negli appositi elenchi da
almeno sette anni e abbia effettuato non meno di duecento giorni di
servizio, fermi restando gli altri requisiti previsti per l'accesso
alla qualifica di vice direttore ginnico-sportivo. I posti riservati,
non coperti per mancanza di vincitori, sono conferiti, secondo
l'ordine della graduatoria, ai partecipanti al concorso risultati
idonei.
3. Al concorso non sono ammessi coloro che siano stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che abbiano riportato sentenza
irrevocabile di condanna per delitto non colposo o che siano stati
sottoposti a misura di prevenzione.
4. A parita' di merito, l'appartenenza al Corpo nazionale
costituisce titolo di preferenza, fermi restando gli altri titoli
preferenziali previsti dall'ordinamento vigente.
5. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento dell'eventuale prova
preliminare e del concorso, le prove di esame, le categorie dei
titoli da ammettere a valutazione e il punteggio da attribuire a
ciascuna di esse, la composizione della commissione esaminatrice e i
criteri di formazione della graduatoria finale.
Art. 191 (Corso di formazione e tirocinio per vice direttore
ginnico-sportivo). - 1. I vincitori del concorso di cui all'articolo
190 sono nominati vice direttori ginnico-sportivi in prova. Il
periodo di prova ha la durata di sei mesi, di cui quattro mesi di
corso di formazione residenziale presso l'Istituto superiore
antincendi, e due mesi di tirocinio presso le strutture del Corpo
nazionale.
2. Al termine dei quattro mesi del corso di formazione, i vice
direttori ginnico-sportivi in prova sostengono un esame all'esito del
quale il capo del Corpo nazionale, su proposta del direttore centrale
per la formazione del Dipartimento, esprime un giudizio di idoneita'
allo svolgimento del tirocinio. Al termine del tirocinio, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 192, ricevono il giudizio di
idoneita' ai servizi di istituto formulato dal capo del Corpo
nazionale, su proposta dei dirigenti responsabili delle sedi presso
cui hanno prestato il tirocinio medesimo. I vice direttori
ginnico-sportivi in prova sono ammessi a ripetere, per una sola
volta, il tirocinio con provvedimento del capo del Corpo nazionale,
su motivata proposta del dirigente della struttura del Corpo presso
cui hanno svolto il medesimo tirocinio, ai fini del definitivo
superamento del periodo di prova.
3. I vice direttori ginnico-sportivi in prova dichiarati idonei ai
servizi di istituto prestano giuramento e sono confermati nel ruolo
dei direttivi ginnico-sportivi con la qualifica di vice direttore
ginnico-sportivo secondo l'ordine della graduatoria di fine corso.
4. Il personale gia' appartenente ai ruoli del Corpo nazionale, che
non supera il periodo di prova, conserva la qualifica rivestita
all'atto dell'ammissione.
5. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione e del tirocinio, i
criteri per la formulazione dei giudizi di idoneita', le modalita' di
svolgimento dell'esame finale, nonche' i criteri per la formazione
della graduatoria di fine corso.
6. I vice direttori ginnico-sportivi sono assegnati ai servizi di
istituto presso le direzioni regionali o interregionali dei vigili
del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, permanendo
nella sede di prima assegnazione per un periodo non inferiore a due
anni, fatte salve le ipotesi di trasferimento per incompatibilita'.
L'individuazione degli uffici viene effettuata anche in relazione a
quanto previsto dall'articolo 197.
7. L'assegnazione di cui al comma 6 e' effettuata in relazione alla
scelta manifestata dagli interessati secondo l'ordine della
graduatoria di fine corso, nell'ambito delle sedi indicate
dall'amministrazione.
8. Ai partecipanti al corso di formazione provenienti dagli altri
ruoli del Corpo nazionale e' assegnato il trattamento economico piu'
favorevole.
Art. 192 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione e dal
tirocinio). - 1. Sono dimessi dal corso di formazione e dal tirocinio
di cui all'articolo 191 i vice direttori ginnico-sportivi in prova
che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano i giudizi di idoneita' al tirocinio e ai servizi
di istituto;
c) dichiarino di rinunciare al corso e al tirocinio;
d) non superino il periodo di tirocinio, salvo quanto previsto
dall'articolo 191, comma 2;
e) non conseguano nei tempi stabiliti tutti gli obiettivi formativi
previsti dal programma del corso di formazione;
f) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso e dal
tirocinio per piu' di trenta giorni, anche non consecutivi, salvi i
casi di cui alle lettere g) e h);
g) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da infermita' contratta durante il corso o il tirocinio
ovvero sia stata riconosciuta dipendente da causa di servizio qualora
si tratti di personale gia' appartenente al Corpo nazionale. In tale
caso i vice direttori ginnico-sportivi in prova sono ammessi a
partecipare al primo corso successivo al riconoscimento della
idoneita' psico-fisica e a ripetere, per una sola volta, il
tirocinio;
h) siano stati assenti dal corso e dal tirocinio per piu' di
cinquanta giorni, anche non consecutivi, se l'assenza e' stata
determinata da maternita'. In tal caso i vice direttori
ginnico-sportivi in prova sono ammessi a partecipare al primo corso
successivo ai periodi di assenza dal lavoro previsti dalle
disposizioni sulla tutela delle lavoratrici madri e a ripetere, per
una sola volta, il tirocinio.
2. Sono espulsi dal corso di formazione e dal tirocinio i vice
direttori ginnico-sportivi in prova responsabili di infrazioni
punibili con sanzioni disciplinari pari o piu' gravi della sanzione
pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettere g) e h), la
dimissione e l'espulsione dal corso e dal tirocinio comportano la
cessazione di ogni rapporto con l'amministrazione, salvo che si
tratti di personale proveniente dai ruoli del Corpo nazionale.
Art. 193 (Promozione alla qualifica di direttore ginnico-sportivo).
- 1. La promozione alla qualifica di direttore ginnico-sportivo e'
conferita a ruolo aperto, secondo l'ordine di ruolo, ai vice
direttori ginnico-sportivi che abbiano maturato due anni di effettivo
servizio nella qualifica e che non siano incorsi in alcuna delle
cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3.
2. La durata del corso di formazione e del tirocinio di cui
all'articolo 191 e' computata nel periodo di servizio di cui al comma
1.
Art. 194 (Promozione alla qualifica di direttore vicedirigente
ginnico-sportivo). - 1. La promozione alla qualifica di direttore
vicedirigente ginnico-sportivo si consegue, a ruolo aperto, mediante
scrutinio per merito comparativo al quale e' ammesso il personale con
la qualifica di direttore ginnico-sportivo che abbia maturato cinque
anni e sei mesi di effettivo servizio nella qualifica e che non sia
incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203,
comma 3.
