Art. 7
Definizioni (direttiva 59/2013/EURATOM, articolo 4; decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 230, articoli 3, 4, 7 e 7-bis; decreto
legislativo 6 febbraio 2007, n. 52, articolo 2; decreto legislativo
del 26 maggio 2000, n. 187, articolo 2)
1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto si applicano le
seguenti definizioni:
1) «acceleratore»: apparecchio o impianto in cui sono accelerate
particelle e che emette radiazioni ionizzanti con energia superiore a
un mega electron volt (1 MeV);
2) «addetto all'emergenza»: qualsiasi persona investita di uno
specifico ruolo nell'ambito di un'emergenza che potrebbe essere
esposta a radiazioni nel corso di un intervento di emergenza;
3) «apprendista»: persona che riceve presso un esercente,
un'istruzione e una formazione anche per conseguire una qualifica, un
diploma o un altro titolo di studio ovvero allo scopo di esercitare
un mestiere specifico;
4) «aspetti pratici delle procedure medico-radiologiche»: le
operazioni connesse all'esecuzione materiale di un'esposizione medica
e di ogni aspetto correlato, compresi la manovra e l'impiego di
apparecchiature medico-radiologiche, la misurazione di parametri
tecnici e fisici anche relativi alle dosi di radiazione, gli aspetti
operativi della calibrazione e della manutenzione delle attrezzature,
la preparazione e la somministrazione di radiofarmaci, nonche'
l'elaborazione di immagini;
5) «assistenti e accompagnatori»: coloro che consapevolmente e
volontariamente si espongono, al di fuori della loro occupazione, a
radiazioni ionizzanti per assistere e confortare persone che sono,
sono state o sono in procinto di essere sottoposte a esposizioni
mediche;
6) «attivazione»: processo per effetto del quale un nuclide
stabile si trasforma in radionuclide, a seguito di irradiazione con
particelle o con fotoni ad alta energia del materiale in cui e'
contenuto;
7) «attivita'» (A): e' il quoziente di dN fratto dt, dove dN e'
il numero atteso di transizioni nucleari spontanee, da tale stato di
energia nell'intervallo di tempo dt:
Parte di provvedimento in formato grafico
L'unita' di attivita' e' il becquerel (Bq);
8) «attivita' radiodiagnostiche complementari»: attivita' di
ausilio diretto al medico specialista o all'odontoiatra per lo
svolgimento di specifici interventi di carattere strumentale propri
della disciplina, purche' contestuali, integrate e indilazionabili,
rispetto all'espletamento della procedura specialistica;
9) «audit clinico»: l'esame sistematico o il riesame delle
procedure medico radiologiche finalizzato al miglioramento della
qualita' e del risultato delle cure somministrate al paziente,
mediante un processo strutturato di verifica, per cui le pratiche
radiologiche, le procedure e i risultati sono valutati rispetto a
standard accreditati di buona pratica medico radiologica, modificando
tali procedure, ove appropriato, e applicando nuovi standard se
necessario;
10) «autorita' competente»: il sistema di autorita' individuato
ai sensi dell'articolo 8 del presente decreto;
11) «autorizzazione»: il provvedimento, avente forma scritta e
adottato dalla competente autorita', che consente di svolgere
pratiche comportanti l'impiego di radiazioni ionizzanti, di svolgere
attivita' connesse alla gestione di combustibile esaurito o di
rifiuti radioattivi, di svolgere attivita' di localizzazione,
progettazione, costruzione, messa in funzione, esercizio,
disattivazione o chiusura di impianti per detti impieghi o gestioni,
ovvero per le medesime attivita' relative a impianti nucleari, e
conferisce al titolare le relative responsabilita';
12) «base di progetto»: l'insieme delle condizioni e degli eventi
presi esplicitamente in considerazione nella progettazione di un
impianto nucleare, compreso l'ammodernamento, secondo criteri
stabiliti, di modo che l'impianto, in condizioni di corretto
funzionamento dei sistemi di sicurezza, sia in grado di resistere a
tali condizioni ed eventi senza superare i limiti autorizzati;
13) «becquerel» (Bq): unita' di misura dell'attivita' (A); un
becquerel equivale a una transizione nucleare per secondo: 1 Bq = 1
s-¹;
14) «combustibile esaurito»: combustibile nucleare irraggiato e
successivamente rimosso in modo definitivo dal nocciolo di un
reattore; il combustibile esaurito puo' essere considerato una
risorsa utilizzabile da ritrattare o puo' essere destinato allo
smaltimento se considerato rifiuto radioattivo;
15) «combustibile nucleare»: le materie fissili impiegate o
destinate a essere impiegate in un impianto nucleare; sono inclusi
l'uranio in forma di metallo, di lega o di composto chimico (compreso
l'uranio naturale), il plutonio in forma di metallo, di lega o di
composto chimico e ogni altra materia fissile che sara' qualificata
come combustibile con decisione del Comitato direttivo dell'Agenzia
per l'energia nucleare dell'Organizzazione per la cooperazione e lo
sviluppo economico (OCSE);
16) «complesso nucleare sottocritico»: ogni apparato progettato o
usato per produrre una reazione nucleare a catena, incapace di
autosostenersi in assenza di sorgenti di neutroni, in condizioni
normali o accidentali;
17) «consegna»: si intende un imballaggio o un insieme di
imballaggi insieme al contenuto radioattivo, o un carico di materiale
radioattivo, che uno speditore presenta per il trasporto;
18) «consegna esente»: si intende un imballaggio o un insieme di
imballaggi, o un carico di materiale radioattivo, per i quali la
quantita' totale di radioattivita' e la concentrazione media del/dei
radionuclide/i sono inferiori ai valori stabiliti ai sensi
dell'articolo 2, comma 3 del presente decreto;
19) «contaminazione»: la presenza involontaria o non intenzionale
