Art. 8
Proroga di termini in materia di lavoro e di Terzo settore
1. All'art. 1, comma 495, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, le
parole «fino al 31 marzo 2021» sono sostituite dalle seguenti: «fino
al ((31 luglio 2021))».
2. All'art. 1, comma 446, lettera h), della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, le parole «31 marzo 2021», ovunque ricorrono, sono sostituite
dalle seguenti: «((31 luglio 2021))».
((2-bis. Le assunzioni a tempo indeterminato relative ai lavoratori
impegnati in attivita' di pubblica utilita', di cui all'art. 1, comma
446, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono effettuate anche in
deroga, in qualita' di lavoratori sovrannumerari, alla dotazione
organica e al piano di fabbisogno del personale, nei limiti delle
risorse gia' disponibili a legislazione vigente presso le regioni.))
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 2, ((pari a 10
milioni di euro per l'anno 2021,)) si provvede a valere sulle risorse
del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui all'art. 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
4. All'art. 106, comma 8-bis, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
le parole «diverse dagli enti di cui all'art. 104, comma 1, del
codice di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117» sono
soppresse.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 495, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022), come modificato
dalla presente legge:
«495. Al fine di semplificare le assunzioni di cui
all'art. 1, comma 446, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le amministrazioni pubbliche utilizzatrici dei
lavoratori socialmente utili di cui all'art. 2, comma 1,
del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, e all'art.
3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 280,
nonche' dei lavoratori gia' rientranti nell'abrogato art. 7
del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e dei
lavoratori impegnati in attivita' di pubblica utilita',
anche mediante contratti di lavoro a tempo determinato o
contratti di collaborazione coordinata e continuativa
nonche' mediante altre tipologie contrattuali, possono
procedere all'assunzione a tempo indeterminato, anche con
contratti di lavoro a tempo parziale, anche in deroga,
«fino al 31 luglio 2021» in qualita' di lavoratori
sovrannumerari, alla dotazione organica, al piano di
fabbisogno del personale ed ai vincoli assunzionali
previsti dalla vigente normativa limitatamente alle risorse
di cui al comma 497, primo periodo. I lavoratori che alla
data del 31 dicembre 2016 erano impiegati in progetti di
lavori socialmente utili ai sensi degli articoli 4, commi 6
e 21, e 9, comma 25, lettera b), del decreto-legge 1°
ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 1996, n. 608, possono essere assunti
dalle pubbliche amministrazioni che ne erano utilizzatrici
alla predetta data, a tempo indeterminato, anche con
contratti di lavoro a tempo parziale, anche in deroga, per
il solo anno 2021 in qualita' di lavoratori sovrannumerari,
alla dotazione organica e al piano di fabbisogno del
personale previsti dalla vigente normativa limitatamente
alle risorse di cui al primo periodo del comma 497 del
presente articolo.».
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 446, lettera
h), della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), come
modificato dalla presente legge:
«446. Nel triennio 2019-2021, le amministrazioni
pubbliche utilizzatrici dei lavoratori socialmente utili di
cui all'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 28
febbraio 2000, n. 81, e all'art. 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280, nonche' dei lavoratori
gia' rientranti nell'abrogato art. 7 del decreto
legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e dei lavoratori
impegnati in attivita' di pubblica utilita', anche mediante
contratti di lavoro a tempo determinato o contratti di
collaborazione coordinata e continuativa nonche' mediante
altre tipologie contrattuali, possono procedere
all'assunzione a tempo indeterminato dei suddetti
lavoratori, anche con contratti di lavoro a tempo parziale,
nei limiti della dotazione organica e del piano di
fabbisogno del personale, nel rispetto delle seguenti
condizioni:
a) possesso da parte dei lavoratori dei requisiti
di anzianita' come previsti dall'art. 4, comma 6, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, ovvero
dall'art. 20, commi 1 e 2, del decreto legislativo 25
maggio 2017, n. 75, o svolgimento delle attivita'
socialmente utili o di pubblica utilita' per il medesimo
periodo di tempo;