Art. 195 (Accesso al ruolo dei dirigenti ginnico-sportivi). - 1.
L'accesso alla qualifica di primo dirigente ginnico-sportivo avviene,
nel limite dei posti disponibili al 31 dicembre di ogni anno,
mediante scrutinio per merito comparativo e superamento di un corso
di formazione della durata di tre mesi con esame finale. Allo
scrutinio sono ammessi i direttori vicedirigenti ginnico-sportivi
che, alla data di cui al periodo precedente, abbiano maturato due
anni di effettivo servizio nella qualifica e non siano incorsi in
alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203, comma 3,
fermo restando che il personale direttivo deve aver svolto almeno
nove anni e sei mesi di effettivo servizio nel ruolo dei direttivi.
2. La nomina a primo dirigente ginnico-sportivo decorre a tutti gli
effetti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello nel quale si
sono verificate le carenze organiche ed e' conferita secondo l'ordine
della graduatoria formata sulla base della media tra i punteggi
conseguiti in sede di scrutinio per merito comparativo per
l'ammissione al corso di formazione e nell'esame finale del corso.
3. Il corso di formazione dirigenziale si svolge presso l'Istituto
superiore antincendi, ha un indirizzo prevalentemente professionale
ed e' finalizzato a perfezionare le conoscenze di carattere
tecnico-gestionale necessarie all'esercizio delle funzioni
dirigenziali.
4. Con decreto del capo del Dipartimento sono dettate le modalita'
di svolgimento del corso di formazione dirigenziale e dell'esame
finale, nonche' le disposizioni per la formazione della graduatoria
di fine corso in applicazione del criterio indicato al comma 2.
Art. 196 (Promozione alla qualifica di dirigente superiore
ginnico-sportivo). - 1. La promozione alla qualifica di dirigente
superiore ginnico-sportivo si consegue, nel limite dei posti
disponibili al 31 dicembre di ogni anno, mediante scrutinio per
merito comparativo al quale e' ammesso il personale con la qualifica
di primo dirigente ginnico-sportivo che, alla predetta data, abbia
maturato tre anni di effettivo servizio nella qualifica e non sia
incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 203,
comma 3.
2. Le promozioni decorrono a tutti gli effetti dal 1° gennaio
dell'anno successivo a quello nel quale si sono verificate le carenze
organiche.
Art. 197 (Percorso di carriera). - 1. Non possono partecipare allo
scrutinio per l'ammissione al corso di formazione per l'accesso alla
qualifica di primo dirigente ginnico-sportivo, i direttori
vicedirigenti ginnico-sportivi che non abbiano prestato effettivo
servizio per almeno due anni presso le strutture periferiche del
Corpo nazionale.
Capo III (Disposizioni comuni al personale direttivo e dirigente).
- Art. 198 (Individuazione delle posizioni organizzative per il
personale appartenente ai ruoli direttivi). - 1. Le posizioni
organizzative, da conferire al personale direttivo del Corpo
nazionale, sono individuate con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro
per la pubblica amministrazione, al fine di incrementare il livello
di funzionalita' e di efficienza del Corpo nazionale e di
razionalizzare il modello organizzativo delle strutture centrali e
periferiche dell'amministrazione dell'interno. Con il medesimo
decreto viene stabilita la loro graduazione sulla base della
rilevanza e dei livelli di responsabilita' connessi; sono
individuate, altresi', quelle posizioni organizzative di particolare
rilevanza che implicano la diretta responsabilita' del titolare nei
confronti della figura di vertice della struttura.
2. In relazione al sopravvenire di nuove esigenze organizzative e
funzionali, e comunque con cadenza biennale, si provvede, con le
modalita' di cui al comma 1, alla periodica rideterminazione delle
posizioni organizzative.
Art. 199 (Conferimento delle posizioni organizzative per il
personale direttivo). - 1. Le posizioni organizzative sono conferite
al personale appartenente ai ruoli dei direttivi dai dirigenti
responsabili delle strutture presso cui prestano servizio, in
relazione alla qualifica rivestita, alle attitudini individuali, alla
capacita' professionale, alla natura e alle caratteristiche degli
incarichi da ricoprire e comunque sulla base di criteri generali
previamente definiti con decreto del capo del Dipartimento.
2. Con il provvedimento di conferimento dell'incarico finalizzato
all'attribuzione di una specifica posizione organizzativa e'
determinata la durata della stessa che non puo' eccedere il termine
di cinque anni. L'incarico e' rinnovabile. La preposizione del
medesimo direttivo ad un determinato incarico non puo' avere comunque
una durata complessiva superiore a dieci anni consecutivi. Le
posizioni organizzative sono revocabili prima della scadenza per
sopravvenute esigenze di servizio.
Art. 200 (Individuazione degli incarichi di livello dirigenziale).
- 1. Ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, in materia di organizzazione dei
Ministeri, gli incarichi da conferire ai primi dirigenti del Corpo
nazionale, nell'ambito delle strutture centrali e periferiche
dell'amministrazione dell'interno, sono individuati con decreto del
Ministro dell'interno. Con lo stesso provvedimento sono individuati
gli incarichi da conferire ai dirigenti superiori, ivi compresi
quelli di particolare rilevanza. Per gli incarichi individuati ai
sensi del presente comma, le funzioni vicarie, la provvisoria
sostituzione del titolare, in caso di assenza o di impedimento, e la
reggenza, in attesa della nomina del titolare, sono riservate, in
relazione alle specifiche funzioni di ciascun ruolo di appartenenza,
ad un altro dirigente del Corpo nazionale o ad un funzionario
appartenente ai ruoli dei direttivi del Corpo.
2. In relazione al sopravvenire di nuove esigenze organizzative e
funzionali, e comunque con cadenza biennale, si provvede, con le
modalita' di cui al comma 1, alla periodica rideterminazione degli
incarichi di cui al medesimo comma.
Art. 201 (Conferimento degli incarichi di livello dirigenziale). -
1. Gli incarichi di funzione sono conferiti ai dirigenti del Corpo
nazionale, in relazione alle attitudini individuali e alla capacita'
professionale, alle peculiarita' della qualifica rivestita, alla
natura e alle caratteristiche delle funzioni da esercitare e degli
obiettivi e dei programmi da realizzare.