di sostanze radioattive su superfici o all'interno di solidi, liquidi
o gas o sul corpo umano. Nel caso particolare del corpo umano, essa
include tanto la contaminazione esterna quanto la contaminazione
interna, per qualsiasi via essa si sia prodotta;
20) «contenitore della sorgente»: insieme di componenti destinati
a garantire il contenimento di una sorgente radioattiva, che non e'
parte integrante della sorgente stessa, ma e' destinato a schermarla
durante il trasporto, la manipolazione, la movimentazione o il
deposito;
21) «controllo della qualita'»: l'insieme di operazioni
(pianificazione, coordinamento, attuazione) intese a mantenere o a
migliorare la qualita'. Vi rientrano il monitoraggio, la valutazione
e il mantenimento ai livelli richiesti di tutte le caratteristiche
operative delle apparecchiature che possono essere definite, misurate
e controllate;
22) «cultura della sicurezza nucleare»: l'insieme delle
caratteristiche e delle attitudini proprie di organizzazioni e di
singoli individui in base alle quali viene attribuito il piu' elevato
grado di priorita' alle tematiche di sicurezza nucleare e di
radioprotezione, correlata alla rilevanza delle stesse;
23) «deposito di materie fissili speciali o di combustibili
nucleari»: qualsiasi locale che, senza far parte degli impianti di
cui ai numeri precedenti, e' destinato al deposito di materie fissili
speciali o di combustibili nucleari al solo scopo
dell'immagazzinamento in quantita' totali superiori a 350 grammi di
uranio 235, oppure 200 grammi di plutonio o uranio 233 o quantita'
totale equivalente;
24) «destinatario»: la persona fisica o giuridica alla quale sono
spediti i rifiuti radioattivi o il combustibile esaurito o trasferiti
materiali, sostanze e materie radioattive;
25) «detentore»: qualsiasi persona fisica o giuridica che e' in
possesso o ha la disponibilita' materiale di sostanze, materie,
materiali o sorgenti radioattivi, o di rifiuti radioattivi o
combustibile esaurito, ed e' responsabile per tali materiali;
26) «detrimento sanitario»: la riduzione della durata e della
qualita' della vita che si verifica in una popolazione in seguito a
esposizione, incluse le riduzioni derivanti da radiazioni sui
tessuti, cancro e gravi disfunzioni genetiche;
27) «detrimento sanitario individuale»: gli effetti dannosi
clinicamente osservabili che si manifestano nelle persone o nei loro
discendenti la cui comparsa e' immediata o tardiva e, in quest'ultimo
caso, probabile ma non certa;
28) «difesa in profondita'»: l'insieme dei dispositivi e delle
procedure atti a prevenire l'aggravarsi di inconvenienti e
funzionamenti anomali e a mantenere l'efficienza delle barriere
fisiche interposte tra una sorgente di radiazione o del materiale
radioattivo e la popolazione nel suo insieme e l'ambiente, durante il
normale esercizio e, per alcune barriere, in condizioni incidentali;
29) «disattivazione»: insieme delle azioni pianificate, tecniche
e gestionali, da effettuare su un impianto nucleare o su una
installazione a seguito del suo definitivo spegnimento o della
cessazione definitiva dell'esercizio, nel rispetto dei requisiti di
sicurezza e di protezione dei lavoratori, della popolazione e
dell'ambiente, sino allo smantellamento finale o comunque al rilascio
del sito esente da vincoli di natura radiologica;
30) «domanda debitamente compilata»: il documento uniforme, di
cui alla decisione della Commissione del 5 marzo 2008, per la
sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e
di combustibile nucleare esaurito di cui alla direttiva
2006/117/Euratom del Consiglio, del 20 novembre 2006;
31) «dose assorbita» (D): energia assorbita per unita' di massa e
cioe' il quoziente di dE diviso per dm, in cui dE e' l'energia media
nell'elemento volumetrico di massa dm; ai fini del presente decreto,
la dose assorbita indica la dose media in un tessuto o in un organo.
L'unita' di dose assorbita e' il gray;
32) «dose efficace» (E): e' la somma delle dosi equivalenti
pesate in tutti i tessuti e organi del corpo causate da esposizione
interna ed esterna. E' definita dall'espressione:
Parte di provvedimento in formato grafico
dove:
D T,R e' la dose assorbita media, nel tessuto o organo T, dovuta
alla radiazione R e
w R e' il fattore di peso per la radiazione e
w T e' il fattore di peso per il tessuto o l'organo T.
I valori relativi a w T e w R sono indicati nell'allegato XXIV.
L'unita' di dose efficace e' il sievert (Sv);
33) «dose efficace impegnata» (E(t)): somma delle dosi
equivalenti impegnate nei diversi organi o tessuti HT(t) risultanti
dall'introduzione di uno o piu' radionuclidi, ciascuna moltiplicata
per il fattore di ponderazione del tessuto wT
la dose efficace impegnata E(t) e' definita da:
Parte di provvedimento in formato grafico
dove t indica il numero di anni per i quali e' effettuata
l'integrazione; ai fini della conformita' ai limiti di dose
specificati nel presente decreto, t e' il periodo di 50 anni
successivo all'assunzione nel caso degli adulti e fino all'eta' di 70
anni nel caso dei neonati e dei bambini.
L'unita' di dose efficace impegnata e' il sievert;
34) «dose equivalente» (HT): la dose assorbita, nel tessuto o
organo T, pesata in base al tipo e alla qualita' della radiazione R;
E' indicata dalla formula:
Parte di provvedimento in formato grafico
dove:
DT,R e' la dose assorbita media, nel tessuto o organo T dovuta alla
radiazione R e
WR e' il fattore di peso per la radiazione.
Quando il campo di radiazioni e' composto di tipi ed energie con
valori diversi di wR, la dose equivalente totale, HT, e' espressa da:
Parte di provvedimento in formato grafico
I valori relativi a wR sono indicati nell'allegato XXIV.