b) espletamento di selezioni riservate, mediante
prova di idoneita', dei lavoratori da inquadrare nei
profili professionali delle aree o categorie per i quali
non e' richiesto il titolo di studio superiore a quello
della scuola dell'obbligo che abbiano la professionalita'
richiesta, in relazione all'esperienza effettivamente
maturata, e i requisiti previsti per l'accesso al pubblico
impiego. Le assunzioni a tempo indeterminato di cui alla
presente lettera sono considerate, ai sensi dell'art. 36,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
nella quota di accesso dall'esterno;
c) espletamento di procedure concorsuali riservate,
per titoli ed esami, dei lavoratori da inquadrare nei
profili professionali delle aree o categorie per i quali e'
richiesto il titolo di studio superiore a quello della
scuola dell'obbligo, che abbiano la professionalita'
richiesta, in relazione all'esperienza effettivamente
maturata, e i requisiti previsti per l'accesso al pubblico
impiego;
d) finanziamento, nei limiti delle risorse, a
valere sul regime ordinario delle assunzioni, nel rispetto
del principio dell'adeguato accesso dall'esterno;
e) per le assunzioni a tempo indeterminato, pieno
utilizzo delle risorse previste per i contratti di lavoro
flessibile, nei limiti di spesa di cui all'art. 9, comma
28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
calcolate in misura corrispondente al loro ammontare medio
nel triennio 2015-2017, al netto dell'utilizzo dello stesso
in applicazione dell'art. 20 del decreto legislativo 25
maggio 2017, n. 75, a condizione che le medesime
amministrazioni siano in grado di sostenere a regime la
relativa spesa di personale, previa certificazione della
sussistenza delle correlate risorse finanziarie da parte
dell'organo di controllo interno di cui all'art. 40-bis,
comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
che prevedano nei propri bilanci la contestuale e
definitiva riduzione di tale valore di spesa utilizzato per
le assunzioni a tempo indeterminato dal tetto di cui al
predetto art. 9, comma 28;
f) pieno utilizzo delle risorse permanenti
appositamente stanziate da leggi regionali e dell'eventuale
contributo statale concesso permanentemente, nonche' di
quelle calcolate in deroga alla vigente normativa in
materia di facolta' assunzionali, in ogni caso nel rispetto
del principio del saldo positivo di bilancio e delle
disposizioni di cui all'art. 1, commi 557, 557-quater e
562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
g) calcolo della spesa di personale da parte degli
enti territoriali e degli enti pubblici interessati, ai
fini delle disposizioni di cui all'art. 1, commi 557,
557-quater e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, al
netto dell'eventuale cofinanziamento erogato dallo Stato e
dalle regioni;
h) per consentire il completamento delle procedure
di assunzione a tempo indeterminato avviate ai sensi
dell'art. 1, comma 207, terzo periodo, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, da concludere inderogabilmente entro
il «31 luglio 2021», e' autorizzata la proroga dei
contratti a tempo determinato fino al 31 maggio 2021 a
valere sulle risorse di cui all'art. 1, comma 1156, lettera
g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, fino ad un
massimo di 30 milioni di euro a titolo di compartecipazione
dello Stato. Le proroghe sono effettuate in deroga alle
disposizioni di cui all'art. 23 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81, all'art. 36 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, all'art. 259 del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e all'art. 20,
comma 4, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.».
- Si riporta il testo dell'art. 18, comma 1, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro
strategico nazionale):
«Art. 18. (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali). - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, assegna una quota delle risorse nazionali
disponibili del Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione,
che e' istituito nello stato di previsione del Ministero
del lavoro, della salute e delle politiche sociali nel
quale affluiscono anche le risorse del Fondo per
l'occupazione, nonche' le risorse comunque destinate al
finanziamento degli ammortizzatori sociali concessi in
deroga alla normativa vigente e quelle destinate in via
ordinaria dal CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per
le opere di risanamento ambientale, per l'edilizia
carceraria, per le infrastrutture museali ed archeologiche,
per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri.».