2. Con il provvedimento di conferimento dell'incarico e'
determinata la durata dello stesso, che e' correlata agli obiettivi
da conseguire e che, comunque, non puo' eccedere il termine di tre
anni per i dirigenti generali e di cinque anni per i primi dirigenti
e i dirigenti superiori. Gli incarichi sono rinnovabili. La
preposizione del medesimo primo dirigente o dirigente superiore ad un
determinato incarico non puo' avere comunque una durata complessiva
superiore a dieci anni consecutivi. Gli incarichi sono revocabili
prima della scadenza per sopravvenute esigenze di servizio.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 151, comma 2, gli
incarichi di funzione sono conferiti ai dirigenti generali con
decreto del Ministro dell'interno, sentito il Presidente del
Consiglio dei ministri.
4. Gli incarichi di funzione sono conferiti ai primi dirigenti e ai
dirigenti superiori dal capo del Dipartimento, su proposta del capo
del Corpo nazionale, sulla base dei criteri generali preventivamente
definiti con decreto del capo del Dipartimento medesimo.
5. Restano ferme le disposizioni degli articoli 206 e 233,
concernenti rispettivamente il collocamento in disponibilita' il
primo e il comando e il collocamento fuori ruolo il secondo.
Art. 202 (Valutazione annuale dei direttivi e dei dirigenti). - 1.
L'amministrazione, anche sulla base dei risultati del controllo di
gestione, valuta annualmente le prestazioni dei dirigenti superiori,
dei primi dirigenti e dei direttivi del Corpo nazionale, nonche' i
comportamenti relativi allo sviluppo delle risorse professionali,
umane e organizzative ad essi assegnate.
2. Ai fini della valutazione di cui al comma 1, il personale
interessato presenta, entro il 31 gennaio di ciascun anno, una
relazione sull'attivita' svolta nell'anno precedente.
3. Entro il successivo 30 aprile, un apposito comitato, costituito
con decreto del capo del Dipartimento e composto dal capo del Corpo
nazionale, dal direttore centrale per le risorse umane del
Dipartimento medesimo e da un dirigente generale del Corpo, scelto
secondo il criterio della rotazione tra quelli in servizio presso gli
uffici centrali e periferici, redige la scheda di valutazione di
ciascun dirigente superiore e primo dirigente, previa acquisizione
del giudizio valutativo del direttore regionale o interregionale
ovvero del dirigente generale competente nell'ambito in cui
l'interessato presta servizio.
4. Entro la data di cui al comma 3, la scheda di valutazione di
ciascun funzionario appartenente ai ruoli dei direttivi e' redatta,
sulla base della relazione di cui al comma 2, dai seguenti organi:
a) nell'ambito delle strutture centrali dell'amministrazione
dell'interno, dal dirigente dell'area o ufficio ovvero dal capo
dell'ufficio di staff, da cui il funzionario dipende direttamente;
b) nelle direzioni regionali e interregionali dei vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile e nei comandi dei vigili
del fuoco, dal primo dirigente dal quale il funzionario dipende
direttamente. Nell'ipotesi in cui il funzionario non dipenda da un
primo dirigente, la scheda di valutazione e' redatta rispettivamente
dal direttore regionale o interregionale e dal comandante.
5. La scheda di valutazione di ciascun funzionario appartenente ai
ruoli dei direttivi e' trasmessa, corredata del proprio giudizio
valutativo, dal direttore regionale o interregionale ovvero dal
dirigente generale nel cui ambito l'interessato presta servizio, ai
competenti uffici del Dipartimento.
6. Qualora per uno o piu' anni non sia stata possibile la
compilazione della scheda di valutazione ovvero la compilazione
medesima riguardi personale comandato o fuori ruolo, si applicano le
disposizioni dell'articolo 53 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3. I riferimenti al consiglio di
amministrazione e al rapporto informativo, contenuti nel predetto
articolo, si intendono effettuati, rispettivamente, al capo del
Dipartimento e alla scheda di valutazione.
7. Le schede di valutazione, ciascuna comunicata al personale
interessato e corredata della relazione presentata dallo stesso, sono
inoltrate, su motivata proposta del capo del Corpo nazionale, al capo
del Dipartimento che formula il giudizio valutativo finale entro il
30 giugno di ciascun anno, attraverso l'attribuzione di un punteggio
complessivo non superiore a cento.
8. Il giudizio valutativo finale e' notificato a ciascun
interessato entro trenta giorni dalla formulazione.
9. I contenuti della relazione di cui al comma 2 e della scheda di
valutazione connessa, le modalita' della relativa compilazione e
presentazione, i parametri della procedura di valutazione e i criteri
per la formulazione del giudizio valutativo finale sono stabiliti,
anche in modo differenziato per il personale direttivo e per quello
dirigente, con decreto del Ministro dell'interno, sentito il
consiglio di amministrazione, su proposta del capo del Dipartimento,
d'intesa con il capo del Corpo nazionale.
10. L'esito della valutazione e' tenuto in considerazione ai fini
dell'eventuale revoca dell'incarico ricoperto, dell'affidamento di
nuovi incarichi, della progressione in carriera dei direttivi e dei
primi dirigenti e dell'attribuzione annuale della retribuzione di
risultato ai primi dirigenti e ai dirigenti superiori.
Art. 203 (Norme relative agli scrutini di promozione). - 1. Il
consiglio di amministrazione, su proposta del capo del Dipartimento,
d'intesa con il capo del Corpo nazionale, determina con cadenza
triennale: le categorie dei titoli di servizio ammessi a valutazione
ai fini della progressione in carriera del personale appartenente ai
ruoli dei direttivi e alle qualifiche di primo dirigente del Corpo
nazionale; i criteri per l'attribuzione dei punteggi ai predetti
titoli e alle schede di valutazione di cui all'articolo 202; il
periodo temporale di riferimento per la valutabilita' dei titoli e
delle schede e il coefficiente minimo di idoneita' alla promozione,
che comunque non puo' essere fissato in misura inferiore alla meta'
del punteggio complessivo massimo previsto.
2. Il consiglio di amministrazione, sulla base della proposta di
graduatoria di merito formulata dalla commissione per la progressione
in carriera di cui all'articolo 204, conferisce le promozioni alle
qualifiche di direttore vicedirigente e di dirigente superiore e
approva la graduatoria per l'ammissione al corso di formazione per
l'accesso alle qualifiche di primo dirigente, motivando le decisioni
adottate in difformita' alla proposta formulata dalla commissione.
3. Non e' ammesso a scrutinio il personale appartenente ai ruoli
dei direttivi e alle qualifiche di primo dirigente che:
a) nei tre anni precedenti lo scrutinio abbia riportato nella
valutazione annuale di cui all'articolo 202 un punteggio inferiore a
ottanta;
b) nell'anno precedente lo scrutinio abbia riportato la sanzione
disciplinare della sanzione pecuniaria;
c) nei tre anni precedenti lo scrutinio abbia riportato una
sanzione disciplinare piu' grave della sanzione pecuniaria.