L'unita' di dose equivalente e' il sievert (Sv);
35) «dose equivalente impegnata»: integrale rispetto al tempo
dell'intensita' di dose equivalente in un tessuto o organo T che
sara' ricevuta da un individuo, in quel tessuto o organo T, a seguito
dell'introduzione di uno o piu' radionuclidi; la dose equivalente
impegnata e' definita da:
Parte di provvedimento in formato grafico
per una singola introduzione di attivita' al tempo t0 dove t0 e' il
tempo in cui avviene l'introduzione, HT (τ) e' l'intensita' di
dose equivalente nell'organo o nel tessuto T al tempo t, τ e' il
periodo di tempo, espresso in anni, su cui avviene l'integrazione;
qualora t non sia indicato, si intende un periodo di 50 anni per gli
adulti e un periodo fino all'eta' di 70 anni per i bambini; l'unita'
di dose equivalente impegnata e' il sievert (Sv);
36) «dosimetria dei pazienti»: la valutazione della dose
assorbita dai pazienti o da altre persone sottoposte a esposizioni
mediche;
37) «emergenza»: una situazione o un evento imprevisto e
imprevedibile implicante una sorgente di radiazioni che richiede
un'azione tempestiva intesa a mitigare gravi conseguenze avverse per
la salute e la sicurezza della popolazione, la qualita' della vita,
il patrimonio o l'ambiente, o un rischio che potrebbe dar luogo a
tali conseguenze avverse;
38) «esercente»: una persona fisica o giuridica che ha la
responsabilita' giuridica ai sensi della legislazione vigente ai fini
dell'espletamento di una pratica o di una sorgente di radiazioni;
39) «esperto di radioprotezione»: la persona, incaricata dal
datore di lavoro o dall'esercente, che possiede le cognizioni, la
formazione e l'esperienza necessarie per gli adempimenti di cui
all'articolo 130. Le capacita' e i requisiti professionali
dell'esperto di radioprotezione sono disciplinate dall'articolo 130;
40) «esperto in interventi di risanamento radon»: persona che
possiede le abilitazioni, la formazione e l'esperienza necessarie per
fornire le indicazioni tecniche ai fini dell'adozione delle misure
correttive per la riduzione della concentrazione di radon negli
edifici ai sensi dell'articolo 15;
41) «esposizione»: l'atto di esporre o la condizione di essere
esposti a radiazioni ionizzanti emesse da una sorgente al di fuori
dell'organismo (esposizione esterna) o all'interno dell'organismo
(esposizione interna);
42) «esposizione accidentale»: esposizione di singole persone, a
esclusione dei lavoratori addetti all'emergenza, a seguito di
qualsiasi evento a carattere fortuito o involontario;
43) «esposizione al radon»: l'esposizione al Rn-222 e, ove
espressamente previsto ai suoi prodotti di decadimento;
44) «esposizione a radiazioni ionizzanti con metodiche per
immagini a scopo non medico»: qualsiasi esposizione intenzionale di
persone con metodiche per immagini quando l'intenzione primaria
dell'esposizione non consiste nell'apportare un beneficio alla salute
della persona esposta, comprese le procedure a fini assicurativi o
legali senza indicazione clinica;
45) «esposizione del pubblico»: esposizione di individui, escluse
le esposizioni professionali o mediche;
46) «esposizione indebita»: esposizione non dovuta, che nel caso
dell'esposizione medica sia significativamente diversa
dall'esposizione medica prevista per il raggiungimento di un
determinato obiettivo;
47) «esposizione medica»: l'esposizione di pazienti o individui
asintomatici quale parte integrante di procedure mediche diagnostiche
o terapeutiche a loro stessi rivolte, e intesa a produrre un
beneficio alla loro salute, oltre che l'esposizione di assistenti e
accompagnatori, nonche' di volontari nel contesto di attivita' di
ricerca medica o biomedica;
48) «esposizione normale»: l'esposizione che si prevede si
verifichi nelle condizioni di funzionamento normali di
un'istallazione o di un'attivita' (tra cui la manutenzione,
l'ispezione, la disattivazione), compresi gli eventi anomali di
scarso rilievo che possono essere tenuti sotto controllo, vale a dire
nel corso del normale funzionamento degli eventi operativi previsti;
49) «esposizione potenziale»: un'esposizione che, pur non essendo
certa, puo' verificarsi in conseguenza di un evento o di una sequenza
di eventi di natura probabilistica, tra cui guasti delle
apparecchiature o errore operativo;
50) «esposizione professionale»: l'esposizione di lavoratori,
inclusi apprendisti e studenti, nel corso dell'attivita' lavorativa;
51) «esposizione professionale di emergenza»: l'esposizione
professionale verificatasi durante una situazione di emergenza di un
addetto all'emergenza;
52) «estremita'»: le mani, gli avambracci, i piedi e le caviglie;
53) «fabbricante di sorgenti radioattive»: persona fisica o
giuridica che produce sorgenti sulla base di autorizzazioni
rilasciate nel Paese di produzione;
54) «fornitore»: persona fisica o giuridica autorizzata nello
Stato ove ha la propria sede o una stabile organizzazione, che
fornisce una sorgente, anche nel caso di pratiche comportanti
l'effettuazione di operazioni di commercio senza detenzione;
55) «funzionamento anomalo»: qualsiasi processo operativo che si
scosta dal funzionamento normale atteso almeno una volta durante il
ciclo di vita di un impianto nucleare ma che, in considerazione di
adeguate misure progettuali, non provoca danni significativi a
elementi importanti per la sicurezza o determina condizioni
incidentali;
56) «garanzia della qualita'»: tutte quelle azioni programmate e
sistematiche necessarie ad accertare con adeguata affidabilita' che
un impianto, un sistema, un componente o una procedura funzionera' in
maniera soddisfacente in conformita' agli standard stabiliti. Il
