Art. 13 quinquiesdecies
Rifinanziamento dei CAF
1. Al fine di consentire ai beneficiari delle prestazioni sociali
agevolate di ricevere l'assistenza nella presentazione delle
dichiarazioni sostitutive uniche ai fini dell'ISEE, affidata ai
centri di assistenza fiscale (CAF), e' autorizzata per l'anno 2020 la
spesa di 5 milioni di euro, da trasferire all'INPS. Agli oneri
derivanti dal presente comma, pari a 5 milioni di euro per l'anno
2020 in termini di saldo netto da finanziare e a 5 milioni di euro
per l'anno 2021 in termini di indebitamento netto e fabbisogno, si
provvede ai sensi dell'articolo 34.
2. Per le medesime finalita' di cui al comma 1 sono altresi'
utilizzate le risorse residue di cui al comma 10 dell'articolo 82 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nei limiti dello stanziamento ivi
previsto, per la parte non gia' utilizzata ai fini del Reddito di
emergenza.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 82 del citato
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.77:
«Art. 82 (Reddito di emergenza). - 1. Ai nuclei
familiari in condizioni di necessita' economica in
conseguenza dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
identificati secondo le caratteristiche di cui ai commi 2 e
3, e' riconosciuto un sostegno al reddito straordinario
denominato Reddito di emergenza (di seguito "Rem"). Le
domande per il Rem sono presentate entro il termine del
mese di luglio 2020 e il beneficio e' erogato in due quote,
ciascuna pari all'ammontare di cui al comma 5.
2. Il Rem e' riconosciuto ai nuclei familiari in
possesso cumulativamente, al momento della domanda, dei
seguenti requisiti:
a) residenza in Italia, verificata con riferimento
al componente richiedente il beneficio;
b) un valore del reddito familiare, nel mese di
aprile 2020, inferiore ad una soglia pari all'ammontare di
cui al comma 5;
c) un valore del patrimonio mobiliare familiare con
riferimento all'anno 2019 inferiore a una soglia di euro
10.000, accresciuta di euro 5.000 per ogni componente
successivo al primo e fino ad un massimo di euro 20.000. Il
predetto massimale e' incrementato di 5.000 euro in caso di
presenza nel nucleo familiare di un componente in
condizione di disabilita' grave o di non autosufficienza
come definite ai fini dell'Indicatore della Situazione
Economica Equivalente (ISEE), di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159;
d) un valore dell'ISEE inferiore ad euro 15.000.
2-bis. Ai fini del riconoscimento del Rem ai sensi
del comma 2 del presente articolo, durante lo stato di
emergenza epidemiologica da COVID-19 e, comunque, non oltre
il 30 settembre 2020, le disposizioni dei commi 1 e 1-bis
dell'articolo 5 del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014,
n. 80, non si applicano, previa autocertificazione, in
presenza di persone minori di eta' o meritevoli di tutela,
quali soggetti malati gravi, disabili, in difficolta'
economica e senza dimora, aventi i requisiti di cui al
citato articolo 5 del decreto-legge n. 47 del 2014,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 80 del 2014.
3. Il Rem non e' compatibile con la presenza nel
nucleo familiare di componenti che percepiscono o hanno
percepito una delle indennita' di cui agli articoli 27, 28,
29, 30 e 38 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020,
n. 27, ovvero di una delle indennita' disciplinate in
attuazione dell'articolo 44 del medesimo decreto-legge
ovvero di una delle indennita' di cui agli articoli 84 e 85
del presente decreto-legge. Il Rem non e' altresi'
compatibile con la presenza nel nucleo familiare di
componenti che siano al momento della domanda in una delle
seguenti condizioni:
a) essere titolari di pensione diretta o indiretta
ad eccezione dell'assegno ordinario di invalidita';
b) essere titolari di un rapporto di lavoro
dipendente la cui retribuzione lorda sia superiore agli
importi di cui al comma 5;
c) essere percettori di reddito di cittadinanza, di
cui al Capo I del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019,
n. 26, ovvero le misure aventi finalita' analoghe di cui
all'articolo 13, comma 2, del medesimo decreto-legge.
4. Ai fini dell'accesso e della determinazione
dell'ammontare del Rem:
a) il nucleo familiare e' definito ai sensi
dell'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159;
b) il reddito familiare e' inclusivo di tutte le
componenti di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159, ed e' riferito al mese di aprile 2020 secondo il
principio di cassa;
c) il patrimonio mobiliare e' definito ai sensi
dell'articolo 5, comma 4, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159;
5. Ciascuna quota del Rem e' determinata in un
ammontare pari a 400 euro, moltiplicati per il
corrispondente parametro della scala di equivalenza di cui
all'articolo 2, comma 4, del decreto-legge 28 gennaio 2019,
n. 4, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo
2019, n. 26, fino ad un massimo di 2, corrispondente a 800
euro, ovvero fino ad un massimo di 2,1 nel caso in cui nel
nucleo familiare siano presenti componenti in condizioni di
disabilita' grave o non autosufficienza come definite ai
fini ISEE.
6. Non hanno diritto al Rem i soggetti che si trovano
in stato detentivo, per tutta la durata della pena, nonche'
coloro che sono ricoverati in istituti di cura di lunga
degenza o altre strutture residenziali a totale carico
dello Stato o di altra amministrazione pubblica. Nel caso
in cui il nucleo familiare beneficiario abbia tra i suoi
componenti soggetti di cui al primo periodo, il parametro
della scala di equivalenza non tiene conto di tali
soggetti.
7. Il Rem e' riconosciuto ed erogato dall'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS) previa richiesta
tramite modello di domanda predisposto dal medesimo
Istituto e presentato secondo le modalita' stabilite dallo
stesso. Le richieste di Rem possono essere presentate
presso i centri di assistenza fiscale di cui all'articolo
32 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, previa
stipula di una convenzione con l'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS). Le richieste del Rem possono
essere altresi' presentate presso gli istituti di patronato
di cui alla legge 30 marzo 2001, n. 152, e valutate come al
numero 8 della tabella D allegata al regolamento di cui al
decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali 10 ottobre 2008, n. 193.
8. Ai fini della verifica del possesso dei requisiti
di cui al comma 2, lettera c), l'INPS e l'Agenzia delle
entrate possono scambiare i dati relativi ai saldi e alle
giacenze medie del patrimonio mobiliare dei componenti il
nucleo familiare comunicate ai sensi dell'articolo 7, sesto
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 605, e dell'articolo 11, comma 2, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, nelle
modalita' previste ai fini ISEE.
9. Nel caso in cui in esito a verifiche e controlli
emerga il mancato possesso dei requisiti, il beneficio e'
immediatamente revocato, ferma restando la restituzione di
quanto indebitamente percepito e le sanzioni previste a
legislazione vigente.
10. Ai fini dell'erogazione del Rem e' autorizzato un
limite di spesa di 966,3 milioni di euro per l'anno 2020 da
iscrivere su apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali
denominato "Fondo per il Reddito di emergenza". L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa
di cui al primo periodo del presente comma e comunica i
risultati di tale attivita' al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle
finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica,
rispetto al predetto limite di spesa, non sono adottati
altri provvedimenti concessori. Per gli oneri connessi alla
stipula della convenzione di cui al comma 7 e' autorizzato
un limite di spesa pari a 5 milioni di euro.
11. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a
959,6 milioni di euro si provvede ai sensi dell'articolo
265.»