4. E' sospeso dagli scrutini il personale di cui al comma 1
rinviato a giudizio o ammesso ai riti alternativi per reati non
colposi. Nei confronti di tale personale si applicano le disposizioni
contenute nell'articolo 95 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e successive modificazioni.
Art. 204 (Commissione per la progressione in carriera). - 1. Il
Ministro dell'interno costituisce con cadenza biennale la commissione
per la progressione in carriera del personale appartenente ai ruoli
dei direttivi e alle qualifiche di primo dirigente del Corpo
nazionale, presieduta dal capo del Dipartimento e composta dal capo
del Corpo nazionale, dal direttore centrale per le risorse umane del
Dipartimento e da due dirigenti generali del Corpo, uno in servizio
presso gli uffici centrali e uno presso gli uffici periferici, scelti
secondo il criterio della rotazione.
2. Per l'espletamento delle funzioni di cui al presente articolo,
la direzione centrale per le risorse umane del Dipartimento trasmette
alla commissione gli elementi valutativi e informativi in suo
possesso.
3. La commissione formula al consiglio di amministrazione la
proposta di graduatoria di merito relativa ai funzionari ammessi a
valutazione per la promozione alle qualifiche di direttore
vicedirigente e di dirigente superiore e per l'ammissione al corso di
formazione per l'accesso alle qualifiche di primo dirigente, sulla
base dei criteri di scrutinio determinati dal consiglio di
amministrazione secondo le disposizioni di cui all'articolo 203,
comma 1.
Art. 205 (Verifica dei risultati e responsabilita' dirigenziale). -
1. La verifica dei risultati conseguiti dai dirigenti del Corpo
nazionale, nell'espletamento degli incarichi di funzione conferiti,
e' effettuata sulla base delle modalita' e garanzie stabilite dal
regolamento di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. L'esito negativo della verifica comporta per il
dirigente la revoca dell'incarico ricoperto e la destinazione ad
altro incarico. Si osservano le disposizioni dell'articolo 201.
2. Nel caso di grave inosservanza delle direttive impartite
dall'organo competente o di ripetuta valutazione negativa, il
dirigente del Corpo nazionale, previa contestazione e valutazione
degli elementi eventualmente dallo stesso forniti nel termine congruo
assegnato all'atto della contestazione, puo' essere escluso, con
decreto del Ministro dell'interno, da ogni incarico per un periodo
compreso nel limite massimo di tre anni. Allo stesso compete
esclusivamente il trattamento economico stipendiale di base correlato
alla qualifica rivestita. Il provvedimento di esclusione e' adottato
su conforme parere di un comitato di garanti nominato dal Ministro
dell'interno, presieduto da un magistrato amministrativo o contabile
e composto dal capo del Corpo nazionale e da un esperto in tecniche
di valutazione del personale.
3. All'articolo 21, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche' del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco».
Art. 206 (Collocamento in disponibilita'). - 1. I dirigenti del
Corpo nazionale possono essere collocati in posizione di
disponibilita', entro il limite non eccedente il 5 per cento della
dotazione organica e per particolari esigenze di servizio, anche per
lo svolgimento di incarichi particolari o a tempo determinato.
2. I dirigenti generali sono collocati in posizione di
disponibilita', previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'interno, sentito il capo del Dipartimento.
3. I primi dirigenti e i dirigenti superiori sono collocati in
posizione di disponibilita' con decreto del Ministro dell'interno su
proposta del capo del Dipartimento, sentito il capo del Corpo
nazionale.
4. I dirigenti possono permanere nella posizione di disponibilita'
per un periodo non superiore al quadriennio, rinnovabile per una sola
volta.
5. I dirigenti collocati in posizione di disponibilita' non
occupano posto nella qualifica del ruolo cui appartengono. Nella
qualifica iniziale dei rispettivi ruoli direttivi e' reso
indisponibile un posto per ciascun dirigente collocato in
disponibilita'.
Art. 207 (Collocamento in disponibilita' a domanda). - 1. I
dirigenti del Corpo nazionale, i quali ne facciano richiesta almeno
trenta giorni prima dell'ultimo anno di servizio, sono collocati in
disponibilita' ove ricorrano le particolari esigenze di servizio di
cui all'articolo 206 e con le procedure ivi previste, anche oltre il
limite percentuale di cui al comma 1 di quest'ultimo articolo,
purche' abbiano raggiunto una eta' anagrafica di non meno di un anno
e di non piu' di tre anni inferiore a quella stabilita per il
collocamento a riposo.
2. I collocamenti in disponibilita' previsti dal presente articolo
sono effettuati assicurando l'invarianza della spesa attraverso la
disciplina autorizzatoria delle assunzioni del personale, di cui
all'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni.
Art. 208 (Trattamento economico). - 1. Il trattamento economico
omnicomprensivo si articola, per i dirigenti del Corpo nazionale, in
una componente stipendiale di base, nonche' in due componenti
accessorie, la prima, correlata ai rischi assunti, alle posizioni
funzionali ricoperte, agli incarichi e alle responsabilita'
esercitate, la seconda, volta a remunerare i risultati conseguiti
rispetto agli obiettivi assegnati, nonche' le maggiori attivita'
effettivamente rese in occasione di interventi straordinari di
soccorso tecnico urgente. Quest'ultima componente comprende la
speciale indennita' di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30
gennaio 2004, n. 24, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
marzo 2004, n. 87.
2. Il trattamento economico di cui al comma 1 remunera tutte le
funzioni riconducibili ai compiti e ai doveri di ufficio attribuite
ai dirigenti, in relazione alla qualifica di appartenenza.
3. Il procedimento negoziale di cui all'articolo 226 assicura, in
relazione alla specificita' dei ruoli di livello dirigenziale del
Corpo nazionale e nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili,
sviluppi omogenei e proporzionati del trattamento economico, secondo
appositi parametri in tale sede definiti.
Art. 209 (Retribuzione di rischio e di posizione). - 1. La
componente del trattamento economico, correlata ai rischi assunti,
agli incarichi di funzione ricoperti e alle responsabilita'
esercitate, e' attribuita a tutti i dirigenti del Corpo nazionale.
2. Con decreto del Ministro dell'interno si provvede alla
graduazione degli incarichi di funzione ricoperti, sulla base della
loro rilevanza, dei livelli di responsabilita' connessi e delle
condizioni di disagio delle sedi, in relazione alle condizioni
ambientali e organizzative nelle quali il servizio e' svolto.
3. La misura della retribuzione di rischio e di posizione, in
attuazione delle disposizioni emanate con il decreto di cui al comma
2, e' determinata attraverso il procedimento negoziale.