controllo della qualita' e' parte della garanzia della qualita';
57) «generatore di radiazioni»: un dispositivo capace di generare
radiazioni ionizzanti come raggi X, neutroni, elettroni o altre
particelle cariche;
58) «gestione dei rifiuti radioattivi»: tutte le attivita'
attinenti a raccolta, intermediazione, cernita, manipolazione,
pretrattamento, trattamento, condizionamento, stoccaggio o
smaltimento dei rifiuti radioattivi, escluso il trasporto al di fuori
del sito;
59) «gestione del combustibile esaurito»: tutte le attivita'
concernenti la manipolazione, lo stoccaggio, il ritrattamento o lo
smaltimento del combustibile esaurito, escluso il trasporto al di
fuori del sito;
60) «gravi condizioni»: condizioni piu' gravi rispetto a quelle
collegate agli incidenti base di progetto; tali condizioni possono
essere causate da guasti multipli, quali la completa perdita di tutti
gli elementi di protezione di un sistema di sicurezza, o da un
avvenimento estremamente improbabile;
61) «gray» (Gy): unita' di misura della dose assorbita
1 Gy = 1 J kg-1
i fattori di conversione da utilizzare quando la dose assorbita
e' espressa in rad sono i seguenti:
1 rad = 10-2 Gy
1 Gy = 100 rad;
62) «impianto di gestione dei rifiuti radioattivi»: qualsiasi
impianto o struttura il cui scopo principale sia la gestione dei
rifiuti radioattivi;
63) «impianto di gestione del combustibile esaurito»: qualsiasi
impianto o struttura il cui scopo principale sia la gestione del
combustibile esaurito;
64) «impianto di smaltimento»: qualsiasi impianto o struttura il
cui scopo principale e' lo smaltimento dei rifiuti radioattivi;
65) «impianto medico-radiologico»: struttura, o reparto o sezione
di essa, in cui vengono attuate procedure medico-radiologiche;
66) «impianto nucleare di potenza»: ogni impianto industriale,
dotato di un reattore nucleare, avente per scopo l'utilizzazione
dell'energia o delle materie fissili prodotte a fini industriali;
67) «impianto nucleare di ricerca»: ogni impianto dotato di un
reattore nucleare in cui l'energia o le materie fissili prodotte non
sono utilizzate a fini industriali;
68) «impianto nucleare per il trattamento di combustibili
irradiati»: ogni impianto progettato o usato per trattare materiali
contenenti combustibili nucleari irradiati. Sono esclusi gli impianti
costituiti essenzialmente da laboratori per studi e ricerche che
contengono meno di 37 TBq) di prodotti di fissione e quelli a fini
industriali che trattano materie che non presentano un'attivita' di
prodotti di fissione superiore a 9,25 MBq per grammo di uranio 235 e
una concentrazione di plutonio inferiore a 10-6 grammi per grammo di
uranio 235, i quali ultimi sono considerati aggregati agli impianti
per la preparazione e per la fabbricazione delle materie fissili
speciali e dei combustibili nucleari;
69) «impianto per la preparazione e per la fabbricazione delle
materie fissili speciali e dei combustibili nucleari»: ogni impianto
destinato a preparare o a fabbricare materie fissili speciali e
combustibili nucleari; sono inclusi gli impianti di separazione
isotopica. Sono esclusi gli impianti costituiti essenzialmente da
laboratori per studi e ricerche che non contengono piu' di 350 grammi
di uranio 235 o di 200 grammi di plutonio o uranio 233 o quantita'
totale equivalente;
70) «incidente»: qualsiasi avvenimento non intenzionale le cui
conseguenze o potenziali conseguenze sono significative dal punto di
vista della radioprotezione o della sicurezza nucleare, e possono
comportare dosi superiori ai limiti previsti dal presente decreto;
71) «incidente base di progetto»: le condizioni incidentali prese
in considerazione nella progettazione di un impianto nucleare secondo
criteri progettuali stabiliti, al verificarsi delle quali il danno al
combustibile, ove applicabile, e il rilascio di materie radioattive
sono mantenuti entro i limiti autorizzati;
72) «inconveniente»: qualsiasi avvenimento non intenzionale le
cui conseguenze o potenziali conseguenze non sono trascurabili dal
punto di vista della radioprotezione o della sicurezza nucleare;
73) «individui della popolazione»: singoli individui che possono
esser soggetti a una esposizione del pubblico;
74) «individuo rappresentativo»: la persona che riceve una dose
rappresentativa di quella degli individui maggiormente esposti nella
popolazione, escluse le persone che hanno abitudini estreme o rare;
75) «intermediario»: persona fisica o giuridica che, organizza la
raccolta e il trasporto, la spedizione o, comunque il trasferimento
di materie, materiali, sostanze o sorgenti radioattivi, o di rifiuti
radioattivi o combustibile esaurito da un detentore a un altro, senza
possesso ne' detenzione di detti materie, materiali, sostanze, o
sorgenti radioattivi, o di rifiuti radioattivi o combustibile
esaurito;
76) «intervento»: attivita' umana intesa a prevenire o diminuire
l'esposizione degli individui alle radiazioni dalle sorgenti che non
fanno parte di una pratica o che sono fuori controllo per effetto di
un incidente, mediante azioni sulle sorgenti, sulle vie di
esposizione e sugli individui stessi;
77) «introduzione»: l'attivita' totale di un radionuclide,
proveniente dall'ambiente esterno, che penetra nell'organismo;
78) «ispezione»: il controllo da parte o a nome di un'autorita'
competente per verificare la conformita' con i requisiti giuridici
nazionali;
79) «lavoratore esposto»: qualunque lavoratore, anche autonomo,
che e' sottoposto a un'esposizione sul lavoro derivante da pratiche
contemplate dal presente decreto e che puo' ricevere dosi superiori a
uno qualsiasi dei limiti di dose fissati per l'esposizione degli
individui della popolazione.
