Art. 12
Potenziamento della struttura per le crisi di impresa
1. Al fine di potenziare le attivita' di prevenzione e soluzione
delle crisi aziendali, in deroga alla dotazione organica del
Ministero dello sviluppo economico e fino al 31 dicembre 2021, alla
struttura di cui all'articolo 1, comma 852, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, sono assegnati fino ad un massimo di dodici funzionari
di Area III del comparto funzioni centrali, dipendenti dalle
pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dotati delle necessarie competenze
ed esperienze in materia di politica industriale, analisi e studio in
materia di crisi di imprese, in posizione di fuori ruolo o di comando
o altro analogo istituto previsto dai rispettivi ordinamenti, ai
sensi dell'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127,
con trattamento economico complessivo a carico dell'amministrazione
di destinazione.
(( 1-bis. All'articolo 1, comma 852, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, il secondo periodo e' sostituito dai seguenti: «Tale
struttura opera in collaborazione con le competenti Commissioni
parlamentari, nonche' con le regioni nel cui ambito si verificano le
situazioni di crisi d'impresa oggetto d'intervento. I parlamentari
eletti nei territori nel cui ambito si verificano le situazioni di
crisi d'impresa oggetto d'intervento possono essere invitati a
partecipare ai lavori della struttura. La struttura di cui ai periodi
precedenti garantisce la pubblicita' e la trasparenza dei propri
lavori, anche attraverso idonee strumentazioni informatiche.». ))
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 180.000 euro per l'anno
2019 e a 540.000 euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, si
provvede quanto a 180.000 euro per l'anno 2019 mediante utilizzo
delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato ai sensi
dell'articolo 148, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che
alla data dell'entrata in vigore del presente decreto non sono state
riassegnate ai pertinenti programmi e che sono acquisite
definitivamente al bilancio dello Stato, e quanto a 540.000 euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1089, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205.
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 1, comma 852, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007) come modificato dalla presente legge:
«852. Il Ministero dello sviluppo economico, al fine
di contrastare il declino dell'apparato produttivo anche
mediante salvaguardia e consolidamento di attivita' e
livelli occupazionali delle imprese di rilevanti dimensioni
di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270, che versino in crisi
economico-finanziaria, istituisce, d'intesa con il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
un'apposita struttura e prevede forme di cooperazione
interorganica fra i due Ministeri, anche modificando il
proprio regolamento di organizzazione e avvalendosi, per le
attivita' ricognitive e di monitoraggio, delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura. Tale
struttura opera in collaborazione con le competenti
Commissioni parlamentari, nonche' con le regioni nel cui
ambito si verificano le situazioni di crisi d'impresa
oggetto d'intervento. I parlamentari eletti nei territori
nel cui ambito si verificano le situazioni di crisi
d'impresa oggetto d'intervento possono essere invitati a
partecipare ai lavori della struttura. La struttura di cui
ai periodi precedenti garantisce la pubblicita' e la
trasparenza dei propri lavori, anche attraverso idonee
strumentazioni informatiche. A tal fine e' autorizzata la
spesa di 300.000 euro a decorrere dall'anno 2007, cui si
provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 3 della legge 11 maggio 1999, n. 140. Con il
medesimo provvedimento si provvede, anche mediante
soppressione, al riordino degli organismi esistenti presso
il Ministero dello sviluppo economico, finalizzati al
monitoraggio delle attivita' industriali e delle crisi di
impresa.».
- Si riporta l'art. 1, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 165 del 2001:
«Art. 1 (Finalita' ed ambito di applicazione). - 2.
Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione
organica della disciplina di settore, le disposizioni di
cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al
CONI.».
- Si riporta l'art. 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127 (Misure urgenti per lo snellimento
dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo):
«Art. 17 (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.».
- Per l'art. 148, comma 1, della citata legge n. 388
del 2000 si vedano i riferimenti normativi all'art. 11.
- Si riporta l'art. 1, comma 1089, della legge 27
dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il
triennio 2018-2020):
«1089. Nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico e' istituito il Fondo per il commercio
equo e solidale, con una dotazione di un milione di euro
annui a decorrere dall'anno 2018, per le finalita' di cui
al comma 1090.».