Art. 210 (Retribuzione di risultato). - 1. La retribuzione di
risultato e' attribuita secondo i parametri definiti dal procedimento
negoziale, tenendo conto dell'efficacia, della tempestivita' e
dell'efficienza del lavoro svolto, nonche' delle maggiori attivita'
effettivamente rese in occasione di interventi straordinari di
soccorso tecnico urgente. La valutazione dei risultati conseguiti dai
singoli dirigenti, ai fini della determinazione della relativa
retribuzione, e' effettuata annualmente con le modalita' definite con
decreto del Ministro dell'interno:
a) per i dirigenti generali, dal Ministro dell'interno;
b) per i dirigenti superiori e i primi dirigenti, dal capo del
Dipartimento, su proposta del capo del Corpo nazionale.
Art. 211 (Attribuzione di uno scatto convenzionale al personale
appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti). - 1. Fermo
restando quanto previsto dal comma 2, al personale appartenente alle
qualifiche direttive che abbia maturato sedici anni di effettivo
servizio nelle qualifiche e' attribuito uno scatto convenzionale; al
medesimo personale e' attribuito un ulteriore scatto convenzionale,
dopo ventisei anni di effettivo servizio.
2. Al personale appartenente alle qualifiche di primo dirigente e'
attribuito uno scatto convenzionale, dopo ventisei anni di effettivo
servizio maturato complessivamente nei ruoli dei direttivi e dei
dirigenti.
3. Gli scatti convenzionali di cui ai commi 1 e 2 non sono
attribuiti al personale che nel triennio precedente abbia riportato
nella valutazione annuale di cui all'articolo 202 un punteggio
inferiore a ottanta o una sanzione disciplinare pari o piu' grave
della sanzione pecuniaria o sia stato sospeso cautelarmente dal
servizio, rinviato a giudizio o ammesso ai riti alternativi per i
delitti di cui all'articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 31
dicembre 2012, n. 235, ovvero sottoposto a procedimento disciplinare
per l'applicazione di una sanzione disciplinare pari o piu' grave
della sanzione pecuniaria. In caso di proscioglimento, l'attribuzione
degli scatti convenzionali avviene, anche con effetto retroattivo.
Art. 212 (Attribuzione di uno scatto convenzionale al personale
appartenente ai ruoli dei direttivi e dei dirigenti
logistico-gestionali e informatici). - 1. Fermo restando quanto
previsto dall'articolo 228, al personale appartenente ai ruoli dei
direttivi e dei dirigenti logistico-gestionali e informatici si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 211, con il
riconoscimento, ai fini dello scatto convenzionale, della sola
anzianita' maturata nei predetti ruoli.
Capo IV (Ruolo dei direttivi aggiunti del personale del Corpo
nazionale). - Sezione I (Ruolo dei direttivi aggiunti che espletano
funzioni operative). - Art. 213 (Istituzione e articolazione del
ruolo dei direttivi aggiunti). - 1. E' istituito il ruolo dei
direttivi aggiunti, articolato in tre qualifiche che assumono le
seguenti denominazioni:
a) vice direttore aggiunto;
b) direttore aggiunto;
c) direttore coordinatore.
2. La sovraordinazione funzionale fra gli appartenenti al ruolo di
cui al presente articolo e' determinata come segue: direttore
coordinatore, direttore aggiunto e vice direttore aggiunto.
3. La dotazione organica dei ruoli dei direttivi aggiunti e'
fissata nella tabella A allegata al presente decreto.
Art. 214 (Funzioni dei direttivi aggiunti). - 1. Il personale
appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti di cui all'articolo 213
svolge, anche in relazione alla qualificazione professionale
posseduta, le funzioni implicanti autonoma responsabilita'
decisionale e specifica professionalita' inerenti ai compiti
istituzionali del Corpo nazionale, secondo i livelli di
responsabilita' e gli ambiti di competenza correlati alla qualifica
ricoperta. Il personale del ruolo dei direttivi aggiunti riveste la
qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria, nei limiti di
competenza previsti per il ruolo di appartenenza.
2. Il personale del ruolo dei direttivi aggiunti esercita le
funzioni di cui al comma 1, coadiuvando per gli aspetti
organizzativi, procedurali e di gestione generali; svolge,
nell'ambito dell'ufficio cui e' assegnato, funzioni di direzione di
unita' organizzative, previste per il ruolo di appartenenza, e di
distretti; esercita compiti di pianificazione, coordinamento e
controllo di piu' unita' organiche nell'ufficio cui e' assegnato, con
diretta responsabilita' per le direttive impartite, per i risultati
conseguiti e per gli atti, anche a rilevanza esterna, delegati dal
dirigente; svolge gli incarichi per i quali e' richiesta una
specifica competenza professionale direttamente attinente o collegata
ai titoli abilitativi posseduti; partecipa alle attivita' di soccorso
tecnico urgente e, ove necessario, ne assume la direzione;
nell'attivita' di soccorso, di difesa civile e di protezione civile
propone piani di intervento ed effettua con piena autonomia gli
interventi nell'ambito di competenza; in caso di emergenze di
protezione civile, puo' essergli affidata la responsabilita' di
gruppi operativi di tipo articolato e complesso; svolge attivita' di
indirizzo, coordinamento e gestione connesse al funzionamento di
servizi specialistici e specializzati, anche a seguito del
superamento di percorsi di qualificazione e professionalizzazione
nelle specifiche discipline; puo' essere delegato al rilascio di atti
a rilevanza esterna in materia di prevenzione incendi; svolge, in
relazione alla qualificazione professionale posseduta, attivita' di
studio e di ricerca, attivita' ispettive e specialistiche di
particolare rilevanza nel settore di propria competenza e ne segue le
fasi di sperimentazione, implementazione, verifica e controllo;
predispone piani e studi di fattibilita', monitorandone risultati e
costi; partecipa alle procedure contrattuali per l'affidamento di
lavori, servizi e forniture e alle procedure di acquisto, alle
attivita' di indagine di mercato ed a quelle di collaudo; svolge, in
relazione alla professionalita' posseduta, compiti di gestione ed
attuazione dell'attivita' di istruzione e formazione del personale
del Corpo nazionale e partecipa in qualita' di componente alle
commissioni d'esame.
Art. 215 (Concorso interno per l'accesso alla qualifica di vice
direttore aggiunto). - 1. L'accesso alla qualifica di vice direttore
aggiunto avviene, nel limite dei posti disponibili, mediante concorso
interno, per titoli ed esami, consistenti in una prova scritta e una
prova orale, al quale puo' partecipare il personale appartenente al
ruolo degli ispettori antincendi, in possesso dei seguenti requisiti:
a) anzianita' di effettivo servizio nel ruolo degli ispettori
antincendi non inferiore ad otto anni;
b) laurea conseguita al termine di un corso di laurea nell'ambito
delle facolta' di ingegneria o architettura, ai sensi del decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca del 22
ottobre 2004, n. 270, e del decreto del Ministro dell'universita' e
della ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 6 luglio 2007, n. 155, di determinazione delle classi di laurea.