80) «lavoratore esterno»: qualsiasi lavoratore esposto, compresi
gli apprendisti e gli studenti, che non e' dipendente dell'esercente
responsabile delle zone sorvegliate e controllate, ma svolge le sue
attivita' in queste zone;
81) «lavorazione»: operazioni chimiche o fisiche sulle materie
radioattive, compresi l'estrazione, la conversione e l'arricchimento
di materie nucleari fissili o fertili e il ritrattamento di
combustibile esaurito;
82) «limite di dose»: il valore della dose efficace (se del caso,
dose efficace impegnata) o della dose equivalente in un periodo di
tempo specificato che non deve essere superato nel singolo individuo;
83) «livelli diagnostici di riferimento»: i livelli di dose nelle
pratiche radiodiagnostiche mediche o nelle pratiche di radiologia
interventistica o, nel caso dei radiofarmaci, i livelli di attivita',
per esami tipici per gruppi di pazienti di corporatura standard o
fantocci standard;
84) «livelli di allontanamento»: valori fissati dal presente
decreto o, in relazione a specifiche situazioni, dall'autorita'
competente, espressi in termini di concentrazioni di attivita' in
relazione ai quali o al di sotto dei quali, le sostanze radioattive o
i materiali derivanti da qualsiasi situazione di esposizione alle
radiazioni ionizzanti sono esentati dalle disposizioni del presente
decreto;
85) «livello di esenzione»: valore fissato da un'autorita'
competente o dalla legislazione, espresso in termini di
concentrazione di attivita' o attivita' totale, in corrispondenza o
al di sotto del quale una sorgente di radiazione non e' soggetta
all'obbligo di notifica o autorizzazione;
86) «livello di riferimento»: in una situazione di esposizione di
emergenza o in una situazione (da livello di azione) di esposizione
esistente, il livello di dose efficace o di dose equivalente o la
concentrazione di attivita' al di sopra del quale non e' appropriato
consentire le esposizioni, derivanti dalle suddette situazioni di
esposizione sebbene non rappresenti un limite di dose;
87) «manuale di operazione»: l'insieme delle disposizioni e
procedure operative relative alle varie fasi di esercizio normale e
di manutenzione dell'impianto, nel suo insieme e nei suoi sistemi
componenti, nonche' le procedure da seguire in condizioni
eccezionali;
88) «materiale da costruzione»: qualsiasi prodotto da costruzione
destinato a essere incorporato in modo permanente in un edificio o in
parti di esso e la cui prestazione incide sulla prestazione
dell'edificio in relazione all'esposizione alle radiazioni ionizzanti
dei suoi occupanti;
89) «materiale radioattivo»: materiale che incorpora sostanze
radioattive;
90) «materia radioattiva»: sostanza o insieme di sostanze
radioattive contemporaneamente presenti. Sono fatte salve le
particolari definizioni per le materie fissili speciali, le materie
grezze, i minerali quali definiti dall'articolo 197 del trattato che
istituisce la Comunita' europea dell'energia atomica (CEEA) e cioe'
le materie fissili speciali, le materie grezze e i minerali nonche' i
combustibili nucleari;
91) «materie fissili speciali»: il plutonio 239, l'uranio 233,
l'uranio arricchito in uranio 235 o 233; qualsiasi prodotto
contenente uno o piu' degli isotopi suddetti e le materie fissili che
saranno definite dal Consiglio dell'Unione europea; il termine
«materie fissili speciali» non si applica alle materie grezze;
92) «materie grezze»: l'uranio contenente la mescolanza di
isotopi che si trova in natura, l'uranio in cui il tenore di uranio
235 sia inferiore al normale, il torio, tutte le materie
summenzionate sotto forma di metallo, di leghe, di composti chimici o
di concentrati, qualsiasi altra materia contenente una o piu' delle
materie summenzionate con tassi di concentrazione definiti dal
Consiglio dell'Unione europea;
93) «matrice»: qualsiasi sostanza o materiale che puo' essere
contaminato da materie radioattive; sono ricompresi in tale
definizione le matrici ambientali e gli alimenti;
94) «matrice ambientale»: qualsiasi componente dell'ambiente, ivi
compresi aria, acqua e suolo;
95) «medico autorizzato»: medico responsabile della sorveglianza
sanitaria dei lavoratori esposti, la cui qualificazione e
specializzazione sono riconosciute secondo le procedure e le
modalita' stabilite nel presente decreto;
96) «medico prescrivente»: il medico chirurgo o l'odontoiatra,
che ha titolo a indirizzare persone presso un medico specialista a
fini di procedure medico-radiologiche;
97) «medico-radiologico»: attinente alle procedure di
radiodiagnostica e radioterapia e medicina nucleare, nonche' alla
radiologia interventistica o ad altro uso medico delle radiazioni
ionizzanti, a scopo diagnostico, di pianificazione, di guida e di
verifica;
98) «medico specialista»: il medico chirurgo o l'odontoiatra che
ha titolo per assumere la responsabilita' clinica delle esposizioni
mediche individuali ai sensi del presente decreto;
99) «minerale»: qualsiasi minerale contenente, con tassi di
concentrazione media definita dal Consiglio dell'Unione europea,
sostanze che permettano di ottenere attraverso trattamenti chimici e
fisici appropriati le materie grezze;
100) «misure correttive»: la rimozione di una sorgente di
radiazione, la riduzione della sua entita', in termini di attivita' o
di quantita', o l'interruzione delle vie di esposizione ovvero la
riduzione dell'impatto, al fine di evitare o ridurre le dosi alle
quali altrimenti si potrebbe essere esposti in una situazione di
esposizione esistente;
101) «misure protettive»: misure, diverse dalle misure
correttive, adottate allo scopo di evitare o ridurre le dosi alle
quali altrimenti si potrebbe essere esposti in una situazione di
esposizione di emergenza o esistente;
102) «monitoraggio ambientale»: la misurazione dei ratei esterni
di dose derivanti dalle sostanze radioattive nell'ambiente o delle
concentrazioni di radionuclidi nei comparti ambientali;
103) «notifica»: la comunicazione, all'autorita' competente, di
informazioni atte a notificare l'intenzione di svolgere una pratica
rientrante nel campo d'applicazione del presente decreto, qualora per
la pratica medesima non siano previsti specifici provvedimenti