- Si riporta l'art. 106, del decreto-legge 17 marzo
2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27 (Misure di potenziamento del Servizio
sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie,
lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica
da COVID-19), come modificato dalla presente legge:
«Art. 106. (Norme in materia di svolgimento delle
assemblee di societa' ed enti). - 1. In deroga a quanto
previsto dagli articoli 2364, secondo comma, e 2478-bis,
del codice civile o alle diverse disposizioni statutarie,
l'assemblea ordinaria e' convocata per l'approvazione del
bilancio al 31 dicembre 2020 entro centottanta giorni dalla
chiusura dell'esercizio.
2. Con l'avviso di convocazione delle assemblee
ordinarie o straordinarie le societa' per azioni, le
societa' in accomandita per azioni, le societa' a
responsabilita' limitata, le societa' cooperative e le
mutue assicuratrici possono prevedere, anche in deroga alle
diverse disposizioni statutarie, l'espressione del voto in
via elettronica o per corrispondenza e l'intervento
all'assemblea mediante mezzi di telecomunicazione; le
predette societa' possono altresi' prevedere che
l'assemblea si svolga, anche esclusivamente, mediante mezzi
di telecomunicazione che garantiscano l'identificazione dei
partecipanti, la loro partecipazione e l'esercizio del
diritto di voto, ai sensi e per gli effetti di cui agli
articoli 2370, quarto comma, 2479-bis, quarto comma, e
2538, sesto comma, del codice civile, senza in ogni caso la
necessita' che si trovino nel medesimo luogo, ove previsti,
il presidente, il segretario o il notaio.
3. Le societa' a responsabilita' limitata possono,
inoltre, consentire, anche in deroga a quanto previsto
dall'art. 2479, quarto comma, del codice civile e alle
diverse disposizioni statutarie, che l'espressione del voto
avvenga mediante consultazione scritta o per consenso
espresso per iscritto.
4. Le societa' con azioni quotate possono designare
per le assemblee ordinarie o straordinarie il
rappresentante previsto dall'art. 135-undecies del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, anche ove lo statuto
disponga diversamente. Le medesime societa' possono
altresi' prevedere nell'avviso di convocazione che
l'intervento in assemblea si svolga esclusivamente tramite
il rappresentante designato ai sensi dell'art. 135-undecies
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; al
predetto rappresentante designato possono essere conferite
anche deleghe o subdeleghe ai sensi dell'art. 135-novies
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, in deroga
all'art. 135-undecies, comma 4, del medesimo decreto.
5. Il comma 4 si applica anche alle societa' ammesse
alla negoziazione su un sistema multilaterale di
negoziazione e alle societa' con azioni diffuse fra il
pubblico in misura rilevante.
6. Le banche popolari, e le banche di credito
cooperativo, le societa' cooperative e le mutue
assicuratrici, anche in deroga all'art. 150-bis, comma
2-bis, del decreto legislativo 1° settembre 1993 n. 385,
all'art. 135-duodecies del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58 e all'art. 2539, primo comma, del codice civile
e alle disposizioni statutarie che prevedono limiti al
numero di deleghe conferibili ad uno stesso soggetto,
possono designare per le assemblee ordinarie o
straordinarie il rappresentante previsto dall'art.
135-undecies del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58. Le medesime banche, societa' e mutue possono altresi'
prevedere nell'avviso di convocazione che l'intervento in
assemblea si svolga esclusivamente tramite il predetto
rappresentante designato. Non si applica l'art.
135-undecies, comma 5, del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58. Il termine per il conferimento della delega di
cui all'art. 135-undecies, comma 1, del decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58, e' fissato al secondo giorno
precedente la data di prima convocazione dell'assemblea.
7. Le disposizioni del presente articolo si applicano
alle assemblee tenute entro il 31 luglio 2021.
8. Per le societa' a controllo pubblico di cui
all'art. 2, comma 1, lettera m), del decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, l'applicazione delle disposizioni di
cui al presente articolo ha luogo nell'ambito delle risorse
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e non comporta nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
8-bis. Le disposizioni del presente articolo si
applicano anche alle associazioni e alle fondazioni.».