Sono fatte salve, ai fini dell'ammissione al concorso, le lauree
universitarie in ingegneria e architettura conseguite secondo gli
ordinamenti didattici previgenti ed equiparate ai sensi del decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione del 9 luglio 2009 di equiparazione tra classi delle
lauree di cui all'ex decreto n. 509/1999 e classi delle lauree di cui
all'ex decreto n. 270/2004, ai fini della partecipazione ai pubblici
concorsi;
c) abilitazione professionale attinente ai titoli di studio di cui
alla lettera b).
2. Non e' ammesso al concorso di cui al comma 1 il personale che
abbia riportato, nel triennio precedente la data di scadenza del
termine per la presentazione della domanda di partecipazione al
concorso, una sanzione disciplinare pari o piu' grave della sanzione
pecuniaria. Non e', altresi', ammesso al concorso il personale che
abbia riportato sentenza irrevocabile di condanna per delitto non
colposo ovvero che sia stato sottoposto a misura di prevenzione.
3. Per la formazione della graduatoria del concorso di cui al comma
1, a parita' di punteggio, prevalgono, nell'ordine, la qualifica,
l'anzianita' di qualifica, l'anzianita' di servizio e la maggiore
eta' anagrafica.
4. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabiliti le modalita' di svolgimento del concorso di cui al comma 1,
le prove di esame, le categorie di titoli da ammettere a valutazione
e il punteggio da attribuire a ciascuno di esse, la composizione
della commissione esaminatrice e i criteri di formazione della
graduatoria finale.
Art. 216 (Corso di formazione per l'immissione nella qualifica di
vice direttore aggiunto). - 1. I vincitori del concorso interno di
cui all'articolo 215 sono nominati vice direttori aggiunti in prova e
sono ammessi a frequentare un corso di formazione residenziale della
durata di tre mesi presso l'Istituto superiore antincendi o le
strutture centrali e periferiche del Corpo nazionale. Il corso e'
preordinato al perfezionamento delle competenze
tecnico-professionali, finalizzato all'espletamento delle funzioni di
cui all'articolo 214.
2. Al termine del corso di formazione, i vice direttori aggiunti in
prova che abbiano superato le prove d'esame ricevono il giudizio di
idoneita' al servizio d'istituto formulato dal capo del Corpo
nazionale, su proposta del direttore centrale per la formazione del
Dipartimento. Gli esiti dell'esame determinano l'ordine della
graduatoria finale, fatti salvi gli ulteriori criteri previsti dalla
normativa vigente.
3. Con decreto del capo del Dipartimento sono stabiliti le
modalita' di svolgimento del corso di formazione, i criteri per la
formulazione del giudizio di idoneita', nonche' le modalita' di
svolgimento dell'esame finale.
4. L'assegnazione dei vice direttori aggiunti alle sedi di servizio
e' effettuata in relazione alla scelta manifestata dagli interessati
secondo l'ordine della graduatoria determinata ai sensi del comma 2,
nell'ambito delle sedi indicate dall'amministrazione.
Art. 217 (Dimissioni ed espulsione dal corso di formazione). - 1.
Sono dimessi dal corso di formazione di cui all'articolo 216 i vice
direttori aggiunti in prova che:
a) non superino gli esami del corso;
b) non ottengano il giudizio di idoneita' al termine del corso di
formazione;
c) dichiarino di rinunciare al corso;
d) siano stati per qualsiasi motivo assenti dal corso per piu' di
quindici giorni, anche non consecutivi , salvi i casi di cui alle
lettere e) ed f);
e) siano stati assenti dal corso per piu' di venticinque giorni,
anche non consecutivi, se l'assenza e' stata determinata da
infermita' contratta durante il corso ovvero sia stata riconosciuta
dipendente da causa di servizio. In tale caso i vice direttori
aggiunti in prova sono ammessi a partecipare al primo corso
successivo al riconoscimento della idoneita' psico-fisica;
f) siano stati assenti dal corso per piu' di venticinque giorni,
anche non consecutivi, se l'assenza e' stata determinata da
maternita'. In tal caso i vice direttori aggiunti in prova sono
ammessi a partecipare al primo corso successivo ai periodi di assenza
dal lavoro previsti dalle disposizioni sulla tutela delle lavoratrici
madri.
2. Sono espulsi dal corso di formazione i vice direttori aggiunti
in prova responsabili di infrazioni punite con sanzioni disciplinari
pari o piu' gravi della sanzione pecuniaria.
3. I provvedimenti di dimissione e di espulsione sono adottati con
decreto del capo del Dipartimento, su proposta del direttore centrale
per la formazione.
4. Il personale che non supera il corso di formazione permane nella
qualifica di appartenenza senza detrazioni di anzianita' ed e'
restituito al servizio di istituto.
Art. 218 (Promozione alla qualifica di direttore aggiunto). - 1. La
promozione alla qualifica di direttore aggiunto e' conferita a ruolo
aperto, secondo l'ordine di ruolo, ai vice direttori aggiunti che
abbiano maturato due anni di effettivo servizio nella qualifica e
che, nel triennio precedente lo scrutinio, non abbiano riportato una
sanzione disciplinare pari o piu' grave della sanzione pecuniaria e
una valutazione inferiore a sufficiente, secondo le modalita'
stabilite dall'articolo 220.
2. La durata del corso di formazione di cui all'articolo 216 e'
computata nel periodo di servizio di cui al comma 1.
Art. 219 (Promozione alla qualifica di direttore coordinatore). -
1. La promozione alla qualifica di direttore coordinatore e'
conferita a ruolo aperto, secondo l'ordine di ruolo, ai direttori
aggiunti che abbiano maturato cinque anni e sei mesi di effettivo
servizio nella qualifica e che, nel triennio precedente lo scrutinio,
non abbiano riportato una sanzione disciplinare pari o piu' grave
della sanzione pecuniaria e una valutazione inferiore a sufficiente,
secondo le modalita' stabilite dall'articolo 220.
Art. 220 (Valutazione annuale del personale appartenente al ruolo
dei direttivi aggiunti). - 1. Il personale appartenente al ruolo dei
direttivi aggiunti del Corpo nazionale e' valutato annualmente
dall'amministrazione.
2. La valutazione di cui al comma 1 e' formulata dal dirigente da
cui il personale dipende direttamente, mediante un giudizio sintetico
complessivo sulla base dei risultati raggiunti, delle capacita'
dimostrate nell'espletamento degli incarichi assegnati nonche' del
livello di rendimento raggiunto nello svolgimento degli stessi.