autorizzativi;
104) «operatore nazionale»: gestore di un impianto riconosciuto
per il deposito in sicurezza di lungo termine delle sorgenti ai fini
del futuro smaltimento nel territorio nazionale;
105) «piano di emergenza»: l'insieme di misure e procedure da
attuare per affrontare una situazione di esposizione di emergenza
sulla base di eventi ipotizzati e dei relativi scenari;
106) «piano operativo»: documento predisposto dal titolare
dell'autorizzazione per la disattivazione dell'impianto nucleare,
atto a descrivere le finalita' e le modalita' di svolgimento di
specifiche operazioni connesse alla disattivazione, riguardanti in
particolare lo smantellamento di parti di impianto e la gestione dei
materiali, e a dimostrare la rispondenza delle stesse agli obiettivi
e ai criteri di sicurezza nucleare e di radioprotezione stabiliti
nell'autorizzazione;
107) «pratica»: un'attivita' umana che puo' aumentare
l'esposizione di singole persone alle radiazioni provenienti da una
sorgente di radiazioni ed e' gestita come una situazione di
esposizione pianificata;
108) «procedura medico-radiologica»: qualsiasi procedura che
comporti un'esposizione medica;
109) «prodotto di consumo»: un dispositivo o un articolo
fabbricato in cui uno o piu' radionuclidi sono stati integrati
intenzionalmente o prodotti per attivazione, o che genera radiazioni
ionizzanti e che puo' essere venduto o messo a disposizione al
pubblico senza, una sorveglianza o un controllo amministrativo
specifici dopo la vendita;
110) «prescrizione tecnica»: l'insieme dei limiti e condizioni
concernenti i dati e i parametri relativi alle caratteristiche e al
funzionamento di un impianto nucleare o di una installazione nel suo
complesso e nei singoli componenti, che hanno importanza per la
sicurezza nucleare e per la protezione dei lavoratori, della
popolazione e dell'ambiente;
111) «radiazione ionizzante»: particelle o onde elettromagnetiche
pari a una lunghezza d'onda non superiore a 100 nanometri o con
frequenza non inferiore a 3·1015 Hz, in grado di produrre ioni
direttamente o indirettamente interagendo con la materia;
112) «radiodiagnostico»: attinente alla medicina nucleare
diagnostica in vivo, alla radiologia diagnostica medica con
radiazioni ionizzanti e alla radiologia odontoiatrica;
113) «radiologia interventistica»: impiego di tecniche per
immagini a raggi X per agevolare l'introduzione e la guida di
dispositivi nell'organismo a fini diagnostici o terapeutici;
114) «radioterapeutico»: attinente alla radioterapia, compresa la
medicina nucleare a scopi terapeutici;
115) «radon»: l'isotopo 222 del radon (Rn-222) e ove
espressamente previsto i suoi prodotti di decadimento;
116) «reattore nucleare»: ogni apparato destinato a usi pacifici
progettato o usato per produrre una reazione nucleare a catena,
capace di autosostenersi in condizioni normali, anche in assenza di
sorgenti neutroniche;
117) «registrazione»: provvedimento rilasciato dall'autorita'
competente per il conferimento della qualifica di sorgente di tipo
riconosciuto;
118) «registro di esercizio»: documento sul quale si annotano i
particolari delle operazioni effettuate sull'impianto, i dati
rilevati nel corso di tali operazioni, nonche' ogni altro avvenimento
di interesse per l'esercizio dell'impianto stesso;
119) «regolamento di esercizio»: documento che specifica
l'organizzazione e le funzioni in condizioni normali ed eccezionali
del personale addetto alla direzione, alla conduzione e alla
manutenzione di un impianto nucleare, nonche' alle sorveglianze
fisica e medica della protezione, in tutte le fasi, comprese quelle
di collaudo, avviamento, e disattivazione;
120) «residuo»: materia di scarto, in forma solida o liquida, di
produzioni industriali che impiegano materiali contenenti
radionuclidi di origine naturale, dalla quale deriva un'esposizione
dei lavoratori o del pubblico non trascurabile dal punto di vista
della radioprotezione;
121) «responsabile di impianto radiologico»: il medico
specialista in radiodiagnostica, radioterapia o medicina nucleare,
individuato dall'esercente. Il responsabile di impianto radiologico
puo' essere lo stesso esercente qualora questo sia abilitato quale
medico chirurgo o odontoiatra a svolgere direttamente l'indagine
clinica. Puo' assumere il ruolo di responsabile di impianto
radiologico anche il medico odontoiatra che non sia esercente,
limitatamente ad attrezzature di radiodiagnostica endorale con
tensione non superiore a 70 kV, nell'ambito della propria attivita'
complementare;
122) «responsabilita' clinica»: la responsabilita' attribuita a
un medico specialista per la supervisione e gestione delle
esposizioni mediche individuali, in particolare nelle seguenti fasi:
giustificazione; ottimizzazione; valutazione clinica del risultato;
cooperazione con gli altri professionisti sanitari che concorrono,
per quanto di competenza, alla procedura radiologica; trasmissione,
se richiesto, delle informazioni e registrazioni radiologiche ad
altri medici specialisti e al medico prescrivente; informazione dei
pazienti e delle altre persone interessate, ove appropriato, sui
rischi delle radiazioni ionizzanti. Restano ferme le disposizioni,
della legge 8 marzo 2017, n. 24, in materia di sicurezza delle cure e
della persona assistita, nonche' in materia di responsabilita' penale
e civile per tutti gli esercenti le professioni sanitarie che
partecipano, per quanto di competenza, alle procedure radiologiche,
nonche' le disposizioni della medesima legge in materia di
responsabilita' civile delle strutture sanitarie;
123) «riciclo»: materiali per i quali e' autorizzato
l'allontanamento nel rispetto dei criteri, modalita' e livelli di non
rilevanza radiologica, che sono utilizzati in cicli di lavorazione
per ottenere nuovi prodotti;
124) «rifiuti radioattivi»: qualsiasi materiale radioattivo in
forma gassosa, liquida o solida, ancorche' contenuto in
apparecchiature o dispositivi in genere, ivi comprese le sorgenti
dismesse, per il quale nessun riciclo o utilizzo ulteriore e'
previsto o preso in considerazione dall'Ispettorato nazionale per la
sicurezza nucleare e la radioprotezione (ISIN) o da una persona
