Art. 4
Comitato interministeriale per la transizione ecologica
1. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo l'articolo
57, e' inserito il seguente:
«Art. 57-bis. (Comitato interministeriale per la transizione
ecologica). - 1. E' istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri, il Comitato interministeriale per la transizione ecologica
(CITE) con il compito di assicurare il coordinamento delle politiche
nazionali per la transizione ecologica e la relativa programmazione,
((ferme restando le competenze del Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile)).
2. Il CITE presieduto dal Presidente del Consiglio dei ministri, o,
in sua vece, dal Ministro della transizione ecologica, e' composto
dai Ministri della transizione ecologica, dell'economia e delle
finanze, dello sviluppo economico, delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, del lavoro e delle politiche sociali e delle
politiche ((agricole alimentari)) e forestali. Ad esso partecipano,
altresi', gli altri Ministri o loro delegati aventi competenza nelle
materie oggetto dei provvedimenti e delle tematiche poste all'ordine
del giorno.
3. Il CITE approva il Piano per la transizione ecologica, al fine
di coordinare le politiche in materia di:
a) riduzione delle emissioni di gas climalteranti;
b) mobilita' sostenibile;
c) contrasto ((del dissesto)) idrogeologico e ((del consumo)) del
suolo;
((c-bis) mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici));
d) risorse idriche e relative infrastrutture;
e) qualita' dell'aria;
f) economia circolare;
((f-bis) bioeconomia circolare e fiscalita' ambientale, ivi
compresi i sussidi ambientali e la finanza climatica e sostenibile)).
4. Il Piano individua le azioni, le misure, le fonti di
finanziamento, il relativo cronoprogramma, nonche' le amministrazioni
competenti all'attuazione delle singole misure. ((Sulla proposta di
Piano predisposta dal CITE e' acquisito il parere della Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, che e' reso nel termine di venti giorni dalla data di
trasmissione. La proposta di Piano e' contestualmente trasmessa alle
Camere per l'espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari
competenti per materia, che si pronunciano nel termine di trenta
giorni dalla data di trasmissione. Il Piano e' approvato in via
definitiva dal CITE entro trenta giorni dall'espressione dei pareri
ovvero dall'inutile decorso dei termini di cui al secondo e al terzo
periodo)).
((4-bis. Dopo l'approvazione definitiva del Piano da parte del
CITE, il Presidente del Consiglio dei ministri o un Ministro da lui
delegato trasmette alle Camere, entro il 31 maggio di ogni anno, una
relazione annuale sullo stato di attuazione del Piano, dando conto
delle azioni, delle misure e delle fonti di finanziamento adottate)).
5. Il CITE delibera sulla rimodulazione dei sussidi ambientalmente
dannosi di cui all'articolo 68 della legge 28 dicembre 2015, n. 221.
((5-bis. La Commissione per lo studio e l'elaborazione di proposte
per la transizione ecologica e per la riduzione dei sussidi
ambientalmente dannosi, di cui al comma 98 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, e' soppressa e i relativi compiti
sono attribuiti al Comitato tecnico di supporto di cui al comma 7 del
presente articolo.
5-ter. All'articolo 68, comma 2, della legge 28 dicembre 2015, n.
221, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Il Ministro
della transizione ecologica invia alle Camere e al Comitato
interministeriale per la transizione ecologica, entro il 15 luglio di
ogni anno, una relazione concernente gli esiti dell'aggiornamento del
Catalogo e le proposte per la progressiva eliminazione dei sussidi
ambientalmente dannosi e per la promozione dei sussidi ambientalmente
favorevoli, anche al fine di contribuire alla realizzazione del Piano
per la transizione ecologica)).
6. Il CITE monitora l'attuazione del Piano, lo aggiorna in funzione
degli obiettivi conseguiti e delle priorita' indicate anche in sede
europea e adotta le iniziative idonee a superare eventuali ostacoli e
ritardi.
7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e'
istituito un Comitato tecnico di supporto del CITE, composto da un
rappresentante della Presidenza del Consiglio dei ministri e da un
rappresentante per ciascuno dei Ministeri di cui al comma 2,
designati dai rispettivi Ministri, con il compito di istruire le
questioni all'ordine del giorno del CITE. Ai componenti del Comitato
tecnico di supporto del CITE non spettano compensi, gettoni di
presenza, ((rimborsi di spese)) o altri emolumenti comunque
denominati.
8. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro della transizione ecologica, e' adottato il
regolamento interno del CITE, che ne disciplina il funzionamento. Le
deliberazioni del CITE sono pubblicate nella ((Gazzetta Ufficiale))
della Repubblica italiana.
9. La Presidenza del Consiglio dei ministri assicura il supporto
tecnico e organizzativo alle attivita' del CITE nell'ambito delle
risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
((10. Le attivita' di cui al presente articolo sono svolte
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.»)).
((1-bis. All'articolo 34, comma 3, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, le parole: «Comitato interministeriale per la
programmazione economica, su proposta del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare» sono sostituite dalle
seguenti: «Comitato interministeriale per la transizione ecologica,
su proposta del Ministro della transizione ecologica».
1-ter. Il Comitato interministeriale per la transizione ecologica
istituito ai sensi dell'articolo 57-bis del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
approva, entro cinque mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Piano per la transizione ecologica di cui al
medesimo articolo 57-bis)).
Riferimenti normativi
- Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme
in materia ambientale), e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 14 aprile 2006, n. 88, S.O. n. 96.
- Si riporta il testo dell'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
30 agosto 1997, n. 202:
«Art. 8. (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali
e Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'articolo 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
- Si riporta il testo del comma 98 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e
bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022), pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2019, n. 304, S.O. n.
45:
«Art. 1.
(Omissis).
98. Al fine di studiare le modalita' per rendere
permanente la disposizione di cui al comma 85, per la
programmazione della riduzione dei sussidi ambientalmente
dannosi con il compito di elaborare una proposta organica
per la ridefinizione, entro il 31 ottobre 2020, del sistema
delle esenzioni a partire dall'anno 2021 in materia di
trasporto merci, navale e aereo, di agricoltura e usi
civili con l'obiettivo di ridurre la spesa pubblica e di
sostenere le innovazioni e gli investimenti in ricerca,
innovazione tecnologica, sviluppo e infrastrutture per la
riconversione ecologica che producano una riduzione delle
emissioni di gas serra entro l'anno 2030, e' costituita
presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, entro il 31 gennaio 2020, una
Commissione per lo studio e l'elaborazione di proposte per
la transizione ecologica e per la riduzione dei sussidi
ambientalmente dannosi.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 68
della legge 28 dicembre 2015, n. 221 (Disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e
per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse
naturali), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 gennaio
2016, n. 13, come modificato dalla presente legge:
«Art. 68. (Catalogo dei sussidi ambientalmente
dannosi e dei sussidi ambientalmente favorevoli). - 1.
(Omissis).
2. Il Catalogo di cui al comma 1 e' aggiornato entro il
30 giugno di ogni anno. Il Ministro della transizione
ecologica invia alle Camere e al Comitato interministeriale
per la transizione ecologica, entro il 15 luglio di ogni
anno, una relazione concernente gli esiti
dell'aggiornamento del Catalogo e le proposte per la
progressiva eliminazione dei sussidi ambientalmente dannosi
e per la promozione dei sussidi ambientalmente favorevoli,
anche al fine di contribuire alla realizzazione del Piano
per la transizione ecologica.
3. (Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 34 del
citato decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale), come modificato dalla presente legge:
«Art. 34. (Norme tecniche organizzative e
integrative). - 1.- 2. (Omissis).
3. Il Governo, con apposita delibera del Comitato
interministeriale per la transizione ecologica, su proposta
del Ministro della transizione ecologica, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le
regioni e le province autonome, ed acquisito il parere
delle associazioni ambientali munite di requisiti
sostanziali omologhi a quelli previsti dall'articolo 13
della legge 8 luglio 1986, n. 349, provvede, con cadenza
almeno triennale, all'aggiornamento della Strategia
nazionale per lo sviluppo sostenibile di cui alla delibera
del Comitato interministeriale per la programmazione
economica del 2 agosto 2002.
4.- 9-ter. (Omissis).».