3. Il personale interessato partecipa al procedimento di
valutazione annuale compilando, entro il 31 gennaio di ciascun anno,
una scheda valutativa, riepilogativa dell'attivita' svolta durante
l'anno precedente.
4. Entro il successivo 30 aprile, il dirigente valuta la scheda
compilata dal personale assegnato al proprio ufficio, esprimendo un
giudizio sintetico complessivo.
5. Il giudizio sintetico complessivo e' notificato a ciascun
interessato entro trenta giorni dalla formulazione.
6. I contenuti della scheda valutativa di cui al comma 3, le
modalita' di compilazione e di presentazione, i parametri per la
valutazione e i criteri per la formulazione del giudizio valutativo
finale sono stabiliti con decreto del capo del Dipartimento, su
proposta del capo del Corpo nazionale.
7. Gli esiti delle valutazioni del personale di cui al comma 1 sono
trasmessi alla direzione centrale per le risorse umane del
Dipartimento e sono tenuti in considerazione ai fini giuridici ed
economici per la progressione in carriera.
8. Qualora per uno o piu' anni non sia stata possibile la
compilazione della scheda di valutazione ovvero la compilazione
medesima riguardi personale comandato o fuori ruolo, il dirigente
formula il giudizio complessivo sulla base degli elementi in proprio
possesso.
Art. 221 (Attribuzione di uno scatto convenzionale al personale
appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti). - 1. Al personale
appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti che abbia maturato
sedici anni di effettivo servizio nel ruolo e' attribuito uno scatto
convenzionale; al medesimo personale e' attribuito un ulteriore
scatto convenzionale, dopo ventisei anni di effettivo servizio nel
ruolo.
2. Gli scatti convenzionali di cui al comma 1 non sono attribuiti
al personale che, nel triennio precedente, abbia riportato una
valutazione inferiore a sufficiente, secondo i criteri di cui
all'articolo 220, o una sanzione disciplinare pari o piu' grave della
sanzione pecuniaria, o sospeso cautelarmente dal servizio, rinviato a
giudizio o ammesso ai riti alternativi per i delitti di cui
all'articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 31 dicembre 2012,
n. 235, ovvero sottoposto a procedimento disciplinare per
l'applicazione di una sanzione disciplinare pari o piu' grave della
sanzione pecuniaria. In caso di proscioglimento l'attribuzione degli
scatti convenzionali avviene anche con effetto retroattivo.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 228, ai fini degli
scatti convenzionali di cui al presente articolo, viene computata la
sola anzianita' maturata nel ruolo dei direttivi aggiunti.
Art. 222 (Individuazione delle posizioni organizzative per il
personale appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti). - 1. Le
posizioni organizzative da conferire ai direttivi aggiunti del Corpo
nazionale sono individuate con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro
per la pubblica amministrazione, al fine di incrementare il livello
di funzionalita' e di efficienza del Corpo nazionale e di
razionalizzare il modello organizzativo delle strutture centrali e
periferiche dell'amministrazione dell'interno. Tali posizioni
organizzative comportano l'individuazione delle specifiche funzioni
di cui il titolare risponde nei confronti del responsabile
dell'ufficio presso cui la stessa posizione organizzativa e'
incardinata. Con il medesimo decreto sono individuate, altresi', le
posizioni organizzative che implicano la diretta responsabilita' del
titolare nei confronti della figura di vertice della struttura.
2. In relazione al sopravvenire di nuove esigenze organizzative e
funzionali, e comunque con cadenza biennale, si provvede, con le
modalita' di cui al comma 1, alla periodica rideterminazione delle
posizioni organizzative.
Art. 223 (Conferimento delle posizioni organizzative per il
personale appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti). - 1. Le
posizioni organizzative sono conferite ai direttivi aggiunti dai
dirigenti responsabili delle strutture presso cui prestano servizio,
in relazione alle attitudini individuali, alla capacita'
professionale, alla natura e alle caratteristiche degli incarichi da
ricoprire, e comunque sulla base di criteri generali previamente
definiti con decreto del capo del Dipartimento.
2. Con il provvedimento di conferimento dell'incarico finalizzato
all'attribuzione di una specifica posizione organizzativa e'
determinata la durata della stessa che non puo' eccedere il termine
di cinque anni. L'incarico e' rinnovabile. La preposizione del
medesimo direttivo ad un determinato incarico non puo' avere comunque
una durata complessiva superiore a dieci anni consecutivi. Le
posizioni organizzative sono revocabili prima della scadenza per
sopravvenute esigenze di servizio.
3. Le posizioni organizzative non ricoperte dal personale direttivo
di cui all'articolo 141, ad eccezione di quelle di natura vicariale,
possono essere conferite al direttore coordinatore in servizio nella
medesima struttura, qualora le procedure di mobilita' siano andate
deserte e in presenza di eccezionali e temporanee esigenze di
servizio.
Art. 224 (Procedimento negoziale del personale appartenente al
ruolo dei direttivi aggiunti). - 1. La definizione degli aspetti
economici e di determinati aspetti giuridici del rapporto di impiego
del personale appartenente al ruolo dei direttivi aggiunti avviene
nell'ambito del procedimento negoziale del personale direttivo e
dirigente del Corpo nazionale, in un'apposita sezione del medesimo
comparto di negoziazione.
Capo V (Procedimento negoziale del personale direttivo e
dirigente). - Art. 225 (Consultazione delle organizzazioni sindacali
nell'ambito della programmazione finanziaria e di bilancio). - 1. Le
organizzazioni sindacali rappresentative del personale direttivo e
dirigente del Corpo nazionale sono convocate presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri in occasione della predisposizione del
Documento di economia e finanza (DEF) e prima della deliberazione del
disegno di legge di bilancio per essere consultate.
Art. 226 (Ambito di applicazione). - 1. Nelle materie di
negoziazione di cui all'articolo 228, i relativi aspetti del rapporto
di impiego del personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale
sono oggetto della procedura di negoziazione di cui all'articolo 229,
nell'ambito del comparto autonomo di negoziazione denominato "Vigili
del fuoco e soccorso pubblico".
2. La disciplina derivante dal procedimento negoziale di cui al
comma 1 ha durata triennale, sia per la parte economica sia per la
parte normativa.
3. Nei casi in cui le disposizioni generali sul pubblico impiego
rinviano alla contrattazione collettiva e si verte in materie diverse
da quelle indicate nell'articolo 228 e non disciplinate per il
personale direttivo e dirigenziale del Corpo nazionale da particolari
disposizioni di legge, per lo stesso personale si provvede, sentite
le organizzazioni sindacali rappresentative, con decreto del
Presidente della Repubblica, da adottare ai sensi dell'articolo 17,
comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e il Ministro dell'economia e delle finanze.