giuridica o fisica la cui decisione sia accettata dall'ISIN e che sia
regolamentata come rifiuto radioattivo dall'ISIN, ivi inclusi i Paesi
di origine e di destinazione in applicazione della sorveglianza e il
controllo delle spedizioni transfrontaliere, o di una persona fisica
o giuridica la cui decisione e' accettata da tali Paesi, secondo le
relative disposizioni legislative e regolamentari;
125) «ritrattamento»: un processo o un'operazione intesi a
estrarre materie fissili e fertili dal combustibile esaurito ai fini
di un ulteriore uso;
126) «riutilizzo»: reimpiego senza lavorazioni di materiali
autorizzati all'allontanamento nel rispetto dei criteri, delle
modalita' e dei livelli di non rilevanza radiologica, non
classificati rifiuti;
127) «screening sanitario»: procedura che impiega apparecchiature
medico-radiologiche per la diagnosi precoce in gruppi di popolazione
a rischio;
128) «servizio di dosimetria»: struttura o persona, riconosciuta
idonea dalla autorita' competente, preposta alla taratura, alle
rilevazioni delle letture dei dispositivi di sorveglianza dosimetrica
individuale, o alla misurazione della radioattivita' nel corpo umano
o nei campioni biologici o in altre matrici descritte nel presente
decreto;
129) «servizio integrato»: strumento tecnico-operativo in grado
di farsi carico di tutte le fasi del ciclo di gestione della sorgente
non piu' utilizzata;
130) «sicurezza nucleare»: l'insieme delle condizioni di
esercizio, delle misure di prevenzione di incidenti e di attenuazione
delle loro conseguenze, che assicurano la protezione dei lavoratori e
della popolazione dai pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti
degli impianti nucleari;
131) «sievert» (Sv): denominazione specifica dell'unita' di
misura della dose equivalente o dose efficace. Un sievert equivale a
un joule per chilogrammo: 1 Sv = 1 J kg-1;
132) «sistema di gestione delle emergenze»: il quadro giuridico o
amministrativo che definisce le responsabilita' per la preparazione e
la pianificazione della risposta alle emergenze e fissa le
disposizioni per l'adozione di decisioni in una situazione di
esposizione di emergenza;
133) «situazione di esposizione di emergenza»: una situazione di
esposizione dovuta a un'emergenza;
134) «situazione di esposizione esistente»: una situazione di
esposizione che e' gia' presente quando deve essere adottata una
decisione sul controllo della stessa e per la quale non e' necessaria
o non e' piu' necessaria l'adozione di misure urgenti;
135) «situazione di esposizione pianificata»: una situazione di
esposizione che si verifica per l'uso pianificato di una sorgente di
radiazioni o risulta da un'attivita' umana che modifica le vie
d'esposizione in modo da causare un'esposizione o un'esposizione
potenziale della popolazione o dell'ambiente. Le situazioni di
esposizione pianificata possono includere le esposizioni normali e
quelle potenziali;
136) «smaltimento»: il deposito di rifiuti radioattivi o di
combustibile esaurito per il quale non e' previsto il ritrattamento,
in un impianto autorizzato per il loro confinamento definitivo e
permanente, senza l'intenzione di rimuoverli successivamente;
137) «smaltimento nell'ambiente»: immissione pianificata
nell'ambiente in condizioni controllate di rifiuti con livelli di
radioattivita' che soddisfano i criteri di allontanamento, entro
limiti autorizzati o stabiliti dal presente decreto;
138) «sorgente di radiazioni ionizzanti»: qualsiasi fonte che
puo' provocare un'esposizione, attraverso l'emissione di radiazioni
ionizzanti o la presenza di materiali radioattivi;
139) «sorgente naturale di radiazioni»: una sorgente di
radiazioni ionizzanti di origine naturale terrestre o cosmica;
140) «sorgente dismessa»: sorgente sigillata non piu' utilizzata,
ne' destinata a essere utilizzata per la pratica per cui e' stata
concessa l'autorizzazione ma che continua a richiedere una gestione
sicura;
141) «sorgente orfana»: sorgente radioattiva la cui attivita' e'
superiore, al momento della sua scoperta, al livello di esenzione
stabilito all'allegato I del presente decreto, e che non e'
sottoposta a controlli da parte delle autorita' o perche' non lo e'
mai stata o perche' e' stata abbandonata, smarrita, collocata in un
luogo errato, sottratta illecitamente al detentore o comunque
trasferita a un nuovo detentore non autorizzato ai sensi del presente
decreto;
142) «sorgente radioattiva»: una sorgente di radiazioni che
incorpora sostanze radioattive con lo scopo di utilizzare la sua
radioattivita';
143) «sorgente sigillata»: una sorgente radioattiva in cui il
materiale radioattivo e' sigillato in permanenza in una capsula o
incorporato in un corpo solido con l'obiettivo di prevenire, in
normali condizioni di uso, qualsiasi dispersione di sostanze
radioattive, secondo quanto stabilito dalle norme di buona tecnica
applicabili;
144) «sorgente sigillata ad alta attivita'»: una sorgente
sigillata contenente un radionuclide la cui attivita' al momento
della fabbricazione o, se questa non e' nota, al momento della prima
immissione sul mercato e' uguale o superiore allo specifico valore
stabilito dal presente decreto;
145) «sorveglianza fisica»: l'insieme dei dispositivi adottati,
delle valutazioni, delle misure e degli esami effettuati, delle
indicazioni fornite e dei provvedimenti formulati dall'esperto di
radioprotezione al fine di garantire la protezione sanitaria dei
lavoratori e degli individui della popolazione;
146) «sorveglianza sanitaria»: l'insieme degli atti medici
adottati dal medico autorizzato, finalizzati a garantire la
protezione sanitaria dei lavoratori esposti;
147) «sostanza radioattiva»: ogni sostanza contenente uno o piu'
radionuclidi di cui, ai fini della radioprotezione, non si puo'
trascurare l'attivita' o la concentrazione;
148) «specialista in fisica medica»: laureato in fisica in
possesso del diploma di specializzazione in fisica medica o fisica
sanitaria e, conseguentemente, delle cognizioni, formazione ed
esperienza necessarie a operare o a esprimere pareri su questioni
riguardanti la fisica delle radiazioni applicata alle esposizioni
mediche;
149) «specifica tecnica di prova»: documento che descrive le