Art. 227 (Delegazioni negoziali). - 1. Il procedimento negoziale
intercorre tra una delegazione di parte pubblica composta dal
Ministro per la pubblica amministrazione, che la presiede, dai
Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze, o dai
sottosegretari di Stato rispettivamente delegati, e una delegazione
delle organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale
del personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale, individuate
con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione secondo i
criteri generali in materia di rappresentativita' sindacale stabiliti
per il pubblico impiego.
Art. 228 (Materie di negoziazione). - 1. Formano oggetto del
procedimento negoziale:
a) il trattamento economico fondamentale e accessorio, ivi compreso
quello di lavoro straordinario e quello correlato all'attribuzione di
posizioni organizzative del personale appartenente ai ruoli
direttivi, secondo parametri appositamente definiti in tale sede che
ne assicurino, nell'ambito delle risorse stanziate dalle leggi
finanziarie per corrispondere i miglioramenti retributivi al
personale statale di diritto pubblico, sviluppi omogenei e
proporzionati;
b) il trattamento economico di missione e di trasferimento e i
buoni pasto;
c) il trattamento di fine rapporto e le forme pensionistiche
complementari;
d) il tempo di lavoro e l'orario di lavoro;
e) il congedo ordinario e straordinario;
f) la reperibilita';
g) l'aspettativa per motivi di salute e di famiglia;
h) i permessi brevi per esigenze personali;
i) il patrocinio legale e la tutela assicurativa;
l) le linee di indirizzo per la formazione e l'aggiornamento
professionale, per la garanzia e il miglioramento della sicurezza sul
lavoro e per la gestione delle attivita' socio-assistenziali del
personale;
m) gli istituti e le materie di partecipazione sindacale;
n) le procedure di raffreddamento dei conflitti;
o) le aspettative, i distacchi e i permessi sindacali;
p) la struttura degli accordi negoziali e i rapporti tra i diversi
livelli.
2. I distacchi e i permessi sindacali spettanti alle organizzazioni
sindacali rappresentative del comparto di cui all'articolo 226
possono essere utilizzati dalle medesime organizzazioni sindacali
rappresentative del comparto di cui all'articolo 136, nei limiti
spettanti ad invarianza di costi per l'amministrazione.
Art. 229 (Procedura di negoziazione). - 1. La procedura negoziale
e' avviata dal Ministro per la pubblica amministrazione almeno
quattro mesi prima della scadenza del termine triennale di cui
all'articolo 226, comma 2. Le trattative si svolgono tra i soggetti
di cui all'articolo 227 e si concludono con la sottoscrizione di
un'ipotesi di accordo. Il procedimento negoziale si conclude con
l'emanazione di un decreto del Presidente della Repubblica.
2. La delegazione di parte pubblica, prima di procedere alla
sottoscrizione dell'ipotesi di accordo, verifica, sulla base della
rappresentativita' accertata per l'ammissione alle trattative ai
sensi dell'articolo 227, che le organizzazioni sindacali aderenti
all'ipotesi stessa rappresentino piu' del 50 per cento del dato
associativo espresso dal totale delle deleghe sindacali rilasciate.
3. Le organizzazioni sindacali dissenzienti possono trasmettere al
Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri che compongono
la delegazione di parte pubblica le loro osservazioni entro il
termine di cinque giorni dalla sottoscrizione dell'ipotesi di
accordo.
4. L'ipotesi di accordo e' corredata da prospetti contenenti
l'individuazione del personale interessato, i costi unitari e gli
oneri riflessi del trattamento economico, nonche' la quantificazione
complessiva della spesa, diretta e indiretta, con l'indicazione della
copertura finanziaria complessiva per l'intero periodo di validita'.
L'ipotesi di accordo non puo' in ogni caso comportare, direttamente o
indirettamente, anche a carico di esercizi successivi, impegni di
spesa eccedenti rispetto a quanto stabilito nel Documento di economia
e finanza (DEF) approvato dal Parlamento nella legge di bilancio.
5. Il Consiglio dei ministri, entro quindici giorni dalla
sottoscrizione dell'ipotesi di accordo, verificate le compatibilita'
finanziarie ed esaminate le eventuali osservazioni di cui al comma 3,
approva l'ipotesi di accordo e il relativo schema di decreto del
Presidente della Repubblica, prescindendo dal parere del Consiglio di
Stato. Nel caso in cui l'accordo non sia definito entro novanta
giorni dall'inizio delle procedure, il Governo riferisce alla Camera
dei deputati e al Senato della Repubblica nelle forme e nei modi
stabiliti dai rispettivi regolamenti.
6. Nel caso in cui la Corte dei conti, in sede di esercizio del
controllo preventivo di legittimita' sul decreto di cui al comma 5,
richieda chiarimenti o elementi integrativi, ai sensi dell'articolo
3, comma 2, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, le controdeduzioni
devono essere trasmesse entro quindici giorni.
Art. 230 (Accordi integrativi nazionali e accordi decentrati). - 1.
Nei limiti, per le materie, per la durata e secondo le procedure
negoziali fissate dal decreto di cui all'articolo 229, comma 1,
possono essere conclusi accordi integrativi nazionali tra una
delegazione di parte pubblica presieduta dal Ministro dell'interno o
da un suo delegato e da una delegazione composta dai rappresentanti
delle organizzazioni sindacali firmatarie dell'ipotesi di accordo
triennale di cui all'articolo 229, comma 1.
2. Nei limiti, per le materie, per la durata e secondo le procedure
negoziali fissate dal decreto di cui all'articolo 229, comma 1, sono
conclusi accordi decentrati a livello centrale e periferico tra una
delegazione di parte pubblica presieduta rispettivamente dal capo del
Dipartimento o da un suo delegato e dai titolari degli uffici
periferici interessati e una delegazione sindacale composta dai
rappresentanti delle corrispondenti strutture centrali e periferiche
delle organizzazioni sindacali firmatarie dell'ipotesi di accordo
triennale di cui all'articolo 229, comma 1. Le trattative si svolgono
in un'unica sessione negoziale, salvo per le materie che per loro
natura richiedono tempi di negoziazione diversi o verifiche
periodiche.
3. Le delegazioni di parte pubblica non possono sottoscrivere
accordi integrativi nazionali e accordi decentrati in contrasto con i
vincoli risultanti dal decreto di cui all'articolo 229, comma 1, o
che comportino oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale. Le clausole difformi sono nulle e non possono
essere applicate.».