procedure e le modalita' che debbono essere applicate per
l'esecuzione della prova e i risultati previsti. Ogni specifica
tecnica di prova, oltre una breve descrizione della parte di impianto
e del macchinario impiegato nella prova, deve indicare:
a) lo scopo della prova;
b) la procedura della prova;
c) l'elenco dei dati da raccogliere durante la prova;
d) gli eventuali valori minimi e massimi previsti delle
variabili considerate durante la prova;
150) «stoccaggio»: il deposito provvisorio in condizioni di
sicurezza di materiale radioattivo, incluso il combustibile esaurito,
di una sorgente radioattiva o di rifiuti radioattivi, in un impianto
debitamente autorizzato con l'intenzione di rimuoverli
successivamente;
151) «titolare dell'autorizzazione»: la persona fisica o
giuridica alla quale e' rilasciata l'autorizzazione che ha la
rappresentanza legale e la responsabilita' generale di un impianto
nucleare o di un'attivita' o di un impianto connessi allo svolgimento
di una pratica o alla gestione di combustibile esaurito o di rifiuti
radioattivi;
152) «toron»: l'isotopo 220 del radon (Rn-220), ove non
diversamente specificato; l'isotopo 220 del radon (Rn-220) e ove
espressamente previsto i suoi prodotti di decadimento;
153) «trasferimento di una sorgente»: trasferimento, anche
temporaneo, per manutenzione, comodato od altro, della detenzione di
una sorgente da un detentore a un altro;
154) «trasporto»: insieme delle operazioni associate alla
movimentazione delle materie radioattive. Queste operazioni
comprendono la preparazione, il carico, la spedizione compreso
l'immagazzinamento durante il transito, lo scarico e la ricezione
alla destinazione finale delle materie radioattive e degli imballaggi
che le contengono;
155) «uranio arricchito in uranio 235 o 233»: l'uranio contenente
sia l'uranio 235, sia l'uranio 233, sia questi due isotopi, in
quantita' tali che il rapporto tra la somma di questi due isotopi e
l'isotopo 238 sia superiore al rapporto tra isotopo 235 e l'isotopo
238 nell'uranio naturale;
156) «valori e rapporti standard»: i valori e rapporti
raccomandati nelle pubblicazioni dell'International commission on
radiological protection (ICRP) o quelli individuati dal decreto di
cui all'articolo 146, comma 8, lettera e), per la stima delle dosi
derivanti da esposizione esterna, e nel capo 1 della pubblicazione n.
119 dell'ICRP per la stima delle dosi derivanti da esposizione
interna;
157) «coefficienti di dose e relazioni»: i valori e le relazioni,
stabiliti nel presente decreto, per la stima delle dosi a un
individuo derivanti da esposizione esterna e da esposizione interna;
158) «veicolo spaziale»: un veicolo, con equipaggio, progettato
per operare a un'altitudine superiore a 100 km sul livello del mare;
159) «vincolo di dose»: vincolo fissato come margine superiore
potenziale di una dose individuale, usato per definire la gamma di
opzioni considerate nel processo di ottimizzazione per una data
sorgente di radiazioni in una situazione di esposizione pianificata;
160) «zona classificata»: luogo di lavoro sottoposto a
regolamentazione per motivi di protezione contro i pericoli derivanti
dalle radiazioni ionizzanti. Le zone classificate possono essere zone
controllate o zone sorvegliate;
161) «zona controllata»: zona sottoposta a regolamentazione
speciale ai fini della radioprotezione o della prevenzione della
diffusione della contaminazione radioattiva e il cui accesso e'
controllato;
162) «zona sorvegliata»: zona sottoposta a regolamentazione e
sorveglianza ai fini della protezione contro le radiazioni
ionizzanti.
Note all'art. 7:
- Punto 30) La decisione della Commissione del 5 marzo
2008 relativa al documento uniforme per la sorveglianza e
il controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e di
combustibile nucleare esaurito di cui alla direttiva
2006/117/Euratom del Consiglio del 20 novembre 2006, e'
pubblicata nella G.U.U.E. 17 aprile 2008, L 107/32.".
- Punto 90) Il testo dell'articolo 197 del trattato che
istituisce la Comunita' europea dell'energia atomica
(CEEA), approvato con legge 14 ottobre 1957, n. 1203, n.
1203, cosi' recita:
«Art. 197 - Titolo V - Disposizioni generali
Ai fini dell'applicazione del presente Trattato,
1. Il termine " materie fissili speciali " sta a
designare il plutonio 239 , l'uranio 233 , l'uranio
arricchito in uranio 235 o 233 e parimenti qualsiasi
prodotto contenente uno o piu degli isotopi suddetti e le
altre materie fissili che saranno definite dal consiglio ,
che delibera a maggioranza qualificata su proposta della
commissione ; tuttavia , il termine " materie fissili
speciali " non si applica alle materie grezze.
2. Il termine " uranio arricchito in uranio 235 o 233 "
sta a designare l'uranio contenente sia l'uranio 235, sia
l'uranio 233 , sia questi due isotopi in quantita' tale che
il rapporto tra la somma di questi due isotopi e l'isotopo
238 sia superiore al rapporto tra l'isotopo 235 e l'isotopo
238 nell'uranio naturale.
3. Il termine " materie grezze " sta a designare
l'uranio contenente la mescolanza di isotopi che si trova
in natura, l'uranio il cui tenore in uranio 235 sia
inferiore al normale, il torio , tutte le materie
summenzionate sotto forma di metallo , di leghe , di
composti chimici o di concentrati , qualsiasi altra materia
contenente una o piu delle materie summenzionate con tassi
di concentrazione definiti dal consiglio , che delibera a
maggioranza qualificata su proposta della commissione .
4. il termine "minerali" sta a designare qualsiasi
minerale contenente , con tassi di concentrazione media
definiti dal consiglio , che delibera a maggioranza
qualificata su proposta della commissione , delle sostanze
che permettano di ottenere attraverso trattamenti chimici e
fisici appropriati le materie grezze definite come sopra .
ai fini dell'applicazione del presente trattato.».
- Punto 122): La legge 8 marzo 2017, n. 24,
disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della
persona assistita, nonche' in materia di responsabilita'
professionale degli esercenti le professioni sanitarie, e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 17 marzo 2017, n. 64.».